Государственные пособия по беременности и родам. Кто имеет право на пособие по беременности и родам

Право на пособие по беременности и родам имеют:

Женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

Женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

Женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;

Женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

Женщины, которые усыновили ребенка (детей).

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.

При выкидыше, наступившем по истечении 196 дней беременности, пособие по родам выдается на общих основаниях.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке больничный листок. Другие документы не могут служить основанием для выплаты пособия. В случае утери больничного листка пособие может быть выдано по его дубликату.

При предоставлении отпуска по беременности и родам в период спора о правильности увольнения пособие выдается в случае восстановления на работе. При этом пособие выдается за время отпуска по беременности и родам со дня вынесения решения о восстановлении на работе.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения семидесяти календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей - ста десяти календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).

Женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, не считая месяц наступления отпуска по беременности и родам. При этом размер пособия не может превышать предельной величины базы для начисления страховых взносов в ФСС, которая с 1 января 2010 года равна 34583 рублям в месяц по каждому месту работы.

Если у женщины среднемесячный доход больше 34583 рублей в месяц, работодатель может ей доплатить, если захочет.

Женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда.

В страховой стаж включаются все периоды, в течение которых гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В случае, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, выплаты пособий производятся по каждому месту работы.

Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, пособие по беременности и родам устанавливается в размере 412,08 рублей в месяц.

Максимальный размер пособия по беременности и родам с 1 января 2010 года не зависит от районных коэффициентов. И в Москве, и за Полярным кругом максимальный размер пособия одинаковый.

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в сроки беременности до двенадцати недель.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности с 1 января 2010 года составляет 412 рублей 8 копеек.

Правом на получение пособия по беременности и родам, а также пособия по временной нетрудоспособности имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию. Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованным лицам в связи с материнством.

Застрахованными лицами, в соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:

Лица, работающие по трудовым договорам;

Государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;

Адвокаты, индивидуальные предприниматели, в том числе члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, члены родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и осуществляющие за себя уплату страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2002 года № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан».

Иные категории лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, при условии уплаты ими или за них налогов и (или) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Лицами, работающими по трудовым договорам, признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, либо лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.

Согласно пункта 5 постановления Правительства РФ «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» право на пособие по беременности и родам имеют женщины, которые :

1) обучаются с отрывом от производства в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, а также в организациях послевузовского образования;

2) проходят военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

3) числятся в составе гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;

4) усыновили ребенка (детей);

5) подлежат государственному социальному страхованию, а также уволенные в связи с ликвидацией организаций – в течение 12 месяцев, предшествовавших дню, когда они были признаны безработными.

Пособие по беременности и родам организация платит только тем работницам , с которыми заключены трудовые договоры . Если с женщиной заключен гражданско-правовой договор, пособие ей не положено. Дело в том, что вознаграждения, предусмотренные такими договорами, не облагаются взносами в ФСС РФ, за счет которых и выплачивается пособие.

Основанием для предоставления женщине отпуска по беременности и родам и назначения пособия является заявление и листок нетрудоспособности (больничный листок), выданный лечебным учреждением (п. 4. ст. 11 Закона № 255-ФЗ).

Листок нетрудоспособности открывают в женской консультации, где женщина состоит на учете.

Чтобы получить этот отпуск и, как следствие, положенные по закону выплаты, работница должна написать соответствующее заявление и представить в бухгалтерию листок нетрудоспособности, который выдается врачом с 30 недель беременности (п. 8.1 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной Постановлением ФСС РФ от 19.10.1994 г. № 21. С 28 недель листок нетрудоспособности выдается женщинам, ожидающим рождение двойни.

Но обращаем ваше внимание на то, если женщина имеет право на отпуск по беременности и родам, но не оформляет его, оснований для выплаты пособия у вас нет . Об этом сказано в письме ФСС РФ от 08.10.2004 № 02-10/11-6671.

Пособие по беременности и родам выплачивается за весь период отпуска по беременности и родам. Продолжительность отпуска по беременности и родам составляет 140 календарных дней – 70 дней до родов и 70 дней после родов.

Отпуск по беременности и родам может быть увеличен на 16 дней в случае осложненных родов.

При рождении двух и более детей, при многоплодной беременности пособие выплачивается за 194 календарных дня – 84 дня до родов и 110 дней после подов. Этот отпуск также может быть увеличен на 16 дней в случае осложненных родов.

