Может ли финансовый директор главным бухгалтером. Чем на самом деле работа финансового директора отличается от работы главбуха? Подразделения на одном уровне

Финансовый директор и главный бухгалтер имеют большое влияние на бизнес-процессы компании. И их взаимодействие может быть сопряжено с определенными сложностями. Однако если двум специалистам удается успешно обходить острые углы, то от этого неоспоримые преимущества получает компания в целом.

Рассмотрим подробно, с чем связаны наиболее частые проблемы во взаимоотношениях финансового директора и главного бухгалтера и как можно реально минимизировать причины их возникновения.

Как структура финансовой службы влияет на отношения

От места финансового директора и главного бухгалтера в иерархической структуре компании часто зависит не только микроклимат в подразделении, но и успешное функционирование самой организации. Но если финансовый директор всегда возглавляет финансовую службу, то роль главного бухгалтера может варьироваться в разных компаниях. На практике распространены два варианта структуры, в рамках каждой из которых могут возникнуть потенциально конфликтные ситуации.

Как функции бухгалтерии связаны со структурой компании

Функции бухгалтерии во многом зависят от ее местоположения в структуре компании:

  • в рамках финансовой службы она является центром учета и обработки первичной учетной документации, выполняет контрольную функцию, устанавливает правила и методику ведения учета, внесения данных первичной документации, порядок отражения активов и обязательств в отчетности компании;
  • в качестве отдельного подразделения бухгалтерия, как правило, сосредотачивается исключительно на налоговой отчетности, а также воспринимается в компании скорее как обуза, нежели как источник данных, необходимых для принятия руководством управленческих решений.

Вариант 1. Бухгалтерия входит в состав финансовой службы

В этом случае главный бухгалтер и финансовый директор – это начальник и подчиненный. Уровень напряжения во взаимоотношениях между ними обычно довольно высок. Выделю два ключевых острых момента в рамках такой структуры с точки зрения главного бухгалтера:

  • он вынужден согласовывать с финдиром все свои принципиальные инициативы, касающиеся основных должностных обязанностей;
  • он имеет фактически двойное подчинение и вынужден лавировать между генеральным и финансовым директорами.

С позиции финдира почвой для конфликтов может стать ситуация, когда, минуя его, высшее руководство будет доводить новую информацию и давать поручения непосредственно главному бухгалтеру (см. также таблицу). В глазах же генерального директора оба специалиста представляют финансовую службу, поэтому каждому из них можно адресовать любые финансовые вопросы. А поскольку с главным бухгалтером ему порой приходится общаться чаще (при формировании налоговой отчетности, согласовании договоров, подтверждении текущих оплат и т. п.), то поручений и новых вводных тот принимает больше. Такая позиция не может устраивать финансового директора: обладая меньшим объемом необходимой информации, он становится менее ценным сотрудником для компании и значимость его решений снижается. Он вынужден запрашивать данные у главного бухгалтера, тем самым получая ее в искаженном виде и ставя себя в зависимое положение. Возможна ситуация, когда присутствие финансового директора перестает быть необходимым: он может быть уволен, а его функции примет на себя главный бухгалтер. Чтобы избежать этого, важно предельно точно описать обязанности главного бухгалтера и четко разграничить с ним сферы ответственности, а также донести это до генерального директора.

Таблица. Потенциально конфликтные вопросы между финансовым директором и главным бухгалтером

Потенциально конфликтные вопросы

Позиция финансового директора

Позиция главного бухгалтера

Принятие управленческих решений в рамках подразделения

В последней инстанции решает все кадровые и организационные вопросы в самостоятельном и функциональном блоке бухгалтерии

Недостаточно полномочий уволить подчиненного, отправить его в отпуск, выделить премию в рамках мотивационного плана финансовой службы и т. д.

Принятие нормативных документов учетного характера (положение по документообороту, учетная политика, положение по командировкам и подотчетным документам и т. д.)

Выступая конечной инстанцией, финансовый директор может внести неудобные для главного бухгалтера правки, исключить некоторые положения, приостановить согласование документа

Представление бухгалтерской и налоговой отчетности

Формально не участвует в этом процессе

Отчетность полностью формируется в бухгалтерии, подписывается главным бухгалтером и передается на утверждение генеральному директору

Учет проведения текущих платежей на основании первичных документов

Когда функция платежей закреплена за казначейством, подчиненным финансовому директору, а проверяет первичные документы, которые служат основанием для платежа, бухгалтерия, может возникнуть недопонимание относительно полноты представленных документов, а также срочности проведения платежа

Представление первичных бухгалтерских документов по ранее произведенным авансовым платежам

Гаяне Асатрян,

Личный опыт

Бухгалтерия должна входить в состав финансовой службы. На мой взгляд, в этом случае конфликтных ситуаций должно быть меньше. Конфликты могут возникать при чрезмерном вмешательстве финансового директора в работу главного бухгалтера. Следует задать общий вектор развития бухгалтерии и оставить решение операционных вопросов на уровне главного бухгалтера.

Вариант 2. Бухгалтерия выделена в отдельное подразделение

Главный бухгалтер в таком случае подчиняется непосредственно генеральному директору. У финансовой службы остаются функции планирования и финансового анализа. Поэтому финансовый директор и главный бухгалтер – это коллеги. Финансовая ответственность в компании распределяется и размывается. Иногда сложно определить, в чью зону ответственности попадает решение той или иной проблемы. Особенно это касается вопросов управленческого учета, автоматизации финансовой функции, формирования долгосрочной учетной политики и политики бюджетирования. В вопросах, требующих обоюдного участия финансистов и бухгалтерии, может возникать конфликт интересов и недопонимание важности процессов. Руководитель компании принимает на себя большую часть контроля и взаимодействия между финансовыми подразделениями и вынужден самостоятельно решать, кому из специалистов дать соответствующее финансовое поручение. Конечно, авторитет и вес финансового директора в такой структуре снижается.

Гаяне Асатрян, финансовый директор компании CSI Vostok

Личный опыт

При прямом подчинении главного бухгалтера генеральному директору не происходит должного контроля работы бухгалтерии, так как в ее работе никто ничего не понимает. Финансовый директор как раз и является тем человеком, который может обеспечить этот контроль. Приведу пример из практики. Главный бухгалтер не использовал льготы по налогу на прибыль и не применял повышающие коэффициенты к норме амортизации, чтобы не иметь разниц между бухгалтерским и налоговым учетом и не считать отложенные налоги ( ). Другой пример: главный бухгалтер предпочитал авансовую схему расчетов по налогу на прибыль , так как в этом случае налоговую отчетность нужно было сдавать в налоговую раз в квартал, а не каждый месяц. Это приводило к значительным переплатам налога в бюджет.

Отмечу и такой важный момент: финдир не несет никакой юридической ответственности за принятые решения, хотя часто по положению в компании стоит выше главбуха. А вот главный бухгалтер несет юридическую ответственность за правильность ведения учета и своевременное представление бухгалтерской и налоговой отчетности. При этом часто его полномочия ограничиваются лишь налоговым и бухгалтерским учетом, а ответственность за формирование управленческой отчетности и МСФО лежит в сфере финансового директора. (См.так же ) Но даже в этом случае корректность учета первичной документации в бухгалтерских системах контролирует именно главный бухгалтер. Он же определяет учетную политику, отчетные формы, необходимые аналитики и принципы ввода первичной документации. Хотя законодательство по бухгалтерскому учету постепенно приводится в соответствие с МСФО (мсфо ias 2) и, как следствие, в отчетность компаний включается все большее количество оценочных и прогнозных суждений, что заставляет главного бухгалтера постепенно отходить от исключительно учетно-отчетной функции в сторону прогнозирования показателей. А это традиционно было функцией финансового директора. Теперь же этот функционал повышает ценность главного бухгалтера в глазах высшего руководства компании, так как теперь, основываясь на точной бухгалтерской информации, он сможет формировать более точные прогнозы и бюджеты. Это не может не вносить разногласия в их взаимоотношения.

Алексей Молотков, финансовый директор ГК «Мистраль»

Личный опыт

Автор исходит из того, что в основе отношений финансового директора и главного бухгалтера всегда лежит конкуренция, что порождает конфликт. Однако нередко главного бухгалтера устраивает его специализация и он не рвется на территорию финансового директора. Если оба специалиста понимают границы своих полномочий, то будут конструктивно взаимодействовать. Главному бухгалтеру, даже если он подчинен финансовому директору, необходимо оставить определенную автономию, создать ему комфорт для работы, ведь он тоже руководитель и несет большую ответственность.

