Порог крупной сделки. Одобрение крупных сделок акционерами и участниками обществ: где возможны нарушения. Какое значение имеет факт отнесения сделки к крупным

Не все бизнесмены, учредившие ООО, понимают, когда совершается крупная сделка. Определим, что является такой сделкой, какие основные ее критерии и выясним правила расчета. Какие нормы стоит учитывать в 2019 году?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Уполномоченный представитель компании вправе совершать крупную сделку, если она будет одобрена большинством учредителей.

В российском законодательстве содержатся нормы, которые регулируют подобные сделки. Ведь при отчуждении значительной доли активов могут возникнуть убытки или даже несостоятельность организации. В чем же суть крупных сделок? Какое определение дано в законодательстве?

Важные аспекты

Любое хозяйственное образование (холдинг, корпорация, компания, организация) совершает много сделок, что удовлетворяют потребности населения.

Законодательство регулирует оформление крупных договоров, и не только по той причине, что стоимость их велика.

Суть данных операция в том, что координируются имущественные интересы, что представляют основу ведения деятельности.

Что это такое (понятия)

ООО – общество с ограниченной ответственностью. Его учреждает один или несколько граждан или компаний, причем предельное количество участников общества устанавливается на законодательном уровне.

Уставной капитал такой компании делится на доли между всеми участниками. Крупной сделкой называют сделку (или несколько сделок, что взаимосвязаны), при которой отчуждается или возникает возможность отчуждения прямо или косвенно имущественных объектов.

Цена такого имущества должна составлять 25% или более балансовой стоимости активов организации.

Каковы ее критерии

Отличается крупная сделка от любой другой двумя критериями, которые являются совмещаемыми. Если они совпадают, тогда и сделку можно считать крупной. Учитывают количественные и качественные критерии.

Суть качественного в том, что должно быть 2 компонента – объект, что укажет на связь с имущественным объектом и действие, что производится с данным объектом.

Имущество может:

приобретаться;
отчуждаться.

Сюда можно отнести соглашения:

и т. д.

Первостепенный критерий при определении крупности сделки – количественные показатели. Их определяют как соотношение стоимости соглашение и активов.

Чем больше цена хозоперации компании, тем чаще ее тщательно анализируют. Если сумма контракта не более предельной отметки, анализ также проводится, если есть между операции взаимосвязь.

Легче отследить наличие взаимосвязи по однородным операциям, а также в том случае, если участники одни и те же, или контрагенты являются аффилированными.

Стоимость активов определяют, основываясь на данные бухгалтерских отчетов компании на последний отчетный день.

Крупными не считаются:

сделки, что совершаются при ведении обычной хозяйственной деятельности;
сделки, при которых размещаются обычные акции предприятия;
сделки, при которых размещают эмиссионные ценные бумаги, что конвертируемые в обыкновенные акции.

Какая сделка считается крупной для ООО? Крупной можно считать сделку по соглашению:

в соответствии с которым осуществляется обмен;
купли-продажи и др.

Причем в таком случае нужно будет иметь одобрение и для:

к основным контрактам;

Если есть тесная взаимосвязь нескольких мелких сделок, то они могут превратиться в одну крупную.

Такая возможность появляется, если есть такие признаки:

мелкие сделки являются однородными;
они совершаются одновременно или через короткие временные промежутки;
участниками таких сделок являются одни и те же субъекты, одни и те же приобретатели;
сделки проводятся с единственной целью.

Предприятие вправе самостоятельно установить крупность сделки . В уставе можно прописывать иные размеры крупной сделки – не 25%, а даже больше.

Цена имущества, что отчуждается, будет определяться по сведениям бухучета, что актуальны, а покупаемого – по стоимости предложения.

Устав компании должен содержать информацию о том, как будут проводиться крупные сделки:

при наличии согласия учредителей общества;
если даст разрешение совет директоров;
без каких бы то ни было разрешений.

Если в уставе таких сведений нет, то применимы положения п. 3 ст. 46 ФЗ № 14, и одобрять сделку будет общее собрание участников ООО.

Чтобы определить крупную сделку, что прописана в уставе предприятия, учитывают несколько критериев:

какие объекты являются имущественной частью;
какие действия производятся с такими объектами;
как оценивается деловая операция.

Иногда необходимо доказать, что сделка не является крупной. В законодательстве не указано, как составить соответствующий документ.

Но обычно справка о некрупности сделки требуется, если:

Такой документ будет подтверждением полномочий руководства распоряжаться имуществом или правами без одобрения иных органов.

Вот так должна выглядеть справка о том, что сделка не является крупной. Образец для ООО можно .

Нормативное регулирование

Основные законодательные акты, на которые следует опираться при рассмотрении данного вопроса:

Расчет крупной сделки для ООО

Законодатель устанавливает правила расчета крупной сделки. Что же нужно знать?

Как правильно рассчитать

Начиная расчет, оценивают совершаемую операцию. После этого ее сравнивают с общей суммой активов предприятия.

Определяют сумму, что эквивалентна 25% общего баланса. Результат – это критерий, который позволит понять, крупная ли сделка.

