План технического развития и новой техники. Порядок составления планов организационно-технических мероприятий по экономии электрической энергии
Организационно-техническое развитие предприятия представляет собой процесс совершенствования техники, технологии, выпускаемой продукции и услуг, профессиональных возможностей кадров в целях интенсификации производства, повышения его эффективности и качества продукции, а также улучшения условий труда и охраны здоровья работников, их жилищных и культурно-бытовых условий. Необходимость разработки плана организационно-технического развития предприятия (ОТРП) обусловлена действием следующих основных факторов:
Ростом сложности выпускаемых изделий, повышением качества продукции и выпуском принципиально новых видов продукции;
Моральным и физическим старением техники и технологии;
Потребностью в сбережении всех видов ресурсов;
Необходимостью охраны окружающей среды;
Изменением подходов к организации производства, условий труда;
Необходимостью решения социальных проблем коллектива (повышение его уровня жизни) и т.д.
Цель планирования ОТРП - создать материальные условия для наиболее эффективного выполнения предприятием тех задач, которые на него возлагаются. Достижение этой цели обеспечивается решением комплекса задач:
Внедрение в производство новых орудий и средств труда для производства соответствующей продукции;
Внедрение средств механизации и автоматизации производства;
Совершенствование действующей и применение новых
прогрессивных технологий;
Использование новых предметов труда, топлива и энергоносителей;
Совершенствование систем и средств управления производством и реализацией продукции на основе современных технологий управления;
Обеспечение охраны окружающей среды;
Повышение квалификационного уровня работников;
Оптимизация структуры «основное - вспомогательное производство»;
Расширение производства за счет нового строительства, реконструкции, модернизации, технического перевооружения;
Повышение жизненного уровня работников предприятия и т.д.
План ОТРП состоит из следующих разделов:
1) проведение НИР и ОКР;
2) создание, освоение новых и повышение качества выпускаемых видов продукции;
3) внедрение прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производства,
4) совершенствование управления, планирования и организации производства;
5) внедрение НОТ;
6) капитальный ремонт и модернизация основных производственных фондов;
7) мероприятия по экономии материалов, топлива, энергии;
8) изменение социально-квалификационной структуры кадров;
9) улучшение условий труда и охраны здоровья работников;
10) социальное развитие коллектива;
11) организация рационализаторской и изобретательской работы;
12) основные показатели технико-экономического уровня производства;
13) технико-экономические результаты внедрения мероприятий по техническому развитию и совершенствованию организации производства.
Взаимосвязь отдельных разделов плана социально-экономического развития предприятия представлена на рис. 2. Исходными данными при разработке данного плана являются:
Прогнозы развития научно-технического прогресса и результаты выполненных НИР и ОКР;
Намечаемые размеры капитальных вложений;
Материально-технические ресурсы и текущие затраты на развитие техники и совершенствование организации производства;
Длительно действующие нормы и нормативы;
Лицензии, патенты, изобретения, рационализаторские предложения;
Научно-техническая информация об опыте работы отечественных и зарубежных предприятий;
Намечаемые мероприятия по снятию с производства продукции, не имеющей спроса, и т.д.
План организационно-технического развития предприятия
План по себестоимости изготовления продукции (работ, услуг)
План по производству и реализации (сбыту) продукции
План по охране
окружающей
среды
План материально-технического обеспечения производства
План социального
развития
предприятия
План по труду и кадрам
План по инвестициям и инновациям
Финансовый план
Рис. 2. Взаимосвязь отдельных разделов плана социально-экономического развития предприятия
Показатели плана ОТРП систематизируются на основе:
Натуральных показателей (номенклатура всех планируемых мероприятий);
Технических показателей (уровень специализации, уровень механизации и автоматизации, технический уровень, удельный вес прогрессивного оборудования);
Экономических показателей (затраты на внедрение, экономический эффект, рентабельность, численность работников предприятия, заработная плата);
Эффективность деятельности предприятия зависит не только от того, как используются основные фонды, но и от того, как регулируется процесс их воспроизводства. Воспроизводство основных фондов происходит благодаря капитальному строительству, под которым понимается процесс технического перевооружения, реконструкции, расширения и нового строительства предприятий и их объектов.