Листок нетрудоспособности выдается беременной женщине с 30 недели беременности (п. 8.1 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной Постановлением ФСС РФ от 19.10.1994 г. № 21 женщинам, ожидающим рождение двух и более детей – с 28 недель.

При усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев пособие выплачивается за весь период с момента усыновления ребенка до истечения 70 календарных дней со дня его рождения. При усыновлении двух и более детей пособие выдается до истечения 110 календарных дней со дня их рождения.

Согласно ст. 255 Трудового кодекса РФ отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно. То есть не важно, сколько дней до родов, а сколько после них сотрудница фактически не работала, например работница до родов использовала не 70 дней, а, например, 65 дней, то после родов она может находиться в отпуске 75 дней вместо 70.

В другой ситуации, женщина родила после ухода в отпуск через 80, а не через 70 дней. В этом случае ее пребывание в послеродовом отпуске может сократиться на 10 дней.

За назначением пособия следует обращаться не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам (п. 2 ст. 12 Закона № 255-ФЗ).

Пособие должно быть назначено в течение 10 календарных дней после предоставления листка нетрудоспособности, а выплачено оно может быть в ближайший день, установленный для выплаты заработной платы (п. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).

В случае, если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков (п. 3 ст. 10 Закона № 255-ФЗ).

За назначением пособия следует обращаться не позднее шести месяцев, со дня окончания отпуска по беременности и родам (п. 2 ст. 12 Закона № 255-ФЗ).

Если же женщина обратилась за пособием по истечении шестимесячного срока, ей придется доказывать что причина пропуска обращения за пособием уважительная. Согласно п. 3 ст. 12 Закона № 255-ФЗ, решение о назначении пособия будут принимать территориальные органы ФСС РФ. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется Минздравсоцразвитием РФ.

Однако если пособие было назначено, получить его можно в течение 3-х календарных лет с момента обращения за ним.

Размер пособия по беременности и родам не зависит от величины страхового стажа и выплачивается застрахованной женщине в размере 100% среднего заработка (п. 1 ст. 11 Закона № 255-ФЗ). Сумма пособия рассчитывается исходя из среднего заработка женщины за 12 календарных месяцев, в том же порядке что и при расчете пособия по временной нетрудоспособности.

В 2008 году оплате подлежат не рабочие, а календарные дни, которые приходятся на период отпуска по беременности и родам.

Максимальный размер пособия по беременности и родам не может превышать максимальный размер пособия по беременности и родам, установленный федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год. В 2008 году, как и ранее в 2007 году, он составляет 16125 рублей (с учетом районных коэффициентов). В случае если женщина работает у нескольких работодателей, то величина пособия, выплачиваемая каждым работодателем не может превышать этой величины по каждому месту работы.

С 1 января 2007 года больничный и пособие по беременности и родам можно получать по каждому месту работы. По каждому месту работы можно получить пособие не более 16125 рублей. Внешним совместителям следует просить у врача несколько больничных листов – для каждого работодателя.

Пособие по беременности и родам может быть выплачено в размере 1 МРОТ за полный календарный месяц, с учетом районных коэффициентов, если страховой стаж беременной женщины составляет менее шести месяцев (п. 3 ст. 11 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 постановления правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 865 «Об утверждении положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» пособие по беременности и родам выплачивается в размере:

В размере среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам,

В размере 300 рублей – женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, – в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

Стипендии, установленной образовательным учреждением (но не ниже установленного законодательством Российской Федерации размера стипендии), – женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования;

Денежного довольствия – женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов.

В соответствии со статьей 3 Закона № 255-ФЗ выплата пособия по беременности и родам осуществляется полностью за счет средств ФСС РФ.

В случаях, установленных законами Российской Федерации, федеральными законами, финансирование расходов, связанных с выплатой пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в размерах сверх установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании, осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых для этих целей Фонду социального страхования Российской Федерации.

Вступивший в силу с 1 января 2007 ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» предусматривает ряд новых норм в части предоставления пособий по временной нетрудоспособности (определение размера пособия в зависимости от продолжительности страхового стажа, исчисление пособий в календарных днях вместо рабочих, выплата пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам по всем местам работы застрахованного лица и др.).

В связи с этим, согласно статье 13 Закона Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации должен быть утвержден новый бланк листка нетрудоспособности. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 марта 2007 г. № 172 «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности» как раз утверждена форма такого бланка. Данная форма находится в Приложении к указанному Приказу.

В соответствии со статьями 11 и 13 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ назначение и выплата пособия по беременности и родам выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка. В случае если женщина работает у нескольких работодателей, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по всем местам работы.

