Крупная сделка от балансовой стоимости. Одобрение крупных сделок акционерами и участниками обществ: где возможны нарушения. Одобрение сделки, которая является крупной. Решение об одобрении

Некоторые виды сделок, совершаемых ООО, совершаются в строго оговоренных законом рамках. Такими сделками могут быть так называемые крупные сделки (соглашения, договора). Если особый порядок при этом не соблюдён, то они не признаются действительными. Ещё до начала её совершения юрист определяет статус - крупная она или нет.

Определение сделки и порядок её совершения

В гражданском праве РФ определено понятие крупной сделки . Крупной сделкой считаются несколько связанных между собой сделок, в результате которых приобретается или отчуждается имущество. Стоимость имущества при таких сделках должна начинаться с 25 процентов и более от балансовой стоимости активов Общества с ограниченной ответственностью.

Как ни странно, но заключение мирового соглашения тоже относится к крупным сделкам. При этом не всегда известны стороны и выгодоприобретатели. Это относится к торгам. При таком положении допустимо не указывать обязательных сведений.

Стоимость же самих активов определяется балансом Общества с ограниченной ответственностью, составленным бухгалтером с самой последней датой отчёта за истёкший период (последний год). К крупным соглашениям могут относиться: заём, кредит, залог . Но вот сделки, связанные с размещением на рынке ценных бумаг, несмотря иногда даже на свои большие объёмы, никак не могут быть отнесены к крупным.

Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» чётко определяет, что сделки, совершаемые в ходе постоянной хозяйственной деятельности, не могут квалифицироваться, как крупные.

Одобрение сделок

Для одобрения соглашения собирается общее собрание участников общества (акционеров), где решается вопрос об одобрении крупной сделки. Составляется проект решения об одобрении соглашения между субъектами. В этом решении указываются: цена приобретаемого имущества, непосредственно сам предмет сделки и сторона приобретатель. Если же договор заключался в ходе торгов, то выгодоприобретатель не может быть указан в решении. Это же правило действует при каких-то иных случаях, когда выгодоприобретатель не смог быть определён к моменту одобрения.

В ООО может быть создан совет директоров . В этом случае все соглашения стоимостью от двадцати пяти до пятидесяти процентов стоимости имущества общества, находятся в ведении Совета. И уже совет может решить одобрение крупных договоров.

Решение, принимаемое общим собранием, обеспечивается присутствием всех участников. Участники должны быть извещены заранее. Руководитель предприятия знакомит присутствующих с повесткой собрания. Порядок проведения собрания определяется законом об ООО, уставом и другими документами самого предприятия. В работе допускается перерыв, не ограниченный по времени.

Данные о соглашении оформляются подписанным протоколом собрания . Решение считается законным, если не противоречит уставу и действующему законодательству. Не указанные в протоколе существенные условия, автоматически делают сделку неодобренной.

Соглашение считается одобренным с момента подписания протокола.

Признание сделок правомерными

Если же в ходе проведения мероприятий, по условиям договора, были совершены нарушения закона , то признать соглашение недействительным можно по иску общества или любого из его участников.

Суд назначает время проведения слушаний по признанию условий договора недействительными. В случае пропуска слушаний, срок исковой давности не подлежит восстановлению. А это значит, что нельзя пропустить слушания.

Сделка признаётся судом при наличии некоторых обстоятельств:

  • Участник голосования не хочет признать, что соглашение совершено правильно, и подаёт иск в суд. Основанием для подачи иска служит то обстоятельство, что голос участника голосования о признании крупной сделки не повлиял на конечный итог, даже если он и голосовал. Это обстоятельство никак не может быть неправомерным. Все процедуры были соблюдены, и решение принималось большинством голосов.
  • Нет никакой возможности доказать (отсутствуют доказательства), что соглашение может повлечь за собой убытки всему обществу или отдельному её участнику.
  • Для доказательств в суде могут потребоваться документы по одобрению договора . Если документы в полном порядке и оформлены по правилам, то сделка признаётся законной.
  • Всё считается действительным и признаётся судом - даже если сделка была совершена с нарушениями, но вторая сторона, участвовавшая в ней, о них не знала или не должна была узнать.
  • В уставе общества может быть определено, что решение по осуществлению крупных сделок принимается без общего собрания и совета директоров.
  • Не исключается возможность одобрения договора задним числом.

Статья закона, регламентирующая правила порядка одобрения соглашений, не может применяться по следующим трём пунктам:

  1. Общество с ограниченной ответственностью состоит из одного участника, который сам осуществляет все функции по работе предприятия и по совершению сделок.
  2. Возникновение отношений, когда к обществу переходит доля или её часть в уставном капитале.
  3. Возникновение отношений, когда происходит слияние обществ или присоединение в результате реорганизации ООО.

«Прохождение» сделки не всегда повод для того, чтобы расслабиться. Иногда это только начало проблем. Всегда существует вероятность признания договора недействительным .

Главным моментом, чтобы решение общего собрания участников ООО было признано легитимным и не возникло в будущем проблем, служит наличие элементарного большинства.

Если по уставу не нужно ни общего собрания, ни решения совета директоров, то существует вероятность приобретения неликвида или вывода активов. Такой вариант не может устроить участников общества и вызовет конфликт интересов.

Если в соглашении заинтересовано какое-либо лицо, имеющее отношение к обществу, к ней применяются правила исключения .

Правила, определяемые уставом общества

1) Устав регулирует ежедневную хозяйственную деятельность общества . В нём также могут быть определены низший и высший пороги крупных договоров, или вообще упразднена процедура таких процессов. При наличии какой-либо из ступеней порога, цифры минимальной и максимальной величины порога должны быть выражены в процентах. Решение принимается общим собранием либо советом директоров.

2) Обычно решение о соглашении принимается общим собранием участников общества . Но, когда образовывается совет директоров, все функции передаются ему. Изменения должны быть отражены в уставе.