Выводы

По моему опыту, наиболее эффективна такая модель, при которой бухгалтерия включена в финансовую службу, но главбух входит параллельно с финдиром в структуру совета директоров, имеет наравне с ним право независимого мнения и голоса в данном совете. В таком случае будет соблюдаться субординация в решении рабочих моментов. Глава финансовой службы будет выступать единым руководителем, будет нести всю полноту власти и ответственности в рамках финансовой службы. В то же время главный бухгалтер не потеряет возможности выражения собственного особого мнения по важнейшим вопросам в рамках совета директоров. Он будет выступать в компании главным учетным идеологом, мыслящим значительно шире фискальных законодательных ограничений и руководствующимся в своих решениях не только письмами Минфина и ФНС, но в первую очередь интересами самой компании. Чтобы минимизировать конфликтные ситуации, нужно четко описывать обязанности и разграничение полномочий между финансовым директором и главным бухгалтером. Это решение становится все актуальнее по мере развития бухгалтерского законодательства в сторону сближения с МСФО запасы и, как следствие, расширения функционала главного бухгалтера. В ситуации, когда ему приходится все больше и чаще давать оценки и прогнозы, его роль серьезно возрастает. Особенно это заметно в крупных компаниях, которые готовят отчетность в соответствии с международными стандартами.

Гаяне Асатрян, финансовый директор компании CSI Vostok

Личный опыт

Считаю излишним включать главбуха в состав совета директоров: наличие двух представителей отдела в совете выглядит странным, тем более когда его представители выражают диаметрально противоположные взгляды на один и тот же вопрос. В компаниях, где это практикуется, скорее всего, есть определенная степень недоверия к финдиру со стороны генерального директора и акционеров. Мотивировать и выражать уважение к работе главного бухгалтера нужно другими способами.

Как финансовому директору и главному бухгалтеру избежать конфликтов

Финансовый директор приходит к своей должности обычно двумя путями: с позиции либо главного бухгалтера, либо финансового аналитика.

Случай 1. Финансовый директор - экс-главный бухгалтер

Обычно не возникает проблем во взаимоотношениях с главными бухгалтерами у финансовых директоров, которые сами выросли из этой должности. Они четко представляют себе полный функционал главного бухгалтера и часто способны заменить его в профессиональной деятельности. Такой финансовый директор будет надежной опорой и советчиком для главного бухгалтера. Но при очевидных плюсах подобного карьерного развития есть у него и существенные минусы:

  • финансовый директор не сможет критически оценивать инициативы главного бухгалтера;
  • ему будет сложно планировать будущие показатели отчетности, вести работу с бюджетами и прогнозами;
  • кроме того, не будет возникать здоровой конкуренции мнений с главным бухгалтером в силу однобокости взглядов обоих на проблему.

Случай 2. Финдир вырос из аналитика

Обычно он имеет достаточно поверхностные знания о бухгалтерском учете. Ведь на прежней позиции он занимался анализом, планированием и прогнозированием, но мало касался учетных функций (только если в сферу его компетенций не входило ведение управленческого учета ). Он может выступать экспертом при автоматизации учетной функции в компании и описании финансово-учетных бизнес-процессов. Однако такому финансовому директору будет сложно контролировать бухгалтерию в части полноты и правильности отражения учетных данных, проводить постоянный мониторинг и аудит деятельности этого отдела.

Финансовый директор и главный бухгалтер смогут комфортно работать в случае, когда бухгалтерия выведена из структуры финансовой службы и непосредственно подчиняется генеральному директору. В случае же ее включения в состав финансовой службы будут постоянно возникать конфликты из-за непонимания финансовым директором детальных процессов в бухгалтерии. Тогда такое подчинение будет обычной формальностью, и финансовый директор неосознанно будет брать на себя многие бухгалтерские риски, проверить которые он не сможет.

Анна Денисова, финансовый директор, главный бухгалтер гостиницы «Кемпински Гранд Отель Геленджик»

Личный опыт

За свою карьеру мне приходилось работать с разными главными бухгалтерами, преимущественно женщинами, каждая из которых имела определенный личностный статус и вес в иерархии управления. Единственно верное правило, выручавшее в этих непростых взаимоотношениях, было привито мне еще в студенческие годы: финансист должен знать бухгалтерский учет лучше бухгалтера, так как его функция значительно шире, она не ограничивается учетом фактов хозяйственной деятельности, а уходит в область прогнозирования. Вооружившись таким советом и собственно знаниями предмета, мне всегда удавалось находить общий язык с главными бухгалтерами. Иногда налаживание отношений занимало некоторое время, но результат стоил того: ты получаешь в надежные союзники профессионала, в тандеме с которым можно рассмотреть проблемную ситуацию с разных точек зрения и найти верное решение.

Еще очень важно правильно разграничить полномочия между финансовым директором и главным бухгалтером. Чтобы точно описать матрицу ответственности своего подчиненного, финансовый директор должен четко осознавать, какой вклад в цели подразделения закреплен за бухгалтерией и какими ресурсами необходимо наделить ее руководителя.

Михаил Шмелев, финансовый директор ООО «АйТиИ Сибирь»

Основные проблемы учета (в том числе низкая эффективность) вызваны слабой автоматизацией и ошибками программных систем. Финдир, с одной стороны, может оказывать поддержку в области автоматизации бухучета от минимальной (выделять бюджет) до уровня анализа и оптимизации бизнес-процессов , подготовки единых регламентов учета в компании. С другой стороны, ему следует настраивать главного бухгалтера на формат ресурсного мышления, инициировать элементарные расчеты окупаемости инвестиций в IT за счет экономии человеческих ресурсов.

Иногда могут возникать трудности при составлении задач главного бухгалтера на ближайший год, так как львиную долю его времени занимают типовые, рутинные операции (учет-проверка-отчетность). Многие главные бухгалтеры даже заинтересованы, чтобы их деятельность была максимально стандартизирована, чтобы не отвлекаться от приоритетной, по их мнению, задачи - своевременной и без последующих корректировок сдачи квартальной отчетности. Следует напоминать им, что главный бухгалтер - это в первую очередь руководитель, который несет ответственность за реализацию финансовой стратегии компании в части минимизации затрат, оптимизации процессов и налоговой нагрузки.

Выводы

Во взаимоотношениях с главным бухгалтером финансовому директору нужно предстать экспертом, которого уважают и мнением которого дорожат. Вот что для этого нужно делать:

  • помимо финансово-экономических знаний освоить принципы и тонкости бухгалтерского учета, а также постоянно отслеживать происходящие в учете законодательные изменения;
  • играть ключевую роль в формировании учетной политики организации, включая управленческую, бухгалтерскую и налоговую (рекомендуем ознакомиться: образец учетной политики);
  • инициировать и принимать непосредственое участие в аудиторских проверках принципов ведения бухгалтерского учета, получать аудиторское заключение;
  • лично проверять исполнение поручений аудитора по внесению изменений в учет и исправление выявленных ошибок.

Повышению учетной компетенции финдира во многом способствует участие в проектах автоматизации бухгалтерской и финансовой функций компании. Он должен выступать куратором, а главный бухгалтер - руководителем такого проекта. Тогда у главного бухгалтера будет возможность полноценно реализовывать в рамках проекта учетные требования, а финансовый директор сможет оценить взаимодействие учетного блока с аналитическим и отчетным. В случае правильного формирования отчетных документов их взаимодействие признается удачным.

Наилучший баланс интересов главного бухгалтера и финансового директора наступает тогда, когда на эти должности приходят профессионалы своего дела, имеющие помимо глубоких специальных знаний также сильные личные качества, умеющие идти на компромиссы, слушать и слышать своих коллег, готовые самостоятельно и ответственно принимать решения на своем уровне.

Природа каждого конфликта сводится к личным амбициям и обидам, выражение которых в профессиональном плане не должен позволять себе топ-менеджер. Чем позитивнее и откровеннее специалисты будут общаться друг с другом, тем меньше будет профессиональных конфликтов. Можно оставить только те из них, которые позволяют с разных точек зрения взглянуть на проблему и выработать более комплексное решение, устраивающее все стороны конфликта. Ведь в споре рождается истина.

