Порядок исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов. Порядок взыскания алиментов на детей. Судебный приказ, исполнение решения суда, взыскание алиментов до разрешения спора судом

Для взыскания средств, назначенных по судебному решению, необходимо соблюсти порядок его исполнения. Куда обращаться с вступившим в законную силу актом, какие учреждения отвечают за перечисление средств и какие особенности встречаются на практике по такой категории дел. Обо все этом вы можете узнать из этой публикации.

Исполнение решений о взыскании алиментов: варианты

Законом предусмотрено два основания для исполнения алиментных обязательств:

• по соглашению по оплате;
• по судебному акту.

Договор стороны заключают в добровольном порядке. Документ заверяется у нотариуса и подлежит передаче для принудительного исполнения в случае отказа плательщика от совершения перечислений. Когда договоренности о суммах и периодах выплат родителями не достигнуты, они обращаются в судебную инстанцию для рассмотрения спора. По результату выдается акт, который должен неукоснительно соблюдаться сторонами. Лицу, который обязан предоставлять средства на или недееспособного гражданина, дается срок для добровольного исполнения в течение 5 дней с момента вступления постановления суда в силу. Если платежи не происходят, документ передается в учреждения, отвечающие за перевод денег в счет алиментов.

Когда плательщик не согласен с требованиями и мотивировкой принятия решения, он вправе обжаловать вынесенный акт в апелляционную инстанцию. На это дается 10 дней, пока определение не вступило в силу. После этого оно вступает в действие и изменить его условия можно только в порядке кассационного обжалования. Однако в этом случае обязанность по внесению платежей уже будет действовать до момента, пока высшая инстанция не отменит акт первого суда, рассмотревшего дело по существу.

Решение может выражаться:

1. В судебном приказе, выданном мировой инстанцией по делам о на сумму менее 50 тыс. р.
2. В постановлении органа правосудия районного уровня в случаях:

• когда задолженность составляет более 50 тыс. р.;
• если есть сопутствующие споры об установлении или оспаривании отцовства (материнства), лишении прав родителей, усыновлении или удочерении.

Долг по алиментам подлежит взысканию за любой период. Срок исковой давности в 3 года является пресекательным. Это значит, что при рассмотрении дела истцу нужно будет доказать факт уклонения плательщика от погашения задолженности в течение длительного времени. Подтверждение также наличие у него постоянного заработка или других средств для выплат денег на содержание детей или другие иждивенцев.

После вступления в силу решения и истечения сроков на его требований, выдается исполнительный лист. Документ обладает обязательной силой и передается в органы, осуществляющие взыскание. К ним относятся:

• банки по месту открытия накопительных счетов должника;
• бухгалтерия предприятия, где работает плательщик;
• служба судебных приставов (ССП РФ).

Необходимо отметить, что в банки и бухгалтерию взыскатель может предъявить исполнительный лист самостоятельно, если ему известно, где открыты накопительные счета или адрес места постоянной занятости должника. Для поиска имущества, денежных средств, транспорта или недвижимости, следует обратиться к приставам-исполнителям.

Исполнение решений по делам о взыскании алиментов: содержание актов

Задолженность по средствам на обязательное содержание может определяться на основании и исполнительного листа в виде:

1. Фиксированной суммы - если заработок родителя определяется в иностранной валюте, натуральной форме, в том числе частично, или имеет нестабильный характер. Точный размер выплат также указывается, если лицо не имеет трудового договора и состоит на учете в органах занятости. Исключительным обстоятельством является резкое увеличение прибыли от занятия предпринимательской или трудовой деятельностью.

Доход родителя повышается до 200 тыс. р. в месяц. Исходя из доли, рассчитываемой на одного ребенкаь (25%) получается выплата в размере 50 тыс. р. Судом учитывается, что на эти деньги плательщик может содержать всю семью второго родителя, с которой остался проживать ребенок. Такие расчеты производятся с учетом средней заработной платы по РФ. В этом случае ставятся в зависимость от уровня прожитого минимума. Показатель учитывается в регионе проживания ребенка, но не менее российского уровня.

2. В доле к доходе - когда гражданин имеет постоянный стабильный приход средств в пропорции к заработку:

• не менее 25% - на одного ребенка;
• до 33% - на двух иждивенцев;
• примерно 50% - при наличии трех детей на содержании.

Определенный размер выплат зависит от условий обеспечения средствами несовершеннолетных или недееспособных граждан. При вынесении решения и выписке исполнительного листа должны соблюдаться требования и правах детей.

Помимо родителя, опекуна или попечителя, с которым остался проживать иждивенец, правом на предъявление иска и получения исполнительного листа по алиментам имеет ребенок по достижению 18 лет.

Изменение решения суда: особенности исполнительного производства

В некоторых случаях, при изменении жизненных обстоятельств и материального положения родителя, размер алиментов может снижаться. Причинами этому могут служить обстоятельства:

1. Уменьшение уровня дохода или увольнение с постоянного места работы плательщика средств.
2. Занятие ребенком трудовой или предпринимательской деятельностью при получении дохода, превышающего намного размер алиментных обязательств.
3. Появление у него новых иждивенцев:

• рождение детей в новой семье;
• наступление или престарелых родителей;
• назначение группы инвалидности в связи с ухудшением состояния здоровья и др.

При наступлении указанных обстоятельств лицо, вносившее алиментные платежи, или их получатель вправе обратиться в суд для изменения постановления. Дело рассматривается той же инстанцией, принявшей первоначальный акт. Если новый размер алиментов согласован родителями, то они могут предоставить в судебное заседание договор о выплатах.