Согласно статье 14 Закона пособие по беременности и родам на работе по совместительству должно быть исчислено исходя из среднего заработка, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам.

Особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, в частности при отсутствии у застрахованных лиц в расчетном периоде фактического заработка, будут определены Правительством Российской Федерации.

Расчет пособия по беременности и родам происходит в том же порядке что и расчет пособия по временной нетрудоспособности, но при этом имеет некоторые свои особенности. Рассмотрим основной порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности и беременности и родам.

1. Расчетным периодом являются 12 календарных месяцев, предшествующие болезни или дню наступления отпуска по беременности и родам.

2. Оплате подлежат календарные дни, приходящиеся на период временной нетрудоспособности, оплате подлежат все дни приходящиеся на отпуск по беременности и родам.

3. Расчет среднего заработка производится в календарных днях, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.

4. При расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по ЕСН, зачисляемому в ФСС РФ, в соответствии с главой 24 НК РФ, поэтому рассмотрим этот пункт более подробно:

Начисленная в расчетном периоде премия за счет чистой прибыли, полученная от предпринимательской деятельности, которая в соответствии с нормами главы 25 НК РФ не включалась в состав расходов при налогообложении прибыли, а потому в согласно п. 3 ст. 236 НК РФ, с этой премии не начислялся ЕСН, при расчете пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам учитываться не может;

Не должны учитываться при начислении пособия суммы, выплаченные по авторским договорам (например, за создание научных разработок, литературных произведенией и т.д.), а также по договорам гражданско-правового характера, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 238 НК РФ данные суммы не включаются в налоговую базу по ЕСН в части суммы налога, подлежащей уплате в ФСС РФ;

Не должны включаться при расчете среднего заработка суммы, выплаченные за последние 12 месяцев в виде пособий по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, по беременности и родам, по причине того, что эти выплаты также не облагаются ЕСН на основании пп. 1 п. 1 ст. 238 НК РФ;

Однако можно включить в расчет среднего заработка суммы отпускных, ранее исключавшихся из расчета среднего заработка, так как отпускные облагаются ЕСН в общеустановленном порядке.

5. При расчете пособия по временной нетрудоспособности средний заработок корректируется с учетом страхового стажа работника. При расчете пособия по беременности и родам корректировать средний заработок с учетом страхового стажа не нужно. Размер пособия по беременности и родам не зависит от величины страхового стажа и выплачивается застрахованной женщине в размере 100% среднего заработка (п. 1 ст. 11 Закона № 255-ФЗ).

6. Максимальный размер пособия за полный календарный месяц в 2008 году не может превышать 16125 руб. (также учитывается районный коэффициент, если он установлен в вашей местности).

7. Все дни, приходящиеся на период отпуска по беременности и родам, оплачиваются за счет Фонда социального страхования РФ. При оплате пособия по временной нетрудоспособности первые два дня болезни оплачиваются за счет средств работодателя.

8. Пособие должно быть начислено в течение 10 дней с момента предъявления листка нетрудоспособности, а выплачено вместе с ближайшей заработной платой.

После того, как определен средний дневной заработок, рассчитывают максимальное дневное пособие по беременности и родам. Для этого 16125 руб. надо разделить на число календарных дней в каждом месяце декретного отпуска.

Полученная сумма и есть максимальное дневное пособие по беременности и родам в каждом месяце. Его сравнивают с рассчитанным средним дневным заработком сотрудницы. Если средний заработок сотрудницы меньше максимального размера пособия, декретные определяют исходя из суммы среднего заработка. Такой расчет производят в каждом месяце отпуска по беременности и родам.

Пример

Сотрудница ЗАО Космос Сидорова М.А. работает в данной организации с февраля 2005 года. В январе 2008 года она уходит в отпуск по беременности и родам. Сидорова предъявила в бухгалтерию предприятия больничный лист на срок 140 день с 16 января по 3 июня 2008 года включительно.

Расчетным периодом в этом случае будет 2007 год. Продолжительность года -365 календарных дней. Сидорова в 2006 году заработала 177016 руб.

Среднедневной заработок Сидоровой будет равен:

177016 руб. : 365 дн. = 484,98 руб.

Январь 2008 года – 520,16 руб. (16 125: 31 дн.)

Февраль 2008 года – 556,03 руб. (16 125: 29 дн.)

Март 2008 года – 520,16 руб. (16 125: 31 дн.)

