Как оплачивают билеты к месту отдыха. Северный отпуск: правила оплаты проезда. Работодатель оплачивает дорогу один раз в два года

Гражданам РФ пенсионного возраста необходимо обратиться в местный орган социальной защиты, чтобы оформить компенсацию проезда пенсионеру в 2018 году. Финансирование транспортных дотаций будет осуществляться из федерального и регионального бюджетов на основании соответствующих законодательных актов. Право бесплатного пользования муниципальным общественным транспортом сохранится для ряда льготных категорий, остальные лица пожилого возраста смогут оформить материальную компенсацию или льготный проездной билет.

Что такое компенсация проезда пенсионерам

Дотации на проезд пенсионерам – один из видов социальной государственной поддержки данной категории граждан. У каждого гражданина РФ после наступления пенсионного возраста (женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет) есть право получения льготы при пользовании городским общественным транспортом (метро, автобусы, трамваи, троллейбусы). Не действуют правила льготного проезда при пользовании маршрутными такси.

Какие льготы положены­

Льготный проезд для пенсионеров на городском транспорте частично дотируется на федеральном уровне, частично финансируется из региональных бюджетов. Размеры выплат и схема их начисления ежегодно меняются. Государственные социальные службы рекомендуют ежегодно обращаться за уточнением информации и оформлением необходимых документов для получения компенсации. Кроме льготного проезда, пенсионеры имеют право на ряд других федеральных и региональных льгот.

На федеральном уровне

Компенсация проезда пенсионерам в 2018 году для ряда льготных категорий граждан на федеральном уровне будет производится на основании следующих законодательных актов:

• Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам» от 01.04.2005 №176.
• Закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5- ФЗ.
• Закон «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 №181-ФЗ.

Согласно федеральному законодательству, наряду с компенсацией проезда, граждане пенсионного возраста имеют право пользования такими льготами, финансируемыми из федерального бюджета:

• Налоговые льготы – освобождение от уплаты налога на имущество (один объект, находящийся в собственности), налоговый вычет при приобретении жилья для работающих пенсионеров (за счет компенсации налога на доход).
• Отпускные – право на дополнительный оплачиваемый отпуск размером 14 дней.
• Коммунальные – льгота при уплате взноса за капитальный ремонт: 50% для лиц достигших 70 лет, 100% – для граждан старше 80 лет (при отсутствии задолженности по платежам за коммунальные услуги и только для одиноко проживающих лиц).
• Финансовые – доплата до прожиточного минимума всем категориям пенсионеров, когда размер назначенной пенсии ниже этого минимально допустимого порога. Еще есть надбавки за возраст, по инвалидности, по уходу за нетрудоспособным иждивенцем, за работу на Крайнем Севере и приравненных к нему регионах.
• Транспортные – для лиц, проживающих на территориях Крайнего Севера и приравненных к нему регионах, предусмотрен ежегодный оплачиваемый из бюджета проезд к месту отдыха и обратно по территории РФ. Есть транспортные льготы для военных пенсионеров и служащих органов внутренних дел и государственной безопасности.

Местные льготы

Региональный уровень предусматривает специальные тарифы и другие методы предоставления льготного проезда (например, выплата компенсации). При этом размер дотаций и порядок их оказания каждый регион устанавливает самостоятельно, исходя из местных программ социальной поддержки населения льготных категорий. Для московских жителей пенсионного возраста в 2018 году бесплатный проезд муниципальным транспортом и пригородными электропоездами будет заменен увеличением ежемесячных транспортных компенсаций. К другим региональным льготам относятся:

• льготы на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, электроэнергия) – для одиноко проживающих пенсионеров при отсутствии долга за услуги ЖКХ;
• надбавка за государственный стаж госслужащим, военным (за травму во время службы), за материнский труд, профессиональные надбавки, премии донорам, надбавки московским пенсионерам.

Льготы на проезд в общественном транспорте

Денежная компенсация предоставляется всем категориям граждан пенсионного возраста, не распространяется на междугородние перевозки (исключение составляет право пенсионеров Крайнего Севера к месту отдыха на территории РФ), осуществляется на местном уровне с помощью оформления:

• специальных проездных билетов;
• установления особых правил проезда для граждан пенсионного возраста;
• выплаты компенсационной надбавки к пенсии.

Льготы и компенсация предоставляются при пользовании городским муниципальным общественным транспортом, не распространяются на такси, маршрутки и частные автобусные маршруты. Льготные билеты для пригородных поездок (автобусы, электрички) предоставляются только некоторым категориям граждан пенсионного возраста в объеме полной компенсации (бесплатный проезд).

Предусмотрены сезонные льготы на воздушные перевозки – для пенсионеров, проживающих в отдаленных регионах (Сибирь, Дальний Восток), на железнодорожные междугородние – для пожилых граждан – жителей Крайнего Севера. Размеры компенсации для прочих категорий граждан пенсионного возраста устанавливаются региональными властями индивидуально, в соответствии с местной политикой социальной защиты малообеспеченных слоев населения.