В любое время до момента оглашения резолютивной части на последнем заседании, можно заключить мировое соглашение. Если одна из сторон не согласна со снижением уровня алиментов, спор рассматривается по существу. По результатам принимается новое постановление, на основании которого выдается исполнительный лист. Последний документ с копией решения предоставляется для принудительного взыскания в отделение ССП РФ.

Исполнение решения суда о взыскании алиментов: временное взыскание

Рассмотрение дела о получение средств на содержание несовершеннолетнего может затянуться на несколько месяцев. Суд вправе затребовать , на изготовление которых потребуется время, к примеру:

• о размере заработка сторон;
• заключение от органов опеки и попечительства об условиях содержания ребенка;
• выписка из домовой книги о регистрации иждивенцев и т.д.

Может сложиться ситуация, когда при подаче иска о материальном обеспечении, родитель, с которым остался ребенок, остался без средств к существованию. Ожидать окончания решения ему достаточно сложно. В таких случаях, во исполнения требований закона и международных актов о соблюдении интересов и защиты прав детей, суд вправе принять определение о временном взыскании алиментов. Для этого заинтересованное лицо подает ходатайство о назначнии данной процессуальной процедуры с обоснованием сложного финансовго положения.

Документ передают с исполнительным листом в службу судебных приставов. Отчисления с заработка или иного дохода ответчика производятся в период судебного разбирательства до момента вынесения решения по существу спора. Излишне взысканные средства могут после получения итогового судебного акта. Данная мера является обеспечительной, то есть перевод денег производится в счет обязательства, вступившее решение суда по которому еще отсутствует. Такое условие устанавливается на основании норм процессуального гражданского законодательства.

Взыскание алиментов по исполнительным листам: индексация сумм и неустойка

Процесс выплаты средств занимает длительный период. Прекращаются обязательства по достижению ребенком 18 лет или при ранней эмансипации (трудовой деятельности или заключения брака) - 16 лет.

За это время могут произойти закономерные экономические процессы, например, инфляция, девальвация валюты, увеличение , увеличение заработка второго родителя и др. В связи с этим плательщики часто допускают просрочки, за это на них возлагается ответственность в виде пени, составляющей 0,5% за каждый день нарушенного обязательного. Таким образом, помимо изменения основной суммы платежей, происходит начисление санкций.

Для изменения суммы для взыскания или получения пени из-за задержек перечисления средств, следует обратиться в суд, рассмотревший дело. По указанным вопросам будет назначено разбирательство с вызовом сторон. В обязанности истца входит предоставление доказательств:

• повышения уровня материального обеспечения второго родителя;
• невыплат в назначенный период средств.

Ответчик вправе подать возражения или встречный иск, опротестовать требования любыми доступными . К примеру, к ним относятся справки об изменении состава семьи, рождении детей в новой семье, нетрудоспособность супруги или родителей в пенсионном возрасте и т.д.

На основании изменений к решению выдается исполнительный лист, в него вносятся новые данные.

Индексация происходит согласно правил ст.117 СК РФ только в отношении алиментов, взыскиваемых в фиксированной сумме.

На момент принятия решения суда размер выплат был установлен на одного ребенка в расчете на 1/4 при заработке в 1000 р. - 250 р. После индексации доход родителя должен вырости до 2000 р. Соответственно, подлежит перечислению ежемесячно на ребенка 500 р. Если заработок плательщика, не зависимо от экономических условий, остался на прежнем уровне, то он вправе на требования или подать собственный иск о снижении суммы алиментов.

Ответственность за неисполнение решений судов

Законодательством предусмотрены санкции административного и уголовного характера при уклонении от выплат на детей. Ответственность налагается только при установлении вины родителя - это уклонение от перевода средств, занижение уровня дохода, подделка документов с места работы о должности, заработке и др. Лицо освобождается от штрафов, принудительных работ или ареста, если просрочка произошла по обстоятельствам, не зависящим от него, к примеру, задержка , лечение в стационарном учреждении, наступление полной нетрудоспособности.

Ст.157 УК РФ предусматривает ответственность для злостных неплательщиков, которые не выплачивают средства на содержание не достигших совершеннолетия детей, или не способных к труду супругов или родителей. Нарушение должно длиться не менее 1 года. Налагается санкция в случаях, если лицо многократно избегало встречи с судебными приставами, прокураторой, сотрудниками органов внутренних дел, опеки и попечительства. Гражданин отказывался предоставлять сведения о доходе, менял место пребывания, не реагировал на повестки в суд и учреждения правоохранительной системы.

Наказание согласно ст.157 УК РФ предполагает выполнение обязательных работ сроком от 100 до 180 ч., нахождение в исправительном учреждении периодом до 1 года либо, при намеренной невыплате долга в крупном размере, - аресте на время до 3 лет.

Открытие уголовного дела инициируют судебные приставы или прокуратура.

Исполнительные документы о взыскании алиментов составляют существенную часть от общего количества исполнительных документов, поступающих в производство судебных приставов-исполнителей. Кроме того, алименты по своему характеру являются взысканием, имеющим первостепенное социальное значение.

Зачастую исполнительные листы и судебные приказы на взыскание

алиментов в силу длительности исполнения сопутствуют судебному приставу-исполнителю на протяжении долгих лет работы. Алиментные взыскания имеют периодический характер, отсюда и основная особенность данного рода исполнения, выражающаяся в том, что основным способом взыскания алиментов является обращение взыскания на заработную плату.