Капитальное строительство осуществляется за счет инвестиций. Инвестиции означают вложение капитала с целью последующего его увеличения. По экономическому определению инвестиции - это вложения средств в создание и воспроизводство производительного капитала (основного и оборотного).
Инвестиции совпадают с понятием капвложения, представляющих расходы на:
Создание новых производственных объектов или новое строительство;
Расширение действующего производства;
Реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий;
Модернизацию оборудования;
Увеличение оборотного капитала.
Общая планируемая величина капитальных вложений представляется также в структурном отношении по таким признакам, как технологический, территориальный, воспроизводственный.
Технологическая структура характеризует удельный вес капитальных затрат на строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, инструмента, оснастки.
Воспроизводственная структура позволяет выделить затраты на строительство новых объектов, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих объектов.
Под техническим перевооружением производства понимается обновление и модернизация отдельных видов машин, оборудования, аппаратов и агрегатов. Как правило, на предприятиях оно проводится регулярно в соответствии с ежегодно разрабатываемыми планами организационно-технических мероприятий.
Реконструкция предполагает замену или модернизацию машин и оборудования на всем производственном участке производства. Проводится раз в несколько лет по специально разработанным планам реконструкции производства.
Расширение предполагает строительство новых участков, цехов производства на территории действующего предприятия.
Воспроизводственная структура считается тем более прогрессивной, чем больше в ней доля средств, направляемых на техническое перевооружение и реконструкцию, так как эти формы воспроизводства требуют меньших удельных капитальных вложений, и мероприятия, связанные с их осуществлением, реализуются в более короткие сроки.
Разработка плана по инвестициям и инновациям является одним из важнейших моментов в развитии предприятия. В этом плане определяются инновационные мероприятия по развитию новых направлений деятельности, производства новых видов продукции, определяются объекты, которые должны быть построены или модернизированы на предприятии, источники и объемы финансирования работ, сроки их выполнения.
Для определения планируемого объема инвестиций применяют два метода:
1. Метод прямого счета. Его суть заключается в том, что по каждому из объектов рассчитывают необходимый объем денежных средств, затем суммируют полученные значения по всем объектам для определения общего объема вложений.
2. Укрупненный метод. Предполагает расчет планируемого объема инвестиций путем суммирования прироста производственной мощности соответственно в результате технического перевооружения производства; реконструкции, расширения и нового строительства и нормативов удельных капитальных вложений на единицу прироста
производственных мощностей с учетом объемов незавершенного строительства соответственно на начало и конец года.
Для наиболее полного определения технико-экономических показателей, которые должны быть достигнуты в планируемом периоде в результате намеченных мероприятий, в плане предусматривается система показателей изменения эффективности производства, среди которых можно выделить следующие:
Эффективность использования основных фондов (фондоотдача, фондоёмкость, коэффициент использования мощности, рентабельность основных фондов);
Эффективность использования трудовых ресурсов (производительность труда, фондовооруженность);
Эффективность использования оборотных средств (оборачиваемость, продолжительность оборота, коэффициент закрепления оборотных средств);
Эффективность использования материальных затрат (материалоёмкость, материалоотдача);
Эффективность использования капитальных вложений (срок окупаемости, чистый дисконтированный доход, внутренняя норма доходности, индекс доходности и др.).
Расчет экономической эффективности разрабатываемых мероприятий производится на основе действующих в практике методик и инструкций. Более подробно данные вопросы изложены в работах.
Источниками финансирования мероприятий плана ОТРП могут быть:
1) собственные средства предприятия:
Амортизационные отчисления;
Прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия с учетом доходов от сдачи в аренду (лизинг);
Паевые взносы учредителей предприятия;
Средства, получаемые от реализации собственных ценных бумаг;
Прибыль, выводимая из-под налогообложения на финансирование капитальных вложений;
2) привлеченные средства:
Банковский кредит на коммерческой основе;
Бюджетные ассигнования на выполнение конкретных программ федерального или местного значения;
Денежные и материальные взносы учредителей;
Средства юридических лиц и граждан через эмиссию ценных бумаг.