3) Новые правила, регулирующие процесс соглашений, определяют новый порог по крупности. Если раньше порог составлял не более 25 процентов, то сейчас эта норма выросла от 25 процентов и больше.

4) Устав ООО теперь предусматривает другие виды и размер крупных сделок . К этим видам относятся: привлечение заёмных средств и сделки с недвижимостью. Порог в таких договорных соглашениях может превышать установленный.

5) Согласно уставным правилам и действующему законодательству, при одобрении крупной сделки обязательно указываются:

  • а) Лица, являющиеся выгодоприобретателями. Не указываются такие лица при сделках, совершённых на торгах или если они не установлены до начала одобрения.
  • б) Предмет торгов.
  • в) Стоимость сделки.
  • г) Особые условия.

Точно такие же нормы указаны в законе об акционерных обществах. Но норма для ООО считается более совершенной, так как в случае с АО, не учитываются особенности соглашения на торгах и случаи невозможности определить выгодоприобретателя на момент принятия решения.

6) Устав может запретить отчуждение доли или части доли участника общества в пользу третьего лица.

Порядок одобрения сделок предусмотрен статьёй 45 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». По этой статье предусматриваются исключения в случае заинтересованности одним из лиц.

Крупные сделки для различных форм обществ

К понятию «крупная сделка» применяются различные подходы. Это зависит от формы юридического лица .

Для ООО

Для этого вида общества оценка уже и правила регулирования подходов уже были даны, чтобы вновь не повторяться.

Одобряются крупные договора общим собранием или, если есть, советом директоров. Сумма при одобрении составляет от 25 до 50 процентов .

Споры по оспариванию решаются в судебном порядке.

Наличие в обществе одного участника, предусматривает простое письменное одобрение без протокола.

Для унитарных предприятий

На данный вид юридического лица распространяются правила по закону “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях” .

Для государственных предприятий соглашение становится крупным в результате, если сделки взаимосвязанны между собой. При этом приобретается или отчуждается, а также существует возможность отчуждения имущества. Имущество в договорах такого рода оценивается в сумму более 10 процентов от уставного фонда предприятия в первом варианте. И во втором варианте в пятьдесят тысяч раз и более должна превышать минимальный размер оплаты труда.

Стоимость отчуждаемого имущества определяется в результате бухгалтерского учёта предприятия. Если имущество приобретается, то его стоимость определяется, основываясь на цене имущества.

Для совершения решения, необходимо согласие собственника предприятия. Таким собственником является муниципалитет (органы местной власти).

Отсутствие согласия собственника означает несостоятельность сделки.

Для государственных и муниципальных учреждений

К этой форме предприятия применяется закон “О некоммерческих организациях”. Крупная сделка для такого предприятия - это несколько взаимосвязанных сделок, если они связаны с деньгами, отчуждением имущества либо передачей имущества пользование или залог.

Цена такой сделки или стоимость имущества (отчуждаемого или передаваемого) должны превышать стоимость активов бюджетного учреждения, стоящих на балансе предприятия. Стоимость определяется бухгалтерскими отчётами с последней датой. Уставом такого предприятия может быть предусмотрен и меньший размер договорного с оглашения.

Бюджетная организация осуществляет свои договоры по предварительному согласию учредителя. Учредителем являются: органы федеральной исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта федерации и органы местного самоуправления.

Для принятия участия в соглашении, учредителю бюджетной организации следует представить в Министерство финансов пакет документов:

  • Обращение руководителя учреждения о предварительном согласовании. В этом документе указывается: цена и сроки, предмет сделки и стороны, финансовое обоснование целесообразности. К обращению должна быть приложена опись документов.
  • Заверенные копии отчётности по бюджету за последний год с последней датой отчётности. Заверяет формы бюджетной отчётности главный бухгалтер.
  • Проект договора, в котором обозначены все условия сделки.
  • Отчёт об оценке рыночной стоимости имущества. Оценка проводится не раньше чем за три месяца до предоставления отчёта.
  • Указание всех видов задолженностей, должников и кредиторов.

Решение о предварительном согласовании, рассматривается и принимается комиссией после приёма документов, в течение месяца. Оформляется решение приказом Министра финансов.

Для автономного учреждения

Регулируется законом «Об автономных учреждениях» . Сделка у этого предприятия тогда крупные, когда связаны с распоряжением денежными средствами, привлечёнными под заём, отчуждением имущества и передачей его пользование (или в залог). Условия для этого следующие: цена или стоимость имущества (передаваемого или отчуждаемого) превышает 10 процентов стоимости активов на балансе предприятия. Стоимость активов определяется, как и везде, балансом с последней датой отчётности. Меньший порог может быть обозначен в уставе.

В автономном учреждении право проведения решается с одобрения наблюдательного совета . Совет рассматривает предложение руководителя 15 календарных дней. В состав совета входит от пяти до одиннадцати человек.

Членами наблюдательного совета являются: представители данного учреждения, исполнительных органов местного самоуправления или государственной власти, представители общественности.

Сделка, совершенная с нарушением, признаётся недействительной по иску автономного учреждения или его учредителя.

Особые правила

Сделки требуют особого внимания. Статья 46 определяет и закрепляет ряд правил.

  • Крупная сделка - это не только одна сделка, связанная с займом, кредитом, залогом или поручительством, но несколько связанных между собой для приобретения или отчуждения.
  • Стоимость имущества должна составлять 25 и более процентов от стоимости имущества по последней дате отчётности.
  • Ответственность за то, является сделка крупной или нет, лежит на ООО. Разобраться в возникшем конфликте поможет бухгалтерская экспертиза. Общества работающие по «упрощёнке», не обязаны вести бухучёт.
  • Устав помогает эффективно контролировать всю хозяйственную и финансовую деятельность ООО.
  • Мировое соглашение, утверждённое судом, является крупной сделкой. Оспорить такую сделку можно только путём подачи жалобы на суд.
  • Проблемой для деятельности ООО, может стать грань между хозяйственной деятельностью и крупными сделками. Это довольно сложно определить и неизменно возникает угроза срыва (непризнания).
  • Не признаются крупными сделки, где в уставной капитал вносится в виде имущества крупная сумма, договор залога на недвижимость или выкуп арендованного помещения.