Однако, как правильно отметил В.В. Ярков, исполнительный документ о взыскании алиментов может находиться в производстве судебного пристава-исполнителя долгие годы, причем на вполне законных основаниях. Подобная ситуация он объясняет, во-первых, кризисом материального производства, поразившим большинство отраслей промышленности, где ранее была задействована большая часть трудоспособного населения, а во-вторых, принципиально изменившийся в настоящее время схемой трудовых отношений, где главным действующим лицом стал частный работодатель, который вместе с работником в силу сложившихся правовых условий не заинтересован в обнародовании реальных доходов и выплате нормальной заработной платы. Ярков В.В. Настольная книга судебного пристава-исполнителя. - М.: Издательство БЕК, 2007. - 455с.

Следует отметить, что исполнение исполнительных документов о взыскании алиментов в настоящее время, как правило, протекает в одной из трех основных форм:

1) путем обращения взыскания на заработную плату должника;

2) путем выплаты алиментов через судебного пристава-исполнителя при условии нахождения у него исполнительного документа;

3) путем обращения взыскания на иное имущество должника.

Реализация первой модели является идеальным способом исполнения алиментного взыскания. К сожалению, в последнее время на практике ее реализация встречается все реже и реже. Необходимым условием ее реализации является наличие у должника основного и постоянного места работы. В этом случае, получив исполнительный документ, судебный пристав-исполнитель должен направить его для исполнения по месту работы должника, а исполнительное производство окончить. Сразу возникает законодательный вопрос: в каком порядке возбуждать исполнительное производство и если возбуждать, то какой срок устанавливать для добровольного исполнения? По этому поводу выскажем следующее. Алиментные взыскания носят периодический характер, предполагающий ежемесячные выплаты. В решении суда или судебном приказе об их взыскании всегда указывается дата, с которой следует начинать взыскание.

Следовательно, при первичном поступлении исполнительного документа о взыскании алиментов к судебному приставу-исполнителю при возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан определить должнику дату добровольного исполнения не ранее чем через 1 месяц от даты, с которой согласно исполнительному документу следует производить взыскание.

Размер задолженности по алиментам рассчитывается, исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания (уплаты) задолженности.Семейный кодекс Российской Федерации. - М: Омега - Л, 2008. - ст. 83.

Размер средней заработной платы в Российской Федерации может быть гораздо выше реальных доходов должника, следовательно, и размер алиментов, которые ему придется уплачивать, будет выше. По мнению Яркова В.В., это принудит должника обнародовать свое место работы либо, если такового нет, будет понуждать его устроиться на работу, поскольку средняя заработная плата в Российской Федерации гораздо выше средней заработной платы в том или ином субъекте Российской Федерации.

Однако на практике существует другая тенденция. В районах, а особенно в сельской местности найти работу, даже при большом желании, не предоставляется возможным. При этом задолженность рассчитывается из среднего заработка по Российской Федерации. Мы предлагаем производить расчет задолженности из среднемесячного заработка по данным статистики в данной местности. Это позволит реально приблизить суммы долга по алиментам к условиям жизни в данной местности.

В правовом отношении интересна проблема динамики исполнительного производства о взыскании алиментов в том случае, когда имеющаяся задолженность по алиментам выплачена должником. На наш взгляд, в данном случае юридически будет правильным оканчивать исполнительное производство в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа на данный период времени, поскольку требования исполнительного документа будут действительно исполнены, задолженность по алиментам погашена, а обязанность платить алименты вновь возникнет у должника только по истечении одного месяца с момента погашения задолженности (или даты последнего платежа, если алименты выплачиваются должником регулярно). В том случае, если исполнительное производство не оканчивать, то будет нарушен двухмесячный срок, установленный ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в который должны быть совершены все исполнительные действия.

Поэтому мы предлагаем для данной категории дел, выносить судебным приставом-исполнителем постановление о приостановлении исполнительного производства на срок предъявления квитанций. При образовании задолженности по вине должника, обязанного уплачивать алименты по решению суда (судебному приказу), виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Помимо этого получатель алиментов вправе также взыскать с должника, виновного в несвоевременной уплате алиментов, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойки. Нередко на практике возникают споры о том, в каком порядке взыскивать с должника неустойку. Необходимо ли для этого судебное решение, или судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно применить к должнику данную меру ответственности. На наш взгляд, исчислять и взыскивать неустойку судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно без обращения в суд, поскольку алиментное правоотношение в данном случае имеет бесспорный характер, обязанность должника платить алименты подтверждена вступившим в законную силу судебным актом, определение размера задолженности законом отнесено к компетенции судебного пристава-исполнителя, размер неустойки определен законом, установление вины должника в образовании задолженности также может быть осуществлено судебным приставом-исполнителем, поэтому взыскание неустойки возможно без обращения в суд путем вынесения соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя. Цихоцкий А. В. Теоретические проблемы эффективности правосудия по гражданским делам. Новосибирск, 2000. - 125с.

Субъектом уголовной ответственности в сфере алиментных правоотношений в основном выступает должник. Уголовная ответственность является крайней и самой строгой мерой ответственности за нарушение алиментных обязательств.

Она установлена ст. 157 УК, согласно которой злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, наказывается обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. Уголовный кодекс Российской Федерации. - Москва: Омега - Л, 2007. - ст. 157.