Планирование начинается с определения и принятия на предприятии контрольных показателей его деятельности, например, в виде документа «Приоритетные задачи и целевые ориентиры развития на предстоящий год». Затем в рамках установленных контрольных показателей разрабатываются частные планы отдельных экономических служб и подразделений предприятия. В случае если у предприятия имеются филиалы и представительства, разрабатываются планы филиалов и представительств. После чего составляется сводный план предприятия. Процесс планирования необходимо структурировать. Этого требует многообразие мероприятий планирования, большое число их участников и жесткая взаимозависимость разделов плана. Структурирование должно быть целеориентированным. Вначале следует установить временные и пространственные точки планирования, к которым привязываются определенные виды работ (составление, координация, утверждение планов, выдача плановых заданий, контроль за их выполнением отдельными руководителями).
При этом необходимо сбалансировать два противоречивых требования относительно сроков утверждения планов. С одной стороны, процесс планирования следует начинать как можно позже, чтобы иметь возможность обработать больший объем свежей информации, а с другой стороны, его следует начинать как можно раньше, чтобы иметь достаточно времени для системной подготовки решений (проблемный или целевой поиск и оценка важнейших альтернатив для принятия решений).
Для эффективной организации планирования необходимы следующие мероприятия:
o Учет всех объектов планирования и мероприятий по планированию, их группировка по плановым комплексам в соответствии со структурой системы планирования, а также учет объектов контроля, работ по контролю и контрольных комплексов;
o Определение состава участников, времени и мест проведения совещаний, посвященных планированию и контролю.
o Передача субъектам планирования исходных данных (контрольные цифры, прогнозы состояния внешней среды, результаты анализа деятельности предприятия), инструктивных материалов, нормативно-методической документации по планированию и контролю.
o Установление графика разработки разделов плана и их координация, утверждение планов (определение сроков).
o Принятие графика проведения совещаний контрольного xaрактера (обсуждение результатов).
Экономическое управление предприятия (отдел планирования) принимает частные планы экономических служб и подразделений предприятия и по согласованию с ними осуществляет при необходимости корректировку этих планов. После чего разрабатывается проект сводного (например, годового) плана предприятия, который представляется на утверждение руководству. Проект плана должен содержать аналитическую записку, подготовленную плановым отделом.
Руководство предприятия рассматривает предлагаемый проект плана в порядке, установленном уставом предприятия. Может быть предусмотрена специальная процедура обсуждения проекта плана с участием представителей экономических служб, подразделений предприятия и других заинтересованных лиц. После этого план или принимается к выполнению всеми подразделениями предприятия или возвращается на доработку (отвергается).
План, утвержденный руководством предприятия, становится обязательным для всех его служб. Плановый отдел конкретизирует принятый план по направлениям (подразделениям) предприятия и контролирует его выполнение.
4.1. Значение и содержание плана технического и организационного развития производства
Основным условием развития промышленного производства является его динамично развивающийся технологический прогресс, обусловленный внедрением более производительных машин и оборудования, автоматизацией производственных процессов и совершенствованием технологии производства.
Техника и экономика на предприятиях тесно взаимосвязаны. Технический прогресс имеет большое значение для улучшения экономических показателей работы предприятия при сокращении затрат труда и средств на производство продукции. В свою очередь экономика производства стимулирует развитие техники. Планирование, являясь важнейшей областью экономической работы предприятия, определяет выбор технических и технологических средств для производства продукции. Эффективное внедрение новой техники достигается путем продуманной организации и планирования этой работы. Новые машины, приборы, виды материалов, превосходящие по своим показателям существующие, постепенно устаревают и должны заменяться новейшими. Производственные процессы постепенно совершенствуются по пути создания непрерывных поточных линий.
Решение этих задач на предприятиях осуществляется путем разработки и реализации планов повышения эффективности производства (или планов технического и организационного развития производства).
В плане повышения эффективности производства предусматривается широкий комплекс мероприятий – технических, организационных, планово-экономических и научно-исследовательских. Отправной базой для планирования этого раздела плана-прогноза являются перспективные планы предприятия, результаты работ научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро.