Когда будет проведен сравнительный анализ, и оценка сделки превысит контрольные показатели, до заключения договора нужно подготовить такие сведения:

установить величину активов на дату, что предшествует сделке;
если показатель превысит 25%, тогда возникает необходимость в более подробном анализе;
определяют причинно-следственные связи по имуществу компании;
изучают, нет ли взаимосвязи между иными соглашениями, что заключались по данному направлению;
уточняют непричастность сделки к обычным.

Когда все это будет выполнено, вычисляют, крупная ли операция. Приведем пример. Общество «Малинка» собирается купить помещение, чтобы разместить новый отдел.

Необходимая сумма – 14 млн. рублей, тогда как размер баланса 42 млн. Проведен сравнительный анализ и определено, что сделка будет крупной.

Проводят расчеты:

14 млн. – это 33,3% активов.

14*42 * 100 = 33,3.

Как посчитать по балансу

Судебная практика показывает, что при установлении балансовой стоимости активов организации нужно учитывать сумму активов по тому балансу компании, что был утвержден последним.

Суды рекомендуют компаниям брать при расчете не рыночные показатели стоимости, а данные бухгалтерии с учетом остаточной стоимости имущественных объектов. Подтверждением может быть оборотно-сальдовая ведомость по счету 01.

Протокол одобрения (образец)

Кроме самого договора, необходимо принять дополнительное решение в виде:

согласия на совершение сделки;
одобрения сделки, что совершена.

Чтобы сделка была одобрена, необходимо провести учредительское собрание (пункт 2 ст. 33, пункт 3 ст. 46 Федерального закона Российской Федерации № 14).

Но сначала на совете директоров готовят проект решения, в котором отражаются такие данные:

цена объектов, что приобретаются;
описание предмета торгов;
сведения о покупателе.

Вопрос рассматривают и выносят решение. При одобрении сделки составляется протокол, в котором об этом факте указывают ( , ).

Если в данном документе не будет достаточных аргументов, чтобы решение было положительным, сделку считают не одобренной.

Часто подобные решения не нужны. Это касается случаев, когда учредителем ООО является одно лицо, которое исполняет обязанности и директора.

К протоколу прилагают проект сделок или заключенные соглашения. Справка должна отражать такие данные:

стоимость;
предмет;
сведения об иной стороне;
другие условия, которые можно отнести к существенным.

Учтите, что решение будет действительным только в течение срока, который в нем прописан. Если такой информации нет, тогда такой период равен одному году. Сделка должна совершиться, пока данный срок не окончится.

Согласие на сделку может даваться не только наблюдательным советом до ее совершения, но и после (в виде одобрения). Когда одобрение будет получено, начинается оформление операции.

Если будет проводиться аукцион, конкурс или тендер, тогда в документации об участии отражают данные об одобрении данных сделок общим .

Если заранее известно вторую сторону, тогда руководство заключает соглашение и организует исполнение обязательств.

Есть стоимость, условия и иные показатели. Если условия не в полной мере соблюдаются, то есть риск расторжения сделки.

Если единственным участником общества

Если компания создана единственным учредителем, совершаемые сделки не должны рассматриваться, как крупные. Это подтверждает .

Данную ситуацию можно изменить, если сменится еще до того, как сделка будет совершена. Составляется , в котором будут отражены подобные изменения.

Видео: как одобрить крупную сделку в ООО

Чтобы не было нарушений прав будущих участников ООО, стоит получить письменное согласие данных лиц на присутствие в составе компании.

Нюансы для бюджетного учреждения

Цену устанавливают, основываясь на бухгалтерскую отчетность на последний день. В уставе предприятия может указываться и меньшая величина договорного соглашения.

Осуществление договоров происходит при согласии учредительского состава .

Учредителями бюджетной организации могут быть:

орган федеральных исполнительных властей;
орган исполнительных властей субъекта РФ;
орган местного самоуправления.

Чтобы участвовать в соглашении, учредители должны подать в Минфин России несколько справок:

обращение руководства предприятия, чтобы было осуществлено предварительное согласование (указывая стоимость, сроки, предмет соглашения, стороны, аргументы для одобрения) с ;
копию отчетов по бюджету за год, что заверена главбухом;
проект договора с обозначением условий сделки;
отчет с оценкой объекта (за 3 месяца до того, как сделка будет совершена);
указания каждой , должника и кредитора.

Решение будет принято в течение месяца после подачи документации. Чтобы был соблюден баланс интересов между участниками общества с ограниченной ответственностью, а также исключены конфликтные ситуации, введено положения о крупных сделках.

Но стоит отметить и положительные, и отрицательные моменты. Плюс в том, что так можно защитить частную собственность владельцев и разделить исполнительных органов при последствиях операций.

Минус – есть противоположные мнения, которые часто приводят к обращению в правоохранительные структуры.

При возникновении споров есть риск даже того, что компания будет ликвидирована. Чтобы отстоять свою правоту, в судебный орган предоставляются иски как участниками, так и компанией.

Срок исковой давности – год. Истец должен указать:

госномер регистрации и адрес предприятия, которое заключало соглашение;
факты, какие подтвердят, что возникли потери или условия для нанесения вреда;
не превышены ли полномочия каждой из сторон;
ряд аргументов того, что сделку следует считать крупной.