Подготовлено по материалам журнала

У меня сложилась следующая ситуации:1. Я являюсь главным бухгалтером Управляющей компании (в подчинении 22 организации - Строительство).2. Подчиняюсь финансовому директору - на прямую.3. В банковской карточке подписей только две (1-я Генеральный директор 2-я Моя)4. Платежи отправляет сотрудник, который мне не подчиняется, но при этом использует мою электронную подпись.5. Я согласовываю все платежи, но бывают случаи когда сначала происходит оплата, а потом я узнаю и приходится согласовывать.При нахождении меня в отпуске моя электронная подпись использовалась. Я первый раз в жизни столкутся с такой ситуацией.6. По сути моей электронной подписью пользуется фин. директор.7. А так же всю финансовую и налоговую отчетность подписываю Я (по доверенности от Ген. директора).8. По сути я подвержен серьезным рискам (ответственность).Сотрудники прямого подчинения Генеральному директору мои требования не воспринимают. Говорят, что у тебя есть руководитель обращайся к нему, а мы с ним все решим. Финансовый директор не знает требований бухгалтерского и налогового законодательства.У меня в обязанностях прописано, что я не имею право требовать от сотрудников организации чего либо. Могу только попросить.Фин дир не вникает в бухгалтерский и налоговый учет.Очень часто приходится разрешать проблемы заключенных договоров, которые я не согласовывал (информационный голод).При всем этом Генеральный директор очень меня ценит и очень часто на прямую мне ставит задачи.Прошу Вас оказать помощь в подборке юридических документов для обоснованности вывода из подчинения фин дира в подчинения ген директору.Спасибо.

При наличии нескольких генеральных директоров, организации нужно самостоятельно определить, по каким вопросам какому из руководителей должен подчиняться главный бухгалтер. . На практике распространены два варианта структуры, в рамках каждой из которых могут возникнуть потенциально конфликтные ситуации:

В этом случае главный бухгалтер подчиняется финансовому директору.

Главный бухгалтер в таком случае подчиняется непосредственно генеральному директору.

Более подробно о взаимоотношениях сторон см. ниже в Статье № 2.

Также следует учитывать, что при использовании электронных подписей участники электронного взаимодействия обязаны обеспечивать конфиденциальность ключей электронных подписей , в частности не допускать использование принадлежащих им ключей электронных подписей без их согласия (другими словами, так же, как и в случае с простой подписью, не допускать попадания ключа в чужие руки).

формально использовать чужую электронную подпись нельзя.

Обоснование
(Цветом выделена информация, которая поможет Вам принять правильное решение)

Что изменится в вашей работе в связи с масштабными поправками в Гражданском кодексе

Два генеральных директора в одной компании

Чем удобно двоевластие: один директор может без доверенности подписывать финансовые документы, когда другой отсутствует.

Важная деталь

С 1 сентября в любой компании может быть два генеральных директора, три и т. д. (п. 3 ст. 65.3 ГК РФ). Они могут действовать совместно либо независимо друг от друга. При этом в уставе должно быть четко прописано, сколько в организации директоров и какая у каждого из них компетенция.

С одной стороны, это удобно. Ведь когда один директор в отпуске, другой может подписать срочный документ без доверенности. Кроме того, в крупных компаниях, в которых, например, несколько проектов, каждый из них может курировать свой директор.

С другой стороны, это риск злоупотреблений, когда, например, в отсутствие одного директора другой заключит какую-нибудь сделку в свою пользу. К тому же наличие двоевластия может запутать работников, чьи распоряжения им выполнять. Возьмем, к примеру, главбуха. При множестве генеральных директоров главбух в компании по-прежнему может быть только один. Получается, что компании нужно определить, по каким вопросам какому из руководителей он должен подчиняться.

Финансовый директор и главный бухгалтер: как разрешить конфликты

ИГОРЬ БАСОВ , управляющий партнер компании «Финансовый стандарт»

Обычно на практике и финансовый директор, и главный бухгалтер имеют большое влияние на бизнес-процессы своей компании, поэтому их взаимодействие между собой довольно часто связано с определенными сложностями. Однако если двум специалистам удается успешно обходить острые углы, то от этого неоспоримые преимущества получает компания в целом. Рассмотрим подробно, с чем связаны наиболее частые проблемы во взаимоотношениях этих ключевых фигур и как можно реально минимизировать причины их возникновения.

Как структура финансовой службы влияет на отношения

От места финансового директора и главного бухгалтера в иерархической структуре компании часто зависит не только микроклимат в подразделении, но и успешное функционирование самой организации. Но если финансовый директор всегда возглавляет финансовую службу, то роль главного бухгалтера может варьироваться в разных компаниях. На практике распространены два варианта структуры, в рамках каждой из которых могут возникнуть потенциально конфликтные ситуации

Вариант 1. Бухгалтерия входит в состав финансовой службы. В этом случае главный бухгалтер подчиняется финансовому директору, и уровень напряжения во взаимоотношениях между ними обычно довольно высок. Выделю два ключевых острых момента в рамках такой структуры с точки зрения главного бухгалтера:

  • он вынужден согласовывать с финансовым директором все свои принципиальные инициативы, касающиеся основных должностных обязанностей;
  • он имеет фактически двойное подчинение и вынужден лавировать между генеральным и финансовым директорами.

С позиции финансового директора почвой для конфликтов может стать ситуация, когда, минуя его, высшее руководство будет доводить новую информацию и давать поручения непосредственно главному бухгалтеру (см. также таблицу). В глазах же генерального директора оба специалиста представляют финансовую службу, поэтому каждому из них можно адресовать любые финансовые вопросы. А поскольку с главным бухгалтером ему порой приходится общаться чаще (при формировании налоговой отчетности, согласовании договоров, подтверждении текущих оплат и т. п.), то поручений и новых вводных тот принимает больше. Такая позиция не может устраивать финансового директора: обладая меньшим объемом необходимой информации, он становится менее ценным сотрудником для компании и значимость его решений снижается. Он вынужден запрашивать данные у главного бухгалтера, тем самым получая ее в искаженном виде и ставя себя в зависимое положение. Возможна ситуация, когда присутствие финансового директора перестает быть необходимым: он может быть уволен, а его функции примет на себя главный бухгалтер. Чтобы избежать этого, важно предельно точно описать обязанности главного бухгалтера и четко разграничить с ним сферы ответственности, а также донести это до генерального директора.

ТАБЛИЦА. Потенциально конфликтные вопросы между финансовым директором и главным бухгалтером

Потенциально конфликтные вопросы Позиция финансового директора Позиция главного бухгалтера
Принятие управленческих решений в рамках подразделения В последней инстанции решает все кадровые и организационные вопросы в самостоятельном и функциональном блоке бухгалтерии Недостаточно полномочий уволить подчиненного, отправить его в отпуск, выделить премию в рамках мотивационного плана финансовой службы и т. д.
Принятие нормативных документов учетного характера (положение по документообороту, учетная политика, положение по командировкам и подотчетным документам и т. д.) Выступая конечной инстанцией, финансовый директор может внести неудобные для главного бухгалтера правки, исключить некоторые положения, приостановить согласование документа
Представление бухгалтерской и налоговой отчетности Формально не участвует в этом процессе Отчетность полностью формируется в бухгалтерии, подписывается главным бухгалтером и передается на утверждение генеральному директору
Учет проведения текущих платежей на основании первичных документов Когда функция платежей закреплена за казначейством, подчиненным финансовому директору, а проверяет первичные документы, которые служат основанием для платежа, бухгалтерия, может возникнуть недопонимание относительно полноты представленных документов, а также срочности проведения платежа
Представление первичных бухгалтерских документов по ранее произведенным авансовым платежам Управляет дебиторской задолженностью, поэтому также важно своевременное отражение авансов в затратах Критически важно своевременно иметь всю первичную документацию до момента представления отчетности контролирующим органам
Проведение авансовых отчетов и подотчетных сумм Учитывает суть произведенных расходов, порядок их оформления вторичен Могут возникать вопросы к оформлению первичной документации

ЛИЧНЫЙ ОПЫТ

Гаяне Асатрян, финансовый директор компании CSI Vostok

Бухгалтерия должна входить в состав финансовой службы. На мой взгляд, в этом случае конфликтных ситуаций должно быть меньше. Конфликты могут возникать при чрезмерном вмешательстве финансового директора в работу главного бухгалтера. Следует задать общий вектор развития бухгалтерии и оставить решение операционных вопросов на уровне главного бухгалтера.

