Мфц предоставления. Что такое МФЦ? Какие услуги оказывает многофункциональный центр. Что представляют собой многофункциональные центры

Сегодня нам предстоит понять, что такое МФЦ. Данные службы в России получили широкое распространение. Но не все знают, о каких организациях идет речь. Что собой представляют многофункциональные центры? Довольны ли их работой граждане? Какие функции выполняет данная служба? Обо всем этом будет рассказано далее. На самом деле понять, о чем идет речь, не так трудно.

Описание

Что такое МФЦ? Данная аббревиатура имеет простую расшифровку. Она раскрывает саму суть изучаемой организации. Многофункциональный центр - именно так расшифровывается МФЦ. Но что представляет собой данная организация?

В России МФЦ представлены службами, которые обслуживают население. Занимаются данные центры предоставлением государственных и муниципальных услуг. Что-то вроде центров, в которых работают с документами. На самом деле весьма трудно понять с первого взгляда, что такое МФЦ и чем оно занимается. Описание данных служб не дает точного определения, которое может удовлетворить каждого гражданина.

Проще говоря, МФЦ - это что-то вроде "службы одного окна". В организацию обращаются люди, которым необходимо получить те или иные государственные/муниципальные услуги. И в многофункциональных центрах население оформляет те или иные документы.

О принципах работы

Более-менее понятно, что такое МФЦ. Что можно сказать о принципах работы данных служб? Как уже было сказано, организация чем-то напоминает "службу одного окна". Она оказывает разнообразные услуги.

Гражданин однократно обращается в МФЦ с соответствующими документами для получения тех или иных государственных/муниципальных возможностей. На этом этапе начинается работа многофункциональных центров. Именно они взаимодействуют с разнообразными государственными органами, которые предоставляют те или иные услуги. Заявитель при этом не нужен, он не участвует в процессе непосредственного оформления документов. На выходе обратившийся получает результат - отказ или предоставление тех или иных возможностей.

Что такое МФЦ? На сегодняшний день данная служба работает под брендом "Мои документы". Именно так называют многофункциональные центры в разных городах. На что еще следует обратить внимание населению?

Цели создания

Например, многие интересуются тем, зачем вообще были придуманы многофункциональные центры. Каковы цели правительства РФ, которое основало данные службы?

В первую очередь во внимание придется принять тот факт, что нагрузка на разнообразные муниципальные и государственные структуры огромна. Ежедневно население получает/оформляет услуги в тех или иных областях. Многофункциональный центр - это организация, которая должна снижать нагрузку на государственные органы.

Также данные службы были придуманы для удобства населения. У каждого района того или иного города имеется, как правило, свой МФЦ. В нем без проблем можно получить муниципальные или государственные услуги.

Среди прочих целей выделяют:

  • прозрачность деятельности государственных органов для населения;
  • снижение издержек на преодоление административных барьеров;
  • повышение эффективности деятельности муниципальных и государственных органов;
  • ускорение процесса оформления документов.

Проще говоря, МФЦ - это выгодное и вполне успешное место, которое значительно облегчает жизнь населению. Какие конкретно услуги можно получить здесь? На что следует обратить внимание?

Список услуг

Теперь понятно, что такое МФЦ и чем оно занимается. Какие конкретно услуги здесь оказываются? Ответить трудно. Ведь на сегодняшний день многофункциональные центры в разных городах оказывают разные услуги. Перечень возможностей постоянно пополняется.

Можно с уверенностью сказать, что в МФЦ предлагается:

  • оформить паспорт;
  • подать заявление на выдачу/замену загранпаспорта;
  • оформить заключение или расторжение брака;
  • получить пособия (на ребенка, например);
  • подать заявление на перепланировку квартиры;
  • встать в очередь для получения детского сада ребенку;
  • решить кадастровые и налоговые вопросы;
  • оформить прописку;
  • открыть или закрыть ИП.

Это далеко не полный перечень функций МФЦ. Более точную информацию рекомендуется узнавать в каждом городе непосредственно. Как правило, практически все государственные и муниципальные услуги предлагаются в многофункциональных центрах. Все оформляется в одном месте. Очень удобно!

Режим работы

МФЦ часы работы имеет разнообразные. Во всех городах отделения многофункциональных центров работают в разном режиме. Но чаще всего данные службы оказывают помощь населению 7 дней в неделю. Или с одним выходным - в воскресенье.

В Москве, как правило, часы работы организаций одинаковые во всех отделениях. Открыты многофункциональные центры с 8 утра и до 8 вечера. Именно в указанный период времени можно будет обратиться за помощью в тот или иной МФЦ.

Адреса в Москве

А что можно сказать об адресах организации? Их очень много. Как уже было сказано, в России практически в каждом населенном пункте имеются многофункциональные центры. У всех отделений свои адреса.

Если говорить о столице России, то здесь насчитывается около 127 отделений МФЦ. Москва - большой город. В нем многофункциональные центры располагаются практически на каждом углу.

Вот несколько адресов, по которым можно обнаружить МФЦ в Москве:

  • переулок Сивцев Вражек, дом 20;
  • Якиманский переулок, 6;
  • переулок Центросоюзный, дом 13;
  • Открытое шоссе, 8;
  • 10-я Парковая улица, дом 20;
  • улица Хавская, 26;
  • Пресненская набережная, дом 2;
  • Викторенко улица, дом 2/1;
  • Соболевский проезд, 20;
  • Ангарская улица, дом 3, корпус 1;
  • проспект Маршала Жукова, дом 35, корпус 1.

Как уже было сказано, многофункциональных центров в Москве около 127. Найти их не так трудно, как кажется.

Время ожидания обслуживания граждан в среднем составляет около 8-10 минут. Это очень быстро. Лишь изредка приходится ждать своей очереди больше 15 минут. В Москве МФЦ довольно быстро справляются с поставленными задачами. А вот в остальных регионах иногда приходится ждать очереди несколько часов.

Тем не менее МФЦ - это крайне полезные службы. Они значительно облегчают жизнь населению. Отныне понятно, чем занимаются многофункциональные центры, а также что они в принципе собой представляют.

Есть такие интересные учреждения, которые все чаще фигурируют в СМИ как панацея от всех проблем в борьбе граждан с государственными учреждениями и их знаменитой бумажной волокитой. Речь о так называемых МФЦ. Что это такое и с чем их едят, попробуем разобраться в рамках предлагаемой вашему вниманию статьи. Поскольку учреждения подобного рода стали появляться относительно недавно, постараемся максимально полно разобраться в основном функционале, предлагаемом ими.

МФЦ: что это такое

Услуги, предлагаемые так называемыми многофункциональными центрами, варьируются в довольно широких пределах. Однако все они относятся к сфере государственных и муниципальных дел. Таким образом, МФЦ — это госучреждение, выполняющее функцию взаимодействия между органами власти городского или общероссийского масштаба и, собственно, обычными людьми, нуждающимися в услугах, предоставляемых подобными структурами. Все это включает информирование публики, прием и выдачу разнообразных документов, которые обычно необходимы гражданам, обработку персональных данных, связанных с различными услугами в данной сфере. Поэтому далеко не каждый офис может именоваться МФЦ.

Москва по праву считается городом, положившим традицию создания подобных организаций на территории нашей страны. Однако на данный момент их можно найти практически в каждом уголке России. Все дело в том, что принцип, положенный в основу МФЦ, услуги, ими предоставляемые, и сам подход к организации рабочего процесса позволяют получать достаточно эффективное сотрудничество между государством и его гражданами в различных аспектах. Разберемся с этим несколько подробнее.

Основные цели

Задаваясь вопросом об МФЦ — "что это такое", следует рассмотреть некоторые основные цели, преследуемые ими. Итак, в первую очередь это увеличение возможностей для граждан в пользовании разнообразными государственными услугами, о которых мы в деталях поговорим чуть далее. Сюда относятся улучшение качества их предоставления, а также доступность с точки зрения рядового человека. Во-вторых, это значительное уменьшение времени, необходимого для их получения все теми же обычными гражданскими и юридическими лицами. В-третьих, это предоставление возможностей для межведомственной координации в рамках самих государственных структур все с той же целью увеличения скорости получения государственных услуг. И наконец, у самих граждан появляется возможность отслеживать, что на самом деле происходит с данными, поступающими от них в разнообразные учреждения. По сути, это увеличение прозрачности данных структур и улучшение информированности общественности об их деятельности.

Важнейшие функции

Сюда относятся прием и обработка запросов о том, что необходимо предоставить заявителю на получение государственной или муниципальной услуги. Кроме того, МФЦ, являясь посредником между органами власти и населением, представляют интересы как последнего, так и самих учреждений в рамках данного взаимодействия. Также заявители на получение услуг имеют возможность отслеживать, что происходит с их просьбами, каков прогресс, что необходимо добавить к уже представленным данным и многое другое. МФЦ услуги осуществляют за счет взаимодействия между органами власти и различными организациями по вопросам поданных заявок от населения. Далее ими выполняется выдача документов государственного образца, выполняемая строго в рамках законов, предусматриваемых на местном и общенациональном уровне. Плюс по запросам выдаются все необходимые данные, имеющиеся в информационных системах госорганов, представляемые в виде соответствующих документов, предусмотренных настоящим законодательством.

Где найти МФЦ

Адреса подобных учреждений можно уточнять на официальных сайтах госуслуг. На самом деле, они представляют собой огромные интернет-порталы, предлагающие посетителям множество полезной информации на тему государственных и других связанных с ними услуг, предоставляемых различными органами власти. Сейчас практически любой город может похвастать наличием МФЦ.

Москва как столица нашей страны располагает наибольшим количеством подобных учреждений. Каждое из них предлагает полный спектр услуг, необходимых населению. Поэтому житель Престольной может обратиться в любой из многочисленного списка МФЦ. Адреса и телефоны всех центров можно найти на сайте государственных и муниципальных и любого города нашей необъятной Родины.

Заключение

Рассмотрев вкратце МФЦ (что это такое), мы приходим к выводу, что это достаточно удобная реорганизация общения с населением страны. Причем по большей части с точки зрения обычных граждан, привыкших к тому, что для получения какого-нибудь свидетельства о регистрации необходимо простоять в ряде учреждений и потратить много моральных и физических сил. Теперь, когда это можно сделать у одного окна с предоставлением всей необходимой информации, все выглядит намного проще.

Получение справки или подача заявления, как и прочие услуги муниципальных органов, всегда было огромной проблемой для любого гражданина. Бюрократическая система была настолько недоработанной, что гражданам очень часто приходилось собирать множество справок, для чего необходимо было обойти множество инстанций. Все это требовало потратить много времени, причем далеко не всегда получалось получить “заветную бумажку”.

Чтобы устранить подобную проблему, правительством было решено организовать многофункциональные центры во всех крупных населенных пунктах и районах городов. Сегодня мы поговорим о том, что такое МФЦ и зачем они были созданы.

МФЦ - что это такое?

Многофункциональный центр или МФЦ - это государственное учреждение, в котором работа организована по системе “одного окна”. Для населения здесь предоставляются услуги различных государственных и муниципальных ведомств. Кроме того, тут можно воспользоваться оптимальным вариантом взаимодействия гражданина и исполнительной власти.

Рассказывая о том, что такое МФЦ, нельзя не отметить, что благодаря четко отлаженной работе и большому количеству персонала, здесь отсутствуют очереди, а все процессы абсолютно прозрачны. Многофункциональный центр может оказать помощь гражданам в любой, даже самой трудной ситуации. Централизованная модель управления МФЦ позволяет значительно упростить процесс оказания услуг и сократить время их оказания гражданам.