Правовое регулирование крупных сделок

Регулированию крупных сделок уделяет внимание такой документ, как «Концепция развития гражданского законодательства» Российской Федерации.

В этом документе констатируется, что схемы соглашений используются для отказа от совершённых ранее, хотя должны сохранять имущество общества. Нарушается имущественный оборот и противоречит интересам контрагентов и кредиторов.

Защита своих интересов обществом при совершении крупной сделки путём оспаривания возможно, когда общество не может знать о нарушениях порядка, то есть является добросовестным контрагентом.

Бухгалтер и юрист, причастные к сделке, должны знать о подводных камнях и придерживаться данных бухгалтерского учета и отчетности.

Не все бизнесмены, учредившие ООО, понимают, когда совершается крупная сделка. Определим, что является такой сделкой, какие основные ее критерии и выясним правила расчета. Какие нормы стоит учитывать в 2019 году?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Уполномоченный представитель компании вправе совершать крупную сделку, если она будет одобрена большинством учредителей.

В российском законодательстве содержатся нормы, которые регулируют подобные сделки. Ведь при отчуждении значительной доли активов могут возникнуть убытки или даже несостоятельность организации. В чем же суть крупных сделок? Какое определение дано в законодательстве?

Важные аспекты

Любое хозяйственное образование (холдинг, корпорация, компания, организация) совершает много сделок, что удовлетворяют потребности населения.

Законодательство регулирует оформление крупных договоров, и не только по той причине, что стоимость их велика.

Суть данных операция в том, что координируются имущественные интересы, что представляют основу ведения деятельности.

Что это такое (понятия)

ООО – общество с ограниченной ответственностью. Его учреждает один или несколько граждан или компаний, причем предельное количество участников общества устанавливается на законодательном уровне.

Уставной капитал такой компании делится на доли между всеми участниками. Крупной сделкой называют сделку (или несколько сделок, что взаимосвязаны), при которой отчуждается или возникает возможность отчуждения прямо или косвенно имущественных объектов.

Цена такого имущества должна составлять 25% или более балансовой стоимости активов организации.

Каковы ее критерии

Отличается крупная сделка от любой другой двумя критериями, которые являются совмещаемыми. Если они совпадают, тогда и сделку можно считать крупной. Учитывают количественные и качественные критерии.

Суть качественного в том, что должно быть 2 компонента – объект, что укажет на связь с имущественным объектом и действие, что производится с данным объектом.

Имущество может:

  • приобретаться;
  • отчуждаться.

Сюда можно отнести соглашения:

  • и т. д.

Первостепенный критерий при определении крупности сделки – количественные показатели. Их определяют как соотношение стоимости соглашение и активов.

Чем больше цена хозоперации компании, тем чаще ее тщательно анализируют. Если сумма контракта не более предельной отметки, анализ также проводится, если есть между операции взаимосвязь.

Легче отследить наличие взаимосвязи по однородным операциям, а также в том случае, если участники одни и те же, или контрагенты являются аффилированными.

Стоимость активов определяют, основываясь на данные бухгалтерских отчетов компании на последний отчетный день.

Крупными не считаются:

  • сделки, что совершаются при ведении обычной хозяйственной деятельности;
  • сделки, при которых размещаются обычные акции предприятия;
  • сделки, при которых размещают эмиссионные ценные бумаги, что конвертируемые в обыкновенные акции.

Какая сделка считается крупной для ООО? Крупной можно считать сделку по соглашению:

  • в соответствии с которым осуществляется обмен;
  • купли-продажи и др.

Причем в таком случае нужно будет иметь одобрение и для:

  • к основным контрактам;

Если есть тесная взаимосвязь нескольких мелких сделок, то они могут превратиться в одну крупную.

Такая возможность появляется, если есть такие признаки:

  • мелкие сделки являются однородными;
  • они совершаются одновременно или через короткие временные промежутки;
  • участниками таких сделок являются одни и те же субъекты, одни и те же приобретатели;
  • сделки проводятся с единственной целью.

Предприятие вправе самостоятельно установить крупность сделки . В уставе можно прописывать иные размеры крупной сделки – не 25%, а даже больше.

Цена имущества, что отчуждается, будет определяться по сведениям бухучета, что актуальны, а покупаемого – по стоимости предложения.

Устав компании должен содержать информацию о том, как будут проводиться крупные сделки:

  • при наличии согласия учредителей общества;
  • если даст разрешение совет директоров;
  • без каких бы то ни было разрешений.

Если в уставе таких сведений нет, то применимы положения п. 3 ст. 46 ФЗ № 14, и одобрять сделку будет общее собрание участников ООО.

Чтобы определить крупную сделку, что прописана в уставе предприятия, учитывают несколько критериев:

  • какие объекты являются имущественной частью;
  • какие действия производятся с такими объектами;
  • как оценивается деловая операция.

Иногда необходимо доказать, что сделка не является крупной. В законодательстве не указано, как составить соответствующий документ.

Но обычно справка о некрупности сделки требуется, если:

Такой документ будет подтверждением полномочий руководства распоряжаться имуществом или правами без одобрения иных органов.

Вот так должна выглядеть справка о том, что сделка не является крупной. Образец для ООО можно .

Нормативное регулирование

Основные законодательные акты, на которые следует опираться при рассмотрении данного вопроса:

Расчет крупной сделки для ООО

Законодатель устанавливает правила расчета крупной сделки. Что же нужно знать?

Как правильно рассчитать

Начиная расчет, оценивают совершаемую операцию. После этого ее сравнивают с общей суммой активов предприятия.

Определяют сумму, что эквивалентна 25% общего баланса. Результат – это критерий, который позволит понять, крупная ли сделка.