Кому положен бесплатный проезд на общественном транспорте

Полная компенсация – бесплатный проезд для пенсионеров в общественном транспорте – предусмотрена федеральным законодательством для таких категорий российских граждан как:

• участники и инвалиды ВОВ (Великой Отечественной войны);
• члены семьи военных, погибших при боевых действиях;
• пострадавшие при ликвидации последствий аварии Чернобыльской АЭС;
• труженики тыла;
• герои труда времен СССР и РФ, члены их семьи:
• заключенные концентрационных лагерей, военнопленные;
• инвалиды всех групп;
• лица, признанные жертвами политических репрессий, реабилитированные;
• награжденные знаком «Почетный донор» (в советские времена и в период современной России);
• семьи, воспитывающие детей-инвалидов, плюс лица, присматривающие за детьми с ограниченными возможностями;
• дети и другие категории граждан, получающие пенсию по потере кормильца.

Кому положена льгота на проезд в электричке в 2018 год

Льготный проезд в электричках будет предоставлен федеральным льготникам. Для остальных категорий пенсионеров вопрос компенсации будет решаться на региональном уровне. Московские пенсионеры в 2018 году лишатся бесплатного проезда в пригородных электропоездах – оно будет компенсировано увеличением ежемесячных транспортных выплат в два раза. Ветераны ВОВ, инвалиды и сотрудники МВД и других органов государственной безопасности сохранят право льготного пользования пригородным транспортом по всей территории РФ.

Пенсионеры Санкт-Петербурга смогут получить сезонную скидку при пользовании электропоездами ближнего следования размером в 90% в период с мая по октябрь. Жители Ленинградской области пенсионного возраста будут пользоваться 85% скидкой вне зависимости от сезона. Пенсионеры, постоянно проживающие в Москве и имеющие московскую прописку, сохранят право бесплатно ездить на электропоездах в пределах МКАД. Жители других регионов должны уточнить свои льготы в местных органах социальной защиты.

Компенсация проезда к месту отдыха и обратно

На федеральном уровне для льготных категорий предусмотрена оплата передвижения к местам лечения. Есть оплата проезда пенсионерам Крайнего Севера, получающим трудовую пенсию по старости или инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в году внутри территории страны. Для получения компенсации необходимо обращаться в пенсионный фонд. Заявление подается по предусмотренной законодательством форме, с указанием места отдыха и документов, подтверждающих предстоящее пребывание гражданина в санатории, профилактории или любом другом месте отдыха.

Северяне, имеющие подтвержденный официальный статус, могут получить компенсацию в виде возмещения расходов на покупку билетов, либо в виде льготного проездного документа. Льгота распространяется на следующие типы поездок:

• железнодорожный транспорт (плацкартные вагоны пассажирских поездов);
• воздушный транспорт (экономический класс);
• внутренний водный транспорт (каюты третьей категории на всех судах, выполняющих внутренние рейсы);
• морской транспорт (каюты 4-5 групп морского судна для всех линий регионального сообщения);
• автотранспорт (междугородние автобусы по маршрутам регулярных перевозок).

Льготы на проезд к месту лечения в пределах РФ полагаются раз в год и военным пенсионерам с выслугой в 20-25 лет. Компенсация цены билетов предусмотрена и для сопровождающих их лиц. Льготные билеты при предъявлении соответствующих документов оформляются в любой кассе. Ограничения налагаются на лиц, вышедших на пенсию после 2012 года. Этим гражданам придется самостоятельно оплачивать транспортные услуги на железнодорожном, авиационном и автотранспорте.

Как оформить бесплатный проезд

Компенсация проезда пенсионерам в 2018 году будет оформляться на основании необходимых документов в отделах местной социальной защиты. У гражданина пенсионного возраста есть право отказаться от получения льготного проездного в пользу получения компенсационной ежемесячной выплаты. Материальное пособие должны будут перечислить параллельно с основной пенсионной выплатой. Средства выдаются ежемесячно.

В ряде регионов вместо проездного билета государством выдается транспортная карта с ограниченным числом поездок за месяц, которую при предъявлении соответствующих документов можно оформить в многофункциональных центрах госуслуг. Для пенсионеров Санкт-Петербурга будет действовать единый именной проездной для граждан с пропиской или официально оформленной регистрацией (действует при постоянном проживании). С его помощью пожилые люди смогут приобретать билеты на все виды муниципального городского транспорта по льготной цене.

Видео

Работники северных регионов всегда могли воспользоваться удлиненным отпуском. Произошли ли изменения в 2019 году – сегодня актуальный вопрос.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Законодательство не содержит подобных изменений, поэтому беспокоиться не стоит. Однако важно знать свои права и особенности выплат.