При разработке плана повышения эффективности производства необходимо произвести анализ технического уровня предприятия, определить место предприятия среди других предприятий отрасли. В план технического и организационного развития производства включаются мероприятия, имеющие значение для производственных единиц предприятия.
Мероприятия технического развития и организации производства разрабатываются и группируются по следующим направлениям :
Создание, освоение новых и повышение качества выпускаемых видов продукции;
Внедрение прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производства;
Совершенствование управления, планирования, организации производства;
Внедрение научной организации труда;
Капитальный ремонт и модернизация основных фондов;
Мероприятия по экономии материалов, топлива, энергии;
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
Основные показатели технико-экономического уровня производства и выпускаемой продукции;
Технико-экономические результаты внедрения мероприятий.
Исходными данными для разработки раздела технического развития и организации производства являются :
Производственная программа предприятия по производству и реализации продукции;
Результаты законченных собственных или в отрасли научно-исследовательских работ;
Намеченные капитальные вложения, материально-технические ресурсы и текущие затраты на развитие техники и совершенствование организации производства;
Технико-экономические нормативы с длительным сроком действия;
Результаты анализа достигнутых показателей технико-экономического уровня производства на предприятии за предплановый период;
Материалы аттестации качества продукции;
Лицензии, патенты, предложения изобретателей и рационализаторов производства;
Данные научно-технической информации;
Заказы на создание новых видов продукции, по совершенствованию новой техники для предприятий-интегрантов.
Мероприятия по техническому развитию и организации производства предусматривает осуществления ряда последовательных действий . В первую очередь необходимо провести достаточно полный и объективный анализ выполнения мероприятий по техническому развитию и организации производства за предплановый период, а также выполнение работ, предусмотренных другими разделами плана-прогноза экономического и социального развития промышленного предприятия. В рамках запланированных мероприятий особое внимание должно быть обращено на достигнутые показатели технико-экономического уровня производства и выпускаемой продукции. На предприятии следует организовать конкурсы и осуществить сбор предложений работников предприятия по совершенствованию техники, технологии изготовления продукции, организации ее производства, совершенствованию планирования и управления предприятием, производственными единицами (цехами, производственными участками). На основании этих материалов составляется предварительный проект раздела и определяются суммарные результаты внедрения намечаемых мероприятий, их влияние на улучшение деятельности предприятия. Заключительным этапом является разработка окончательного проекта раздела.
Анализ достигнутых показателей технико-экономического уровня производства на предприятии за предплановый период предполагает осуществить оценку состояния орудий труда, степень совершенства применяемой технологии, уровень механизации и автоматизации процесса производства на предприятии, а также существующий уровень организации производства и труда.
Экономическая эффективность мероприятий данного раздела должна быть достаточно полно отражена в нормативной базе. Это предполагает, что расчет показателей во всех последующих разделах плана-прогноза будут основываться на результатах, полученных при совершенствовании технического и организационного развития производства. В обобщенном виде указанная эффективность мероприятий отражается в системе показателей повышения эффективности производства.
Для обеспечения рационального и экономного использования энергии в производстве на предприятиях ежегодно разрабатываются планы организационно-технических мероприятий по среднему снижению .
В этих планах предусматриваются конкретные мероприятия по снижению расхода электроэнергии за счет совершенствования технологических процессов производства, внедрение новой техники, повышения производительности действующего оборудования, совершенствования способов производства и приемов работы, автоматизации.
Основной задачей разработки и осуществления мероприятий по является устранение или резкое сокращение потерь электроэнергии в установках потребителей.
Энергетические потери необходимо разделить на потери неустранимые (или потери, устранение которых экономически неоправдано) и потери, устранение которых в данных технических условиях возможно и экономически целесообразно.
Неустранимые энергетические потери - это электрические (в оборудовании и сетях), механические (в станках и передачах), потери напора в трубопроводах, потери тепла в оборудовании и тепловых сетях и т.д.