Когда будет проведен сравнительный анализ, и оценка сделки превысит контрольные показатели, до заключения договора нужно подготовить такие сведения:

  • установить величину активов на дату, что предшествует сделке;
  • если показатель превысит 25%, тогда возникает необходимость в более подробном анализе;
  • определяют причинно-следственные связи по имуществу компании;
  • изучают, нет ли взаимосвязи между иными соглашениями, что заключались по данному направлению;
  • уточняют непричастность сделки к обычным.

Когда все это будет выполнено, вычисляют, крупная ли операция. Приведем пример. Общество «Малинка» собирается купить помещение, чтобы разместить новый отдел.

Необходимая сумма – 14 млн. рублей, тогда как размер баланса 42 млн. Проведен сравнительный анализ и определено, что сделка будет крупной.

Проводят расчеты:

14 млн. – это 33,3% активов.

14*42 * 100 = 33,3.

Как посчитать по балансу

Судебная практика показывает, что при установлении балансовой стоимости активов организации нужно учитывать сумму активов по тому балансу компании, что был утвержден последним.

Суды рекомендуют компаниям брать при расчете не рыночные показатели стоимости, а данные бухгалтерии с учетом остаточной стоимости имущественных объектов. Подтверждением может быть оборотно-сальдовая ведомость по счету 01.

Протокол одобрения (образец)

Кроме самого договора, необходимо принять дополнительное решение в виде:

  • согласия на совершение сделки;
  • одобрения сделки, что совершена.

Чтобы сделка была одобрена, необходимо провести учредительское собрание (пункт 2 ст. 33, пункт 3 ст. 46 Федерального закона Российской Федерации № 14).

Но сначала на совете директоров готовят проект решения, в котором отражаются такие данные:

  • цена объектов, что приобретаются;
  • описание предмета торгов;
  • сведения о покупателе.

Вопрос рассматривают и выносят решение. При одобрении сделки составляется протокол, в котором об этом факте указывают ( , ).

Если в данном документе не будет достаточных аргументов, чтобы решение было положительным, сделку считают не одобренной.

Часто подобные решения не нужны. Это касается случаев, когда учредителем ООО является одно лицо, которое исполняет обязанности и директора.

К протоколу прилагают проект сделок или заключенные соглашения. Справка должна отражать такие данные:

  • стоимость;
  • предмет;
  • сведения об иной стороне;
  • другие условия, которые можно отнести к существенным.

Учтите, что решение будет действительным только в течение срока, который в нем прописан. Если такой информации нет, тогда такой период равен одному году. Сделка должна совершиться, пока данный срок не окончится.

Согласие на сделку может даваться не только наблюдательным советом до ее совершения, но и после (в виде одобрения). Когда одобрение будет получено, начинается оформление операции.

Если будет проводиться аукцион, конкурс или тендер, тогда в документации об участии отражают данные об одобрении данных сделок общим .

Если заранее известно вторую сторону, тогда руководство заключает соглашение и организует исполнение обязательств.

Есть стоимость, условия и иные показатели. Если условия не в полной мере соблюдаются, то есть риск расторжения сделки.

Если единственным участником общества

Если компания создана единственным учредителем, совершаемые сделки не должны рассматриваться, как крупные. Это подтверждает .

Данную ситуацию можно изменить, если сменится еще до того, как сделка будет совершена. Составляется , в котором будут отражены подобные изменения.

Видео: как одобрить крупную сделку в ООО


Чтобы не было нарушений прав будущих участников ООО, стоит получить письменное согласие данных лиц на присутствие в составе компании.

Нюансы для бюджетного учреждения

Цену устанавливают, основываясь на бухгалтерскую отчетность на последний день. В уставе предприятия может указываться и меньшая величина договорного соглашения.

Осуществление договоров происходит при согласии учредительского состава .

Учредителями бюджетной организации могут быть:

  • орган федеральных исполнительных властей;
  • орган исполнительных властей субъекта РФ;
  • орган местного самоуправления.

Чтобы участвовать в соглашении, учредители должны подать в Минфин России несколько справок:

  • обращение руководства предприятия, чтобы было осуществлено предварительное согласование (указывая стоимость, сроки, предмет соглашения, стороны, аргументы для одобрения) с ;
  • копию отчетов по бюджету за год, что заверена главбухом;
  • проект договора с обозначением условий сделки;
  • отчет с оценкой объекта (за 3 месяца до того, как сделка будет совершена);
  • указания каждой , должника и кредитора.

Решение будет принято в течение месяца после подачи документации. Чтобы был соблюден баланс интересов между участниками общества с ограниченной ответственностью, а также исключены конфликтные ситуации, введено положения о крупных сделках.

Но стоит отметить и положительные, и отрицательные моменты. Плюс в том, что так можно защитить частную собственность владельцев и разделить исполнительных органов при последствиях операций.

Минус – есть противоположные мнения, которые часто приводят к обращению в правоохранительные структуры.

При возникновении споров есть риск даже того, что компания будет ликвидирована. Чтобы отстоять свою правоту, в судебный орган предоставляются иски как участниками, так и компанией.

Срок исковой давности – год. Истец должен указать:

  • госномер регистрации и адрес предприятия, которое заключало соглашение;
  • факты, какие подтвердят, что возникли потери или условия для нанесения вреда;
  • не превышены ли полномочия каждой из сторон;
  • ряд аргументов того, что сделку следует считать крупной.

Если такие условия соблюдены, есть шанс положительного решения судьи. Но суд может ответить отказом при не усмотрении ущемления имущественного права владельца, или если действие не привело к ущербу.

Итак, всю ответственность по правомерности крупных сделок несут ООО. При возникновении конфликта проводят бухгалтерскую экспертизу.

В уставной документации должны быть все сведения, которые регламентируют финансовую деятельность компании.

Сделка будет считаться крупной, если она выходит за границы обычной хозяйственной деятельности и при этом связана с покупкой или продажей имущества акционерного общества (более 30 % акций) либо предусматривает передачу имущества во временное пользование или по лицензии (п. 1 ст. 46 № 14-ФЗ). Причем в обоих случаях цена таких операций должна составлять не менее 25 % балансовой стоимости активов общества с ограниченной ответственностью (ООО).