Если такие условия соблюдены, есть шанс положительного решения судьи. Но суд может ответить отказом при не усмотрении ущемления имущественного права владельца, или если действие не привело к ущербу.

Итак, всю ответственность по правомерности крупных сделок несут ООО. При возникновении конфликта проводят бухгалтерскую экспертизу.

В уставной документации должны быть все сведения, которые регламентируют финансовую деятельность компании.

В 2017 г. вступили в силу давно прогнозируемые изменения той части законодательства, которая касается определения крупных сделок. Изменения также затронули вопросы квалифицирующих признаков, процедуры одобрения, и внесли коррективы в процесс выдачи решения о разрешении подобных сделок управляющими государственными органами. Теперь сделка квалифицируется, как крупная, только если она выходит за рамки стандартной хозяйственной деятельности общества.

Понятие крупной сделки для юридических лиц

Несмотря на ряд общих квалифицирующих признаков, понятие крупная сделка разнится в зависимости от формы юридического лица, которое ее намеревается совершить. Данный вид осуществляется следующими организациями:

Хозяйственные общества (ООО,АО).
Унитарные предприятия.
Государственные и муниципальные учреждения.

В том, что касается ООО, то ст. 46 Федерального Закона № 14 от 08.02.1998г. для них представляет крупную сделку, как ту, при которой приобретается или отчуждается имущество на сумму, превышающую 25 % стоимости имущества самого общества. Определяется она на основе бухгалтерских отчетов за период, который предшествует дате осуществления сделки. Исключением являются случаи, когда Устав ООО назначает более высокую сумму крупной сделки. Если таковая совершается в процессе обычной хозяйственной деятельности, то она автоматически не может считаться крупной.

Таким образом, крупная сделка для ООО всегда отвечает следующим критериям:

При ней всегда приобретается или отчуждается имущество ООО.
Она может быть не только единичной, но и представлять собой цепь сделок, связанных между собой.
Устав общества может вносить коррективы в список возможных сделок для этой конкретной организации.

Крупную сделку для АО регулирует Федеральный Закон № 208 от 26.12. 1995г. Он определяет, что в данном случае таковой может считаться сделка, при которой приобретается или отчуждается имущество общества на сумму не менее 25 % от общей балансовой стоимости активов. Ее вычисляют по бухгалтерским отчетам за последний отчетный период. К видам таких сделок могут относиться займы, кредиты и пр.

Сделки унитарных предприятий определены Федеральным Законом № 161 от 14.11. 2002г . В данном случае крупной считается сделка, при которой приобретается или отчуждается имущество организации на сумму, превышающую 10 % от ее уставного фонда или же в 50 тыс. раз превышает минимальный размер оплаты труда в России. Стоимость имущества высчитывается на основе бухгалтерских отчетов

Федеральный Закон № 7 от 12.01. 1996г. дает определение понятию крупная сделка для бюджетных организаций. Таковой она признается при условии, что в ней оперируют денежными средствами или имуществом на сумму, превышающую 10 % от балансовой стоимости активов этого учреждения. Определяются они, исходя из бухгалтерских отчетов за последнюю отчетную декаду. Исключениями будут ситуации, при которых Устав организации позволяет признать крупной сделку при меньших суммах.

Крупные сделки автономных учреждений рассматриваются Федеральным Законом № 174 от 03.11. 2006г . Такими они считаются при условии, что в процессе проведения оперируют денежными суммами или имуществом на сумму равную или превышающую 10 % балансовой стоимости активов этого учреждения. Исключение – это признание Уставом автономной организации возможности считать крупной сделку меньшего размера.

Какая сделка считается крупной для ООО

При определении крупности сделки для ООО в настоящее время руководствуются двумя основными критериями:

Во-первых, сравнивают сумму проводимой сделки со стоимостью активов учреждения.
Во-вторых, определяют, выходит ли она за пределы стандартной хозяйственной деятельности данной организации.

При рассмотрении суммы отчуждаемого или приобретаемого имущества следует понимать, что это не только недвижимые объекты, оборудование и т.п., но и продукты интеллектуального труда, акции, денежные средства и т.д.

В качестве сделок в данном аспекте могут выступать следующие финансовые операции:

Договор, при котором отчуждается или приобретается имущество (кредит, заем, приобретение акций и пр.).
Соглашения, при которых имущество на долгий срок изымается из активов организации (передается другому учреждению по договору аренды и т.д.).

Читайте также: Риски при ликвидации ООО в 2019 году

Уставом общества также может быть дано индивидуальное определение крупной сделки для конкретного ООО. Вернее, начиная с 2017 г., это могут быть только принципы распространения их на другие сделки.

Заключаемый контракт оценивают по двум главным критериям:

Организации, которые приобретают и отчуждают имущество.
Действия, которые предполагается с этим имуществом выполнять.

И главным здесь будет количественный критерий, т.е. соотношение стоимости сделки и суммы активов.