Апрель 2008 года – 537,50 руб. (16 125: 30 дн.)

Май 2008 года – 520,16 руб. (16 125: 31 дн.)

Июнь 2008 года – 537,50 руб. (16 125: 30 дн.)

Среднедневной заработок работницы не превышает максимального размера пособия во время всего отпуска по беременности и родам. Следовательно, фирма выплатит ей пособие исходя из ее заработка.

Сумма больничного составит:

484,98 руб. * 140 дн. = 67 897,2 руб.

В данном примере использована самая простая ситуация. Но в течение расчетного периода, как правило, присутствуют и очередные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, сотрудница может находиться некоторое время на больничном. Нашим правительством в скором времени должно приняться положение, которое поможет бухгалтерам в расчете и начислении «больничных».

Вопрос: Сотрудница нашей фирмы, работающая у нас по совместительству, уходит в декретный отпуск. По основному месту работы она будет получать пособие по беременности и родам. Может ли она в это время продолжать работать у нас?

Ответ: Отпуска по беременности и родам предоставляются женщинам на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности».

В этот период им выплачивается пособие по государственному социальному страхованию в установленном законами размере (ст. 255 ТК РФ). Причем выплачивается пособие только по основному месту.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке больничный листок (п. 33 Основных условий). Однако это не значит, что можно поставить знак равенства между беременностью и нетрудоспособностью. На наш взгляд, пособия по беременности и родам не являются пособиями по временной нетрудоспособности. Это подтверждает и Минфин России (Письмо от 04.07.2005 № 03-03-04/1/49).

Отпуск по беременности и родам предоставляется по заявлению женщины (ст. 255 ТК РФ). В т.ч. и на работе по совместительству (ст. 287 ТК РФ).

Согласно Конституции РФ (ст. 37), Трудовому кодексу (ст. 2) каждый может свободно распоряжаться своими способностями к труду. Поэтому заставить работницу написать заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам либо отправить в отпуск насильно нельзя. Поэтому, если такого заявления от женщины не поступало, работодатель не вправе не допускать ее к работе. Она имеет полное право работать по совместительству в период декретного отпуска.

Пример

12 февраля 2008 г. С.Е. Иванеева, работающая в ООО «Альянс сервис» с октября 2007 г., уходит в отпуск по беременности и родам. Ее заработная плата за февраль 2007 г. – январь 2008 г. составила 194 400 руб. Рассчитаем сумму пособия.

Отпуск по беременности и родам длится 140 дней. У С.Е. Иванеевой на него придется 17 дней февраля, полных четыре месяца март – июнь и один день июля.

Зная сумму начислений за последние 12 месяцев, определим среднедневной заработок. Это будет 532,60 руб. (194 400 руб. : 365 дн.).

Теперь исходя из 16 125 руб. за месяц рассчитаем максимально возможное среднедневное пособие. Получим следующее:

в феврале – 575,89 руб. (16 125 руб. : 28 дн.);

марте – 520,16 руб. (16 125 руб. : 31 дн.);

апреле – 537,5 руб. (16 125 руб. : 30 дн.);

мае – 520,16 руб. (16 125 руб. : 31 дн.);

июне – 537,50 руб. (16 125 руб. : 30 дн.);

июле – 520,16 руб. (16 125 руб. : 31 дн.).

Сравним среднедневной заработок с максимальным пособием:

февраль – 532,60 руб. < 575,89 руб.;

март – 532,60 руб. > 520,16 руб.;

апрель – 532,60 руб. < 537,50 руб.;

май – 532,60 руб. > 520,16 руб.;

июнь – 532,60 руб. < 537,50 руб.;

июль – 532,60 руб. > 520,16 руб.

Таким образом, в марте, мае и июле среднедневной заработок оказался выше максимального пособия. Следовательно, за эти месяцы С.Е. Иванеевой нужно выплатить максимальную сумму, за остальные – сумму, вычисленную по среднему заработку.

Определим пособие за каждый месяц:

в феврале – 9054,20 руб. (532,60 руб. x 17 дн.);

марте – 16 125 руб.;

апреле – 15 978 руб. (532,60 руб. x 30 дн.);

мае – 16 125 руб.;

июне – 15 978 руб. (532,60 руб. x 30 дн.);

июле – 520,16 руб. (520,16 руб. x 1 дн.).

Всего С.Е. Иванеева получит 73 780,36 руб. (9054,20 руб. + 16 125 руб. + 15 978 руб. + 16 125 руб. + 15 978 руб. + 520,16 руб.).