Устранение которых возможно и экономически целесообразно, можно разделить на:
а) потери, вызванные неудовлетворительной эксплуатацией оборудования и инженерных сетей;
б) потери, вызванные конструктивными недостатка ми оборудования, неправильным выбором технологического режима работы, отставанием развития инженерных сетей и т. д.
К потерям, вызванным неудовлетворительной эксплуатацией оборудования и инженерных сетей, относятся:
1. Нерациональное использование осветительных установок.
2. Утечки сжатого воздуха, технической воды, кислорода, технологических жидкостей и газов из-за плохого состояния трубопроводов, соединительной и запорной арматуры.
3. Сверхнормативные потери тепла из-за плохой термоизоляции электрических печей, потерь на излучение через открытые окна плавильных печей и печей термообработки, холостого хода термических печей.
4. Неполная загрузка технологического оборудования, неплановые простои, неисправность оборудовании, технологические нарушения, вызывающие холостой ход и нерациональное использование агрегатов, отсутствие технологических карт, определяющих оптимальный режим работы оборудования, плохая организация рабочих мест.
5. Сверхнормативные потери электроэнергии в электрооборудовании и сетях: наличие электродвигателей завышенной мощности, холостой ход сварочных трансформаторов, технологического оборудования, отсутствие или недостаточная , работа сетевых трансформаторов в выходные дни и часы ночных провалов нагрузки.
К потерям, вызванным конструктивными недостатками оборудования, неправильным выбором технологического режима работы, отставанием развития инженерных сетей, неиспользованием новейшей технологии и современного оборудования относятся следующие.
1. Нерациональная компрессорных установок.
2. Нерациональная эксплуатация электродуговых сталеплавильных и индукционных печей.
3. Наличие больших припусков заготовок, приводящих к увеличению объема механической обработки, обработка малогабаритных деталей на крупных уникальных станках, недостаточное применение пластических формовочных смесей (резко снижающих припуски заготовок), недостаточное по объему изготовление поковок в штампах, отсутствие оборудования для точного литья, холодного выдавливания и др.
4. Несовершенная система водоснабжения.
5. Работа технологического и электрического оборудования с повышенными потерями или с пониженной производительностью.
При разработке плана организационно-технических мероприятий по экономии энергоресурсов мероприятия по устранению и сокращению потерь энергоресурсов должны быть подразделены на:
а) организационные мероприятия, осуществляемые без дополнительных затрат. Например, очистка оконных проемов, соблюдение графиков включения и отключения освещения, устранение утечек сжатого воздуха, поды, полная загрузка электрических печей и т.д.;
б) мероприятия текущего порядка, осуществляемые за счет средств предприятии или кредитов банка. Например, ремонты и модернизация оборудования, восстановление или реконструкция теплоизоляции электропечей, внедрение автоматизации управления технологическими процессами или агрегатами, реконструкция инженерных сетей (замена запорной арматуры, увеличение сечений трубопроводов, устройство охладителей для системы оборотного водоснабжения и др.);
в) мероприятия реконструкционного порядка.
Составление, разработка и осуществление планов организационно-технических мероприятий по экономии электроэнергии имеют большое организующее значение, являются необходимыми формами планомерного и эффективного использования непроизводительных затрат и резервов экономии на каждом производстве.
В составлении планов организационно-технических мероприятий должны участвовать не только работники энергослужб, но и руководители цехов, участков, технологи, механики, экономисты и передовые рабочие.
План организационно-технических мероприятий должен включать мероприятия по рациональному электропотреблению; внедрению более совершенных технологических процессов и оборудования, требующих меньших удельных энергозатрат; борьбе с потерями электроэнергии во всех звеньях электропотребления предприятия.
По каждому мероприятию, включаемому в план, необходимо производить определение его экономической эффективности.
Для анализа результатов использования электроэнергии за отчетный период и установленных предприятию удельных норм расхода электроэнергии важное значение имеет правильное составление отчетов о выполнении организационно-технических мероприятий.
При составлении планов организационно-технических мероприятий необходимо учитывать следующие понятия.
1. Условно-годовая экономия электроэнергии - экономический эффект в кнловат-часах, который может быть получен за год при условии использования всех мероприятий, предусмотренных планом.