Основанием для привлечения должника к уголовной ответственности помимо прочих элементов состава преступления будет выступать критерий злостности. Под злостностью по сложившейся правовой практике применительно к данной статье Уголовного кодекса понимаются наличие задолженности свыше 4 месяцев, сокрытие и частая смена места работы, частая смена и сокрытие места жительства, неявки по неоднократным вызовам судебного пристава-исполнителя, объявление розыска должника и т.п.

Однако на практике дела обстоят по-другому. По представлению судебного пристава-исполнителя возбуждают уголовное дело по ст.157 УК при наличии задолженности у должника свыше восьми месяцев, в остальных случаях в возбуждении уголовного дела отказано.

Даже при наличии за должником задолженности, примерно, десять месяцев, органы внутренних дел отказывают в возбуждении уголовного дела по ст. 157 УК РФ если им предъявлена квитанция на оплату алиментов в минимальном размере.

1. Должник обязан сообщать судебному приставу-исполнителю и взыскателю о месте (местах) получения заработка и(или) иного дохода, о перемене места работы или жительства и о наличии (появлении) дополнительного заработка или иного дохода. 2. Исполнительный лист (нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов) направляется для исполнения по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты. 3. Администрация организации - работодателя должника обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода должника, и передавать денежные средства или переводить их за счет должника взыскателю не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода должника. 4. Работодатель обязан производить индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. 5. В случае увольнения должника работодатель обязан в трехдневный срок сообщить судебному приставу-исполнителю и взыскателю об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно известно. 6. Если взыскание алиментов производится в твердой денежной сумме, при исчислении суммы взыскания за работником должно быть сохранено не менее одного прожиточного минимума на самого должника и каждого из его иждивенцев. При недостаточности заработка и (или) иного дохода для полного взыскания работодатель не позднее чем в трехдневный срок со дня взыскания алиментов обязан сообщить об образовавшейся задолженности судебному приставу-исполнителю. 7. Взыскание задолженности по алиментам производится судебным приставом-исполнителем из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств должника. При недостаточности этих средств взыскание обращается на имущество должника. 8. Если должник в период исполнения исполнительного документа о взыскании алиментов не работал или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Суд вправе изменить размер задолженности по иску взыскателя или должника, если определение задолженности исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации существенно нарушает интересы одной из сторон. 9. При образовании задолженности по вине должника, взыскатель вправе обратиться в суд с иском к должнику о взыскании неустойки в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. 10. Исполнительное производство по взысканию алиментов, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия (приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия); при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга-получателя алиментов в новый брак; смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты. Статья 252. Исполнение исполнительных документов о взыскании суммы увеличения пособия на период розыска родителей Исполнение исполнительных документов о взыскании в доход бюджетов субъектов Российской Федерации сумм установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченных в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения с начислением десяти процентов с выплаченных сумм, производится в порядке, установленном исполнительным документом об уплате алиментов. Параграф 23.2. Применение мер принудительного исполнения неимущественного характера Статья 253. Исполнение исполнительного документа о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника Исполнительный документ о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если после издания приказа администрации об отмене своего незаконного приказа (распоряжения) об увольнении или о переводе работника, взыскатель допущен к выполнению прежних трудовых обязанностей. Статья 254. Исполнение исполнительного документа о выселении должника 1. В случае неисполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок исполнительного документа о выселении должника выселение осуществляется судебным приставом-исполнителем принудительно. 2. Судебный пристав-исполнитель официально извещает должника о дне и времени принудительного выселения. Отсутствие должника, извещенного о дне выселения, не является препятствием для исполнения исполнительного документа. 3. Выселение состоит из освобождения помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого (выселяемых), его (их) имущества, домашних животных и запрещения выселяемому (выселяемым) пользоваться освобожденным помещением. 4. Выселение производится в присутствии понятых, в необходимых случаях - при содействии органов внутренних дел с обязательной описью имущества, производимой судебным приставом-исполнителем. 5. Судебный пристав-исполнитель в необходимых случаях обеспечивает хранение имущества должника с возложением на него понесенных расходов. Хранение имущества должника осуществляется в течение трех лет. По истечении данного срока указанное имущество реализуется в порядке, установленном для реализации бесхозяйного имущества. Средства от реализации имущества должника направляются в федеральный бюджет. 6. Выселение должника оформляется судебным приставом-исполнителем актом о выселении. Статья 255. Исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя 1. В случае неисполнения исполнительного документа о вселении взыскателя в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, вселение осуществляется судебным приставом-исполнителем. Вселение состоит из обеспечения судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания) в нем. При этом должнику разъясняется, что производится принудительное вселение и что он обязан не чинить взыскателю препятствий в проживании (пребывании). 2. В случае воспрепятствования должником исполнению исполнительного документа о вселении взыскателя исполнительные действия производятся с участием понятых, а в необходимых случаях органов внутренних дел. При дальнейшем воспрепятствовании проживанию (пребыванию) взыскателя вновь производятся указанные действия и применяются штрафные санкции и иные меры, предусмотренные статьями 83 и 85 настоящего Кодекса. 3. Вселение взыскателя оформляется судебным приставом-исполнителем актом о вселении. 4. Исполнительный документ считается фактически исполненным, если взыскателю обеспечена возможность повседневного беспрепятственного пользования соответствующим помещением в течение трех лет с момента оформления судебным приставом-исполнителем акта о вселении. 5. Судебный пристав-исполнитель в течение трех лет после составления акта о вселении по заявлению взыскателя вправе применять меры принудительного исполнения в отношении должника, если он вновь препятствует проживанию (пребыванию) взыскателя. В случае воспрепятствования проживанию (пребыванию) взыскателя лицом, согласно исполнительному документу не являющимся должником, судебный пристав-исполнитель не вправе применять меры принудительного исполнения в отношении этого лица.