А как быть, когда часть отпуска приходится на 2006 г., часть – на 2007-й? В этом случае, пусть даже пособие выдали в прошлом году, необходимо заново рассчитать сумму за 2007 г. и, если получится больше, доплатить.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам, как и прежде, является листок нетрудоспособности, выписанный в лечебном учреждении, где женщина стоит на учете в связи с беременностью.

Застрахованное лицо при обращении за пособием по месту работы в праве рассчитывать, что в течение 10 календарных дней со дня представления листка нетрудоспособности, пособие будет назначено и рассчитано. Получить данное пособие женщина сможет в ближайший день, установленный для выплаты заработной платы (п. 5 ст. 13 Закона № 255 ФЗ).

Декретные можно получить, как перед отпуском по беременности и родам, так и после него. Обратиться за пособием по месту основной работы нужно не позднее шести месяцев после того, как отпуск окончится.

Если застрахованное лицо решит обратиться за пособием по беременности и родам в органы ФСС РФ, то ему помимо листка нетрудоспособности необходимо предъявить туда справку о доходах, с которых будет рассчитываться данное пособие, и документы подтверждающие страховой стаж (п. 4 ст. 13 Закона №255-ФЗ).

Также в течение 10 календарных дней со дня представления в органы ФСС РФ всех необходимых документов, пособие будет назначено (п. 2 ст. 15 Закона № 255-ФЗ) и направлено застрахованному лицу по почте, либо перечислено на расчетный счет в банке (п. 6. ст. 13 Закона № 255-ФЗ).

Если пособие по беременности и родам было назначено, то получить его застрахованное лицо может в течение 3 календарных лет с момента обращения за ним. Если же пособие не было получено застрахованным лицом по вине работодателя или по вине территориального органа ФСС РФ, то пособие выплачивается за все прошлое время без ограничения (п. 3 ст. 15 Закона № 255-ФЗ).

Но обратиться за пособием по беременности и родам необходимо не позднее 6 месяцев после окончания отпуска по беременности и родам. При обращении за пособием по истечении шестимесячного срока, застрахованному лицу придется доказывать, что причина пропуска срока обращения за пособием была уважительной.

В этом случае, согласно п. 3 ст. 12 Закона №255-ФЗ решение о назначении пособия будут принимать территориальные органы ФСС РФ.

Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется Минздравсоцразвития РФ.

Размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам начиная с 1 января 2007 года зависит от страхового стажа застрахованных лиц, а не от непрерывного стажа как ранее. При этом сохраняется прежняя градация.

Пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, пособие за заболевшим ребенком рассчитывается в размере:

100% среднего заработка – застрахованному лицу, страховой стаж которого превышает 8 лет;

80% среднего заработка – застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет;

60% среднего заработка – застрахованному лицу, страховой стаж которого не достиг 5 лет;

В соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» Правила подсчета и подтверждения страхового стажа законодатели поручили разработать специалистам Минздравсоцразвития России (п. 3 ст. 16 Закона № 255-ФЗ). Правила приведены в приказе Министерства здравоохранения России от 06.02.2007 № 91.

Правила расчета страхового стажа будут использоваться как при расчете пособий по временной нетрудоспособности, так и при расчете пособий по беременности и родам.

В общем случае размер пособия по беременности и родам определяется из 100% среднего заработка вне зависимости от страхового стажа (п. 1 ст. 11 Закона № 255-ФЗ).

В 2006 году лицам, которые в течение последних 12 календарных месяцев перед наступлением отпуска по беременности и родам фактически проработали менее 90 календарных дней, пособие выплачивалось в размере, не превышающем за полный календарный месяц 1 МРОТ (п. 3 ст. 3 Закона 180-ФЗ).

В 2007 году вступило в действие изменение, в соответствии с которым пособие по нетрудоспособности, по беременности и родам будет выплачиваться в размере 1 МРОТ только тем лицам, у которых величина страхового стажа не превышает 6 месяцев (п. 3 ст. 11 Закона № 255-ФЗ). Величина дневного пособия будет рассчитываться путем деления 1 МРОТ на количество календарных дней в месяце.

Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

На данный момент страховой стаж можно подсчитать на основании статьи 10 Закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» по продолжительности трудового стажа на основании записей в трудовой книжке.

Трудовая книжка является основным документом, который подтверждает периоды работы по трудовому договору, периоды государственной службы, а также периоды исполнения полномочий депутата Совета Федерации или Государственной Думы.