Вариант 2. Бухгалтерия выделена в отдельное подразделение. Главный бухгалтер в таком случае подчиняется непосредственно генеральному директору. У финансовой службы остаются функции планирования и финансового анализа. Финансовая ответственность в компании распределяется и размывается. Иногда сложно определить, в чью зону ответственности попадает решение той или иной проблемы. Особенно это касается вопросов управленческого учета, автоматизации финансовой функции, формирования долгосрочной учетной политики и политики бюджетирования. В вопросах, требующих обоюдного участия финансистов и бухгалтерии, может возникать конфликт интересов и недопонимание важности процессов. Руководитель компании принимает на себя большую часть контроля и взаимодействия между финансовыми подразделениями и вынужден самостоятельно решать, кому из специалистов дать соответствующее финансовое поручение. Конечно, авторитет и вес финансового директора в такой структуре снижается.

ЛИЧНЫЙ ОПЫТ

Гаяне Асатрян, финансовый директор компании CSI Vostok

При прямом подчинении главного бухгалтера генеральному директору не происходит должного контроля работы бухгалтерии, так как в ее работе никто ничего не понимает. Финансовый директор как раз и является тем человеком, который может обеспечить этот контроль. Приведу пример из практики. Главный бухгалтер не использовал льготы по налогу на прибыль и не применял повышающие коэффициенты к норме амортизации, чтобы не иметь разниц между бухгалтерским и налоговым учетом и не считать отложенные налоги. Другой пример: главный бухгалтер предпочитал авансовую схему расчетов по налогу на прибыль, так как в этом случае налоговую отчетность нужно было сдавать в налоговую раз в квартал, а не каждый месяц. Это приводило к значительным переплатам налога в бюджет.

Отмечу и такой важный момент: финансовый директор не несет никакой юридической ответственности за принятые решения, хотя часто по положению в компании стоит выше главбуха. А вот главный бухгалтер несет юридическую ответственность за правильность ведения учета и своевременное представление бухгалтерской и налоговой отчетности. При этом часто его полномочия ограничиваются лишь налоговым и бухгалтерским учетом, а ответственность за формирование управленческой отчетности и МСФО лежит в сфере финансового директора. Но даже в этом случае корректность учета первичной документации в бухгалтерских системах контролирует именно главный бухгалтер. Он же определяет учетную политику, отчетные формы, необходимые аналитики и принципы ввода первичной документации. Хотя законодательство по бухгалтерскому учету постепенно приводится в соответствие с МСФО и, как следствие, в отчетность компаний включается все большее количество оценочных и прогнозных суждений, что заставляет главного бухгалтера постепенно отходить от исключительно учетно-отчетной функции в сторону прогнозирования показателей. А это традиционно было функцией финансового директора. Теперь же этот функционал повышает ценность главного бухгалтера в глазах высшего руководства компании, так как теперь, основываясь на точной бухгалтерской информации, он сможет формировать более точные прогнозы и бюджеты. Это не может не вносить разногласия в их взаимоотношения.

ЛИЧНЫЙ ОПЫТ

Автор исходит из того, что в основе отношений финансового директора и главного бухгалтера всегда лежит конкуренция, что порождает конфликт. Однако нередко главного бухгалтера устраивает его специализация и он не рвется на территорию финансового директора. Если оба специалиста понимают границы своих полномочий, то будут конструктивно взаимодействовать. Главному бухгалтеру, даже если он подчинен финансовому директору, необходимо оставить определенную автономию, создать ему комфорт для работы, ведь он тоже руководитель и несет большую ответственность.

Выводы. По моему опыту, наиболее эффективна такая модель, при которой бухгалтерия включена в финансовую службу, но главный бухгалтер входит параллельно с финансовым директором в структуру совета директоров, имеет наравне с ним право независимого мнения и голоса в данном совете. В таком случае будет соблюдаться субординация в решении рабочих моментов. Финансовый директор будет выступать единым руководителем, будет нести всю полноту власти и ответственности в рамках финансовой службы. В то же время главный бухгалтер не потеряет возможности выражения собственного особого мнения по важнейшим вопросам в рамках совета директоров. Он будет выступать в компании главным учетным идеологом, мыслящим значительно шире фискальных законодательных ограничений и руководствующимся в своих решениях не только письмами Минфина и ФНС, но в первую очередь интересами самой компании. Чтобы минимизировать конфликтные ситуации, нужно четко описывать обязанности и разграничение полномочий между финансовым директором и главным бухгалтером. Это решение становится все актуальнее по мере развития бухгалтерского законодательства в сторону сближения с МСФО и, как следствие, расширения функционала главного бухгалтера. В ситуации, когда ему приходится все больше и чаще давать оценки и прогнозы, его роль серьезно возрастает. Особенно это заметно в крупных компаниях, которые готовят отчетность в соответствии с международными стандартами.

ЛИЧНЫЙ ОПЫТ

Гаяне Асатрян, финансовый директор компании CSI Vostok

Считаю излишним включать главного бухгалтера в состав совета директоров: наличие двух представителей отдела в совете выглядит странным, тем более когда его представители выражают диаметрально противоположные взгляды на один и тот же вопрос. В компаниях, где это практикуется, скорее всего, есть определенная степень недоверия к финансовому директору со стороны генерального директора и акционеров. Мотивировать и выражать уважение к работе главного бухгалтера нужно другими способами.

Олега Хорошего , начальника отдела налогообложения прибыли организаций департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России

На кого может быть выпущен ключ электронной подписи

Ключ электронной подписи может быть выпущен предпринимателю или конкретному сотруднику, который имеет право подписывать бумажные документы от имени организации (абз 4 п. 3.3. на право подписывать отчетность в электронном виде.

Подробности

Между экономистом и бухгалтером разница велика. Но все же профессию экономиста и бухгалтера часто путают, потому они, сопряженные с финансовыми подсчетами специальности, стоят рядом. Чем отличается экономист от бухгалтера и насколько сильна эта разница? Давайте разбираться.

Несмотря на то, что между экономистом и бухгалтером разница существенно велика, эти профессии похожи тем, что применимы в тех сферах, где нужно провести особые расчеты. Но чем отличается экономист от бухгалтера – так это всем остальным. И это несмотря на то, что профиль в обоих случаях экономический.

Чем же отличается экономист от бухгалтера?

Бухгалтер отличается от экономиста, выполняемыми служебными обязанностями. Важнейшая обязанность бухгалтера – вести бухгалтерский учет на предприятии. В круг обязанностей бухгалтера также входит:

  • Проведение движения финансового капитала предприятия;
  • Начисление заработную плату рабочим;
  • Оформление необходимых финансовых документов, договоров;
  • Проведение инвентаризации, своевременно оформление отчетов.

Бухгалтер должен своевременно погашать налоги, делать перечисления для погашения кредитов предприятия, что влияет на финансовую мощь предприятия.

Экономист отличается от бухгалтера и тем, что его компонентные вопросы - планирование и управление всей деятельностью предприятия. Обязанности экономиста следующие:

  • Составление планов для повышения эффективности работы предприятия;
  • Составление планов и распределение бюджета организации и проведение контроля за его исполнением.

Итак, на вопрос: чем отличается экономист от бухгалтера? можно дать следующий ответ.

  1. Бухгалтер, опираясь на законодательные акты, заботится о финансовом состоянии предприятия. Экономист не так привязан к законам, потому что он планирует деятельность.
  2. Бухгалтер – человек особого профиля, владеющий бухгалтерским делом. На больших предприятиях требуются специалисты с высшим образованием, так как расширяется круг деятельности бухгалтера.
  3. Экономист также специалист с образованием, но есть две разновидности данной профессии – теоретическая и практическая.
  4. За убытки, причиненные компании, бухгалтер может нести и административную и уголовную ответственность.
  5. Экономист, опираясь на расчеты, произведенные лично, в результате которых процесс оказался неэффективным, может понести взыскание.

Экономист и бухгалтер: разница по пунктам

Отличие между экономистом и бухгалтером заключается в пунктах, приведенных ниже:

  1. Проблема деятельности. Бухгалтер – представитель конкретной профессии, экономист может иметь разновидности деятельности.
  2. Проблема компетенций. Основные профессиональные обязанности бухгалтера – проведение учета финансов фирмы. Экономисту подвластно создание плана для функционирования организации.
  3. Проблема трудоустройства. Потребность в экономистах определяет компания самостоятельно, включая представителя данной отрасли в свой штат. Бухгалтер может работать в любом учреждении, в котором есть необходимость финансовых операций, а также приглашаться на выполнение определенных процессов.
  4. Проблема ответственности. Бухгалтер более серьезная профессия, так как, связана с финансовыми возможностями предприятия. За финансовые нарушения бухгалтер может привлекаться к ответственности. За нарушения или же неправильные подсчеты, экономист ограничиться только взысканием.