Нормативная база

Все вопросы, связанные со льготами и выплатами для жителей северных регионов нашей страны, регулируются положениями следующих нормативных документов:

• гл. 50, статьи 127, 129, 322, 325 Трудового Кодекса РФ;
• Закон РФ N 4520-I о государственных гарантиях для северян;
• Федеральный закон N 125-ФЗ о жилищных субсидиях людям, которые уезжают из районов Крайнего Севера;
• Постановление Совмина № 12;
• Постановление Правительства № 922;
• Закон РФ N 212 о налогообложении, а также взносах ПФР, ФСС, ФОМС.

Ознакомиться с текстом указанных документов вы можете на нашем сайте:

Какие льготы есть у данной категории сотрудников?

Поскольку трудовая деятельность в тяжелых климатических условиях Крайнего Севера негативно влияет на здоровье, восстановить которое намного сложнее, чем жителям континента, приезжающим работникам предоставляются дополнительные государственные гарантии.

К ним относятся:

• получение жилищных субсидий;
• норма жилплощади от 33 — 42 м2, в зависимости от количества членов семьи;
• досрочный выход на пенсию, включая дополнительные возможности;
• льготные оплачиваемые отпуска (помимо основного и дополнительного);
• оплата проезда к месту отдыха;
• денежные компенсации, надбавки.

Данные льготы действуют в районах Крайнего Севера, а также в Мурманской и Архангельской области.

Полный список регионов представлен в Постановлении №12.

Продолжительность льготного отпуска для северян в 2019 году зависит от территории, на которой осуществляется трудовая деятельность.

Информацию можно посмотреть в таблице:

Воспользоваться льготой сотрудник имеет право раз в год по истечении шести месяцев с момента устройства на работу.

В некоторых случаях ему полагается два небольших отпуска: 16 и 7 дней. Компенсация за недельный отпуск не положена (исключение – увольнение).

Северянин может объединить неиспользованные отпуска (за 2 года), но общая продолжительность не должна быть больше полугода, включая поездку.

Часть, превышаемая полгода, присоединяется в дальнейшем к основному отпуску.

Пример:

ОАО «Кристина» находится в Архангельске, условия которого приравнены к северным. Сотрудники компании имеют право на дополнительный отпуск длительностью 16 дней, который может быть присоединен к основному. Продолжительность отдыха составит: 28+16 = 44 дня. Как получить льготный отпуск северянам?

Для оформления дополнительного отпуска сотрудник должен подать руководителю заявление с соответствующей просьбой.

В шапке указывается название организации, ФИО начальника. В конце ставится дата и подпись заявителя.

К нему прилагаются ксерокопии:

• авиабилетов;
• посадочных талонов;
• кассовых чеков;
• квитанций об оплате багажа;
• билетов РЖД;
• справки о стоимости проезда (при пересечении границы РФ).

Пример оформления:

Все документы из раздела «приложения» предоставляются работодателю в качестве подтверждения о затратах сотрудника. На их основании выплачивается денежная компенсация.

Кто и как оплачивает льготный проезд для северян (2015)?

По закону оплата осуществляется предприятием, финансируемым государственным бюджетом.

Сотрудник должен подготовить всю документацию за 3 дня до отъезда. По возвращении бухгалтерия делает повторный перерасчет для определения точных расходов.

Рассматриваемые выплаты считаются целевыми и не учитываются в дальнейших расчетах, если сотрудник своевременно не воспользовался льготой.

Они предоставляются на основании нормативных документов:

• органов государственной власти;
• местных управляющих организаций;
• муниципальных учреждений.

В них указывается порядок, размер, условия компенсации и остальные особенности оплаты льготного проезда в отпуск для северян (2015). В отдельных ситуациях рассматриваются коллективные договоры и локальные нормативные акты.

Пример:

Сотрудница компании «Кристалл», находящейся в г. Кандалакша (Мурманская область), собирается поехать 14 сентября 2019 года в отпуск в г. Сочи.

Для места отпуска понадобится:

• путешествие на поезде 022 «Санкт-Петербург – Мурманск» — 5 часов;
• ожидание авиарейса – 5 часов;
• полет на самолете «Мурманск ММК – Сочи (Адлер) AER» — 8 ч 35 мин.

С учетом времени, необходимого для пересадки, поездка займет 18 ч 35 мин. Столько же понадобится на возвращение в г. Кандалакша. Бухгалтеру следует продлить отпуск на 2 дня (без оплаты).

Особенности расчета отпускных

Работникам Крайнего Севера отпускные выдаются на основании среднего дневного заработка с учетом начислений, предусмотренных трудовым законодательством.

Оплата имеет свои особенности:

• рассчитывается с применением районных коэффициентов и надбавок (исключение: работа по совместительству);
• должна включать выплаты за работу в сложных условиях и учитываться при начислении отпускных.

Алгоритм расчета рассмотрим ниже.

Установить период, на протяжении которого следует учитывать размер оплаты труда:

• 12 месяцев – если сотрудник проработал больше года;
• фактически отработанное количество месяцев, дней.