размер шрифта

ИНСТРУКЦИЯ ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ (утв- Приказом Минюста СССР от 15-11-85 22) (2017) Актуально в 2017 году

Исполнение решений по делам о взыскании алиментов

143. Исполнение решений по делам о взыскании алиментов производится путем обращения взыскания на заработную плату, на суммы, получаемые за работу в колхозе, на авторское вознаграждение, пенсию, стипендию, на доходы от подсобного хозяйства и на другие суммы, на которые допускается обращение взыскания. При отсутствии постоянного заработка, а также в случаях образования задолженности по алиментам взыскание может быть обращено на имущество должника.

144. К исполнению решения о взыскании алиментов судебный исполнитель приступает немедленно по получении исполнительного листа, принимая активные меры к установлению места жительства и места работы должника. В этих целях в необходимых случаях наводятся справки в адресных бюро, военных комиссариатах, в органах социального обеспечения и т.д.

Исполнительный лист направляется по месту работы должника, в сопроводительном письме указывается размер удержания, задолженности, если она имеется, в твердой денежной сумме; порядок удержания в случае предъявления нескольких исполнительных листов о взыскании алиментов и адрес взыскателя, по которому следует направлять удержанные суммы. О направлении исполнительного листа уведомляется взыскатель и народный суд по месту нахождения предприятия, учреждения, организации, в которые направлен исполнительный лист.

145. Если принятыми мерами место жительства и место работы должника не будут установлены, судебный исполнитель обязан поставить перед судьей вопрос о розыске должника через органы внутренних дел.

Возвращение исполнительного листа взыскателю по мотивам неустановления места работы или жительства должника не допускается.

146. В случае розыска должника, за период проведения которого взыскателю выплачивались пособия на несовершеннолетних детей органом социального обеспечения, судебный исполнитель по месту жительства должника, получив сообщение органа социального обеспечения, до поступления исполнительного листа о взыскании алиментов немедленно дает указание бухгалтерии по месту работы должника производить удержание алиментов из его заработка с учетом сведений, содержащихся в сообщении органа социального обеспечения.

147. Лица, изъявившие желание уплачивать алименты добровольно, могут обратиться к администрации предприятия, учреждения, организации по месту работы или по месту получения пенсии, пособия, стипендии и т.д. с письменным заявлением производить удержание алиментов и выплачивать или переводить по почте взысканные суммы лицу, указанному в заявлении.

Администрация предприятия, учреждения, организации обязана производить по поданному заявлению удержание алиментов в таком же порядке, как и по исполнительному листу.

148. В письменном заявлении лица, изъявившего желание добровольно платить алименты, должны быть указаны:

фамилия, имя, отчество и дата рождения лица, на содержание которого следует удерживать алименты;

фамилия, имя, отчество и адрес лица, которому следует выплачивать или переводить алименты.

Заявление об удержании алиментов, а также об изменении их размера или о прекращении удержания алиментов хранятся администрацией предприятия, учреждения, организации в порядке, установленном для хранения исполнительных документов, и за утрату такого заявления виновное должностное лицо несет ответственность, как и за утрату исполнительного документа.

149. С лица, в паспорте которого имеется отметка (запись) органа внутренних дел о том, что в соответствии с решением суда это лицо обязано платить алименты, администрация предприятия, учреждения, организации обязана производить удержание алиментов до поступления исполнительного листа в соответствии с отметкой (записью) в паспорте, а также по сообщениям органов внутренних дел о наличии указанной записи в паспортах граждан в порядке, установленном для удержания по исполнительным листам, и сообщить об этом судебному исполнителю.

При неизвестности адреса лица, в пользу которого взыскиваются алименты, удержанные суммы переводятся на депозитный счет народного суда. За невыполнение обязанностей, указанных в настоящем пункте, на виновных должностных лиц судом по представлению судебного исполнителя может быть наложен штраф в размере до 30 руб.

150. Администрация предприятия, учреждения, организации на основании письменного заявления плательщика алиментов или исполнительного листа обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы, пенсии, стипендии и других сумм и выплачивать или переводить их не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы, пенсии, стипендии и других сумм лицу, указанному в заявлении или в исполнительном листе.

Взыскание алиментов производится с суммы заработка (дохода), причитающейся лицу, уплачивающему алименты, после удержания из этого заработка (дохода) налогов.

151. Удержание алиментов с рабочих и служащих производится со всех видов заработка и дополнительного вознаграждения как по основной, так и по совмещаемой работе, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы, в том числе:

а) с основной заработной платы по должностным окладам, тарифным ставкам, сдельным расценкам и т.д.;

б) со всех видов доплат и надбавок к заработной плате;

в) с денежных и натуральных премий;

г) с оплаты за сверхурочную работу, а также за работу в праздничные и выходные дни;

д) с заработной платы, сохраняемой за время отпуска, а также получаемой при увольнении компенсации за неиспользованный отпуск, в случае соединения отпусков за несколько лет;

е) с заработной платы, сохраняемой во время выполнения государственных и общественных обязанностей, за время повышения квалификации и в других случаях сохранения средней заработной платы;

ж) с надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

з) с единовременного вознаграждения (процентных надбавок) за выслугу лет;

и) с вознаграждения за общие годовые итоги работы предприятий, организаций;

к) с вознаграждения, выплачиваемого штатным литературным работникам газет, журналов, ТАСС, агентства печати "Новости" (АПН), радио и телевидения, из фонда литературного гонорара, а также нештатным литературным работникам, подлежащим государственному социальному страхованию;

л) с заработной платы, сохраняемой по месту основной работы за шоферами и другими механизаторами, а также за рабочими и служащими, направленными на уборку урожая, и с сумм, заработанных ими на уборке урожая;

с других видов заработка, на которые начисляются страховые взносы.