Операции общества, попадаемые в высокий ценовой диапазон обязательно подвергаются анализу. Если таковые осуществляются единой сделкой, то и проанализировать их проще. Сложности возникают, когда они представляют собой цепь взаимосвязанных сделок. В данной ситуации процедура анализа упрощается, если участники их одни и те же.

Крупными не будут признаны следующие виды сделок ООО:

В случаях, когда они осуществляются в рамках обычной хозяйственной деятельности общества.
Если при таких операциях происходит размещение обычных акций предприятия или эмиссионных ценных бумаг.

Процедура дарения имущества.
Кредитные займы.
Купля – продажа товара.
Операции обмена имуществом.

Если сделка носит характер крупной, то кроме ее одобрения понадобится также согласие на заключение дополнительных соглашений, предварительных договоренностей и трудовых контрактов.

Ряд мелких сделок может быть признан одной крупной, в случае если они удовлетворяют следующим требованиям:

Носят характер однородных.
Были совершены одномоментно или в кроткий временной отрезок.
В них участвуют одни и те же объекты и субъекты.
В них возможно проследить единую цель.

В Уставе ООО должен быть четко прописан механизм проведения крупной сделки:

Необходимость получения согласия всех учредителей общества.
При согласии только совета директоров.
Без необходимости получения дополнительных одобрений.

Если в Устав такие сведения внесены не были, то при осуществлении договора надлежит руководствоваться Федеральным Законом № 14 , в котором установлено, что одобрение – это право общего собрания членов общества. В Уставе возможно зафиксировать и более высокий ценовой потолок сделки.

Расчет крупной сделки для ООО

Для расчета крупности предусмотрен следующий механизм действий:

На первом этапе подсчитывают общую стоимость совершаемой сделки.
Полученную сумму сравнивают со стоимостью имущества ООО. Для этого берут данные бухгалтерских отчетов за последний отчетный период. В данном случае учитываются все активы.

С 2017 г. крупной считается сумма, которая равняется или превышает 25 % от суммы, указанной в строке 700 бухгалтерского Баланса.

Прежде чем заключить соглашение надлежит провести следующую проверку:

Рассчитать стоимость активов. За основу брать последний бухгалтерский отчет.
Соотнести сумму контракта со стоимостью активов общества.
Определить причинно-следственную связь с имуществом.
Если в активе уже есть контракты со схожим смыслом, то следует установить с ними взаимосвязь.
Соотнести заключаемую сделку с обычной хозяйственной деятельностью общества.

Подсчет по балансу

Чтобы провести балансовую стоимость активов нужно брать сумму по последнему балансу. При этом следует принимать в расчет, что долги при таких подсчетах не учитывают, т.е. берут общие активы, но учитывают остаточную стоимость.

При всех подобных подсчетах рассматривается лишь имущество, которое официально является собственностью юридического лица. Иные объекты или же лизинговое имущество в расчет не принимают.

Если у общества один учредитель

ФЗ № 14 устанавливает, что сделки заключаемые ООО, где в качестве учредителя выступает только одно лицо, не могут считаться крупными. Чтобы подтвердить этот факт достаточно представить выписку из ЕГРЮЛ. Если с течением времени состав общества расширяется, то во избежание ненужных претензий лучше заручиться одобрением контракта всеми участниками, даже если он совершается по предварительному соглашению, заключенному при другом составе.

Справка о крупности

Судебное оспаривание сделок – это не редкость. В таких ситуациях при рассмотрении дела судья обязан рассмотреть все первичные бухгалтерские документы общества и назначить необходимую экспертизу. С этой целью в бухгалтерии общества запрашивается справка о крупности сделки.

Порядок ее составления должен знать каждый главный бухгалтер. Документ в обязательном порядке заверяется подписями руководителя ООО и главбуха. После получения справку, как правило, предоставляют в Росреестр, чтобы зафиксировать факт передачи имущества и прав на него.

Некоторые виды сделок, совершаемых ООО, совершаются в строго оговоренных законом рамках. Такими сделками могут быть так называемые крупные сделки (соглашения, договора). Если особый порядок при этом не соблюдён, то они не признаются действительными. Ещё до начала её совершения юрист определяет статус - крупная она или нет.

Определение сделки и порядок её совершения

В гражданском праве РФ определено понятие крупной сделки . Крупной сделкой считаются несколько связанных между собой сделок, в результате которых приобретается или отчуждается имущество. Стоимость имущества при таких сделках должна начинаться с 25 процентов и более от балансовой стоимости активов Общества с ограниченной ответственностью.

Как ни странно, но заключение мирового соглашения тоже относится к крупным сделкам. При этом не всегда известны стороны и выгодоприобретатели. Это относится к торгам. При таком положении допустимо не указывать обязательных сведений.

Стоимость же самих активов определяется балансом Общества с ограниченной ответственностью, составленным бухгалтером с самой последней датой отчёта за истёкший период (последний год). К крупным соглашениям могут относиться: заём, кредит, залог . Но вот сделки, связанные с размещением на рынке ценных бумаг, несмотря иногда даже на свои большие объёмы, никак не могут быть отнесены к крупным.

Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» чётко определяет, что сделки, совершаемые в ходе постоянной хозяйственной деятельности, не могут квалифицироваться, как крупные.

Одобрение сделок

Для одобрения соглашения собирается общее собрание участников общества (акционеров), где решается вопрос об одобрении крупной сделки. Составляется проект решения об одобрении соглашения между субъектами. В этом решении указываются: цена приобретаемого имущества, непосредственно сам предмет сделки и сторона приобретатель. Если же договор заключался в ходе торгов, то выгодоприобретатель не может быть указан в решении. Это же правило действует при каких-то иных случаях, когда выгодоприобретатель не смог быть определён к моменту одобрения.

В ООО может быть создан совет директоров . В этом случае все соглашения стоимостью от двадцати пяти до пятидесяти процентов стоимости имущества общества, находятся в ведении Совета. И уже совет может решить одобрение крупных договоров.

Решение, принимаемое общим собранием, обеспечивается присутствием всех участников. Участники должны быть извещены заранее. Руководитель предприятия знакомит присутствующих с повесткой собрания. Порядок проведения собрания определяется законом об ООО, уставом и другими документами самого предприятия. В работе допускается перерыв, не ограниченный по времени.

Данные о соглашении оформляются подписанным протоколом собрания . Решение считается законным, если не противоречит уставу и действующему законодательству. Не указанные в протоколе существенные условия, автоматически делают сделку неодобренной.

Соглашение считается одобренным с момента подписания протокола.

Признание сделок правомерными

Если же в ходе проведения мероприятий, по условиям договора, были совершены нарушения закона , то признать соглашение недействительным можно по иску общества или любого из его участников.

Суд назначает время проведения слушаний по признанию условий договора недействительными. В случае пропуска слушаний, срок исковой давности не подлежит восстановлению. А это значит, что нельзя пропустить слушания.

Сделка признаётся судом при наличии некоторых обстоятельств:

Участник голосования не хочет признать, что соглашение совершено правильно, и подаёт иск в суд. Основанием для подачи иска служит то обстоятельство, что голос участника голосования о признании крупной сделки не повлиял на конечный итог, даже если он и голосовал. Это обстоятельство никак не может быть неправомерным. Все процедуры были соблюдены, и решение принималось большинством голосов.
Нет никакой возможности доказать (отсутствуют доказательства), что соглашение может повлечь за собой убытки всему обществу или отдельному её участнику.
Для доказательств в суде могут потребоваться документы по одобрению договора . Если документы в полном порядке и оформлены по правилам, то сделка признаётся законной.
Всё считается действительным и признаётся судом - даже если сделка была совершена с нарушениями, но вторая сторона, участвовавшая в ней, о них не знала или не должна была узнать.
В уставе общества может быть определено, что решение по осуществлению крупных сделок принимается без общего собрания и совета директоров.
Не исключается возможность одобрения договора задним числом.

Статья закона, регламентирующая правила порядка одобрения соглашений, не может применяться по следующим трём пунктам:

Общество с ограниченной ответственностью состоит из одного участника, который сам осуществляет все функции по работе предприятия и по совершению сделок.
Возникновение отношений, когда к обществу переходит доля или её часть в уставном капитале.
Возникновение отношений, когда происходит слияние обществ или присоединение в результате реорганизации ООО.

«Прохождение» сделки не всегда повод для того, чтобы расслабиться. Иногда это только начало проблем. Всегда существует вероятность признания договора недействительным .

Главным моментом, чтобы решение общего собрания участников ООО было признано легитимным и не возникло в будущем проблем, служит наличие элементарного большинства.

Если по уставу не нужно ни общего собрания, ни решения совета директоров, то существует вероятность приобретения неликвида или вывода активов. Такой вариант не может устроить участников общества и вызовет конфликт интересов.

Если в соглашении заинтересовано какое-либо лицо, имеющее отношение к обществу, к ней применяются правила исключения .

Правила, определяемые уставом общества

1) Устав регулирует ежедневную хозяйственную деятельность общества . В нём также могут быть определены низший и высший пороги крупных договоров, или вообще упразднена процедура таких процессов. При наличии какой-либо из ступеней порога, цифры минимальной и максимальной величины порога должны быть выражены в процентах. Решение принимается общим собранием либо советом директоров.

2) Обычно решение о соглашении принимается общим собранием участников общества . Но, когда образовывается совет директоров, все функции передаются ему. Изменения должны быть отражены в уставе.

3) Новые правила, регулирующие процесс соглашений, определяют новый порог по крупности. Если раньше порог составлял не более 25 процентов, то сейчас эта норма выросла от 25 процентов и больше.

4) Устав ООО теперь предусматривает другие виды и размер крупных сделок . К этим видам относятся: привлечение заёмных средств и сделки с недвижимостью. Порог в таких договорных соглашениях может превышать установленный.

5) Согласно уставным правилам и действующему законодательству, при одобрении крупной сделки обязательно указываются:

а) Лица, являющиеся выгодоприобретателями. Не указываются такие лица при сделках, совершённых на торгах или если они не установлены до начала одобрения.
б) Предмет торгов.
в) Стоимость сделки.
г) Особые условия.

Точно такие же нормы указаны в законе об акционерных обществах. Но норма для ООО считается более совершенной, так как в случае с АО, не учитываются особенности соглашения на торгах и случаи невозможности определить выгодоприобретателя на момент принятия решения.

6) Устав может запретить отчуждение доли или части доли участника общества в пользу третьего лица.

Порядок одобрения сделок предусмотрен статьёй 45 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». По этой статье предусматриваются исключения в случае заинтересованности одним из лиц.

Крупные сделки для различных форм обществ

К понятию «крупная сделка» применяются различные подходы. Это зависит от формы юридического лица .

Для ООО

Для этого вида общества оценка уже и правила регулирования подходов уже были даны, чтобы вновь не повторяться.

Одобряются крупные договора общим собранием или, если есть, советом директоров. Сумма при одобрении составляет от 25 до 50 процентов .

Споры по оспариванию решаются в судебном порядке.

Наличие в обществе одного участника, предусматривает простое письменное одобрение без протокола.

Для унитарных предприятий

На данный вид юридического лица распространяются правила по закону “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях” .

Для государственных предприятий соглашение становится крупным в результате, если сделки взаимосвязанны между собой. При этом приобретается или отчуждается, а также существует возможность отчуждения имущества. Имущество в договорах такого рода оценивается в сумму более 10 процентов от уставного фонда предприятия в первом варианте. И во втором варианте в пятьдесят тысяч раз и более должна превышать минимальный размер оплаты труда.

Стоимость отчуждаемого имущества определяется в результате бухгалтерского учёта предприятия. Если имущество приобретается, то его стоимость определяется, основываясь на цене имущества.

Для совершения решения, необходимо согласие собственника предприятия. Таким собственником является муниципалитет (органы местной власти).

Отсутствие согласия собственника означает несостоятельность сделки.

Для государственных и муниципальных учреждений

К этой форме предприятия применяется закон “О некоммерческих организациях”. Крупная сделка для такого предприятия - это несколько взаимосвязанных сделок, если они связаны с деньгами, отчуждением имущества либо передачей имущества пользование или залог.

Цена такой сделки или стоимость имущества (отчуждаемого или передаваемого) должны превышать стоимость активов бюджетного учреждения, стоящих на балансе предприятия. Стоимость определяется бухгалтерскими отчётами с последней датой. Уставом такого предприятия может быть предусмотрен и меньший размер договорного с оглашения.

Бюджетная организация осуществляет свои договоры по предварительному согласию учредителя. Учредителем являются: органы федеральной исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта федерации и органы местного самоуправления.

Для принятия участия в соглашении, учредителю бюджетной организации следует представить в Министерство финансов пакет документов:

Обращение руководителя учреждения о предварительном согласовании. В этом документе указывается: цена и сроки, предмет сделки и стороны, финансовое обоснование целесообразности. К обращению должна быть приложена опись документов.
Заверенные копии отчётности по бюджету за последний год с последней датой отчётности. Заверяет формы бюджетной отчётности главный бухгалтер.
Проект договора, в котором обозначены все условия сделки.
Отчёт об оценке рыночной стоимости имущества. Оценка проводится не раньше чем за три месяца до предоставления отчёта.
Указание всех видов задолженностей, должников и кредиторов.

Решение о предварительном согласовании, рассматривается и принимается комиссией после приёма документов, в течение месяца. Оформляется решение приказом Министра финансов.

Для автономного учреждения

Регулируется законом «Об автономных учреждениях» . Сделка у этого предприятия тогда крупные, когда связаны с распоряжением денежными средствами, привлечёнными под заём, отчуждением имущества и передачей его пользование (или в залог). Условия для этого следующие: цена или стоимость имущества (передаваемого или отчуждаемого) превышает 10 процентов стоимости активов на балансе предприятия. Стоимость активов определяется, как и везде, балансом с последней датой отчётности. Меньший порог может быть обозначен в уставе.

В автономном учреждении право проведения решается с одобрения наблюдательного совета . Совет рассматривает предложение руководителя 15 календарных дней. В состав совета входит от пяти до одиннадцати человек.

Членами наблюдательного совета являются: представители данного учреждения, исполнительных органов местного самоуправления или государственной власти, представители общественности.

Сделка, совершенная с нарушением, признаётся недействительной по иску автономного учреждения или его учредителя.

Особые правила

Сделки требуют особого внимания. Статья 46 определяет и закрепляет ряд правил.

Крупная сделка - это не только одна сделка, связанная с займом, кредитом, залогом или поручительством, но несколько связанных между собой для приобретения или отчуждения.
Стоимость имущества должна составлять 25 и более процентов от стоимости имущества по последней дате отчётности.
Ответственность за то, является сделка крупной или нет, лежит на ООО. Разобраться в возникшем конфликте поможет бухгалтерская экспертиза. Общества работающие по «упрощёнке», не обязаны вести бухучёт.
Устав помогает эффективно контролировать всю хозяйственную и финансовую деятельность ООО.
Мировое соглашение, утверждённое судом, является крупной сделкой. Оспорить такую сделку можно только путём подачи жалобы на суд.
Проблемой для деятельности ООО, может стать грань между хозяйственной деятельностью и крупными сделками. Это довольно сложно определить и неизменно возникает угроза срыва (непризнания).
Не признаются крупными сделки, где в уставной капитал вносится в виде имущества крупная сумма, договор залога на недвижимость или выкуп арендованного помещения.