Услуги МФЦ

Преимущество многофункциональных центров в том, что вы можете рассчитывать на оказание не одной услуги, а сразу целого комплекса, что упростит выдау многих документов и справок, которые раньше можно было получить лишь в нескольких различных инстанциях. В едином окне на данный момент вы сможете получить целый ряд услуг:

  • получить или заменить паспорт гражданина РФ;
  • оформить загранпаспорт;
  • зарегистрироваться в системе обязательного пенсионного страхования;
  • подать заявление на ;
  • подать заявление на жилье или на изменение планировки квартиры;
  • решить кадастровые и налоговые вопросы;
  • встать в очередь на запись своего ребенка в детский сад и многое другое.

Чтобы определенные услуги вам были оказаны сразу, следует заранее ознакомиться с перечнем необходимых документов. Узнать о них можно на сайте МФЦ. Если доступа в Сеть у вас нет, то можно найти всю необходимую информацию на в любом из отделений многофункционального центра.

Цель создания МФЦ

С вопросом о том, что такое МФЦ, все понятно, а теперь поговорим о том, для чего его создавали. После создания центра стало возможным решение сразу нескольких задач. Благодаря единому окну при обращении физических и юридических лиц за получением государственных услуг стало возможно:

  • значительно сократить сроки оказания услуг;
  • упростить процесс их предоставления;
  • максимально приблизить места оказания услуг;
  • повысить комфорт при их получении;
  • усилить борьбу с коррупцией;
  • повысить качество оказываемых услуг и удовлетворенность посетителей.

Со своими задачами центры справляются в полном объеме, особенно в крупных городах. При этом их создают и в глубинке, где есть значительно большая необходимость в подобных организациях.

МФЦ в Москве

Главной особенностью МФЦ можно назвать близость к населению. При их создании учитывался максимальных охват жителей района. Так, в Москве насчитывается более 100 точек обслуживания населения, и их число продолжает расти. Вполне возможно, что в скором времени их количество будет равно количеству станций метро.

(МФЦ) Москвы оказывают услуги, не привязываясь к прописке, и в своем большинстве руководствуются экстерриториальным принципом. В Москве большинство МФЦ расположились территориально максимально близко к станциям метрополитена, что значительно упростило гражданам поиск наиболее удобного. Российской Федерации теперь стали гораздо доступнее для жителей любых районов столицы.

Для удобства можно записаться на прием к работникам МФЦ через Интернет, на официальном сайте государственных центров. Это еще сильнее ускоряет получение услуг и упрощает процедуру.

С многофункциональными центрами можно сравнить портал госуслуг, на котором можно получить сведения о своей задолженности по налогам и сборам, а также много другой полезной информации. Некоторые справки также можно получить онлайн или заказать их бумажную версию. На портале, к слову, можно записаться и на прием в многофункциональный центр, да и в целом работа двух этих систем во многом схожа. Те, кто активно использует портал Госуслуги, отлично знают, что такое МФЦ.

Основной идеей МФЦ является реализация принципа «одного окна», когда гражданин освобождается от необходимости получать справки в других госучреждениях, ходить по инстанциям или платить посредникам. От получателя требуется только подать заявление и получить результат в установленный срок, а всю остальную работу, в том числе межведомственное согласование, должны проводить сотрудники МФЦ и соответствующие государственные и муниципальные органы власти.

Создаваемые на территории Российской Федерации МФЦ позволяют гражданам получать самые разные услуги (получение паспорта, регистрация актов гражданского состояния, постановка на налоговый учет и пр.) в одном помещении и не взаимодействовать при этом с чиновниками непосредственно. Такой подход минимизирует моральные, материальные и временные издержки потребителей услуг, в связи с чем, популярность МФЦ постоянно растет.