Найти среднее количество дней, используя формулу:

Календарные дни=29,4 х число полностью отработанных месяцев

Определить размер средней оплаты труда в день:

ЗАРПЛАТАср.д.= (Начисленная за расчетный период зарплата)/(Календарные дни) — если сотрудник работает больше года

ЗАРПЛАТАср.д.= (Начисленная за расчетный период зарплата)/(Количество отработанных дней) — человек работает в компании меньше года.

Расчет отпускных выполняется следующим образом:

Выплаты=ЗАРПЛАТАср.д х Количество дней отпуска

Пример 1:

В отдел кадров компании «Уникал-Сервис» обратилась сотрудница Г.Н. Морозова с заявлением о предоставлении ежегодного отпуска с 21.08.15 и компенсации оплаты за проезд (см. документ выше). Компания находится на территории Архангельска (г. Мирный).

Исходные данные представлены в таблице. Цель – определить размер положенных выплат.

Пример 2:

П.И. Сочевский устроился на работу 16.01.2012.

Дополнительные выплаты за последние 12 месяцев:

• премиальные, предусмотренные договором 12 000 руб.
• средний доход за поездки в командировку 22 000 руб.

Стоимость билетов РЖД и посадочных талонов:

• Авиабилет на рейс Архангельск-Новосибирск – 46 000 руб.
• Билет РЖД «Новосибирск-Барнаул» – 1500 руб.
• Билет на автобус «Барнаул-Завьялово» — 490 руб.

Закон о северах регламентирует продолжительность ежегодного отпуска для данного района: 28 + 16 = 44 дня. Рассматривается период 12 месяцев.

Сумма начисленной зарплаты составит:

41000 х 1,4 х 12+41 000 х 30% х 12= 836400 руб.

12 000+22 000=34 000 руб.-дополнительные выплаты

836 400+34 000=870 400 руб.-все начисления

Количество календарных дней составит: 29,4 х 12=352

Средняя дневная зарплата равна: ЗАРПЛАТАср.д.= (836 000 руб.)/(352)=2375 руб.

Отпускные, выплачиваемые П.И. Сочевскому: 2375 х 44 дня=104 500 руб.

Кроме отпускных, предприятие должно компенсировать затраты на проезд на основании приложенных к заявлению чеков, талонов и т. д.

В рассматриваемом примере результат такой:

46000+1500+490=47 990 руб.

Северяне должны знать, что на основании №212-ФЗ, поездка к месту отдыха не подлежит налогообложению.

Куда жаловаться на непредоставление льготы?

Иногда работодатель не желает оформлять сотруднику льготный отпуск, положенный по закону.

В подобной ситуации граждане, занимающиеся трудовой деятельностью на Севере и подобных регионах, должны обратиться с жалобой:

• в государственный орган – заявка рассматривается в течение месяца и дается официальный ответ;
• к судебным приставам (мировой или районный) не позже 3 месяцев с момента, когда сотруднику стало известно о нарушении прав.

Статья 325 ТК РФ. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

(часть первая в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ)

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ)

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ)

Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членам его семьи только по основному месту работы работника.

(в ред. Федерального закона от 02.04.2014 N 50-ФЗ)

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

(в ред. Федеральных законов от 02.04.2014 N 50-ФЗ , от 03.07.2016 N 347-ФЗ )

Компенсация дороги в отпуск

Статья 325 ТК РФ наделяет правом возмещения трат на дорогу в отпуск не всех работников, а только северян. Возместить траты на поездку к месту отдыха могут сотрудники бюджетной сферы, чьи работодатели находятся на территории Крайнего Севера и причисленных к ней областях. По мнению законодателя, такие граждане нуждаются в смене климатической обстановки, так как работают в неблагоприятном климате. Компенсация стоимости дороги к месту отдыха и назад признаётся стимулирующей выплатой для этих сотрудников. Она производится из средств федерального бюджета. Чтобы применить своё право на такую компенсацию, нужно соблюсти множество правил, собрать большое количество подтверждающих документов. Правила компенсации затрат на поездку в отпуск для работников Севера закреплены статьей 325 ТК РФ и правительственным постановлением от 12.06.2008 N 455. Так, компенсируется дорога и перевозка багажа сотрудникам гос. органов и учреждений, финансируемых из федер. бюджета, и их членам семьи. Под членами семьи подразумеваются иждивенцы - безработные муж (жена) и дети, проживающие совместно. Требует отдельного разъяснения вопрос о том, когда сотрудник имеет право воспользоваться положенной компенсацией. Ст 325 ТК РФ подчёркивает, что выплаты компенсации не суммируются, и сгорают, если сотрудник не успеет вовремя их получить. Так когда же необходимо успеть получить положенную компенсацию? Важно, что компенсировать затраты на дорогу можно за каждый ежегодный отпуск, но если не успеть этого сделать за 2 года, право на выплату теряется. Уходя в свой первый оплачиваемый отпуск, сотрудник приобретает право возмещения трат на отпуск за 1-й и 2-й год работы на предприятии. На 3-м и 4-м году работы он может компенсировать расходы за 3-й и 4-й годы, но уже никак за 1-й и 2-й. Так, право на возмещение прерывается каждые два года. Право на компенсацию трат на проезд родственников возникает одновременно с таким же правом для работника. Его отпуск должен совпадать по времени и месту пребывания с отпуском остальных членов семьи - только в таком случае траты на проезд будут компенсированы всем. Например, не получится офромить компенсацию за проезд одного ребенка в летний лагерь, или, отправившись отдыхать с супругом в разные места, компенсировать дорогу каждого. То, какие именно затраты на проезд могут компенсировать северяне, и как подтвердить свое право на денежное возмещение, целесообразно рассмотреть более подробно.