2. Фактическая экономия электроэнергии, полученная от проведенных мероприятий, выполненных в данном квартале или за иной отчетный период с момента внедрения мероприятий.
3. Экономия энергии, полученная в данном квартале от мероприятий, выполненных в предыдущих кварталах. Если мероприятия будут выполнены не полностью, то в отчетах за квартал необходимо указывать условно-годовую экономию, соответствующую объему фактически выполненных работ.
Более точное определение фактически полученной экономии энергии может быть подсчитано по учетным приборам. В том случае, когда установка или цех или отдельный агрегат не имеет самостоятельного учета, полученная экономия определяется по расчету исходя из сроков внедрения мероприятий и фактически выполненного объема работ.
Для мероприятий чисто режимного характера, например, таких, как поддержание оптимального режима работы оборудования, организация систематического контроля за техническим состоянием оборудования, применение прогрессивных мер и режимов, условно-годовая экономия будет соответствовать фактически достигнутой за отчетный период. При этом экономия электроэнергии достигается лишь в период действия режимных факторов и прекратится при отсутствии вмешательства дежурного оперативного или обслуживающего персонала.
Основа плана оргтехмероприятий включает следующие позиции:
установка в цехах недостающего оборудования
организация дополнительных участков либо смен
комплектация недостающими кадрами
передача изготовления отдельных видов ДСЕ из одного цеха в другое подразделения.
До первого декабря данную основу плана оргтехмероприятий рассматривает главный инженер и окончательно формируется план оргтехмероприятий, в котором предусматриваются:
наладка или замена оборудования;
организация дополнительных участков смен (или ликвидация);
перецеховка отдельных видов ДСЕ;
план комплектации кадрами;
план снижения трудоемкости для технических отделов;
план снижения трудоемкости для цехов;
план подготовки производства новых видов изделий;
план инструментального обеспечения производства;
план ремонта и модернизации оборудования.
Из всех разделов плана по труду планирование производительности труда требует особенно большой предварительной работы. Она начинается с анализа выполнения плана по производительности труда за предшествующий период и определения имеющихся резервов роста производительности труда по отдельным цехам, участкам, бригадам и т. п.; при этом наиболее полно должны учитываться перспективы дальнейшего развития техники, повышения квалификации работающих, улучшения организации труда и производства, распространения передового производственного опыта.
Важное значение в организации работы по планированию повышения производительности труда имеет обобщение и внедрение передового производственного опыта. План изучения и распространения передового производственного опыта должен являться неотъемлемой составной частью плана организационно-технических мероприятий. Лишь при этом условии возможно не только контролировать внедрение передового опыта, но и вовремя подсказывать, какой опыт имеет особую ценность и требует первоочередного внедрения, а в нужных случаях ломоть отдельным заводам и цехам в создании необходимых условий для его внедрения.
Одной из особенностей плана по повышению производительности труда на предприятии, как и всех наших планов, является их директивность: цехам и участкам даются не только рекомендации по распространению передового опыта, но и конкретные задания по снижению трудоемкости и улучшению использования рабочего времени.
План оргтехмероприятий должен обеспечить выполнение двух основных качественных показателей работы предприятия: повышение производительности труда и снижение себестоимости продукции. Поэтому задание для разработки плана оргтехмероприятий должно состоять:
- 1) из задания по снижению трудоемкости и улучшению использования рабочего времени:
- 2) из задания по экономии (в денежном выражении) в результате осуществления всех разделов оргтехмероприятий.
В основе первого задания лежит установленный предприятию план по повышению производительности труда, в основе второго - план по снижению себестоимости выпускаемой продукции.
Первое задание устанавливается следующим образом. Предположим, что предприятие должно повысить производительность труда в течение года на 17 %. На основе анализа выполнения плана по производительности труда за предшествующий период и анализа имеющихся результатов устанавливают процент возможного повышения производительности труда в целом по предприятию в результате улучшения использования рабочего времени. Допустим, что он равен 3 %. Этот процент распределяют затем по цехам предприятия.