Если требуется, то одобряют крупные сделки в соответствии с законодательством РФ (14-ФЗ, 174-ФЗ, 161-ФЗ и др.) или по правилам, которые установлены в Уставе участника закупки. В других вариантах этим занимается представитель поставщика, уполномоченный на получение аккредитации на .

В ООО одобрение находится в компетенции общего собрания. Если у организации образован совет директоров, то на основании Устава принятие соглашений о подобных операциях может быть передано в его ведение.

26.06.2018 Верховный Суд выпустил Постановление Пленума. В этом документе он раскрыл основные споры по вопросу одобрения крупных сделок и соглашений, в совершении которых есть заинтересованность.

Скачать Постановление Пленума Верховного Суда № 27 от 26.06.2018

Когда нужно такое одобрение в контрактной системе

Чтобы начать участвовать в госзакупках, нужно . Для этого предоставляют общий пакет документов, в который входит и согласие на сделку. Причем это требуется всегда, в том числе когда закупка не относится к категории крупных. Что же касается поставщиков, которые аккредитовались до 31.12.2018, то они обязаны зарегистрироваться в ЕИС до конца 2019 года. И тем и другим понадобится актуальный образец решения о крупной сделке 44-ФЗ.

Информацию необходимо включить и во вторую часть заявки, если того требуют законодательство или учредительные документы, а также когда и или , и сам контракт будут крупными для участника. При отсутствии этих сведений на любом этапе до заключения контракта. За проверку данных несет аукционная комиссия заказчика (п. 1 ч. 6 ст. 69 № 44 ФЗ).

Важно отметить, что индивидуальные предприниматели, в отличие от ООО, не относятся к юридическим лицам. Поэтому они освобождены от обязанности подавать такой документ для аккредитации на ЭТП.

Одобрение крупной сделки у единственного учредителя

ООО, в которых есть только один учредитель, который выступает в качестве единоличного исполнительного органа, не обязаны составлять такой документ (п. 7 ст. 46 № 14-ФЗ).

Одновременно с этим в п. 8 ч. 2 ст. 61 № 44-ФЗ указано, что для прохождения аккредитации на ЭТП участники электронного аукциона должны подавать такие сведения независимо от формы собственности. В противном случае будет невозможно .

А вот включать эту информацию в состав второй части не обязательно. Считается, что если поставщик не предоставил подобные данные, то заключение контракта не попадает в рассматриваемую категорию. Но, как показывает практика, даже решение единственного участника об одобрении крупной сделки на всякий случай прикладывают к общему пакету документов. Здесь важно не совершить ошибку. Иначе есть риск отклонения участника аукциона из-за того, что он предоставил недостоверные сведения. Такие случаи оспаривают в ФАС, но при этом увеличивается период заключения контракта.

На что обратить внимание при составлении: форма и содержание

В первую очередь стоит отметить, что в законодательстве РФ отсутствует единый образец решения о совершении крупной сделки. Но п. 3 ст. 46 № 14 ФЗ поясняет, что в таком документе должно быть указано:

  1. Лицо, которое является стороной соглашения и выгодоприобретателем.
  2. Цена.
  3. Предмет соглашения.
  4. Другие или порядок их определения.

Выгодоприобретателя можно не указывать, если невозможно его определить к моменту согласования документа, а также если контракт заключается по результатам торгов.

При этом ст. 67.1 ГК РФ устанавливает, что принятое решение исполнительными органами ООО нужно подтвердить с помощью нотариального удостоверения, если иной способ не предусмотрен Уставом такого общества либо решением общего собрания, которое принято участниками единогласно.

П. 4 ст. 181.2 ГК РФ закрепляет перечень сведений, которые необходимо отразить в решении очного собрания учредителей. В протоколе требуется указать следующие сведения:

  • дату, время и место проведения собрания;
  • лица, которые участвовали в собрании;
  • результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
  • лица, которые считали голоса;
  • лица, которые голосовали против одобрения соглашения и потребовали внести запись об этом.

В 2019 году случается так, что заказчики отклоняют участника, если в решении указана общая сумма одобряемых сделок, а не каждого соглашения в отдельности. Поэтому рекомендуем использовать формулировку «Одобрить совершение сделок от имени Общества с ограниченной ответственностью «_______________» по результатам проведенных процедур закупок товаров, работ, услуг. Сумма каждой такой сделки не должна превышать сумму ____________ (_____________) рублей 00 копеек».

Крупная сделка для ООО , как и для других хозяйственных обществ, требует одобрения со стороны собственников бизнеса. Изучим, каковы критерии отнесения сделок к крупным, а также то, каким образом владельцы фирмы дают согласие на заключение «крупного» договора.

Определение (понятие) крупной сделки в ФЗ об ОАО и ООО

Какая сделка является крупной для ООО и АО? Несмотря на то что данные организационно-правовые формы бизнеса имеют существенные различия, критерии определения крупной сделки с их участием практически одинаковые.

1. Выходит за пределы обычной экономической деятельности организации.

При этом к таким сделкам не относятся те, что типичны для правоотношений, в которые вступают организация или другие фирмы, осуществляющие аналогичные виды хозяйственной деятельности (при условии что такие сделки не приводят к ликвидации общества, изменению его вида либо существенному изменению масштабов организации).

2. Предполагает приобретение, отчуждение или аренду имущества либо оформление лицензии на пользование интеллектуальной разработкой.

3. Характеризуется ценой либо балансовой стоимостью имущества (которое является предметом сделки), превышающей 25% от балансовой стоимости всех активов общества по состоянию на 31 декабря года, предшествующего тому, в котором проведена сделка.