Затраты, подлежащие компенсации, и их документальное подтверждение

Компенсировать можно:

1. Стоимость дороги к месту отдыха и обратно к месту жительства - в объеме фактических расходов, но в сумме, не большей, чем стоит проезд в:
   • купе скорого фирменного поезда;
   • каюте 5 группы морского судна;
   • каюте 2 категории речного судна;
   • каюте 1 категории паромной переправы;
   • авиасалоне эконом-класса;
   • автомобильном транспорте общего пользования и автобусах (кроме такси).

   Траты подтверждаются билетами.

2. Стоимость проезда общественным транспортом (не такси) к вокзалу, аэропорту, причалу или иному месту отправления. Подтверждается билетами.
3. Стоимость перевозки багажа до 30 кг на каждого из семьи, вне зависимости от того, какое количество багажа по билету разрешено провести бесплатно. Подтверждается багажными билетами.
4. Стоимость бензина, если поездка осуществляется с помощью личного автомобиля. Подтверждается чеками с АЗС, но в сумме не большей, чем рассчитанная по кратчайшему маршруту исходя из среднего расхода топлива стоимость поездки. При этом потребуется подтвердить также свое нахождение в месте отдыха.

Право компенсации трат на проезд для работников внебюджетной сферы

Бегло ознакомившись с нормами ст 325 ТК РФ, можно подумать, что возместить траты на проезд к месту отдыха, могут только те работники северных районов, чьи предприятия финансируются из бюджета. Однако это нет так. Ст 325 ТК РФ не ограничивает возможность воспользоваться этой льготой для граждан, которые трудятся на частных предприятиях. В последней части статьи сообщается, что другие работодатели устанавливают условия и порядок такого денежного возмещения колл. договорами, локальными актами, вводимыми с учётом мнения профсоюзов, и труд. договорами. Под “другими работодателями” здесь понимаются фирмы и предприятия, которые не имеют отношения к бюджетной сфере и занимаются предпринимательством и иной экономической деятельностью на территории Крайнего Севера и причисленных к ней. То есть все работодатели Севера обязаны компенсировать траты на проезд к месту отдыха и обратно для своих сотрудников, способствуя выезду трудящихся за границы неблагоприятной климатической зоны. При установлении размеров и объемов такой компенсации локальными актами фирмы учитываются реальные финансовые возможности организации. Но полностью отказаться от компенсации и неоправданно занижать её работодатель не вправе. КС РФ трактует норму ч 8 ст 325 ТК РФ, обязывающую работодателей - не бюджетников тоже возместить своим сотрудникам проезд, следующим образом. Это возможность соблюсти баланс интересов сторон труд. договора, то есть работника и работодателя. Интересы работника не могут ущемляться, но при этом организация должна иметь экономическую базу и финансовую возможность, чтобы компенсировать сотруднику затраты.

Для отдельных категорий работающих граждан трудовым законодательством предусмотрена оплата (компенсация) проезда на курорт или в другое место для отдых а. Эти средства выплачиваются из бюджета организации или предприятия, то есть, начисляются работнику его работодателями.

Возможность такой компенсации заложена в трудовые отношения 325-й статьёй федерального законодательства (закон номер 197, принятый в декабре 2001 года). Об этом же говорится в Законе РФ под номером 4520-1 от 31 декабря 2014 года (33-я статья).

Претендовать на оплату проезда в обе стороны (на отдых и обратно к месту постоянного жительства) имеют следующие категории работников:

• Лица, осуществляющие трудовую деятельность в сложных климатических и приравненных к нему территорий, предприятия или организации которых финансируются за счёт государственной казны (325-я статья ТК). Кроме того, для этих граждан проезд не засчитывается в общее количество отпускных дней.
• Лица, получающие среднее профессиональное образование и имеющие аккредитацию от государства (174-я статья ТК). Речь в этом нормативном документе идёт, прежде всего, о заочном обучении в техникумах.
• Лица с государственной аккредитацией, получающие образование в высших учебных заведениях заочно (173-я статья ТК).
• Лица, находящиеся на пенсии и имеющие стаж работника Севера. Им оплачивается отдых (проезд на курорт) раз в три года.
• Действующие сотрудники Министерства внутренних дел и профессиональные , служащие по контракту.