Между экономистом и бухгалтером разница есть и в сфере обязанностей.

  1. Бухгалтер заведует учетом документов. Экономист анализирует деятельность предприятия, ищет пути повышения эффективности работы. Но начало работы экономиста сопряжено с деятельностью бухгалтера: экономисту для расчетов нужны исходные цифры.
  2. В своей работе бухгалтер скован стандартными положениями бухгалтерского учета, а у экономиста имеется доступ к творчеству.
  3. Бухгалтер работает с реальными финансами, подсчитывает каждый рубль, отыскивает копейку, чтобы сошлись отчетные цифры. Экономист же занимается прогнозами и предположениями.
  4. Бухгалтеры есть везде, где существуют финансы. Чем отличается экономист от бухгалтера, так это тем, что экономические отделы существуют, в основном, на крупных предприятиях.
  5. Бухгалтер контролирует финансовые расходы организации, составляет отчеты по требованию, фиксирует денежный оборот фирмы. Экономист представляет свои задачи в большом масштабе: он разрабатывает экономические стратегии, разрабатывает финансовые планы.

Это далеко не все, чем отличается экономист от бухгалтера, но очевидно одно – отличия существенные и деятельность каждого специалиста направлена на решение своих задач.

Полагаем, никто не будет спорить с тем, что главный бухгалтер - одна из ключевых должностей в компании. Сотрудник, занимающий такую должность, отвечает за правильное и своевременное движение денежных потоков, составление отчетности, исчисление и уплату налогов, поддержание финансовой дисциплины. С 1 января 2013 г. действует Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», изменивший статус главного бухгалтера организации. Мы расскажем специалистам кадровых служб об этих нововведениях, а также о том, требуется ли сейчас вносить какие-либо изменения в кадровые и иные документы.

Принятие обязательных для применения на всей территории РФ федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников, относится к ведению федеральных органов государственной власти (абз. 14 ч. 1 ст. 6 ТК РФ). В настоящее время в отношении должности главного бухгалтера к таким законам относится, прежде всего, Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «о бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухучете).

В ранее действовавшем Федеральном законе от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон № 129-ФЗ) главному бухгалтеру была посвящена отдельная статья 7. В Законе о бухучете в настоящее время такой статьи нет, а правовой статус главного бухгалтера представлен в ст. 7 «Организация ведения бухгалтерского учета». При этом нормы указанных Законов, касающиеся главного бухгалтера, принципиально различаются (табл. ).

Все нововведения, касающиеся непосредственно главных бухгалтеров, делятся на следующие направления.

1. Отсутствие норм о назначении на должность, освобождении от должности, о прямой подчиненности руководителю организации, обязательности требований главного бухгалтера по документам для всех работников, а также о его ответственности;

2. Введение одноуровневой подписи - только руководителя организации, подпись главного бухгалтера на первичных учетных документах и бухгалтерской отчетности не требуется (ст. 9, ч. 8 ст. 13 Закона о бухучете);

3. Перераспределение ответственности между руководителем организации и главным бухгалтером (ч. 8 ст. 7, ч. 2 и 8 ст. 13 Закона о бухучете);

4. Детализация процедуры разрешения разногласий между руководителем и главным бухгалтером (ч. 8 ст. 7 Закона о бухучете);

5. Введение специальных квалификационных требований к главным бухгалтерам общественно значимых компаний, акции которых котируются на международном рынке (ч. 4 ст. 7 Закона о бухучете);

6. Отсутствие требования наличия квалификационного аттестата профессионального бухгалтера;

7. Ограничения в ведении бухучета лично руководителем организации. Далее рассмотрим, как эти нововведения отражаются на организации работы у конкретных работодателей.

ИЗМЕНЕНИЕ 1. ОТСУТСТВИЕ ОТДЕЛЬНЫХ НОРМ

Законом № 129-ФЗ (ст. 7) были прямо установлены подчиненность, полномочия, обязанности и ответственность главного бухгалтера, обязательность его требований по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений для всех работников организации. Закон о бухучете аналогичные нормы уже не содержит.

Сравнение норм о статусе главного бухгалтера Закона о бухучете и Закона № 129-ФЗ

Теперь все эти вопросы должны регулироваться по общим правилам трудового законодательства и согласно локальным нормативным актам работодателя (должностным инструкциям, положению об организационной структуре организации и взаимодействии ее структурных подразделений, положению о бухгалтерии, положению о документообороте, графику документооборота и др.).

В пункте 2 ст. 7 Закона № 129-ФЗ было указано, что главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации. В нашей компании есть еще и должность финансового директора, и долгое время между сотрудником, занимающим эту должность, и главбухом был конфликт. Финдиректор постоянно требовал изменить структуру подчинения, а главбух ссылался на требования закона и выполнял указания только генерального директора. В итоге в конфликтных ситуациях финансовые проблемы решались у нас месяцами, да и не столько решались, сколько вся компания наблюдала за препирательством топ- менеджеров. С вступлением в силу нового Закона о бухучете вздохнули с облегчением, так как теперь имеем возможность урегулировать вопрос о подчинении главного бухгалтера самостоятельно. Подскажите, пожалуйста, как это сделать правильно?

Действительно, раньше главный бухгалтер подчинялся непосредственно руководителю организации, и в этих условиях во многих организациях возникали трения по поводу взаимоотношений финансового директора и главного бухгалтера в структуре подчинения. в условиях действия нового Закона о бухучете работодатель вправе самостоятельно решить вопрос подчинения главбуха.

Так, если главный бухгалтер возглавляет бухгалтерию, которая по функциональной структуре входит в состав финансового блока, можно:

  • (или) предусмотреть его подчинение непосредственно финансовому директору;
  • (или) описать процедуры согласования решений, полномочия и ответственность главного бухгалтера в локальном нормативном акте при традиционном его подчинении напрямую генеральному директору;
  • (или) предусмотреть, что главный бухгалтер подчиняется:
    • генеральному директору - по вопросам, отнесенным к его компетенции в сфере бухгалтерского учета, т. е. следует только его распоряжениям и указаниям;
    • финансовому директору - по всем иным вопросам, отнесенным к компетенции финансового директора.

Выбранный вариант необходимо отразить, например, в следующих документах:

  • Положении об организационной структуре организации и взаимодействии ее структурных подразделений;
  • Положении о бухгалтерии;
  • Положении о финансовом департаменте;
  • Должностной инструкции главного бухгалтера.?

Это необходимо еще и для того, чтобы к дисциплинарной, административной, уголовной ответственности был привлечен тот работник, кто действительно виновен в нарушении законодательства.

Обратите внимание: вопросы подчиненности по должности не являются изменением ни трудовой функции, ни каких-либо других условий трудового договора, а значит, письменное согласие главного бухгалтера для вступления их в силу не требуется.

Руководитель компании дал задание всем подразделениям провести совместную работу и выяснить, по каким производственным вопросам какие структурные подразделения и с кем взаимодействуют, чтобы все основные правила коммуникации прописать в Положении о структуре организации. Курирует эту работу служба персонала. Самые «больные» вопросы - это вопросы взаимодействия с бухгалтерией всех подразделений. Нет ни одного отдела, который ежемесячно не готовил бы какую-либо документацию для бухгалтерии. Как следует прописать такие обязанности в Положении?

Ранее обязательность для всех работников организации требований главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений была закреплена на законодательном уровне (абз. 2 п. 3 ст. 7 Закона № 129-ФЗ). В настоящее время в законе подобных требований не содержится, но их желательно закрепить в локальном документе, например в графике документооборота, который должен быть рациональным и удобным как для бухгалтерии, так и для всех остальных подразделений, и описывать весь путь прохождения каждого конкретного документа (от момента его оформления, контроля составления, утверждения (подписания) до передачи документа соответствующим подразделениям и последующего хранения, с указанием исполнителей, подразделений, количества экземпляров, сроков оформления и передачи в бухгалтерию, а также сроков хранения).

Фактически главный бухгалтер в настоящее время не несет ответственности ни за какие действия, совершенные организацией. Вместе с тем он, как и раньше, несет дисциплинарную ответственность на общих основаниях с другими работниками. То есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей работодатель может вынести главному бухгалтеру замечание, объявить выговор или даже уволить (ст. 192 и 193 ТК РФ). Кроме того, главный бухгалтер, как и любой другой работник (в зависимости от совершенного деяния, наличия его вины, соблюдения сроков давности привлечения к ответственности) может быть привлечен к материальной, административной и даже уголовной ответственности (ст. 241, ч. 2 ст. 243 ТК РФ, п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52, ст. 2.4 КоАП РФ, п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18, ст. 199 и 199.1 УК РФ, п. 7, 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 № 64).?