МФЦ могут создаваться централизовано и децентрализовано. Централизованная модель управления МФЦ предусматривает создание МФЦ субъектом Российской Федерации и формирование в муниципальных образованиях (городских округах, муниципальных районах) его обособленных подразделений (филиалов). Децентрализованная модель создания МФЦ на территории субъекта Российской Федерации предполагает создание отдельных (самостоятельных) МФЦ муниципальными образованиями.

Единый бренд МФЦ

26 мая 2014 года был представлен единый бренд для системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в стране. Новое имя бренда МФЦ – «Мои Документы». Под этим именем в 2014 году начали открываться новые центры и офисы государственных и муниципальных услуг, а после прохождения стадии ребрендинга - начнут работать и действующие отделения по всей стране.

По данным на май 2014 года в 83 регионах России создано около 1200 МФЦ.

Основные функции МФЦ

  • прием запросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг;
  • представление интересов заявителей при взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
  • представление интересов государственных органов, органов местного самоуправления при взаимодействии с заявителями;
  • информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ , о ходе выполнения запросов о предоставлении госуслуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
  • взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении госуслуг;
  • выдача заявителям документов по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
  • прием, обработка информации из информационных систем государственных органов, органов местного самоуправления, а также выдача заявителям на основании такой информации документов, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Утечки данных

2018: Копии паспортов россиян оказались на общедоступных компьютерах в МФЦ

16 ноября 2018 года стало известно о том, что копии паспортов и других документов россиян хранятся в открытом доступе на компьютерах многофункциональных центров предоставления государственных услуг (МФЦ).

Развитие

2019: Максим Акимов: цифровизация убьет МФЦ

14 февраля 2019 года вице-премьер Максим Акимов заявил о том, что цифровизация в России может привести к исчезновению многофункциональных центров (МФЦ), поскольку любые документы можно будет оформить удаленно. Такое мнение он выразил в ходе ходе дискуссии на российском инвестиционном форуме в Сочи.

Когда мы радуемся МФЦ, это то же самое, как мы радовались хорошим детским домам, появились благотворители, это было действительно важно, но самое важное - это когда ребенок в семье. То же самое с МФЦ. Но я очень надеюсь, что программа цифровизации станет убийцей МФЦ, потому что человеку незачем будет никуда ходить вообще, - передает «Интерфакс» слова Максима Акимова.

Вице-премьер Максим Акимов надеется, что программа цифровизации «станет убийцей» многофункциональных центро

По его оценкам, в рамках более 90% предоставляемых гражданам базовых услуг «человеку нечего делать вообще», так как они представляют собой совокупность признаков пользователя, которым он уже обладает. Человеку нужно лишь ответить на вопрос «да» или «нет», и по совокупности этих данных сервис принимает решение, например, о предоставлении лицензии, выдаче разрешения и т. п.

На вопрос президента и председателя правления Сбербанка Германа Грефа о том, сколько услуг россияне будут получать без общения с чиновниками через три года, Акимов ответил:

2017

Сбербанк начнет оказывать услуги МФЦ

По его словам, в отдельных регионах, испытывающих нехватку МФЦ, такие сервисы заработают уже в этом году. «Где-то в 30% субъектов федерации есть дефицит. Мы начнем с этих регионов», - отметил представитель Сбербанка. О каких именно субъектах идет речь, он, однако, не уточнил.

Также Сбербанк получат право регистрировать граждан России на электронном портале государственных и муниципальных услуг. «У нас только четверть населения имеет активную запись. Мы будем помогать человеку завести личный кабинет, чтобы он мог пользоваться электронными сервисами», - пояснил вице-президент Сбербанка.

Оплата госуслуг в МФЦ

В настоящее время такие платежи принимаются в отделениях сберегательных банков, банкоматах и терминалах. «Но они есть не везде, и людям иногда, чтобы заплатить деньги, нужно съездить за несколько километров, а то и десятков километров», - отмечал Медведев ранее, на заседании Правительства 15 июня 2017 г .