Для всех перечисленных категорий кроме пенсионеров оплачиваются транспортные расходы в основные или ежегодные, а также дополнительные отпускные периоды, в которые работники решили отправиться на отдых.

Что касается студентов, обучающихся заочно, им вместо отпускного периода засчитывается период учёбы, то есть, время, проведённое в учебном заведении с конкретной целью (промежуточная аттестация, сдача экзаменов). Оплата за проезд осуществляется один раз в году. То же правило действует и для лиц, получающих среднее профессиональное образование, но оплата для них производится в половинном размере (компенсируется только 50% стоимости билетов).

Причём оплата для учащихся работников осуществляется по тем же нормативным актам, что и оплата периодов нахождения в служебных командировках. Порядок начисления компенсации должен отражаться в локальных документах, например, коллективных или трудовых договорах. Также работодатель может издать отдельный приказ, ссылаясь на статьи Трудового кодекса.

Для работников, трудящихся в условиях Крайнего Севера и других, сложных по климатическим условиям регионах, компенсация выплачивается раз в два года.

Правило касается бюджетных организаций и предприятий. Право на получение такой компенсации возникает у сотрудников уже в первый рабочий год. Кроме оплаты проезда для них предусмотрена компенсация за транспортировку багажа весом более 30 килограмм.

Следует отметить, что компенсация распространяется на членов семьи уезжающего в отпуск сотрудника. К ним относят неработающих детей, жён или мужей.

Основное условие для получения оплаты для них - это отсутствие постоянного места работы или несовершеннолетний возраст.

Кто не может претендовать на оплату?

Рассчитывать на компенсацию не могут:

• Лица, решившие отдохнуть в двух разных местах. Для оплаты необходимо указать в заявлении на один конечный пункт дороги (например, Мурманск - Сочи).
• Лица, решившие провести отдых за рубежом. Для них компенсируется только часть дороги до границ России. Например, невозможно получить компенсационные выплаты за передвижение по территории Египта.
• Лица, работающие на государственных предприятиях или в бюджетных организациях, не могут претендовать на получение ежегодной компенсации. Она доступна только для сотрудников частных предприятий и коммерческих организаций, если такая возможность изначально заложена в коллективный договор или трудовой контракт.
• Члены семьи, официально трудоустроенные или достигшие восемнадцати лет. При этом не имеет значения, едут ли они на отдых вместе со льготником.
• Члены семьи, находящиеся на пенсии. В трудовом законодательстве не идёт речи об оплате проезда для мужа или жены льготника, уже находящейся на пенсии.

Документальное оформление

Большинства спорных моментов в отпускной сфере можно избежать благодаря правильному оформлению коллективных договоров или трудовых контрактов. Работодатель должен максимально точно и полно раскрыть в этом документе все вопросы, касающиеся оплаты за проезд на отдых.

Уходить в отпуск работник может согласно либо по собственному желанию. Основанием для издания соответствующего приказа служит составленное работником заявление. Это основной документ, к которому прилагается подтверждающая документация (например, квитанция по оплате путёвки).

Заявление не имеет единой (унифицированной) формы. Она не предусмотрена трудовым законодательством.

Поэтому документ составляется работником в свободной форме и содержит следующие пункты:

• обращение к руководству (фамилия непосредственного руководителя, его имя и отчество, а также занимаемая им должность);
• в самом документе излагается просьба предоставить отпускной период с компенсацией транспортных расходов за проезд (даётся отсылка на соответствующую статью, например, на 325-ю для работников Севера) и указывается размер компенсации (в цифрах и прописью);
• ниже вписывается перечень всех прилагаемых документов, подтверждающих размеры транспортных расходов (посадочные талоны, билеты, квитанции за багаж, оплату путёвок и т. п.);
• на документе ставится дата его составления и подпись сотрудника с расшифровкой.

В документе обязательно перечисляются виды транспорта, стоимость за проезд на них, и указывается конечный пункт – то есть, непосредственное место проведения отдыха.

К заявлению присовокупляются подтверждающие документы. Их перечень зависит от того, каким именно транспортом работник добирался до места отдыха.

Если речь идёт о личном автомобиле, необходимо приложить:

• водительские права и технический паспорт (предъявляются ксерокопии);
• чеки за оплаченное топливо;
• документ, подтверждающий нахождение работника по месту, указанному в заявлении (обычно это справка).

При использовании поезда прилагается:

• отчёт по стоимости, оплачиваемой авансом;
• билеты (их оригиналы).

При перелёте на самолёте необходимо предоставить:

• посадочный талон и билет;
• любые платёжные документы, подтверждающие этот перелёт.

Если сотрудник отправляется за рубеж, он обязан приложить к заявлению:

• подписанный с туристической фирмой договор;
• составленную оператором справку, подтверждающую стоимость дороги;
  посадочный талон и билет;
• заграничный паспорт (его ксерокопию).

При этом необходимо понимать, что компенсацию работодатель выплатит только за переезд до (от) государственной границы.