Правовое регулирование крупных сделок

Регулированию крупных сделок уделяет внимание такой документ, как «Концепция развития гражданского законодательства» Российской Федерации.

В этом документе констатируется, что схемы соглашений используются для отказа от совершённых ранее, хотя должны сохранять имущество общества. Нарушается имущественный оборот и противоречит интересам контрагентов и кредиторов.

Защита своих интересов обществом при совершении крупной сделки путём оспаривания возможно, когда общество не может знать о нарушениях порядка, то есть является добросовестным контрагентом.

Бухгалтер и юрист, причастные к сделке, должны знать о подводных камнях и придерживаться данных бухгалтерского учета и отчетности.

Совершение крупной сделки требует согласования с собственниками организации. Без этого суд может признать ее недействительной, что грозит значительным материальным ущербом сторонам заключенного договора. Какие сделки признаются крупными, и каков порядок их одобрения, зависит от организационно-правовой формы юридического лица.

Крупная сделка: градация

Единого понятия крупной сделки в российском законодательстве не существует. Ее могут признать таковой при соблюдении определенных условий, которые разнятся для каждого типа организации:

Акционерные общества - 78-я статья закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Сделка считается крупной, если организация приобретает / отчуждает имущество (либо собирается это сделать), цена которого равна или превышает 25% от стоимости активов общества. Имеется в виду их балансовая стоимость по последнему бухгалтерскому отчету.

Общества с ограниченной ответственностью – 46-я статья закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об ООО». Согласно закону, крупная сделка для ООО определяется так же, как и для акционерных обществ.

Унитарные предприятия – 23-я статья закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ о ГУП и МУП. Сделка признается крупной, если ее стоимость превышает:

либо 5 000 000 рублей;

либо 10% уставного фонда УП.

Бюджетные учреждения – ст. 9.2 закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Если уставом учреждения не определен меньший размер крупной сделки, ею считаются операции в отношении имущества, стоимость которого составляет больше 10% стоимости активов, находящихся на балансе организации.

Для коммерческих обществ (АО и ООО) сделка не является крупной, если она не выходит за рамки их обычной хоздеятельности. Важным параметром «обычности» является постоянное ведение организацией определенной деятельности, ее регулярная основа. На практике не всегда удается определить это однозначно. Например, если ООО, занимающееся производством хлеба, берет большой кредит на расширение ассортимента хлебобулочных изделий, независимо от суммы его не признают крупной сделкой. Но если на одолженные банком деньги был разбит сквер перед проходной компании, доказать, что его появление напрямую связано с ежедневной деятельностью ООО будет сложно.

Одобрение крупной сделки: особенности процедуры

Поскольку порядок одобрения крупной сделки вызывает разногласия среди юристов и правоприменителей, Верховный Суд РФ дал необходимые разъяснения. Они содержатся в Постановлении Пленума ВС от 26.06.2018 № 27. На этот документ следует ориентироваться, чтобы правильно уяснить положения вышеуказанных законов, касающиеся данного вопроса.

О процедуре, в соответствии с которой проходит согласование крупной сделки, Верховный Суд пояснил следующее:

При стоимости отчуждаемого или приобретаемого имущества в диапазоне 25-50% от стоимости активов АО по балансу, сделку может одобрить совет директоров, но он должен сделать это единогласно. В голосовании не вправе принимать участие выбывшие члены руководящего органа, например, покинувшие его вследствие дисквалификации .

Одобрение совершения крупной сделки, цена которой более 50% балансовой стоимости имущества (активов) АО или ООО, относится исключительно к компетенции общего собрания собственников (акционеров). Даже устав общества не может передать данное полномочие другому органу.

Решение о крупной сделке должно содержать сведения о ее сторонах, основных условиях. В частности, необходимо отразить информацию о цене, сроках обязательства, чем обеспечивается его выполнение. Если условия меняются, требуется оформить новое решение об одобрении сделки.

Еще об одной особенности процедуры одобрения повествует закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок для госнужд». Крупная сделка может осуществляться в виде госзакупок, если их стоимость превышает установленные пределы. Указанный закон определил, что решение об одобрении крупной сделки ООО или АО является обязательным документом для подачи заявки, без которого она будет отклонена (51-я статья закона № 44-ФЗ).

Если общество состоит из единственного участника, то есть управляется им единолично, решение об одобрении планируемой сделки не требуется.

Решение об одобрении крупной сделки ООО: образец

С января 2017 года федеральные законы № 14-ФЗ и № 161-ФЗ (об ООО и АО) действуют в обновленной редакции. В том числе, изменения коснулись статей (ст. ст. 46 и 78 соответственно), посвященных проведению крупных сделок. Теперь решение об одобрении называется несколько иначе: «решение о согласии на совершение крупной сделки». Оно оформляется в виде протокола.