ИЗМЕНЕНИЕ 2. ВВЕДЕНИЕ ОДНОУРОВНЕВОЙ ПОДПИСИ

В первичных учетных документах и в бухгалтерской отчетности подпись главного бухгалтера теперь не обязательна. вместо двухуровневой подписи, предусмотренной Законом № 129-ФЗ, Закон о бухучете ввел одноуровневую подпись - только руководителя организации. Главному бухгалтеру теперь остается лишь визирование финансовых документов и отчетности, причем только в том случае, если порядок визирования работодатель установит в локальном нормативном акте.

В настоящее время вносим изменения в должностную инструкцию главного бухгалтера. «Споткнулись» на его полномочиях. Например, право подписи документов. Как известно, в настоящее время на финансовой документации достаточно одной подписи - руководителя организации. Но как же быть с требованиями о двухуровневой подписи, содержащимися в нормативных документах по бухучету, которые официально не отменены?

В новом Законе о бухучете отсутствуют положения о необходимости подписи главного бухгалтера на денежных и расчетных документах, документах, подтверждающих финансовые и кредитные обязательства, а также на документах, которыми оформляются операции с денежными средствами, как это было предусмотрено ранее в абз. 3 п. 3 ст. 7, абз. 2 п. 3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ.

В то же время в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона о бухучете до утверждения федеральных и отраслевых стандартов бухгалтерского учета, предусмотренных этим Законом, применяются правила ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, утвержденные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти до дня вступления Закона в силу. В числе таких документов, например, Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утв. приказом Минфина России от 29.07.1998 №34н (далее - Положение о бухучете).

Абзацами 2 и 3 п. 14 Положения о бухучете предусмотрено, что документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполномоченными ими на то лицами. Без подписи главного бухгалтера или уполномоченного им на то лица денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению (за исключением документов, подписываемых руководителем федерального органа исполнительной власти, особенности оформления которых определяются отдельными указаниями Минфина России). Под финансовыми и кредитными обязательствами понимаются документы, оформляющие финансовые вложения организации, договоры займа, кредитные договоры и договоры, заключенные по товарному и коммерческому кредиту. Таким образом, Положение о бухучете по существу повторяет и уточняет утратившие силу нормы Закона № 129-ФЗ.

Нормы подзаконных нормативных правовых актов, прямо корреспондирующие с утратившими силу положениями Закона № 129-ФЗ, Также утратили силу. Закон о бухучете устанавливает требования к первичным учетным документам, среди которых отсутствуют требования наличия подписи главного бухгалтера. Специальных требований для каких-либо отдельных видов первичных учетных документов в Законе не содержится.

Статья 30 Закона № 402-ФЗ говорит только о применении правил ведения бухучета и составления бухгалтерской отчетности. При этом нормы абз. 3 п. 14 Положения о бухучете не содержат правил ведения бухучета и составления бухгалтерской отчетности, а касаются вопросов действительности финансовых и кредитных обязательств и понятия таких обязательств.

Между тем данные вопросы регулируются гражданским законодательством РФ и не относятся к сфере регулирования бухгалтерского учета исходя из понятия бухгалтерского учета, данного в статье 1 Закона о бухучете. На этом основании нормы абз. 2, 3 п. 14 Положения о бухучете с 1 января 2013 г. не подлежат применению.

Вместе с тем после 31 декабря 2012 г. порядок подписания документов, которыми оформляются операции с денежными средствами, продолжает регулироваться нормативными правовыми актами, утвержденными уполномоченными органами на основании законодательства РФ, в частности Положением о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетами Банка России на территории Российской Федерации, утв. Банком России 12.10.2011 № 373-П, Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утв. Банком России 19.06.2012 № 383-П. На этом основании подпись главного бухгалтера по-прежнему нужна на кассовых документах: в кассовой книге 0310004, на приходных кассовых ордерах 0310001, на расходных кассовых ордерах 0310002.

Согласно ч. 8 ст. 13 Закона о бухучете бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после подписания ее экземпляра на бумажном носителе руководителем экономического субъекта. В отличие от п. 5 ст. 13 Закона № 129-ФЗ подпись главного бухгалтера (должностного лица, ведущего бухгалтерский учет) на бухгалтерской отчетности теперь не нужна.

ИЗМЕНЕНИЕ 3. ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

По Закону № 129-ФЗ (п. 2 ст. 7) главный бухгалтер нес ответственность за своевременность сдачи бухгалтерской отчетности, ее полноту и достоверность. Но даже тогда налоговые инспекторы пытались привлечь к ответственности за непредставление или несвоевременное представление бухгалтерской отчетности не главного бухгалтера, а руководителя организации, хотя оспорить это в суде было совсем не сложно (постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18, Волгоградского областного суда от 06.03.2012 № 7а-131/12).?

Кто в настоящее время несет ответственность за нарушение сроков сдачи бухгалтерской отчетности или ее неполное представление?

В Законе о бухучете нет четкого разграничения полномочий руководителя и главного бухгалтера применительно к составлению и представлению отчетности, в нем сказано только, что ее составляет экономический субъект, т. е. организация, а не конкретное должностное лицо (ч. 2 ст. 13).

При этом «общая ответственность» за бухгалтерский учет и отчетность не возложена ни на руководителя, ни на главбуха. в отношении руководителя сказано, что он организует ведение бухгалтерского учета (а не несет за него ответственность), единоличная же ответственность возлагается на него только при наличии разногласий с главным бухгалтером, т. е. закреплен закрытый список ситуаций (ч. 1 и 8 ст. 7 Закона о бухучете).

В настоящее время запланирована разработка предложений по внесению изменений в законодательство за нарушение сроков раскрытия бухгалтерской отчетности (п. 17 плана Минфина на 2012-2015 гг., утв. приказом Минфина от 30.11.2011 № 440). Поэтому до принятия таких изменений при выборе должностного лица для привлечения к административной ответственности за опоздание со сдачей отчетности или ее неполное представление (ч. 1 ст. 15.6 коАП РФ) налоговая инспекция «по привычке» может выбрать главного бухгалтера.

На кого возложена ответственность за формирование учетной политики?

По Закону № 129-ФЗ главный бухгалтер также нес ответственность за формирование учетной политики. в Законе о бухучете аналогичной нормы нет, в нем сказано опять же, что экономический субъект, а не конкретное должностное лицо самостоятельно формирует свою учетную политику, руководствуясь законодательством о бухгалтерском учете, федеральными и отраслевыми стандартами (ч. 2 ст. 8). Получается, что за формирование учетной политики, скорее всего, в случае налоговой проверки ответственность будет нести руководитель организации, который «в ответе за все».

Можно ли взыскать с главного бухгалтера уплаченные организацией налоговые и страховые штрафы и пени?

Взыскать с главного бухгалтера уплаченные организацией налоговые и страховые штрафы и пени нельзя, поскольку законным представителем организации и перед налоговой инспекцией, и перед внебюджетными фондами является руководитель организации (п. 1 ст. 27 НК РФ, подп. 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «об обществах с ограниченной ответственностью», п. 2 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «об акционерных обществах», ч. 4 и 6 ст. 5.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «о страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).

ИЗМЕНЕНИЕ 4. УРЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗНОГЛАСИЙ

Порядок урегулирования разногласий между руководителем и главным бухгалтером предусмотрен в ч. 8 ст. 7 Закона о бухучете.

Из указанной нормы следует, что для единоличной ответственности руководителя главному бухгалтеру нужно получить его письменное распоряжение на принятие к учету спорных данных первичных учетных документов или объектов бухгалтерского учета.

Обратите внимание! Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"» размещен 20.06.2012 на сайте Минфина России (www1.minfin.ru)

Речь идет о разногласиях между руководителем и главным бухгалтером по ведению бухгалтерского учета в отношении закрытого перечня ситуаций (ч. 8 ст. 7 Закона о бухучете):

  • данных, содержащихся в первичном учетном документе (принимаются или не принимаются);
  • объектов бухгалтерского учета (отражаются или не отражаются). Свои комментарии по поводу этих ситуаций главный бухгалтер излагает, как правило, в докладной записке (приложение 1 ).

В Законе о бухучете напрямую пока ничего не сказано о регистрации мнимых и притворных объектов бухгалтерского учета (несуществующих объектов, отраженных в учете лишь для вида, в том числе неосуществленных затрат, несуществующих обязательств, мнимых сделок, не имевших место фактов хозяйственной жизни, а также несуществующих объектов, отраженных в учете вместо другого объекта с целью прикрыть его, притворных сделок).