На основании полученного и зарегистрированного в учётной книге заявления руководитель издаёт приказ, согласно которому производится начисление отпускных средств и компенсации, а также их выплата работнику.

Особенности выплаты

Выплата компенсации перед началом отпускного периода производится в приблизительном размере, так как работник не всегда может представить в бухгалтерию и кадровый отдел документы, подтверждающие его расходы.

Окончательная корректировка размеров выплаты происходит уже после возвращения сотрудника на рабочее место.

А основанием для перерасчёта являются все подтверждающие документы, которые работник предъявил работодателю.

Также в отдельных случаях коллективным договором предусмотрена оплата по факту, то есть, после возвращения с отдыха и предъявления всех необходимых документов. При этом компенсационные суммы не облагаются налогами, но отражаются в бухгалтерских документах в качестве расходов (в отчётности указывается дебет и кредит для начисленной компенсации).

Как было сказано выше, если работник уже воспользовался в текущем году своей льготой, компенсация ему не начисляется.

Работающие лица и студенты для получения компенсации обращаются к своему работодателю, а пенсионеры пишут заявление в Пенсионный фонд (для них поездка компенсируется из государственного бюджета).

Личный автотранспорт

Многих работников, относящихся к льготной категории и отправляющихся на отдых, интересует вопрос, как именно учитывается переезд на личном автомобиле при начислении компенсации.

Как правило, оплата, производится авансом. При этом учитывается кратчайший маршрут следования, а корректировка выплат производится уже после завершения отпускного периода и возвращения сотрудника на рабочее место.

В качестве подтверждения расходов водитель должен предоставить все чеки с автозаправочных станций. При их отсутствии на полную компенсацию рассчитывать нельзя.

При расчёте учитываются минимальные показатели расхода топлива для конкретной модели на каждые 100 километров. Аренда транспортного средства в сумму компенсации не включается! При передвижении на таком автомобиле работодателем будет компенсирована только стоимость топлива.

Как пенсионеру получить компенсацию за проезд к месту отдыха и обратно

Правительство Российской Федерации активно развивает политику предоставления различных видов льгот определенным категориям граждан. Данная статья будет посвящена одной из таких категорий, а именно предоставление льгот пенсионерам . При достижении гражданами РФ пенсионного возраста, который на данный момент составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, становится доступной социальная поддержка государства в виде предоставления различного рода льгот. Одной из таких видов помощи является бесплатное санаторно-курортное лечение. Предоставление такого вида лечения возможно 1 раз в течение календарного года при личном обращении пенсионера в соответствующую социальную службу.

Кроме пенсионеров таким правом обладают еще люди, имеющие группу инвалидности, ветераны Великой Отечественной Войны, а также других боевых действий, граждане пережившие блокаду Ленинграда, сироты. Причем, одновременно один гражданин может быть как пенсионером, так и инвалидом. По закону и пенсионер, и инвалид имеют право воспользоваться правом на санаторно-курортное лечение, но в данном случае вы можете реализовать свое право только 1 раз, либо как пенсионер, либо как инвалид. Плюс в такой ситуации в том, что вы можете самостоятельно выбрать то, под каким статусом вы будете получать путевку. Кроме того, есть такая категория граждан, которая осуществляет свою профессиональную деятельность с так называемым льготным стажем. Это может быть работа во вредных или опасных условиях труда, или работа в МЧС, или в органах правопорядка. Такие люди имеют право на досрочный выход на пенсию, то есть раньше исполнения 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно (о видах пенсий в России и порядке их назначения , читайте в соответствующем разделе). Но это не отменяет права на получение бесплатного санаторно-курортного лечения. Реализовать его данная категория граждан может так же, как и пенсионеры по старости – 1 раз в год.

Более подробно о том, как пенсионерам бесплатно получить путевку в санаторий мы уже рассказывали. Теперь разберемся с вопросом о том, как добраться до места нахождения самого санатория, в который вы получили путевку. И здесь наше государство старается максимально помочь каждому пенсионеру, воспользовавшемуся правом на санаторно-курортное лечение. Правительством Российской Федерации постановлением от 01.04.2005 № 176, установлен специальный ряд правил, согласно которым вам будут компенсированы затраты на поездку до санатория, а также на обратную дорогу. То есть не только само лечение в санатории можно получить бесплатно, но и дорога туда и обратно будет оплачена из бюджетных средств.

Кому положена компенсация за проезд

Итак, разберемся, кому можно воспользоваться правом на возмещение средств, потраченных на дорогу к месту отдыха. Помимо пенсионеров по старости, правила говорят о следующих категориях пенсионеров:

Действие правил, а соответственно и предоставление компенсации проезда, распространяется на пенсионеров по старости, которые не осуществляют официальную трудовую деятельность и проживают в районах Крайнего Севера, а также местностях приравненных к нему по статусу;

Компенсация также предоставляется пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, которые включены в специальный перечень;

Инвалиды, участники и ветераны Великой Отечественной Войны, а также других боевых действий;

Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях начиная с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее полугода, а также военнослужащие, получившие за время прохождения службы орден или медаль СССР;

Пенсионеры, имеющие награду в виде знака «Жителю блокадного Ленинграда»;

Граждане, которые в период ВОВ работали на специальных объектах противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений и тому подобных объектах;

Члены семей умерших инвалидов военных действий, а также участников ВОВ. Члены семей погибших работников больниц Ленинграда в период блокады. И члены семей погибших в годы ВОВ лиц, входивших в состав спецгрупп самозащиты;

Инвалиды и инвалиды с детства.