152. Алиментные платежи с лиц, отбывающих наказание в исправительно-трудовых колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, а также с лиц, находящихся в лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых профилакториях, наркологических отделениях психиатрических диспансеров, больниц и на промышленных предприятиях, исчисляются со всей заработанной ими суммы, включая и ту часть, которая отчисляется в возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.

153. С лиц, отбывающих исправительные работы, взыскание алиментов по исполнительным листам должно производиться из полной суммы заработка без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению народного судьи.

154. С военнослужащих, а также с лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел удержание алиментов производится с должностного оклада по воинскому званию, а также с процентных надбавок к окладам и прочих выплат, носящих постоянный характер. С военнослужащих срочной службы, получающих денежное довольствие в размере 10 руб. и более в месяц, алименты взыскиваются на общих основаниях.

155. С членов колхоза удержание алиментов производится с сумм, получаемых за работу в общественном хозяйстве колхозов (включая стоимость натуральных выдач).

156. С писателей, композиторов, художников и других творческих работников удержание алиментов производится с сумм авторского гонорара и вознаграждения, выплачиваемого за публичное исполнение произведений, а с получающих заработную плату - также и с заработной платы; с адвокатов - со всех видов заработка, получаемых за работу в юридических консультациях; с нештатных лекторов - с оплаты, получаемой за чтение лекций.

С преподавателей, дающих уроки, врачей, занимающихся частной практикой, - с их заработка.

Исчисление алиментов, подлежащих удержанию из заработной платы работников учреждений СССР за границей, в пользу лиц, проживающих в СССР, производится из расчета 200% максимального должностного оклада в советской валюте с установленными надбавками.

Исчисление алиментных сумм, подлежащих удержанию из заработной платы советского специалиста, работающего за границей, в пользу лиц, проживающих в СССР, производится из расчета 100% заработной платы, получаемой по месту основной работы до направления специалиста за границу.

157. Удержание алиментов производится также:

а) с пособий по государственному социальному страхованию, а также с пособий по временной нетрудоспособности, устанавливаемых в колхозах;

б) с доплат к пособиям по государственному социальному страхованию, производимых за счет предприятий, учреждений, организаций в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

в) с сумм, выплачиваемых в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья;

г) с фактически получаемых пенсий;

д) со стипендий, выплачиваемых в период обучения в высших и средних специальных учебных заведений и на курсах;

е) с доходов от кустарно-ремесленных промыслов и единоличных хозяйств;

ж) с приходящихся на долю плательщика алиментов доходов от приусадебного участка или подсобного хозяйства.

158. Удержание алиментов с выплат, производимых за соответствующий расчетный период, например, с единовременного вознаграждения за выслугу лет, с вознаграждения по итогам работы предприятия за год и т.п. в случаях, когда начало и окончание их взыскания не совпадают со временем выплаты вознаграждения, производится пропорционально времени, дающему право на получение алиментов.

Например, в соответствии с исполнительным листом алименты с должника, имеющего право на получение единовременного вознаграждения за выслугу лет, должны взыскиваться начиная с июня соответствующего года. При выплате должнику единовременного вознаграждения алименты должны быть удержаны с той части вознаграждения, которая начислена за период работы с июня по декабрь.

В другом случае срок окончания взыскания алиментов с должника, имеющего право на получение единовременного вознаграждения, наступил в августе соответствующего года. При выплате единовременного вознаграждения за этот год алименты должны быть удержаны с той части вознаграждения, которая начислена должнику за период работы с января по август - за восемь месяцев.

Исполнительный лист в этих случаях продолжает оставаться на предприятии, в учреждении, организации по месту работы должника до окончания полного взыскания.

159. Удержание алиментов не производится:

а) с выходного пособия при увольнении и сумм материальной помощи;

б) с единовременных премий, на которые не начисляются страховые взносы;

в) с премий, присужденных за выдающиеся работы в области науки, литературы и искусства;

г) с сумм единовременного вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения;

д) с компенсационных сумм при командировках и переводах в другую местность;

е) с полевого довольствия, надбавок к заработной плате и других сумм, выплачиваемых взамен суточных и квартирных;

ж) с компенсационных сумм, выплачиваемых за амортизацию инструмента и износ одежды;

з) со стоимости бесплатно предоставленных квартир и коммунальных услуг;

и) с сумм, выплачиваемых за дополнительное питание, санаторно-курортное лечение, протезирование потерпевших и на расходы по уходу за ними в случаях возмещения ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья;

к) с надбавок к пенсиям инвалидам первой группы на уход за ними;

л) с пособий по случаю рождения ребенка;

м) с государственных пособий на погребение, выплачиваемых по социальному страхованию;

н) с государственных пособий многодетным и одиноким матерям;

о) с пособий, выплачиваемых на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей.