Руководителем организации отдано устное распоряжение руководителя компании о принятии к исполнению мнимых и притворных объектов бухгалтерского учета. Каков порядок действий главного бухгалтера в этой ситуации?

Полагаем, что в подобной ситуации главному бухгалтеру нужно оформить докладную записку о несогласии с такими действиями. Это освободит его от административной ответственности и снизит риски привлечения к уголовной ответственности за экономические преступления (ст. 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, ст. 199, 199.1 и 199.2 УК РФ).

В такой докладной записке следует:

1. Подробно описать распоряжение, поступившее от руководителя, об отражении в учете конкретных фактов хозяйственной жизни (указав наименования контрагентов, реквизиты договоров, первичных учетных документов, счетов-фактур), обратив внимание на устную форму такого распоряжения.

2. Проинформировать руководителя организации о негативных налоговых последствиях принятия к учету таких фактов хозяйственной жизни и высокой вероятности привлечения к ответственности (со ссылкой на нормы НК РФ, КоАП РФ, УК РФ, постановление ВАС РФ от 12.10.2006 № 53, позицию Минфина России, ФНС России, арбитражную практику, полученную информацию с сервисов ФНС России по проверке добросовестности контрагента и т. д.).

3. Изложить:

  • (либо) предложение об отказе от проведения в учете сомнительных фактов хозяйственной жизни;
  • (либо) просьбу письменно подтвердить поступившее устное распоряжение.

При этом докладную записку нужно адресовать напрямую руководителю организации (ч. 8 ст. 7 Закона о бухучете) даже при наличии в организационной структуре компании финансовой службы, возглавляемой финансовым директором, в состав которой входит бухгалтерия, и утвержденного регламента согласования решений, полномочий и ответственности в системе внутреннего контроля или специального подразделения компании, в обязанности которого входит исчисление налогов и составление налоговых деклараций.

Сам по себе составленный документ не освободит от ответственности главного бухгалтера, нужно, чтобы руководителем было оформлено письменное распоряжение (ч. 8 ст. 7 Закона о бухучете):

  • (либо) в виде резолюции руководителя на докладной записке;
  • (либо) в форме отдельного письменного распоряжения, изданного на основе докладной записки.

Докладная с резолюцией руководителя или отдельное письменное распоряжение:

  • подтвердит письменное указание руководителя компании об исполнении спорных фактов хозяйственной жизни;
  • освободит главного бухгалтера от административной ответственности;
  • будет расценена как смягчающее обстоятельство при применении ответственности за экономические преступления.

ИЗМЕНЕНИЕ 5. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

Впервые на законодательном уровне введены специальные квалификационные требования к лицам, на которых возложено ведение бухгалтерского учета в общественно значимых компаниях, акции которых котируются на международном рынке. Установление этих требований является дополнительной мерой защиты интересов потенциальных инвесторов общественно значимых компаний, в том числе зарубежных, поскольку Закон о бухучете ставит во главу угла оценку финансового состояния экономического субъекта.

Согласно ч. 4 ст. 7 Закона о бухучете в открытых акционерных обществах (за исключением кредитных организаций), страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов, в иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг (за исключением кредитных организаций), в органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления государственных территориальных внебюджетных фондов главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должны отвечать следующим требованиям:

  • иметь высшее профессиональное образование;
  • иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего профессионального образования по специальностям бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет;
  • не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.

Указанным требованиям также должны соответствовать физические лица, с которыми организация заключает договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Юридические лица, оказывающие такие услуги, должны иметь не менее одного работника, отвечающего установленным требованиям (ч. 6 ст. 7 Закона о бухучете).

Дополнительные требования к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться другими федеральными законами (ч. 5 ст. 7 Закона о бухучете).

Как видим, установленные Законом о бухучете требования к главным бухгалтерам достаточно простые. При этом ответственность за их нарушение не установлена. Это связано с тем, что ответственность является предметом других отраслей законодательства и обращаться в этом случае нужно к другим законам. Помните только, что у всех общественно значимых компаний, акции которых котируются на международном рынке, есть надзорные органы, контролирующие соблюдение действующего законодательства и имеющие для этого соответствующие механизмы воздействия.

Указанные требования обязательно нужно учесть специалистам кадровых служб общественно значимых компаний при заполнении формы для размещения вакансии и составления анкет кандидатов (соискателей) на вакантную должность главного бухгалтера.

Я работаю в отделе кадров страховой организации. В соответствии с новым Законом о бухучете к лицам, на которых в нашей организации возложено ведение бухгалтерского учета, предъявляются определенные квалификационные требования. Однако главный бухгалтер не имеет требуемого стажа работы. Является ли это основанием для его увольнения?

Перечисленные требования не применяются в отношении лиц, на которых возложено ведение бухгалтерского учета на день вступления в силу Закона о бухучете (1 января 2013 г.). На это указано в ч. 2 ст. 30 Закона о бухучете. Фактически данной нормой закреплено конституционное право работника на неухудшение условий вследствие изменения законодательной базы. Следовательно, ранее заключенные трудовые договоры (как и договоры об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета) в случае несоблюдения требований ч. 4 и 6 ст. 7 Закона о бухучете на этом основании расторгаться не могут.?

ИЗМЕНЕНИЕ 6. КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ АТТЕСТАТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО БУХГАЛТЕРА

В Законе о бухучете нет никаких упоминаний о необходимости профессиональной аттестации бухгалтеров как обязательном условии выполнения ими работы по должности главного бухгалтера любой компании.

Формирование системы профессиональной аттестации бухгалтеров было предложено в Программе реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, утв. постановлением Правительства РФ от 06.03.1998 № 283. в рамках реализации этого Постановления было разработано Положение об аттестации профессиональных бухгалтеров, одобренное Межведомственной комиссией по реформированию бухгалтерского учета и финансовой отчетности, протокол № 8 от 30.09.1998 (далее - Положение об аттестации).

В пункте 1.2 Положения об аттестации установлено, что аттестация профессиональных бухгалтеров подтверждает:

  • соответствие специалиста требованиям профессиональной компетенции (уровень специальной подготовки, приобретенных навыков и накопленного опыта в соответствующей сфере деятельности);
  • способность специалиста в случае необходимости организовать качественную работу соответствующих служб в организациях различных форм собственности и отраслевой принадлежности, а также самостоятельно консультировать по вопросам бухгалтерского учета;
  • готовность специалиста к соблюдению норм профессиональной этики.

Аттестованным профессиональным бухгалтерам вручается квалификационный аттестат (п. 1.3 Положения об аттестации).

Кстати сказать

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37, содержит перечень квалификационных требований к должности главного бухгалтера любой организации - это высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж бухгалтерско-финансовой работы, в том числе на руководящих должностях, не менее пяти лет. При этом в п. 10 «Общие положения» Квалификационного справочника указано, что лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

Квалификационный справочник не является нормативным правовым документом, он носит лишь рекомендательный характер для организаций различных отраслей экономики, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм (п. 2 постановления Минтруда России от 21.08.1998 № 37).

С 1 января 2013 г. указанные положения Квалификационного справочника в отношении должности главного бухгалтера общественно значимых компаний применять нельзя, поскольку они не соответствуют нормам ч. 4 ст. 7 Закона о бухучете.

Кроме того, были изданы:

  • Положение об аттестации Ассоциированных членов Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России, претендующих на получение квалификационного аттестата профессионального бухгалтера, утв. решением президентского Совета института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России (протокол № 12/-05 от 21.12.2005);
  • Положение об аттестации Ассоциированных членов института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России, претендующих на получение квалификационного аттестата резерва профессионального бухгалтера, утв. решением президентского Совета института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России (протокол № 12/-05 от 21.12.2005).

В настоящее время многие бухгалтеры сдали (и продолжают сдавать) квалификационные экзамены, являются (становятся) членами института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России (ИПБ России), регулярно повышают уровень своей профессиональной подготовки.

Тем не менее наличие квалификационного аттестата профессионального бухгалтера так и не получило законодательно определенного статуса. Закон о бухучете не выдвигает таких требований к главным бухгалтерам ни общественно значимых, ни обычных компаний.

Полагаем, что при размещении вакансий и в анкетах соискателей на должность главного бухгалтера вы можете указывать, что наличие квалификационного аттестата профессионального бухгалтера приветствуется как дополнительный фактор оценки профессиональной подготовки специалиста. так же как приветствуется в таких случаях наличие дипломов программ сертификации бухгалтеров по международным стандартам - МСФО ДипиФр (DipIFR), CPA, ACCA, CMA и др.