При этом в некоторых местностях, особенно в малонаселенных пунктах, отсутствует экономическая целесообразность открытия новых отделений или размещения банкоматов кредитных организаций, говорится в пояснении к подписанному документу.

Таким образом, подготовленный Минфином проект закона призван решить проблемы, связанные с территориальной удаленностью кредитных организаций от МФЦ, а также улучшению администрирования доходов бюджетной системы.

МФЦ возьмут на себя функции ЗАГСов

Многофункциональные центры предоставления госуслуг (МФЦ) будут наделены правом оформлять документы, прерогатива выдачи которых ранее принадлежала только ЗАГСам. В частности МФЦ смогут составлять записи актов гражданского состояния, выдавать свидетельства о рождении и смерти. Текст распоряжения Правительства о внесении в Госдуму подготовленного Минэкономразвития законопроекта, описывающий новые полномочия МФЦ опубликован на правительственном сайте. Документ был разработан в контексте существующего плана мероприятий по развитию системы предоставления госуслуг в МФЦ по принципу «одного окна» на 2016–2018 гг .

Документ подразумевает, что ЗАГСы свои функции также сохранят. «Полномочия по внесению исправлений и изменений в записи актов о рождении и смерти, составленные МФЦ, а также их восстановлению закрепляются за органами записи актов гражданского состояния», - говорится в пояснительной записке.

МФЦ будут страховать имущество компаний и оформлять бизнесу микрозаймы

На базе многофункциональных центров предоставления госуслуг (МФЦ) начнут полноценно оказываться негосударственные услуги, необходимые для начала и ведения предпринимательской деятельности. Текст соответствующего постановления, подготовленного Минэкономразвития и подразумевающего появление МФЦ для бизнеса, появился на сайте Правительства .

В пояснительной записке к документу утверждается, что сеть обычных МФЦ на территории страны сейчас уже полностью развернута. При этом отмечается, что в ряде субъектов России практика организации деятельности МФЦ для бизнеса уже также сложилась.

«В 2016 году в 39 регионах реализован пилотный проект по созданию таких центров, - говорится на сайте Правительства. - В рамках пилотного проекта регионы продемонстрировали возможные модели организации МФЦ для бизнеса. В большинстве случаев МФЦ для бизнеса созданы на базе действующих многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (93%)».

Предполагается, что центры для бизнеса могут создаваться в обычных МФЦ путем создания дополнительных окон обслуживания юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

На базе МФЦ для бизнеса предоставляются такие услуги как разработка бизнес-планов, товарная и правовая экспертиза, оценка бизнеса и рисков, юридическое сопровождение, страхование имущества физических и юридических лиц, прием заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий, на получение микрозаймов и ряд других.

2013

В декабре 2013 года премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил:

«Задача – к концу 2015 г. обеспечить для 90% граждан доступ к получению услуг по принципу одного окна. Для этого нужно увеличить количество МФЦ почти в 3 раза, почти на уровень 3 тыс. таких объектов нам нужно выйти» (по данным Минэкономразвития , планируется создать 2700 МФЦ).

Регионы - лидеры по созданию МФЦ

По данным на начало 2014 года, лидерами по количеству открытых МФЦ являются:

  • Москва – 69 МФЦ,
  • Ростовская область – 67 МФЦ,
  • Краснодарский край – 49 МФЦ,
  • Санкт-Петербург – 34 МФЦ,
  • Волгоградская область – 33 МФЦ и
  • Пензенская область – 31 МФЦ.

Информатизация МФЦ

В феврале 2014 года Министерство экономического развития РФ утвердило рекомендации к функционированию информационных систем и средств безопасности в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Ведомство также огласило рекомендации к каналам связи, которые МФЦ использует для электронного взаимодействия с органами власти.