При покупке более 30% акций ПАО в порядке, регулируемом главой XI.1 закона № 208-ФЗ, покупатель обязан направить публичную оферту — предложение о приобретении акций иным собственникам ценных бумаг. При этом в стоимость сделки входит не только цена покупаемых акций, но и цена других акций, которые покупатель должен попытаться выкупить у текущих владельцев.

На нашем форуме можно обсудить любой вопрос, возникший у вас по налоговому и не только законодательству. Например, разбираемся, как уведомить налоговые органы о контролируемой сделке.

Как определить, является ли сделка крупной?

1. Взять бухгалтерский баланс за год, предшествующий тому, в котором сделка заключается, и ознакомиться с балансовой стоимостью всех активов фирмы (строка 1100).

2. Ознакомиться со стоимостью имущества, покупаемого (продаваемого или сдаваемого в аренду) по договору с контрагентом.

3. Сопоставить стоимость имущества по договору и балансовую стоимость (которая может включать прочие расходы, связанные с приобретением актива, например затраты на доставку).

Если имущество покупается участником сделки, то в дальнейший расчет берется закупочная цена имущества; если продается — наибольшая величина при сравнении балансовой и отпускной стоимости; если сдается в аренду — балансовая стоимость (п. 2 ст. 46 закона № 14-ФЗ, п. 1.1 ст. 78 закона № 208-ФЗ).

4. Разделить сумму, взятую в расчет по п. 2, на сумму по п. 1.

Если результат более 0,25, то сделка считается крупной (при условии соответствия прочим критериям, рассмотренным выше) и будет требовать одобрения собственников бизнеса, если иное не предусмотрено законом.

Какое значение имеет факт отнесения сделки к крупным?

Наличие законодательных оснований для признания сделки крупной дает возможность собственникам фактически защитить свой бизнес от нежелательных и несогласованных действий генерального директора. Если сделка, подпадающая под критерии крупной, будет проведена без одобрения собственников, то они получат основанную на законе возможность оспорить ее.

Заключение крупной сделки для ООО или АО, как правило, налагает на хозяйствующий субъект ряд масштабных обязательств. Чаще всего финансовых (например, связанных с оплатой закупаемого товара). Принятие таких обязательств без ведома собственников фирмы либо их доверенных лиц — во многих случаях крайне нежелательный для бизнеса сценарий.

Здесь может иметь место и коррупционная составляющая (когда директор договаривается о крупной закупке от «своего» поставщика), и недостаточная компетентность руководителя (когда поставщик не «свой», но не самый выгодный, о чем знают только собственники, а директор в силу неопытности не подозревает об этом).

Рассмотрим теперь подробнее специфику проведения крупных сделок обществами с ограниченной ответственностью.

Нужно ли одобрение крупной сделки в ООО?

Руководителю фирмы, зарегистрированной как ООО, а также директору АО важно получить согласие на данную сделку со стороны тех или иных управомоченных лиц (далее в статье мы рассмотрим, как оно может даваться).

Соответствующая сделка, проведенная без одобрения, может быть оспорена в суде на основании положений ст. 173.1 ГК РФ. При этом оспорить ее могут лица, владеющие не менее чем 1% уставного капитала ООО (п. 4 ст. 46 закона 14-ФЗ). Одобрение крупной сделки для ООО можно получить и по факту ее осуществления. Главное, чтобы согласие управомоченных лиц было получено до рассмотрения дела в суде (п. 5 ст. 46 закона 14-ФЗ).

Вместе с тем законодательство предусматривает проведение сделок, подпадающих под критерии крупных, без получения согласия со стороны каких-либо лиц. Например, если ООО имеет единственного учредителя, который одновременно является и генеральным директором.

Приобретение единственным учредителем фирмы полномочий генерального директора имеет нюансы — изучить их вы можете в статье «Образец трудового договора с генеральным директором ООО» .

Однако есть еще ряд оснований для использования возможности не одобрять крупную сделку. Изучим специфику «крупных» договоров, заключаемых свободно, подробнее.

Считается ли сделка с одним учредителем не требующей одобрения?

Да, это, как мы уже отметили выше, так. Кроме того, крупная — в соответствии с указанными выше критериями — сделка с участием ООО не требует одобрения, если (п. 7 ст. 46 закона 14-ФЗ):

1. Она осуществляется в рамках реорганизации ООО (как вариант — по договору о слиянии с другой фирмой или присоединении к ней).

Узнать больше о специфике реорганизации ООО вы можете в статье «Пошаговая инструкция реорганизации ООО путем присоединения» .

2. Предполагает получение обществом доли в его уставном капитале в случаях, предусмотренных законом 14-ФЗ.

3. Осуществляется обществом в силу закона по цене, установленной в нормативных актах.

4. ООО покупает ценные бумаги ПАО в рамках обязательного предложения.

5. Заключение крупной сделки для ООО осуществляется по правилам, определенным предварительным договором, а также при условии, что данный договор:

  • содержит сведения, удостоверяющие факт одобрения сделки;
  • заключается при одобрении лиц, дающих согласие на проведение сделки.

Изучим теперь, как обеспечить законность крупной сделки, в свою очередь, требующей согласия на ее проведение.

Каков порядок одобрения крупной сделки ООО?

Заключает крупную сделку для ООО,как мы отметили выше, ее генеральный директор. На момент ее совершения (или, если так получилось, на момент рассмотрения судом иска о признании сделки недействительной) у него должно быть на руках — как условие признания «крупного» договора законным — решение об одобрении заключения договора:

1. Изданное управомоченными лицами — участниками общего собрания собственников ООО. Если у фирмы есть совет директоров, то изданное им при условии, что:

  • у совета директоров есть соответствующие компетенции по уставу ООО;
  • стоимость имущества в рамках сделки — 25-50% от стоимости имущества ООО.
  • о лицах, выступающих в качестве сторон сделки;
  • выгодоприобретателях;
  • цене, предмете договора;
  • об иных существенных условиях сделки или механизме их определения.
  • на верхний или нижний предел стоимости реализации имущества либо порядок их установления;
  • разрешение заключить ряд аналогичных договоров;
  • альтернативные условия договора, заключение которого требует одобрения;
  • одобрение сделки при условии заключения нескольких договоров одновременно.