ИЗМЕНЕНИЕ 7. РУКОВОДИТЕЛЬ И ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР - ОДНО ЛИЦО

Теперь возложить ведение бухгалтерского учета на себя может только руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства, кроме кредитных организаций (ч. 3 ст. 7 Закона о бухучете). раньше вести бухучет лично могли руководители любых организаций (подп. «г» п. 2 ст. 6 Закона № 129-ФЗ).

Какие организации относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства?

Критерии отнесения организаций к субъектам малого и среднего предпринимательства установлены в ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в российской Федерации» и в постановлении Правительства РФ от 09.02.2013 № 101 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства».

Это, в частности, организации, у которых.

Наталия Курбатова и Ирина Сикачева, независимые консультанты по управлению персоналом

Финансовый директор – апогей карьеры финансиста в коммерческой компании. Очень часто эту должность занимает бывший главный бухгалтер. Каким же требованиям он должен соответствовать?

Несмотря на убеждение, что финансовые директора вырастают где-то годам к 40-45, претендуют на это место очень разные соискатели. Самый юный возраст претендента, который удалось встретить - 25 лет. Правда, вакансия финансового директора одна из немногих, где встречаются и ценятся также соискатели старше 50 лет. При этом притязания по заработной плате также зависят скорее от амбиций кандидата, чем от реального опыта работы и возможностей. Разброс ожиданий от 1500 до 6000 долларов.

Главный бухгалтер, решивший стать финансовым директором, должен учесть, что соискателей на эту позицию можно разделить на три категории.

Первая – кандидаты с опытом работы, проработавшие финансовым директором в нескольких компаниях, как правило, малом и среднем бизнесе, и теперь претендующие на вакансии в более крупных компаниях. Такие сотрудники интересны для работодателя больше всего. Это люди, целенаправленно делающие карьеру, с серьезным образованием, в том числе дополнительным (курсы MBA , семинары), уже имеющие хороший опыт работы. Они быстро адаптируются в незнакомых ситуациях, хорошо знают, что хотят, быстро обучаются.

Ко второй категории претендентов относятся люди, проработавшие в одной компании длительный срок (порой до 20 лет), начинавшие с позиции бухгалтера. Как правило, они имеют большой опыт именно бухгалтерской работы. Предыдущее место работы такие соискатели покидают, как правило, из-за того, что у них возникают трудности в работе со стратегией, рисками и пр. Например, сменилось руководство, и требования к финансовому директору изменились. Такие соискатели часто могут до конца не понимать истинных причин своего ухода, считать, что все дело в отношении нового руководства к «старой гвардии». Но если дело действительно в профессионализме, найти работу именно в должности финансового директора подобным претендентам будет трудно.

И, наконец, третья категория – «молодые и амбициозные». Это люди с неплохим, часто западным образованием, хорошими личными данными, свободно владеющие иностранными языками. Но у них небольшой опыт работы. Такие соискатели претендуют на высокую зарплату (от 3000 до 6000 долларов) и иногда даже попадают на желанные вакансии (как правило, в среднем или малом бизнесе). Но недостаток опыта дает о себе знать.

Что должен уметь кандидат

Финансовый директор – одна из ключевых фигур компании. Поэтому работодатели предъявляют к нему высокие требования. Прежде всего, это способность быть руководителем. Финансовый директор должен уметь определить общий объем работ, учитывая как стратегические, так и рутинные, ежедневные аспекты деятельности, и распределить его по сотрудникам. При этом часто оказывается, что одни сотрудники ранее были недостаточно заняты, другие же, наоборот, перегружены. Нужно уметь оптимизировать бизнес-процессы, так как обычно компания не может позволить себе расширить штат. Необходимо уметь работать с командой, начиная с подбора компетентных специалистов, заканчивая их мотивацией и контролем над ними. Финансовый директор должен иметь навыки общения и ведения переговоров на самых высоких уровнях – с представителями инвестиционных фондов, банков и других организаций.

Помимо этого от него ожидается высокая степень лояльности, личная преданность фирме, а также безусловная честность. Для большинства работодателей этот фактор настолько важен, что они часто предпочитают «своего», проверенного сотрудника, поступаясь его профессионализмом, «безупречному чужому».

Поэтому для человека, делающего карьеру финансового директора, крайне важна репутация и хорошие рекомендации (возможность проверить эти рекомендаций вплоть до ВУЗа).

Также большое значение имеет первая встреча с потенциальным работодателем. Очень часто даже опытные соискатели недооценивают роль своего внешнего вида при этом. Особенно это касается одежды. Есть некоторые принципы, которыми имеет смысл руководствоваться кандидату:


  • Принцип близости к потенциальному работодателю . Чем больше вы похожи на вашего работодателя, тем лучше, так как действует принцип распространения, внешнее сходство бессознательно воспринимается и как внутреннее;

  • Принцип соответствия корпоративным стандартам компании;

  • Принцип соответствия тому бизнесу, в котором работает компания-работодатель. Так, например, для строительного бизнеса коэффициент консервативности в одежде гораздо ниже (коэффициент консервативности проявляется в строгости линий, форме, силуэте, сочетании цветов, тканном рисунке, фактуре ткани и др). В целом для финансового директора этот коэффициент достаточно высок;

  • Соответствие одежды индивидуальным особенностям и возрасту.

Важно не забывать и о таких простых приемах расположить к себе, как искренняя улыбка, интерес к партнеру, способность слышать и понимать собеседника.

Регионы и столица

Главному бухгалтеру, который работает в регионах, будет сложнее найти вакансию финансового директора. Там достаточно редко ищут кандидатов на данную позицию в свободном режиме. Работодатели предпочитают сами «выращивать» своего сотрудника. Либо приглашают финансового директора по рекомендации авторитетных партнеров по бизнесу или друзей. Здесь часто финдиректором становится бывший главный бухгалтер. Однако надо понимать, что хороший главный бухгалтер и хороший финдиректор – это разные люди. Хороший главбух не всегда будет хорошим финдиректором. В крупных городах обстановка на кадровом рынке более напряженная, поэтому здесь возможна ситуация, когда финансового директора берут в компанию со стороны. Но при этом, как правило, тщательнейшим образом проверяют его рекомендации и предшествующий трудовой путь.


От специалиста, который этот путь уже прошел

Юрий Яновский , финансовый директор ЗАО «ТЕХМОДУЛЬ»:

«Сегодня обязательный атрибут для кандидата в финансовые директора - высшее образование: бухгалтерское, экономическое или финансовое, полученное, желательно, в известном государственном ВУЗе. Неплохо, иметь еще одно высшее, как правило, техническое, полученное на дневном отделении. Дополнительным плюсом будут курсы повышения квалификации, знание стандартов западного учета (GAAP или IAS). Завтра будет требоваться и знание МСФО. Степень магистра управления - тоже хорошее дополнение, но, как показывает практика, оно не всегда требуется. Гораздо важнее уже иметь некоторый опыт работы финансовым директором или хотя бы запись в трудовой книжке.

Следует обратить особое внимание на подготовку резюме. Оно должно иметь направленность к желаемой позиции. Всегда можно включить в него задачи, с которыми Вы хорошо знакомы, но практический опыт их решения достаточно скромен. Но тогда, если работодатель выберет Вас, придется основательно готовиться к решению таких задач. И это нужно учитывать при подготовке резюме и прохождении интервью».


Проблемы, подстерегающие финансового директора

1. Вам не хватает знаний. Есть вопросы, в которых вы некомпетентны или недостаточно компетентны.

Что делать? Не паниковать и планомерно собирать информацию. Многие финансовые директора начинали именно так.

2. Перед вами стоит множество разноуровневых задач – руководство требует стратегий, подчиненные тонут в рутине. И то, и другое запущено.

Что делать? Распределять время. Опытные финансовые директора рекомендуют тратить до 50 процентов времени на «текучку» (например, какой счет оплатить в первую очередь), 30 процентов - на тактику (планирование и контроль дебиторской задолженности) и 20 процентов - на стратегические вопросы.

3. Ваш статус и ответственность размыты и неопределенны. Особенно часто это бывает в небольших компаниях, а также регионах.

Что делать? Собирать информацию о том, какая ситуация в других компаниях, определять, что именно вы должны делать и за что несете ответственность. А затем договариваться по этим вопросам с генеральным директором.