160. С военнослужащих, а также с лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел удержание алиментов не производится с выходного и единовременного пособий, выплачиваемых при увольнении с военной службы и из органов внутренних дел, а также других видов денежного довольствия, не носящих постоянного характера, определяемых Министерством обороны СССР, Комитетом государственной безопасности СССР и Министерством внутренних дел СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС.

161. Взыскание алиментов из компенсации за неиспользованный отпуск не производится, однако если лицо, уплачивающее алименты, при увольнении получает компенсацию за несколько месяцев неиспользованного отпуска в случае соединения отпуска за несколько лет, алименты удерживаются из суммы компенсации авансом за весь период отпуска, за который выплачивается компенсация.

Размер алиментных платежей в этих случаях должен исчисляться из среднего месячного заработка должника.

Взысканные суммы должны быть внесены учреждением или предприятием на депозитный счет народного суда, который и должен выдавать их взыскателю в сроки, указанные в исполнительном листе (ежемесячно).

Если лицо, уплачивающее алименты, поступит на работу раньше времени окончания предоставленного ему отпуска, выплата алиментов с депозитного счета суда по заявлению должника прекращается. Очередные алиментные платежи должны взыскиваться с получаемой им заработной платы по новому месту работы.

Оставшиеся на депозитном счете народного суда суммы в этих случаях по определению судьи подлежат возврату должнику.

162. Взыскание алиментов по исполнительному листу за прошлое время производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию.

В тех случаях, когда по исполнительному листу, предъявленному к взысканию, удержание алиментов не производилось в связи с розыском должника, взыскание алиментов должно производиться за весь прежний период, независимо от установленного трехлетнего срока и достижения совершеннолетия лицом, на содержание которого присуждены алименты.

Освобождение от уплаты или уменьшение задолженности по алиментам возможно только по судебному решению.

163. Размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем по месту исполнения решения в твердой денежной сумме исходя из фактического заработка (дохода), полученного должником за время, в течение которого взыскание не производилось.

Если должник в этот период не работал или не будут представлены документы, подтверждающие его заработок (доход), задолженность определяется исходя из заработка (дохода), получаемого им ко времени взыскания задолженности.

В тех случаях, когда должник не работает, взыскание обращается на имущество. Задолженность определяется исходя из заработка должника по последнему месту работы, а при отсутствии сведений об этом - из средней заработной платы для данной местности.

После трудоустройства должника судебный исполнитель производит перерасчет задолженности исходя из его фактической заработной платы при условии, если ее размер превышает размер заработка, из которого ранее определялась задолженность.

При несогласии с определенным судебным исполнителем размером задолженности по алиментам взыскатель или должник может обратиться в суд с жалобой на действия судебного исполнителя.

164. Судебный исполнитель по месту жительства должника на основании исполнительного листа о взыскании алиментов, сообщения органа социального обеспечения о сумме выплаченных пособий за период розыска с начислением 10% на эти суммы производит расчет задолженности в твердой денежной сумме, подлежащей взысканию с должника в пользу взыскателя алиментов, и выплаченных сумм пособий.

Например, в исполнительном листе или в сопроводительном письме к нему указано, что должник до объявления розыска не платил алименты в течение двух месяцев.

Розыск должника производился 10 месяцев. Таким образом, алименты не взыскивались 12 месяцев.

За время розыска взыскатель на одного ребенка получил пособие в сумме 180 руб., т.е. пособие выплачивалось в течение 9 месяцев.

Документы, подтверждающие заработок должника за время, когда не выплачивались алименты, представлены не были.

Ко времени взыскания задолженности должник имел заработок за минусом подоходного налога в сумме 140 руб. Ежемесячно платежи на одного ребенка составляют 35 руб. (140 руб. : 4).

Таким образом, с должника следует взыскивать в пользу взыскателя алиментов задолженность в сумме 240 руб. (35 х 12 - 180 руб.) и в доход государства 198 руб. (180 руб. выплаченных пособий + 10%).

165. Расчет судебного исполнителя по определению задолженности утверждается судьей, который решает вопрос о выдаче исполнительного листа о взыскании сумм пособий.

166. Взыскание задолженности по алиментам, а также сумм выплаченных пособий с начислением на них 10% обращается на имущество должника, а при его отсутствии или недостаточности - на его заработную плату.

Если у должника отсутствует имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание, исполнительный документ о взыскании выплаченного пособия находится на контроле у судебного исполнителя, который периодически проверяет имущественное положение должника и возможность обращения взыскания на заработную плату или иные доходы.

167. Требования о взыскании с родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, сумм пособий, выплаченных за период их розыска с начислением 10% , приравниваются к требованиям по алиментам.

В первую очередь должны быть удовлетворены требования по взысканию алиментов и задолженности по ним, затем требования по взысканию сумм выплаченных пособий с начислением 10%. В общей сложности удержания из зарплаты и других доходов должника не могут превышать 50%.

В случае непредъявления к исполнению исполнительного листа о взыскании алиментов удержание сумм выплаченных пособий производится из заработка и других доходов должника в размере 50%.

168. Взысканные суммы выплаченных пособий с начислением 10% перечисляются на балансовый счет N 817 "Средства для выплаты временных пособий на несовершеннолетних детей", находящийся в учреждении Государственного банка СССР.

169. Исполнительное производство по взысканию пособий, выплаченных на несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, находится на особом контроле в суде, который выдал исполнительный лист, до полного погашения задолженности.