Задание по улучшению использования рабочего времени не является главным и определяющим, но его разработка должна проводиться обязательно. Это задание мобилизует коллектив предприятия на лучшее использование резервов роста производительности труда, связанных с ликвидацией потерь рабочего времени.
Установив задание по улучшению использования рабочего времени, определяют путем деления соответствующих индексов, какой рост выработки (в процентах) должен быть получен в результате снижения трудоемкости выпускаемой продукции. Мероприятия по повышению производительности труда, как и мероприятия других разделов оргтехмероприятий, подразделяются на две группы:
- 1) авторские (изобретения, технические усовершенствования, рационализаторские предложения);
- 2) административные.
Такое подразделение необходимо потому, что первая группа мероприятий, за которые выплачивается соответствующее вознаграждение, должна оформляться через бюро рационализации и изобретательства. Вторая же группа мероприятий разрабатывается отдельными работниками, бригадами, группами и целыми коллективами бюро, лабораторий и отделов в служебном порядке.
Подсчет экономической эффективности всех мероприятий ведется как в виде условной годовой экономии, так и в виде экономии до окончания года. Первая представляет собой экономию, которая должна быть получена от внедрения данного мероприятия в течение 12 месяцев с момента его реализации и имеет важное значение для оценки и сравнения эффективности различных мероприятий, определения целесообразности внедрения того или иного из них, а также установления размеров авторского вознаграждения. Вторая определяет эффективность, которую дает мероприятие до конца календарного года. Она подсчитывается или без учета необходимых для осуществления данного мероприятия затрат (это так называемая валовая экономия) или с учетом затрат (чистая экономия).
Мероприятия включаются в оргтехмероприятия того цеха, который обеспечивает их внедрение. Экономическая эффективность мероприятия относится к тому цеху, где оно внедрено, хотя фактически эта экономия может создаваться и в других цехах. Экономия от мероприятий, внедренных двумя и более цехами, распределяется соответственно между данными цехами.
Практика передовых предприятий показывает, что необходимо устанавливать лимиты по разработке оргтехмероприятий не только для цехов, но и для функциональных отделов предприятия, что позволяет широко привлечь к разработке плана оргтехмероприятий инженерно-технических работников заводоуправления.
Задание дается и отделам разработать и внедрить в цехах оргтехмероприятня, обеспечивающие получение определенной экономии. В результате отделы, выполняя установленное задание, будут оказывать активную помощь цехам в разработке оргтехмероприятий.
Для разработки плана организационно-технических мероприятий создается центральная комиссия под руководством главного инженера предприятия. Кроме того, в цехах и отделах создаются свои комиссии, возглавляемые соответственно начальниками цехов или отделов. Центральная комиссия руководит всей работой: разрабатывает инструкции по составлению оргтехмероприятий, определяет наиболее важные технические, технологические и организационные задачи, которые предстоит решить на предприятии, устанавливает лимиты экономии от предложений плана оргтехмероприятий для цехов и отделов, рассматривает и утверждает планы цеховых оргтехмероприятий. Утверждение планов представляет собой важную и сложную задачу. При утверждении необходимо проверять реальность запланированных мероприятий, правильность расчета их экономической эффективности. Если планы отдельных цехов не соответствуют установленным лимитам, они должны возвращаться на доработку до тех пор, пока не будут обеспечивать выполнение установленных лимитов. Разработку плана оргтехмероприятий следует проводить в последнем квартале года, предшествующего плановому. Нельзя признать правильным, когда она откладывается до начала планового года.
При реализации оргтехмероприятий очень важное значение приобретает контроль за его выполнением, Дяя этого должна быть установлена систематическая (один раз в квартал) отчетность о его выполнении с указанием количества запланированных и внедренных мероприятий и их плановой и фактической эффективности, а также количества внедренных предложений, не предусмотренных планом, и их эффективности.
Планирование повышения производительности труда должно состоять не только в том, чтобы правильно установить процент роста производительности труда для различных цехов, разработать хороший, отвечающий заданным показателям план оргтехмероприятий, но и в том, чтобы в ходе выполнения плана оперативно вносить поправки в него и обеспечить его безусловное выполнение.
Загрузка...