Когда данный срок не указан, решение считается действующим в течение 1 года с момента его принятия, если спецификой одобренной крупной сделки либо в силу обстоятельств принятия решения не предопределено иного.

Итоги

Крупной считается сделка, стоимость предмета которой превышает 25% от общей величины активов компании. При этом условия контракта должны удовлетворять критериям, установленным ст. 46 закона «Об ООО» от 08.02.1998 № 14-ФЗ и ст. 78 закона «Об АО» от 26.12.1995 № 208 (для ООО и АО соответственно).

Узнать больше об особенностях законодательного регулирования правоотношений с участием ООО вы можете в статьях:

  • «Каков порядок выхода участников из состава ООО?» ;
  • «Оформление передачи доли в ООО другому участнику» .

Приобретение коммерческой недвижимости, как правило, связана с достаточно большими затратами, соответственно, сумма может быть очень велика. В таких ситуациях юрлицам необходимо определить, является ли сделка крупной. Рассмотрим далее, как это сделать.

Терминология

Крупная сделка для ООО представляет собой отчуждение либо приобретение материальных ценностей обществом, стоимость которых превышает 25% цены всего имущества компании. Оценка последнего проводится по бухгалтерской отчетности. При этом расчет осуществляется за период, предшествующий дню, в который было принято решение об одобрении крупной сделки. Устав компании может устанавливать и более высокий процент. В соответствии с учредительным документом, крупная сделка для ООО может определяться и по иным критериям. Так, к данной категории могут быть отнесены купля-продажа недвижимости, независимо от его стоимости. Крупной может признаваться также любая сделка, сумма которой превышает определенную цифру (например, больше миллиона рублей).

Федеральный закон

Совершение крупной сделки осуществляется по правилам, установленным в ст. 46 ФЗ №14. Статья также содержит подробное разъяснение непосредственно самого определения. Так, крупной считается одна (заем, кредит, поручительство, залог в том числе) либо две и более взаимосвязанных сделок, касающихся приобретения, отчуждения или возможности отчуждения косвенно или прямо имущества стоимостью 25% и больше от общей цены материальных ценностей общества, установленной по данным бухгалтерской отчетности за период, предшествующий дате принятия решения о ее заключении, если в Уставе компании не предусматривается более высокий процент.

К рассматриваемой категории не относятся те, которые совершаются в ходе обычной экономической деятельности фирмы, а также те, которые являются обязательными для юрлица на основании ФЗ или других нормативных актов, и расчеты по ним выполняются по ценам, установленным в порядке, определенном Правительством или уполномоченным им исполнительным органом. Стоимость приобретаемых материальных ценностей определяется по отчетности компании, а приобретаемого имущества - на основании суммы предложения.

Одобрение крупной сделки: образец, описание процедуры

Ни один участник не может самостоятельно приобрести или продать имущество юрлица без ведома остальных акционеров. Одобрение крупной сделки осуществляется общим собранием. Обсуждение и документирование выполняется по правилам, предусмотренным в учредительных документах. Решение об одобрении крупной сделки (образец акта представлен в статье) должно содержать информацию о:

  • Лицах, которые выступают в качестве сторон договора, выгодоприобретателей.
  • Цене.
  • Предмете договора и прочих существенных условиях.

Решение об одобрении крупной сделки может не включать в себя сведения о выгодоприобретателях, если договор заключается на торгах и в иных случаях, когда стороны не могут быть определены к моменту принятия акта. Уставом общества может предусматриваться создание совета директоров. В этом случае решение об одобрении крупной сделки ООО, касающейся отчуждения или его возможности, а также приобретения косвенно или прямо материальных ценностей стоимостью 25% и более от цены имущества компании, может относиться учредительными документами к компетенции этого органа.

Оспаривание

Договора, подписанные с нарушением требований законодательства (не получено одобрение крупной сделки, ненадлежащим образом составлен акт и пр.), могут быть признаны недействительными. Несогласный участник может подать соответствующий иск в суд. В случае пропуска срок давности по иску о признании недействительности договора в таких случаях не подлежит восстановлению.

Отказ суда

Уполномоченная инстанция может не удовлетворить требования истца признать недействительным решение о крупной сделке, осуществленной с нарушением установленных законом предписаний, при наличии какого-либо из следующих обстоятельств:

  1. Не доказано, что заключение данного договора повлекло либо может вызвать причинение ущерба и другие неблагоприятные последствия для общества либо обратившегося с иском участника.
  2. Голосование акционера, предъявляющего требования в суд о признании недействительности сделки, заключенной после одобрения на общем собрании, хотя бы он и участвовал в нем, не могло оказать влияние на результаты.
  3. К моменту разбирательства дела в суд представлены доказательства последующего согласования договора по правилам, установленным в ФЗ.
  4. В ходе рассмотрения спора доказано, что другой стороне по этой сделке не было и не должно было быть известно о ее совершении с нарушениями предписаний закона.

Последствия недействительности

В качестве основного результата в данном случае будет выступать отсутствие положительного юридического итога. Другими словами, не возникнут права и обязанности, предусмотренные заключением договора. Таким образом, недействительная сделка не повлечет юридических последствий, кроме тех, которые возникают непосредственно при признании ее таковой. В порядке исключения суд вправе прекратить действие договора не с момента его заключения, а на предстоящий период - с даты вынесения соответствующего акта. Данное положение распространяется на оспоримые сделки, если из их содержания следует, что они могут быть остановлены только на предстоящий период. В основном имеются в виду длящиеся договора, прекращение действие которых с момента их заключения нецелесообразно либо невозможно.