Сама компенсация может производиться в одном из двух вариантов, либо в комбинированном виде. Первый вариант – это предоставление пенсионеру проездных документов, дающих право бесплатного проезда на транспорте, который доставит его (пенсионера) к месту прохождения санаторно-курортного лечения. Второй вариант – это фактическое возмещение средств, потраченных на дорогу, но в рамках установленных правилами пределов. Разберем ограничения по возврату средств:

Если вы добираетесь до санатория на железнодорожном транспорте (поезд), то сумма, которую вы можете возместить не должна превышать стоимости билета в плацкартном вагоне;

Если до места назначения можно добраться водными видами транспорта, то сумма компенсации не превысит стоимости билета в каюте третьей категории для речных судов всех линий;

При использовании вами морского вида транспорта, оплачивается билет, купленный в каюту 4 или 5 групп морских судов регулярных линий;

Воздушный вид транспорта доступен для вас только в виде эконом класса;

Автотранспорт может быть использован в виде автобуса общего типа, либо автобуса с мягкими откидными сидениями.

В любом случае, размер компенсации не может превышать стоимости билетов в указанные категории купе, кают и т.д. Но что делать, если при вашей поездке к месту нахождения санатория вы использовали несколько видов транспорта? В таком случае как раз применяется указанный выше комбинированный вариант. То есть на один вид транспорта вы можете оформить компенсацию, а на другой получить проездной документ.

Порядок выплаты компенсации

Выплата компенсации за проезд осуществляется 1 раз за 2 года сразу. Причем этот двухгодичный период всегда исчисляется в календарном порядке, начиная с 1-го января того года, в котором пенсионер получил путевку для прохождения санаторно-курортного лечения и осуществил проезд к месту отдыха и обратно за свой счет. Но не ранее вступления в силу рассматриваемого Постановления Российской Федерации и Правил осуществления компенсации проезда, принятых 1-го января 2005 года. Важно помнить, что если вы осуществили поездку, например, в 2013 году, то крайний срок подачи документов для получения компенсации это 31 декабря 2014 года. Не стоит забывать о двухгодичном периоде. Если же вы не успели вовремя обратиться по данному вопросу, то выплата компенсации произведена не будет.

Документы, необходимые для получения компенсации за проезд

При подаче документов на получение компенсации вам необходимо лично явиться в территориальный орган ПФР по месту вашего проживания. Далее получить специальный бланк в установленной форме для написания заявления с прошением о выплате компенсации проезда. Или же вы можете обратиться в специализированный многофункциональный центр, занимающийся предоставлением муниципальных и государственных услуг. С собой при этом необходимо иметь документы, подтверждающие ваше предстоящее пребывание в санатории, доме отдыха или турбазе (достаточно будет предъявить путевку).

Далее последует рассмотрение вашего обращения все тем же территориальным органом ПФР, причем положительное решение о предоставлении запрашиваемой вами компенсации будет принято в том случае, если в наличии будут специальные талоны (или направления) на получение вами в транспортной организации проездного. ПФР самостоятельно заключает договор с транспортной организацией, которая в свою очередь берет на себя ответственность за вашу доставку к санаторию и возвращению вас домой.

Для транспортной же организации наличие данного талона гарантирует, что из средств бюджета местным органом ПФР будет возмещена стоимость проездного. Если указанный талон в наличии, то выдать вам его должны не позднее чем через 10 дней с момента вашего обращения.

Если же вы обращаетесь с заявлением о материальном возмещении потраченных средств на проезд, то к заявлению необходимо будет прикрепить проездные документы, которые выдаются транспортными организациями согласно действующему законодательству РФ. Срок рассмотрения вашего обращения также не должен превышать 10-ти дней. Выплата компенсации будет произведена в порядке, согласно которому вы получаете ежемесячную пенсию.

Что делать если отказали в компенсации

Если территориальным органом ПФР будет принято решение об отказе в начислении вам компенсации или оплате проездного билета, то в 10-тидневный срок они обязаны вас в этом уведомить. Далее вы можете составить жалобу, если не согласны с данным решением, и отправить жалобу вышестоящему начальству. Если же жалоба не будет одобрена, то следующая инстанция это главное отделение ПФР. Причем важно при составлении жалобы грамотно указать, на основании каких пунктов правил рассматриваемого Постановления РФ о предоставлении компенсации вы ее собственно и требуете. Приложите документ об отказе, и в жалобе укажите, чего вы именно добиваетесь.