Народные суды, производящие исполнение, обязаны извещать суд, выдавший исполнительный лист, о результатах исполнения.

170. В тех случаях, когда по решению суда с ответчика надлежит взыскивать на содержание троих и более детей, а также задолженность по алиментам за прошлое время, судебный исполнитель дает указание о взыскании 50% из заработка должника в обеспечение текущих платежей. Задолженность за прошлое время в этих случаях может быть погашена путем обращения взыскания на имущество должника.

171. При предъявлении к должнику от разных взыскателей нескольких исполнительных листов на взыскание алиментов, общая сумма которых превышает 50% его заработка, судебный исполнитель обязан взыскать только 50% заработка должника и распределить взысканную сумму между взыскателями пропорционально долям взыскания. Составленный судебным исполнителем расчет обязательно представляется на утверждение судье.

Например, по двум исполнительным листам должник обязан выплачивать в размере 1/4 и 1/3 части заработной платы, что условно соответствует 25% и 33,33% заработной платы, а всего 58,33%, в то время как предельно допустимый размер взысканий не должен превышать 50%. Для расчета необходимо определить, какой размер предельно допустимого взыскания приходится на 1% подлежащих удержанию по исполнительным листам (50% : 58,33) = 0,857. Затем производится расчет размера заработка, подлежащего удержанию по каждому исполнительному листу (0,857 х 25%) = 21,4% и (0,857 х 33,33%) = 28,6%.

В случаях, когда к должнику от разных взыскателей предъявлено несколько исполнительных листов на взыскание алиментов, общая сумма которых превышает 50% его заработка, образуется задолженность в размере разницы между долей, подлежащей взысканию по решению суда, и долей, фактически удерживаемой по расчету судебного исполнителя. Задолженность начисляется до тех пор, пока по иску должника в установленном законом порядке суд не снизит размер алиментов.

Одновременно судебный исполнитель разъясняет должнику его право предъявить к взыскателям иски о снижении размере алиментов до 50% заработной платы.

172. Если к одному и тому же должнику предъявлено несколько исполнительных листов о взыскании алиментов, из которых по одним подлежат взысканию определенные сумм, а по другим - доля из заработной платы, и удержанных с должника 50% заработной платы недостаточно для удовлетворения всех взыскателей, судебный исполнитель должен распределить удержанную сумму между взыскателями соразмерно сумме каждого взыскания.

Например, 50% заработной платы должника составляют 45 руб. Предъявлены к нему два исполнительных листа:

Общая сумма взыскания составляет 50 руб., на каждый рубль

45 х 100 приходится ---------- = 90 коп. Таким образом, по первому 50 исполнительному листу должно быть выплачено 27, а по второму 18

173. Если с должников - членов колхозов, а также рабочих и служащих, имеющих доходы от подсобного хозяйства на приусадебном участке, помимо взыскания алиментов в долевом отношении с доходов, получаемых в общественном хозяйстве колхоза, и с заработной платы присуждена также определенная денежная сумма из доходов от подсобного хозяйства, взыскание присужденной суммы производится из этих доходов, из доходов от работы в колхозе, из заработной платы рабочих и служащих.

При невозможности взыскания присужденной суммы из доходов или из заработной платы взыскание обращается на имущество должника.

174. При исполнении решения суда о взыскании алиментов с лиц, не получающих ежемесячную заработную плату, имеющих меняющийся заработок (писатели, композиторы, художники), судебный исполнитель посылает должнику предложение, которым обязывает его добровольно выплачивать взыскателю присужденную сумму или вносить эту сумму на депозитный счет народного суда.

В случае невыполнения этого требования судебный исполнитель должен обратить взыскание на имущество должника.

Вручение средств взыскателю производится с депозитного счета суда по чеку или переводом по почте.

175. В случаях, если взыскание алиментов производится в различных местах (например, из заработной платы и из получаемой должником пенсии, из заработной платы по основной работе и за работу по совместительству, из заработной платы и доходов от подсобного хозяйства и т.п.), то удержание алиментов из каждого вида доходов производится по отдельному исполнительному листу, для чего судом в необходимых случаях выдается несколько исполнительных листов по одному делу.

176. Должник может быть освобожден от уплаты алиментов на содержание детей, находящихся в детских домах, домах ребенка, школах-интернатах, военных, профессионально-технических училищах, а также в местах лишения свободы только на основании решения суда.

177. Администрация предприятия, учреждения, организации, производившая удержание алиментов на детей по судебному решению, должна сообщать в трехдневный срок судебному исполнителю по месту исполнения решения и лицу, получающему алименты, об уходе с работы лица, уплачивающего алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если это ей известно, и одновременно возвратить судебному исполнителю исполнительный лист.

Лицо, обязанное платить алименты, должно в тот же срок сообщать судебному исполнителю об изменении места работы или жительства, а также о дополнительном заработке (за работу по совместительству и т.п.).

В случае несообщения по неуважительной причине указанных сведений на виновных в этом должностных лиц и граждан, в том числе и на лицо, обязанное платить алименты, судом по предъявлению судебного исполнителя может быть наложен штраф в размере до 30 руб.

Контроль за правильным и своевременным удержанием алиментов осуществляется судебным исполнителем по месту нахождения предприятия, учреждения, организации по правилам ст. 115 настоящей Инструкции.

178. Подлежащие выплате суммы алиментов не могут быть зачтены по встречному требованию должника.

Исполнение приговоров и решений в части взыскания ущерба,