Основанием для подсчета страхового стажа по месту работы по совместительству будет являться копия трудовой книжки. Копию трудовой книжки работник может получить у работодателя, где он работает постоянно по письменному заявлению самого работника.

В соответствии со статьей 62 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель не может отказать работнику в этой просьбе, и обязан не позднее трех дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (в том числе копию трудовой книжки). При этом копии должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Все записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В настоящее время действуют Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225.

В следующей таблице мы укажем, какие документы необходимо представить своему работодателю для подтверждения страхового стажа.

Согласно Закону № 255-ФЗ в страховой стаж граждан, работающих по найму, включаются:

Периоды работы по трудовому договору;

Периоды государственной гражданской или муниципальной службы;

Периоды иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ застрахованными лицами.

Все периоды работы включаются в страховой стаж только при одном условии – за эти периоды должны быть уплачены налоги и страховые взносы в ФСС РФ на цели обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В страховой стаж адвокатов, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, не являющихся предпринимателями, будет включаться период иной деятельности, которая осуществлялась на территории РФ, но только при условии, что в этот период уплачивались страховые взносы в ФСС РФ (п. 1 ст. 16 Закона № 255-ФЗ).

За последние годы в нашей стране неоднократно менялись виды платежей на социальное страхование, которое является необходимым условием для включения того или иного периода работы в страховой стаж.

Поэтому в следующей таблице мы приведем вам виды страховых платежей в различные периоды.

Обратите внимание , если после 1 января 2001 года индивидуальный предприниматель применял специальный налоговый режим, то его платежи в виде ЕНВД, единого «упрощенного» налога и ЕСХН не признаются уплатой платежей на социальное страхование. Поэтому период предпринимательской деятельности после 1 января 2001 года, в течение которого предприниматель применял специальный налоговый режим, в страховой стаж не включается.

Начиная с 1 января 2003 года предприниматели, применяющие специальные налоговые режимы, могут добровольно перечислять страховые взносы в ФСС. В этом случае пособия по временной нетрудоспособности, а также пособия в связи с материнством, будут финансироваться за счет средств ФСС РФ. Такой порядок установлен Федеральным законом от 31.12.2002 № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан». Рассмотрим порядок расчета страхового стажа.

Как мы уже говорили, для выплаты пособия по временной нетрудоспособности работодатель должен определить величину страхового стажа застрахованного лица. Страховой стаж рассчитывается на день наступления страхового случая, то есть на день начала болезни сотрудника или на день начала отпуска по беременности и родам. Расчет ведется в полных календарных месяцах и полных календарных годах.

Каждые 30 календарных дней объединяются в полный календарный месяц, а 12 полных месяцев – в полный год. В результате при расчете страхового стажа каждый полный год будет состоять их 360 календарных дней.

Те периоды, когда сотрудник работал у нескольких работодателей, учитываются при расчете страхового стажа только один раз.

Пример

Для расчета пособия по беременности и родам необходимо рассчитать страховой стаж этой сотрудницы. ЕЕ стаж составит:

Таким образом, страховой стаж на момент наступления отпуска по беременности и родам составит ровно 6 месяцев. Следовательно, пособие по беременности и родам будет рассчитываться исходя из 10% среднего заработка.

Пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом в случае, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов, если страховой стаж застрахованной женщины составляет менее шести месяцев (п. 3 ст. 11 Закона № 255-ФЗ).

Пример

Сотрудница была принята на работу в сентябре 2004 г. В январе 2006 г. она ушла в декрет и затем сразу взяла отпуск по уходу за ребенком.

Все еще находясь в этом отпуске, она представила в бухгалтерию новый листок нетрудоспособности на отпуск сроком 140 календарных дней (с 28 апреля по 14 сентября 2007 г. включительно). На время декретного отпуска приходится 97 рабочих дней (из них 1 день в апреле и 10 дней в сентябре).

За последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выхода в декрет, сотрудница фактически не отработала трех месяцев. Поэтому претендовать на то, чтобы пособие ей выплатили исходя из средней заработной платы, она не может. Такой порядок был в 2006 году. В 2007 году же женщина может рассчитывать на пособие по беременности и родам, исходя из среднего заработка, так как страховой стаж женщины более 6 месяцев. Пособие будет рассчитано за 140 календарных дней.

Всю сумму пособия организация выплатит за счет средств ФСС РФ.