Двусторонняя реституция

Это еще одно важное последствие признания сделки, в том числе и крупной, недействительной. В случае прекращения действия договора стороны должны вернуться в первоначальное положение. Каждый участник обязан вернуть другому все, что он получил при совершении сделки. Двусторонняя реституция имеет место, если стороны частично либо полностью исполнили договорные требования. В случае невозможности вернуть полученное в натуре участник должен возместить его стоимость в денежной форме, если другие последствия не предусматриваются в законодательстве.

Необходимо отметить, что двусторонняя реституция на практике действует далеко не всегда. Например, нельзя вернуть товар, перепроданный третьи лицам. Возмещение же в деньгах в таких случаях не имеет смысла, поскольку покупатель уже заплатил, а повторное отчисление денег будет выступать в качестве необоснованного обогащения. Конституционный Суд по таким спорным вопросам разъяснил, что при реституции восстановление прав должно осуществляться по принципу равенства, обеспечения эквивалентности и равноценности возмещения стоимости материальных ценностей. ВС и ВАС также указали, что при применении последствий недействительности договора, обязательства по которому частично либо полностью исполнены, необходимо исходить из равной величины обязательств. В этой связи в спорных ситуациях зачастую положения о реституции на практике не работают.

Важный момент

Если заключается договор, в подписании которого присутствует заинтересованность, одобрение крупной сделки осуществляется по положениям ст. 45 ФЗ №14. Исключением является случай, когда она есть у всех участников общества. В таких ситуациях крупная сделка согласовывается в порядке, установленном статьей 46. Кроме случаев, указанных в п. 1 этой статьи, учредительными документами могут предусматриваться иные размеры или виды договоров, на которые распространяются указанные выше требования.

Исключения

Положения, в соответствии с которыми должна заключаться крупная сделка, не применяются к:

  1. Отношениям, которые возникают при переходе права на имущество в ходе реорганизации юрлица, в том числе по договорам о присоединении и слиянии.
  2. Обществам, которые состоят из одного участника, одновременно осуществляющего функции исполнительного единоличного органа в нем.
  3. Отношениям, которые возникают при переходе к юрлицу доли либо ее части в уставном капитале в случаях, установленных в ФЗ №14.

Судебная практика

По п. 2 ст. 46 ФЗ №14, если заключается крупная сделка, стоимость имущества, отчуждаемого обществом, определяется в соответствии с данными его бухучета. По разъяснениям, содержащимся в п. 2, 3 Письма ВАС №62 (обзора практики рассмотрения споров, касающихся заключения хозяйствующими субъектами рассматриваемых договоров и соглашений, в которых присутствует заинтересованность), при определении категории правоотношения следует сопоставлять стоимость предмета с балансовой ценой активов юрлица по последней утвержденной отчетности без уменьшения на сумму обязательств (долгов).

Учетным периодом, согласно ФЗ №129, выступает календарный год с 1 января по 31 декабря включительно. При отсутствии бухгалтерского баланса в обществе бремя доказывания того, что заключаемый договор крупной сделкой не является, возлагается непосредственно на юрлицо. При наличии возражений лиц, участвующих в деле, относительно достоверности сведений, представленных обществом, допускается определение стоимости материальных ценностей на основании результатов проведенной бухгалтерской экспертизы по назначению суда.

Расчет процента: образец

Крупная сделка определяется по соотношению стоимости имеющегося и приобретаемого/отчуждаемого имущества. Рассмотрим пример:

  1. Стоимость объекта недвижимости - 45 млн. руб.
  2. Цена имущества юрлица - 5 млн. руб.
  3. 1% от 5 млн. = 50 тыс. руб.

Найдем стоимость совершаемой сделки в процентах от имущества юрлица:

45 млн./50 тыс. = 900%

Есть еще один вариант: разделить стоимость сделки на цену имущества (100%) и помножить затем на 100:

45 млн./5 млн. х 100 = 900%

Контроль

С 1 января 2012 года вступил в действие раздел V.1 Налогового кодекса. Он регламентирует выполнение контроля над сделками, совершаемыми между взаимозависимыми лицами. Предметом надзора выступает цена договора. В ходе контроля выполняется проверка соответствия указанной стоимости рыночным величинам. Данный процесс регулируется ст. 105.3-105.6 НК. Налоговый контроль проводится для проверки полноты начисления и уплаты сборов и налогов (на прибыль, НДС, НДФЛ, НДПИ). Любая крупная сделка подлежит регистрации в соответствующей службе. Контролю подлежат договора, отвечающие определенным требованиям ценообразования. В НК установлены следующие критерии:

  1. Сумма доходов по договорам за соответствующий период превышает 1 млрд. руб. (с 2014 года).
  2. Одна из сторон выступает в качестве налогоплательщика НДПИ, рассчитываемого по тарифу в процентах, а предметом сделки является полезное ископаемое (драгметаллы и камни, нефть и продукты ее переработки, черный и цветной металл, минеральные удобрения). Стоимостный критерий для таких договоров - 60 млн. руб.
  3. Хотя бы один участник:

Выступает как налогоплательщик ЕНВД или ЕСХН (если соглашение подписывается в рамках данной деятельности), а другая сторона не использует специальный режим обложения (стоимостный предел - 100 млн. руб./год);

Освобожден от уплаты налога на прибыль, а другой не использует такого послабления (ценовой порог - 60 млн. руб./год);

Выступает как участник проекта "Сколково", а другой - нет (критерий по сумме - 60 млн. руб./год);

Является резидентом ОЭЗ и использует льготный режим налогообложения, а второй - нет, ценовой предел - 60 млн. руб./год.

Уведомление

Налогоплательщик обязан известить надзорную инстанцию о контролируемых сделках, которые были совершены на протяжении календарного года, не позже 20 мая предстоящего периода. Данное предписание присутствует в ст. 105.16, п. 2. Уведомление направляется по месту жительства, нахождения или учета юрлица как крупного налогоплательщика. В извещении следует представить следующую информацию:


Форма уведомления, порядок заполнения, а также формат предоставления документа в электронном виде приняты и утверждены в соответствии с Приказом ФНС. Если сделка не признана контролируемой, то приведенные выше требования к ней не применяются.