В частности, письменное одобрение крупной сделки (точнее, образец протокола) должен содержать:

информацию об участниках сделки, ее выгодоприобретателях;

предмет сделки, стоимость, другие существенные условия договора;

общие параметры соглашения;

согласие на проведение аналогичных операций по отчуждению/приобретению имущества;

срок действия оформленного согласия.

Сделка будет считаться крупной, если она выходит за границы обычной хозяйственной деятельности и при этом связана с покупкой или продажей имущества акционерного общества (более 30 % акций) либо предусматривает передачу имущества во временное пользование или по лицензии (п. 1 ст. 46 № 14-ФЗ). Причем в обоих случаях цена таких операций должна составлять не менее 25 % балансовой стоимости активов общества с ограниченной ответственностью (ООО).

Если требуется, то одобряют крупные сделки в соответствии с законодательством РФ (14-ФЗ, 174-ФЗ, 161-ФЗ и др.) или по правилам, которые установлены в Уставе участника закупки. В других вариантах этим занимается представитель поставщика, уполномоченный на получение аккредитации на .

В ООО одобрение находится в компетенции общего собрания. Если у организации образован совет директоров, то на основании Устава принятие соглашений о подобных операциях может быть передано в его ведение.

26.06.2018 Верховный Суд выпустил Постановление Пленума. В этом документе он раскрыл основные споры по вопросу одобрения крупных сделок и соглашений, в совершении которых есть заинтересованность.

Скачать Постановление Пленума Верховного Суда № 27 от 26.06.2018

Когда нужно такое одобрение в контрактной системе

Чтобы начать участвовать в госзакупках, нужно . Для этого предоставляют общий пакет документов, в который входит и согласие на сделку. Причем это требуется всегда, в том числе когда закупка не относится к категории крупных. Что же касается поставщиков, которые аккредитовались до 31.12.2018, то они обязаны зарегистрироваться в ЕИС до конца 2019 года. И тем и другим понадобится актуальный образец решения о крупной сделке 44-ФЗ.

Информацию необходимо включить и во вторую часть заявки, если того требуют законодательство или учредительные документы, а также когда и или , и сам контракт будут крупными для участника. При отсутствии этих сведений на любом этапе до заключения контракта. За проверку данных несет аукционная комиссия заказчика (п. 1 ч. 6 ст. 69 № 44 ФЗ).

Важно отметить, что индивидуальные предприниматели, в отличие от ООО, не относятся к юридическим лицам. Поэтому они освобождены от обязанности подавать такой документ для аккредитации на ЭТП.

Одобрение крупной сделки у единственного учредителя

ООО, в которых есть только один учредитель, который выступает в качестве единоличного исполнительного органа, не обязаны составлять такой документ (п. 7 ст. 46 № 14-ФЗ).

Одновременно с этим в п. 8 ч. 2 ст. 61 № 44-ФЗ указано, что для прохождения аккредитации на ЭТП участники электронного аукциона должны подавать такие сведения независимо от формы собственности. В противном случае будет невозможно .

А вот включать эту информацию в состав второй части не обязательно. Считается, что если поставщик не предоставил подобные данные, то заключение контракта не попадает в рассматриваемую категорию. Но, как показывает практика, даже решение единственного участника об одобрении крупной сделки на всякий случай прикладывают к общему пакету документов. Здесь важно не совершить ошибку. Иначе есть риск отклонения участника аукциона из-за того, что он предоставил недостоверные сведения. Такие случаи оспаривают в ФАС, но при этом увеличивается период заключения контракта.

На что обратить внимание при составлении: форма и содержание

В первую очередь стоит отметить, что в законодательстве РФ отсутствует единый образец решения о совершении крупной сделки. Но п. 3 ст. 46 № 14 ФЗ поясняет, что в таком документе должно быть указано:

Лицо, которое является стороной соглашения и выгодоприобретателем.
Цена.
Предмет соглашения.
Другие или порядок их определения.

Выгодоприобретателя можно не указывать, если невозможно его определить к моменту согласования документа, а также если контракт заключается по результатам торгов.

При этом ст. 67.1 ГК РФ устанавливает, что принятое решение исполнительными органами ООО нужно подтвердить с помощью нотариального удостоверения, если иной способ не предусмотрен Уставом такого общества либо решением общего собрания, которое принято участниками единогласно.

П. 4 ст. 181.2 ГК РФ закрепляет перечень сведений, которые необходимо отразить в решении очного собрания учредителей. В протоколе требуется указать следующие сведения:

дату, время и место проведения собрания;
лица, которые участвовали в собрании;
результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
лица, которые считали голоса;
лица, которые голосовали против одобрения соглашения и потребовали внести запись об этом.

В 2019 году случается так, что заказчики отклоняют участника, если в решении указана общая сумма одобряемых сделок, а не каждого соглашения в отдельности. Поэтому рекомендуем использовать формулировку «Одобрить совершение сделок от имени Общества с ограниченной ответственностью «_______________» по результатам проведенных процедур закупок товаров, работ, услуг. Сумма каждой такой сделки не должна превышать сумму ____________ (_____________) рублей 00 копеек».