Пособие по беременности и родам введено в нашей стране одновременно с пособием по временной нетрудоспособности. Причем до начала 40-х годов беременность и роды рассматривались как один из случаев обеспечения пособием в связи с временной нетрудоспособностью. Впоследствии данная выплата по беременности и родам превратилась в самостоятельный вид пособия. Цель такого пособия - возместить утраченный заработок в связи с необходимостью прекращения женщиной трудовой деятельности в период беременности и родов, обеспечить охрану здоровья женщины-матери, восстановление ее здоровья после родов и материнский уход за ребенком в первые месяцы после его рождения. Данное пособие рассчитано на работающих женщин.

Пособие по беременности и родам, как это не покажется парадоксальным, характерно вовсе не для всех развитых стран. В США, например, оно не предусмотрено на общегосударственном уровне и введено лишь в отдельных штатах. В СССР и впоследствии в России данному виду социального обеспечения традиционно придавалось и придается ныне повышенное значение: право на отпуск по беременности и родам и получение за время такого отпуска пособия в СССР предусматривалось законом, в России такое право закреплено в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в Кодексе законов о труде, в Федеральном законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Уже многие годы всем работающим женщинам без какого-либо исключения пособие выдается в размере полного фактического заработка. Следует иметь в виду, что некоторые правила, касающиеся в основном заработка, из которого исчисляется данное пособие, подсчета общей суммы причитающегося пособия, совпадают с теми, которые действуют в отношении пособия по временной нетрудоспособности. Они были установлены еще законодательством СССР.

Право на пособие по беременности и родам имеют женщины, которые:

подлежат государственному социальному страхованию, т. е. выполняют работу по найму и некоторую иную работу (к ним приравнены женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций в течение 12 месяцев, предшествующих дню признания их в установленном порядке безработными);

обучаются с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, а также в учреждениях послевузовского профессионального образования;

проходят военную службу по контракту, службу в органах внутренних дел и некоторую иную службу;

принадлежат к гражданскому персоналу воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств в случаях, предусмотренных международным договором РФ.

Помимо женщин, уволенных в связи с ликвидацией организации в течение 12 месяцев, предшествующих дню признания их безработными, право на пособие имеют женщины, уволенные по ряду иных причин, если срок отпуска по беременности и родам наступил в течение месяца после увольнения. К числу таких причин относится увольнение в связи с: переездом мужа на работу в другую местность или переездом к месту жительству мужа; болезнью, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке); необходимостью ухода за больным членом семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидом I группы.

Пособие выплачивается за весь период полагающегося отпуска по беременности и родам. Его продолжительность, согласно Федеральному закону, 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. В случае осложненных родов отпуск после родов составляет 86 календарных дней, а при рождении двух или более детей - 110 календарных дней. При многоплодной беременности увеличен отпуск до родов с 70 до 84 календарный дней. Таким образом, минимальная продолжительность отпуска 140 календарных дней, а максимальная - 194 календарных дня.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Так же выплачивается на практике и пособие за период отпуска.

Все категории перечисленных женщин имеют право на пособие по беременности и родам в случае усыновления ими ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев. Оно выплачивается им за период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней (в случае одновременного усыновления двух или более детей - 110 календарных дней со дня рождения ребенка (детей).

Пособие исчисляется на основе заработка (стипендии, денежного довольствия), а иногда определяется на уровне минимальной оплаты труда, который установлен федеральным законом.

В нашей стране размер пособия по беременности и родам давно составляет 100% заработка и не дифференцируется в зависимости от каких-либо признаков (в отличие от пособия по временной нетрудоспособности). В других странах размер этого пособия, как правило, не достигает полного заработка и соответствует обычно уровню пособия по временной нетрудоспособности.

Женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, и женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, пособие назначается и выплачивается в размере полного фактического среднего заработка.

При этом средний заработок не ограничивается суммой двойного должностного оклада или двойной тарифной ставки. Состав заработка, периоды, за которые он подсчитывается, правила определения среднедневного заработка и выплаты пособия по беременности и родам такие же, как для пособия по временной нетрудоспособности.

Женщинам, которые учатся в указанных выше учебных заведениях, пособие назначается и выплачивается в размере стипендии, установленной учебным заведением, но не ниже размера стипендии, предусмотренного федеральным законом.

Женщинам, проходящим военную службу, службу в органах внутренних дел и некоторую иную службу, пособие назначается и выплачивается в размере установленного им денежного довольствия.

Остальным женщинам, имеющим право на получение пособия, оно назначается и выплачивается в минимальном размере оплаты труда, установленном федеральным законом. О порядке определения пособия в связи с повышением минимального размера оплаты труда с 1 июля 2000 г. см. §2 гл. 18.

Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по последнему месту работы (службы), в том числе и в случаях, когда отпуск наступил после увольнения. Тем женщинам, которые уволены в связи с ликвидацией организации в течение 12 месяцев, предшествующих дню признания их безработными, назначение и выплата пособия производятся органом социальной защиты населения по месту жительства. Срок обращения за пособием - 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам, как и пособия по временной нетрудоспособности, служит листок нетрудоспособности, а в некоторых случаях медицинская справка установленной формы (она выдается, например, женщинам, проходящим военную и приравненную к ней службу). Листок нетрудоспособности выдается, как правило, с 30 недель беременности единовременно на 140 календарных дней; при многоплодной беременности с 28 недель и на 194 дня. При осложненных родах он выдается дополнительно на 16 календарных дней.

Если роды наступили до 30 недель беременности и рожден живой ребенок, листок нетрудоспособности выдается нa 156 календарных дней, а при рождении мертвого ребенка на 87 календарных дней. Женщинам, которые усыновили новорожденного ребенка, листок нетрудоспособности выдается на 70 календарных дней со дня рождения ребенка (при усыновлении двух или более детей - на 110 календарных дней).

При необходимости для назначения пособия представляются иные документы, подтверждающие соответствующие обстоятельства (выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, справка из органов занятости о признании безработной и т.д.).

Пособие выплачивается не позднее 10 дней после обращения за ним. Его выплата осуществляется за счет различных источников: женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, - за счет средств Фонда социального страхования; другим женщинам - за счет бюджетных ассигнований, выделяемых в установленном порядке учреждениям начального, среднего и высшего профессионального образования и учреждениям послевузовского образования на выплату стипендии или органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и иная приравненная к ней служба.

Неразрывно связано с пособием по беременности и родам другое пособие - пособие женщинам, вставшим на медицинский учет в ранние сроки беременности. Это единовременное пособие. Ранние сроки - беременность до 12 недель. Цель этого пособия - стимулировать своевременное обращение беременной женщины в соответствующее медицинское учреждение, призванное наблюдать за состоянием ее здоровья в тот период, когда она готовится стать матерью. Это пособие введено сравнительно недавно, в 1995 г., и является дополнительным пособием к основному - по беременности и родам. Аналога этому пособию в других странах нет.

Право на получение этого дополнительного пособия производное: оно назначается и выплачивается всем женщинам, которые имеют право на получение пособия по беременности и родам, одновременно с основным пособием, в том же месте и за счет тех же средств. Основанием для его выплаты является справка женской консультации, другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности. Такая справка представляется обычно вместе с листком нетрудоспособности.

Размер единовременного пособия в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2000 г. «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» составляет 100 руб.

За пособием по беременности и родам, единовременным дополнительным пособием следует обращаться не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.

Об общих правилах, которые распространяются также на пособие по беременности и родам и пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, см. §1.

"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на пособие по беременности и родам имеют:

• женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
• женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;
• женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.

Женщине, усыновившей ребенка в возрасте до 3-х месяцев, листок нетрудоспособности выдается со дня усыновления на период до 70 календарных дней (при одновременном усыновлении 2-х или более детей - на 110 календарных дней) со дня рождения ребенка.

• Имеет ли право неработающая женщина на отпуск по беременности и родам?

  Неработающим (безработным) женщинам пособие по беременности и родам не назначается и не выплачивается. Данное пособие назначается на основании листка нетрудоспособности (больничного листа) только застрахованным женщинам, за которых работодатель перечисляет страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ)...

• Когда возникает право на отпуск по беременности и родам?

  Право на отпуск по беременности и родам (декретный отпуск) возникает, когда у женщины есть на руках листок нетрудоспособности, который выдается медучреждением, в котором наблюдается женщина, в 30 недель беременности (при многоплодной беременности - в 28 недель)...

• Можно ли оформить "больничный лист" отцу при болезни ребенка, если мать находится в отпуске по беременности и родам или по уходу за другим ребенком до 1,5 лет?

  Да, в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ застрахованные лица имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности не только в связи с заболеванием (травмой), но и при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи, в том числе и за больным ребенком...

• В каком размере выплачивается пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет женщине, работающей на условиях неполного рабочего дня?

  В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется, если женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, работает на условиях неполного рабочего времени...

• Сколько дней оплачивается за счет работодателя при выплате пособия по временной нетрудоспособности?

  Три дня. Такая норма установлена пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ...