Какие документы нужны для создания совместного предприятия. Создание совместного предприятия в россии законодательство. Выработка совместной цели

В основе современной мировой экономики лежат процессы интеграции и международной кооперации. Несмотря на политические разногласия, Россия не утратила свой интерес к равноправному участию в глобальной экономике. Кроме того и российский рынок остается привлекательным для зарубежных партнеров. Российские предприятия уверенно выходят на рынки других стран, что способствует обмену опытом, развитию научно-технического потенциала, привлечению капитала, позволяет повысить эффективность производства за счет международного разделения труда.

Одна из самых распространенных форм кооперации - создание совместных предприятий, в которых участвуют национальные и иностранные организации. На сегодняшний день, создание совместных предприятий является наиболее распространенной формой привлечения прямых иностранных инвестиций.

О законах, регламентирующих деятельность совместных предприятий, регистрации совместных и организационно-правовых формы совместных предприятий, рассказывает генеральный директор ООО «СИБИРСКАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» Сергей Карпекин.

«СИБИРСКАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» работает на рынке правовых услуг более двадцати лет и имеет значительный опыт создания и сопровождения деятельности совместных предприятий.

Прежде чем говорить о создании совместных предприятий, нужно понимать, что это такое. Термин «совместное предприятие» - не юридический, а скорее обиходный, экономический.

Совместное предприятие - это любые виды юридических лиц и неправосубъектных организаций, а также договорные формы осуществления совместной деятельности, участниками которых на равных началах являются иностранные и национальные инвесторы.

Мнения по поводу, какие организационные формы могут относиться к совместным предприятиям, могут быть разными. Некоторые относят к совместным предприятиям филиалы и даже 100% дочерние предприятия, но я считаю, что если на территории России действует 100% иностранное предприятие, то говорить о какой-то совместной деятельности российских и иностранных инвесторов достаточно сложно.

Существуют договорные формы совместной деятельности иностранных и российских предприятий. Есть достаточно много успешных примеров, когда начало совместной деятельности начиналось не с создания фирм и корпораций, а с заключения соглашений. Это удобно, когда нужно реализовать проект, получить результат и на этом совместная деятельность заканчивается.

Одной из таких форм является «консорциум » - организационная форма временного объединения независимых предприятий и организаций с целью координации их предпринимательской деятельности. В данном случае можно говорить о международном консорциуме. Очень многие известные предприятия, такие как: Chrysler, General Motors, Toyota , начинали реализовывать свои совместные проекты с создания международного консорциума.

Эту форму можно использовать на старте проекта, когда необходимо понимание: способны ли партнёры действовать совместно, либо они находятся на разных уровнях понимания целей и задач и до создания совместного предприятия им нужно еще двигаться.

Если же все-таки говорить о совместном предприятии как о юридическом лице, то первое, что важно - это вопрос юрисдикции.

Мировая экономика так устроена, что любое предприятие находится под юрисдикцией того или иного государства. Соответственно когда мы говорим о совместно предприятии, то вопрос юрисдикции становится ключевым.

Практика показывает, что на протяжении многих лет, при реализации совместных проектов, в том числе и на территории России, бизнесмены выбирали юрисдикцию иностранных государств. В первую очередь это связано с тем, что юрисдикция других государств более гибкая, что позволяет партнерам более точно регулировать взаимоотношения в бизнесе.

Поэтому сегодня популярна такая схема: зарубежные и российские инвесторы объединяются под иностранной юрисдикцией, например на Кипре, создают там совместное предприятие, а в Российской Федерации уже действует 100 % дочернее предприятие.

Тем не менее, ситуация на российском рынке постепенно меняется. В 2015 году произошли серьезные изменения в законодательстве. Появляются достаточно хорошие возможности для создания совместных предприятий под российской юрисдикцией.

Если совместное предприятие создается российским предпринимателем с целью экспорта своей продукции, то, как показывает опыт нашей работы, логичнее создавать совместные предприятия там, где эта продукция будет реализовываться.

Большая часть совместных предприятий на территории России, кроме сырьевого сектора, были созданы для того, чтобы осваивать наш рынок.

Многие известные компании - Mars, Harris и другие - хотели реализовывать в России свою продукцию. Не зная местной специфики, они находили местного партнёра с небольшой долей участия, и создавали так называемое совместное предприятие. Целью этого предприятия было войти на наш рынок, произвести инвестиции, построить заводы, выстроить логистическую инфраструктуру. После того как бизнес был создан, иностранный партнер, как правило выкупал долю российского партнера, который в свою очередь выходил из дела. Это связано с нежеланием иностранных компаний иметь дело, с какими бы то ни было местными проблемами, только бизнес. Поэтому все компании, о которых я говорил, а также Oriflame, IKEA , они сейчас существуют на нашем рынке, как дочерние предприятия 100% принадлежащие иностранным компаниям.

То же касается и наших предпринимателей, которые выходят на зарубежные рынки. Они создают совместные предприятия с иностранными партнерами, пользуясь их юрисдикцией. При создании такого предприятия важно понимать режим, в котором наши инвестиции в иностранном государстве будут работать. Специфики очень много, она сложная и для того чтобы в ней разобраться, нужно привлекать местных специалистов.

Если говорить о создании совместных предприятий на территории Российской Федерации, то следует уделить внимание нескольким важным нормативно-правовым актам.

Во-первых, это Гражданский кодекс РФ (часть 1, глава 4, Юридические лица), он определяет все принципы, всю систему юридических лиц и порядок их деятельности на территории России.

Во-вторых, при создании совместных предприятий, важно знать и понимать действие двух законов: федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и федерального закона от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Эти нормативно-правовые акты регулируют деятельность совместных предприятий в России, суть которой сводится к тому, что на территории РФ для иностранных инвесторов, а ими могут быть как юридические, так и физические лица, предоставлен в основном национальный режим. То есть иностранный инвестор на территории РФ пользуется всеми теми же правами, какими пользуются и российские инвесторы. Однако, выходя на зарубежный рынок, инвестор должен учитывать страновые и политические риски. Поэтому, в целях стимулирования и привлечения иностранных инвесторов, закон об иностранных инвестициях дает ряд дополнительных гарантий, которые предоставляются иностранному инвестору при возникновении различных ситуаций, таких как реквизиция, национализация, изменения налогового режима и т.д. На мой взгляд, принятые нормы очень даже не плохие. Они дают возможность иностранному инвестору пользоваться определенными преимуществами.

Не буду говорить об особых экономических зонах, поскольку закон об иностранных инвестициях на них не распространяется. Там работает свое регулирование, со своими особенностями.

Федеральный закон № 57, регулирующий порядок осуществления иностранных инвестиций в стратегические предприятия, тоже важно знать и учитывать, потому что интерес инвесторов может быть направлен не только на экономическую составляющую, но и на политические, военные сферы и т.д.

Данный закон сохраняет и защищает интересы РФ от постановки на контроль тех предприятий, которые имеют стратегическое значение. Закон определяет 45 видов экономической деятельности, к которым относятся ограничения. Но это не значит, что иностранный инвестор не может входить или создавать совместные предприятия, просто в этой сфере несколько иные механизмы регулирования. Государство стремится ограничить контроль иностранных инвесторов над российскими предприятиями, которые имеют интерес к таким сферам как оборонная промышленность, атомная энергетика, сырьевой комплекс и другие.

Принцип правового ограничения следующий: в одном случае это предварительное согласование на создание совместного предприятия, либо вхождение в капитал. Согласование осуществляет Федеральная антимонопольная служба, которая действует совместно с профильными министерствами. Они определяют насколько вхождение данного иностранного инвестора в конкретное предприятие, сможет повлиять на обороноспособность, не возникнут ли условия для раскрытия тайн, запретов и т.д. Выносится заключение: сделка согласована, либо нет. В нашей практике были случаи когда сделки не получили согласования.

Процедура согласования требуется в случае, когда степень контроля и вхождения составляет более 10 % уставного капитала, если менее 10 % уставного капитала, то происходит процедура уведомления. После совершения сделки по вхождению в капитал предприятия, инвестор обязан уведомить Федеральную антимонопольную службу об этом. Данное уведомление делает сделку легитимной, поскольку последствия закон устанавливает достаточно жесткие. Несоблюдение указанных процедур, и сделка признается ничтожной.

Что касается регистрации совместных предприятий.

Изменения, которые произошли в российском гражданском корпоративном праве, создали серьезную базу для инкорпорации российских и иностранных инвесторов под юрисдикцией РФ.

Сегодня партнеры при создании совместного предприятия сразу могут заключить корпоративное соглашение, которое определит особый порядок принятия решений по отдельным вопросам, например, по назначению органов управления, по согласованию крупных сделок. Корпоративное соглашение интересно тем, что оно не является публичным и о его содержание могут знать только участники этого соглашения. Здесь есть свои «плюсы» и «минусы». С одной стороны фактор конфиденциальности, с другой - многие иностранные инвесторы боятся отсутствия данного соглашения в публичной сфере, то есть его доступность для третьих лиц, тех, кто вступает в сделки с компанией, может серьезно ущемить или ограничить их права.

Сегодня наше законодательство, а именно закон «Об обществах с ограниченной ответственностью », позволяет многие вещи отрегулировать на уровне Устава. А Устав - документ публичный, доступный для любого пользователя и сегодня мы можем уже в Уставе предусмотреть диспропорциональное распределение голосов по определенным вопросам, в случае если миноритарий по каким-то вопросам захочет иметь большинство. Например, инвестор боится, что предприятие может быть ликвидировано без его воли. В Уставе можно прописать, чтобы в данном вопросе его голос был решающим. Это достаточно серьезная норма.

Другой пример - выход участника из общества. Раньше это была жесткая норма. Участник мог выйти из общества в любой момент и потребовать выплаты стоимости своей доли. В этом тоже были свои «плюсы» и «минусы». Да, охранялись права и обязанности выходящего, но для бизнеса это было катастрофой. Потому что, если доля была очень большая, предприятие работало успешно, с хорошими экономико-финансовыми показателями, то выплата доли могла спровоцировать остановку деятельности. Сейчас такие ситуации можно прописать в Уставе: предусматривать выход из общества или не предусматривать.

Кроме того, сегодня можно говорить о закреплении дополнительных прав и обязанностей, как для всех, так и для определенных категорий участников.

Это только три примера изменений в законодательстве, которые показывают, насколько более гибким стало наше корпоративное законодательство. Чем мы можем уже сегодня пользоваться, чтобы повышать степень надежности наших партнерских отношений и уменьшать риски, которые возникают в этих отношениях.

Это важно помнить, поскольку исходя из опыта нашей компании, многие совместные предприятия, которые создавались в Новосибирской области, уже не существуют. Наши предприниматели создавали совместные предприятия с предпринимателями из Китая, Турции, Америки, Европы, Казахстана и многих других государств.

Приведу такой пример: одна компания успешно импортировала сюда майонез, потом решили создать совместное предприятие в Новосибирске. Корейские инвесторы вложили средства, построили завод. После нескольких лет совместной работы поняли, что вместе работать не могут. Причина: они не могли согласовать решения, не понимали подходы друг друга. Наша российская сторона хотела получать прибыль, корейская сторона хотела инвестировать эту прибыль в дальнейшее развитие производства. В итоге совместного предприятия больше нет, есть российское предприятие.

Или взять такой известный пример, как Нью-Йорк пицца . Бизнес начинался как совместное предприятие. Были группы российских и американских инвесторов. Проработав несколько лет, у них возникли разногласия на ценностном уровне, по-другому это не назовешь. Обычно переговоры у них, не успев начаться, заканчивались. Поэтому с бесконечными судами во всех инстанциях, включая Верховный суд, это предприятие было раздроблено на два: российское и американское.

Мое мнение, прежде чем создать совместное предприятие, необходимо всё продумать. Зарегистрировать предприятие просто, никаких препятствий по оформлению совместного предприятия нет. Это делается точно также как любое российское предприятие. Есть только один нюанс: нужна выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя, которое должно быть переведено, а перевод должен быть заверен либо апостилем, либо консульским заверением, если страна не является членом Гаагской конвенции. И все, больше никаких ограничений нет. В течение недели совместное предприятие может быть создано.

Рисков же после создания совместного предприятия может быть много. Взаимоотношения партнеров в корпорации - это отдельная тема. Здесь на первое место выходит не юридическая сторона дела, а больше психология.

Сложнее с филиалами и представительствами. Здесь есть свой нюанс, филиалы и представительства компаний требуют аккредитации. Аккредитацию проводит Федеральная налоговая служба, причем только подразделение в Москве. Вот здесь могут возникнуть сложности: и бюрократического, и коррупционного плана. Иными словами, просто аккредитовать филиал или представительство не получится.

Когда в России создаются совместные предприятия, чаще всего их организационно-правовая форма - общество с ограниченной ответственностью. Есть разные организационно-правовые формы, но практика работы с иностранцами, показывает приоритет ООО. Акционерные общества сегодня практически не используется, смысл открывать предприятие в такой организационной форме есть только тогда, когда вы собираетесь продавать акции. В форме ООО работает компания Mars, Oriflame, IKEA и большинство иностранных компаний. Такая организационно-правовая форма наиболее оптимально подходит как для малого, так и для крупного бизнеса.

Применение к корпоративным договорам (акционерным соглашениям) положений российского права сопряжено с рядом проблем. В связи с этим российские предприниматели изобретают различные подходы, при которых можно было бы применять иностранное право для регулирования корпоративных отношений.

Негативная судебная практика

В России каждый год создаются совместные предприятия (joint ventures) в различных областях экономики (здравоохранение, добыча полезных ископаемых, венчурные инвестиции, машиностроение, создание и оборот объектов интеллектуальной собственности и пр.). При этом согласно сложившейся практике партнеры по бизнесу часто предпочитают заключать соглашения, регулирующие вопросы их участия в совместных предприятиях, по иностранному праву, в частности английскому.
Во многих случаях такая практика связывается с наличием в проекте зарубежного участника (инвестора или владельца специфических технологий и навыков), которому комфортнее применять знакомое ему право.
В то же время встречаются случаи, когда проект является полностью российским (не содержит каких-либо иностранных элементов), но его участники тем не менее предпочитают урегулировать их отношения через зарубежные юрисдикции. В связи с этим широкое распространение получила практика, когда 100% уставного капитала российского совместного предприятия передается в собственность зарубежной компании, участниками (бенефициарами) которой являются российские бизнесмены. При этом на уровне такой зарубежной компании они заключают акционерные соглашения (shareholders agreements), договоры об инвестировании (investment agreements), соглашения об ограничении конкуренции (non-compete agreements) и иные подобные договоры, подчиняя их праву места инкорпорации зарубежной компании.
Во многом приведенный способ структурирования корпоративных отношений получил распространение в качестве реакции на проблемы применения к корпоративным договорам (акционерным соглашениям) положений российского права, выявленные за последнее десятилетие.
Для российского права акционерные соглашения являются сравнительно новым видом договора (впервые положения о них появились в законодательстве в 2009 году), многие аспекты их применения до сих пор остаются неясными.
Вместе с тем в российской судебной практике изначально отношение к стандартным для европейской практики положениям акционерных соглашений было скорее негативным.

Суды часто признавали такие положения недействительными по причине их противоречия императивным нормам российского права. Примерами могут служить судебные дела компаний «МегаФон» (Постановления ФАС ЗСО от 31.03.2006 N Ф04-2109/2005(14105-А75-11), Ф04-2109/2005(15210-А75-11), Ф04-2109/2005(15015-А75-11), Ф04-2109/2005(14744-А75-11), Ф04-2109/2005(14785-А75-11)), «Русский стандарт» (решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.12.2006 по делу N А40-62048/06-81-343) и «Верный знак» (решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.11.2010 по делу N А40-140918/09-132-894).
При этом наиболее существенными являются следующие запретительные подходы судов, из-за которых акционерные соглашения по российскому праву долгое время оставались неэффективными:
— признание недействительными (аннулирование) негативных обязательств (например, обязательства воздерживаться от отчуждения акций третьим лицам, от голосования за принятие определенных решений на собраниях акционеров и др.), которые рассматривались судами как неправомерный отказ от права или ограничение правоспособности;
— запрет включения в договор положений, ограничивающих конкуренцию (non-compete) и (или) переманивание сотрудников (non-solicitation), как противоречащих Конституции РФ;
— запрет отлагательных условий, зависящих от воли стороны договора <1> (в акционерных соглашениях такие условия особенно актуальны для опционов, когда выход из проекта обусловлен обстоятельствами, частично зависящими от стороны соглашения);
———————————
<1> В терминологии французского права такие условия именуются потестативными.

— запрет договорных положений, прямо не предусмотренных законодательством (например, установление приоритетного значения правил акционерного соглашения в случае их противоречия положениям устава компании);
— запрет передачи корпоративного спора на рассмотрение в любой третейский суд (согласно позиции российских судов все споры, связанные с акционерными соглашениями, должны разрешаться исключительно государственным арбитражным судом).

Джентльменское соглашение

Помимо приведенной судебной практики, к факторам, блокирующим применение российского права при создании совместных предприятий, относится ограниченность правовых инструментов акционерных соглашений. В частности, в российском праве отсутствуют прямые аналоги таких востребованных в корпоративной сфере механизмов, как гарантии и заверения (warranties and representations), возмещение потерь (indemnity), разрешение тупиковых ситуаций (deadlock), присоединение к продаже (tag-along, drag-along), опционный договор (call option, put option), договор эскроу (escrow agreement) и др.
Кроме того, не менее значительным фактором является проблема исполнимости акционерного соглашения (enforceability). На практике крайне трудно принудить акционера к реальному исполнению обязательств (specific performance) даже через суд (например, голосовать определенным образом на собраниях акционеров, воздерживаться от продажи акций третьим лицам, от участия в конкурирующих компаниях и др.).
Такое положение связано с рядом обстоятельств.
Во-первых, нарушение акционером своих обязательств из акционерного соглашения чаще всего не рассматривается судами как основание для признания недействительными решения собрания акционеров или сделок с акциями. К примеру, если акционер принял обязательство по акционерному соглашению голосовать на собрании акционеров против реорганизации компании, но на деле проголосовал за, то соответствующее решение общего собрания будет считаться действительным, несмотря на нарушение акционерного соглашения.
Во-вторых, возможности российского законодательства, регулирующего исполнение судебных решений с помощью службы приставов, крайне ограничены в контексте принуждения к исполнению акционерных соглашений.
В-третьих, меры ответственности за нарушение договорных обязательств не всегда эффективны.

При взыскании потерпевшей стороной убытков российские суды часто предъявляют очень строгие требования к доказательству причинно-следственной связи (remoteness test), что приводит к невозможности получить какую-либо компенсацию от нарушителя. В случаях взыскания неустойки (liquidated damages) суды редко присуждают пострадавшей стороне адекватную сумму, даже если ее размер прямо установлен договором (суды стремятся использовать свое право на снижение договорной неустойки).
Принимая во внимание вышеуказанные факторы, российские бизнесмены часто рассматривают акционерное соглашение по российскому праву не как обязывающий договор (binding agreement), а как джентльменское соглашение или моральное обязательство (moral obligation), исполнение которого связывается скорее с принципами этического (морального) характера, чем с правовыми гарантиями.

В контексте реформы ГК РФ

В настоящее время гражданское законодательство России претерпевает кардинальные изменения, направленные на повышение его конкурентоспособности по сравнению с западными юрисдикциями.

В частности, данные изменения повышают уровень гибкости и диспозитивности договорного права и затрагивают, помимо прочего, акционерные соглашения. Схожие тренды присутствуют также в судебной практике (Постановление ФАС ЗСО от 20.03.2014 по делу N А45-1845/2013, решение Арбитражного суда Самарской области от 30.12.2012 по делу N А55-24220/2010).
В рамках пересмотра общих положений о сделках в ГК РФ включен принцип, согласно которому противоречие между договорным положением и требованиями закона само по себе не должно приводить к его недействительности. Данный принцип направлен на снижение случаев судебного аннулирования договоров исключительно по формальным причинам. В то же время в ГК РФ появился аналог принципа «эстоппель» (estoppel), который также позволяет сохранить действительность договора для его добросовестных сторон.
В ГК РФ вошли общие правила о корпоративном договоре (применяются к акционерным обществам и обществам с ограниченной ответственностью), предоставляющие ряд новых возможностей:
— стороной корпоративного договора может быть не только акционер (участник) компании, как это было ранее, но и третье лицо (ключевой кредитор (клиент), банк, залогодатель и др.);
— решения собрания акционеров (участников) компании, нарушающие корпоративный договор, могут быть оспорены в суде, если все акционеры (участники) компании являются его сторонами;
— сделки с акциями (долями), нарушающие корпоративный договор, могут быть признаны недействительными, если контрагент (например, покупатель акций) знал об ограничениях корпоративного договора.
В дополнение к вышеуказанным новеллам в ГК РФ могут появиться положения, касающиеся опционного соглашения (call option, put option), заверений об обстоятельствах (representations), условного депонирования (escrow) и возмещения потерь (indemnity) <2>. Данные положения являются аналогами договорных конструкций общего и континентального права, хотя не соответствуют им в полной мере. Тем не менее в будущем они могут быть востребованы при заключении акционерных соглашений по российскому праву.
———————————
<2> Приведенные положения содержатся в законопроекте N 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации», находящемся на рассмотрении в Государственной Думе РФ.

Значительный вклад в развитие российского права внес ВАС РФ (в ходе недавней реформы судебной системы данный судебный орган был присоединен к ВС РФ). Наиболее масштабным актом ВАС РФ является Постановление, посвященное свободе договора (freedom of contract), которое закрепило презумпцию диспозитивной природы положений ГК РФ для предпринимательских договоров (b2b). Применительно к акционерным соглашениям данная презумпция будет способствовать расширению возможностей для наиболее полного отражения в акционерном соглашении коммерческих договоренностей сторон.
Кроме того, ВАС РФ разъяснил многие частные вопросы, имеющие отношение к акционерным соглашениям. Такие разъяснения затронули в том числе критерии негативных обязательств и их отличие от ограничения правоспособности, допустимые в договорах ковенанты (covenants), взыскание убытков и неустойки, отлагательные условия, обеспечение немонетарных обязательств и др.
В то же время реформа гражданского законодательства России коснулась положений о юридических лицах (корпорациях), которые были поделены на публичные и непубличные. Если регулирование публичных компаний сохранилось преимущественно императивным, то правила о непубличных компаниях стали более либеральными (гибкими). Данное обстоятельство имеет прямое отношение к совместным предприятиям, поскольку они, как правило, создаются в форме непубличной компании (общество с ограниченной ответственностью или непубличное акционерное общество).
Теперь во всех непубличных компаниях могут быть реализованы принципы «двух ключей» (несколько исполнительных директоров), непропорционального распределения акций (долей) и голосов (в том числе за счет выпуска различных видов привилегированных акций), закрытого состава участников (lock-in), гибкого формирования органов управления, определения их компетенции и принципов работы и др.
Как видно, регулирование акционерных соглашений в России постепенно становится все более гибким и направленным на обеспечение потребностей бизнеса. При дальнейшей реализации данной тенденции можно прогнозировать возрастание количества совместных предприятий, создаваемых по российскому праву.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

(далее СП) – это регистрация юридического лица с иностранными инвестициями (ООО, ЗАО, ОАО), где доля иностранного участника (акционера) составляет не менее 10 % уставного капитала. Учредителями при осуществлении такого мероприятия как регистрация совместного предприятия, могут выступать иностранные физические или юридические лица.

Регистрация совместного предприятия регламентируется законом «О государственной регистрации юридических лиц» и законом «Об иностранных инвестициях». В законодательстве четко определены формы для вложения иностранных инвестиций.
Для стран, подписавших с Россией договор о правовой взаимопомощи (Белоруссия, Украина, Литва, Латвия, Чехия, Югославия, Болгария и др.), достаточно как нотариально заверенных копий документов (перечисленных ниже) с переводом на русский язык, так и всех записей, выполненных нотариусами или уполномоченными лицами. Перевод документов должен быть также заверен нотариусом, о чем может свидетельствовать соответствующая запись на русском языке.

Для стран подписавших Гаагскую конвенцию 1961 г., документы для осуществления такого мероприятия, как регистрация совместного предприятия, легализуются путем апостилизации в порядке, предусмотренном нормативными актами данного иностранного государства. В российские организации могут быть предоставлены апостилизованные копии с нотариально заверенным переводом на русский язык (перевод заверяется с записями на русском языке).

Для стран, не подписавших Гаагскую конвенцию 1961 г., документы для прохождения такой процедуры как регистрация совместного предприятия, легализуются путем подтверждающих записей консульских служб РФ в этих государствах. Это консульское заверение осуществляется после отметки уполномоченных государственных структур (министерство иностранных дел, министерство Юстиции и т.п.) на основании нотариального заверения этих документов или их копий. Для российских государственных структур необходим перевод предоставляемых документов заверенных либо консульскими службами, либо российским нотариусом.

Апостиль – это штамп компетентных органов государства происхождения документов, удостоверяющий подлинность подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен предоставляемый документ. Апостиль проставляется на оригиналах документов уполномоченными органами государства происхождения этих документов (Министерство Юстиции, налоговые органы, судебные органы и т.п.).

Порядок регистрации СП схож с регистрацией ООО или регистрацией АО с Российскими учредителями, но однако всегда имеет свои особенности.

Например, особые специфические требования предъявлены к документам, представляемым иностранным инвестором:
— для нерезидентов физических лиц необходим нотариальный перевод паспорта на русском языке и также нужно указать место жительства нерезидента, так как он не указан в паспорте (можно указать регистрацию в РФ)
— для нерезидентов юридический лиц необходима выписка из торгового реестра (сертификат или свидетельство) государства, в котором зарегистрирован иностранный инвестор, либо другой документ, который подтверждает юридический статус иностранца. Все эти документы предоставляются в апостилированном или легализованном виде с обязательным нотариальным переводом, соответственно на русский язык.

В настоящий момент, отдельного определенного законодательством термина «Совместного предприятие» не существует, однако исходя из смысла и целей создания подобного юридического лица, можно сформулировать термин «Совместное предприятие», как слияние иностранного и российского капиталов для совместной деятельности и получения прибыли. При регистрации такового юридического лица следует руководствоваться действующим законодательством в зависимости от вида хозяйственного общества, в рамках которого создается СП и иным действующим законодательством. При создании совместного предприятия создается общая собственность с иностранными инвесторами на финансовые и материальные ресурсы. Совместное предприятие является самостоятельной экономической единицей, которое несет определенную законом РФ ответственность, а также обладает всеми правами и обязанностями наряду с иными хозяйственными обществами.

Совместное предприятие – относительно новая организационно -социальная форма международного предпринимательства. В международном праве, совместным предприятием принято называть такую форму хозяйственного и правового сотрудничества с иностранным партнером, при которой создается общая собственность на материальные и финансовые ресурсы, используемые для выполнения производственных, научно-технических, внешнеторговых и других функций. Характерной особенностью СП является и то, что производимые товары и услуги находятся в общей собственности отечественного и иностранного партнеров. Реализация всех видов продукции производится как в стране базирования СП, так и за рубежом. Итак, Совместное предприятие (СП) – это форма участия страны в международном разделении труда путем создания предприятия (юридического лица) на основе совместно внесённой собственности участниками из разных стран, совместного управления, совместного распределения прибыли и рисков. Является формой совместного предпринимательства в сфере международных экономических отношений.

Цели создания СП.

1. Более полное насыщение рынка страны – места нахождения СП товарами, услугами, являющимися предметом деятельности совместного предприятия.
2. Привлечение в страну передовых технологий, управленческого опыта, дополнительных материальных и финансовых ресурсов.
3.

Создаем совместное предприятие: ключевые вопросы организации

Расширение экспортной базы.
4. Сокращение импорта за счёт выпуска импортозамещающей продукции.
5. Расширение рынков сбыта.
6. Оптимизация налогообложения.
7. Другие цели и задачи участников совместного предприятия и страны – места нахождения СП.

Последовательность этапов по созданию СП.

1. Определение целей создания совместного предприятия.
2. Анализ показателей потенциального совместного предприятия: затраты, прибыль, рентабельность, окупаемость вложений и др.
3. Поиск и выбор иностранного партнёра или партнёров.
4. Подготовка и подписание протокола о намерениях.
5. Разработка технико-экономического обоснования создания СП.
6. Подготовка проектов учредительных документов.
7. Согласование предложений о создании совместного предприятия в органах государственной власти, если это необходимо по законодательству страны -местонахождения будущего СП.
8. Подписание учредительных документов о создании совместного предприятия.
9. Регистрация совместного предприятия в соответствии с законодательством страны-места нахождения СП.

Иностранный инвестор может создать юридическое лицо, как путем учреждения новой фирмы в соответствии с российским законодательством (самостоятельно или с российским партнером), так и приобрести доли (акции) в уже действующей российской фирме.

Организационно-правовые формы компаний с иностранными инвестициями (как с долевым участием иностранного капитала, так и со 100 % иностранными инвестициями) могут быть различны. В России никаких ограничений для иностранных инвесторов с точки зрения организационно-правовых форм не существует, компании могут быть зарегистрированы в любых формах, предусмотренных законодательством. При этом следует отметить, что наиболее распространенными организационно-правовыми формами предприятий с иностранными инвестициями являются хозяйственные товарищества и общества. Выбор организационно-правовой формы осуществляется в зависимости от того, какие цели преследуются при создании компании, какой вид бизнеса интересен для инвестора, от числа учредителей, размера уставного капитала и так далее.

Регистрация совместного предприятия регламентирована ФЗ-129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Следует уточнить, что кроме этого закона, необходимо руководствоваться нормами международного права.
На территории города Москвы регистрирующие действия осуществляет МИФНС № 46.

Перечень документов необходимых для регистрации коммерческой организации с иностранными инвестициями:
— заявление с просьбой о регистрации организации;
— устав организации (два экземпляра);
— учредительный договор организации (два экземпляра);
— протокол собрания учредителей (подписывается всеми учредителями).
От российского учредителя:
— нотариально заверенные копии учредительных документов (Устав, Учредительный договор, Свидетельство о регистрации);
— нотариально заверенную копию решения собственника имущества о создании (участии в) коммерческой организации с иностранными инвестициями или копию решения уполномоченного им органа;
От иностранного учредителя:
— документ о платёжеспособности иностранного инвестора, выданный обслуживающим его банком или иным кредитно – финансовым учреждением; -выписка из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного местожительства (подлинник на иностранном языке, легализованный в Российском консульстве на территории иностранного инвестора, с заверенным нотариально переводом на русский язык);
— эскиз печати (два экземпляра). Основные требования к эскизу:
— полное юридическое наименование организации с указанием организационно-правовой формы Российская Федерация;
— город нахождения организации;
— свидетельство об уплате государственной пошлины;
— документ, подтверждающий оплату 50 % уставного капитала;

Кроме того, в случае, если основным направлением деятельности коммерческой организации с иностранными инвестициями является производственная деятельность, необходимо представить заключение соответствующих экспертиз в предусмотренных Законом случаях.

Перечень документов необходимых для регистрации филиала иностранного юридического лица:
— заявление с просьбой о регистрации;
— положение о филиале (представительстве), нотариальные копии (два экземпляра);
— решение о создании филиала;
— выписка из торгового реестра страны происхождения (головного предприятия) или иного эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного местожительства (подлинник на иностранном языке, легализованный в Российском консульстве на территории иностранного инвестора, с заверенным нотариально переводом на русский язык);
— документ о платёжеспособности иностранного инвестора, выданный обслуживающим его банком или иным кредитно – финансовым учреждением; – эскиз печати (два экземпляра).

При подготовке документов для регистрации необходимо обращать внимание на то что:
— заявление с просьбой о регистрации организации, должно быть подписано всеми учредителями или уполномоченными ими лицами (по доверенности, в которой это должно быть указано);
— устав организации или Положение о филиале (представительстве) должно быть надлежащим образом утверждено т.е., в правом верхнем углу титульного листа Устава или Положения должен быть штамп об утверждении этого документа. В штампе указывается номер и дата протокола, которым этот документ был принят и утверждён (соответственно сам протокол также прилагается и его номер, и дата составления должна соответствовать штампу на титульном листе);
— полное наименование организации указанное внутри Устава или Положения должно соответствовать, тому что написано на титульном листе этих документов, а также на других документах представленных для регистрации;
— протокол № 1 собрания учредителей должен соответствовать требованиям федерального законодательства, т.е. в нём указывается место проведения, дата проведения, кто присутствует, повестка дня, кто выступил и с какими предложениями, как проголосовали и какие решения приняли. Протокол № 1 подписывается всеми присутствующими;
— как легализация может быть принят штамп апостиль – это тоже форма легализации, но она касается только Государств подписавших Гаагскую Конвенцию от 05 октября 1961 года;
— справка об оплате 50 % уставного капитала, должна быть от банка, с печатями и подписями должностных лиц банка. Квитанции, платёжные поручение и т.п. документы приниматься не могут.

Информация необходимая для регистрации совместного предприятия.

Для регистрации СП клиенту необходимо предоставить следующую информацию:
— полное наименование Общества, которое обязательно должно быть на русском языке (дополнительно указать сокращенное наименование на русском языке и возможно указать на иностранном языке);
— размер уставного капитала, распределение долей между учредителями и порядок оплаты;
— юридический адрес общества (если помещение находится на праве собственности, то необходимо представить копию свидетельства о праве собственности, если на праве аренды, то необходимо предоставить гарантийное письмо о предоставлении помещения + копия свидетельства на право собственности);
— система налогообложения (обычная или упрощенная);
— виды деятельности СП;
— состав учредителей и их данные:
а) если учредителями являются российские физические лица, то предоставляются – паспортные данные, Свидетельство ИНН;
б) если учредители российские юридические лица, то предоставляются реквизиты организации, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет, учредительные документы, решение (протокол) о назначении исполнительного органа, письмо Госкомстата о присвоении кодов статистики, выписка ЕГРЮЛ;
в) если учредителями являются иностранные физические лица, то предоставляются – копия паспорта, переведенная на русский язык и заверенная нотариально;
г) если учредителями являются иностранные юридические лица, то предоставляется следующий пакет документов:
а) выписка из торгового реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения (переведенная на русский язык и заверенная российским нотариусом) или равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица – учредителя;
б) документ, подтверждающий факт регистрации иностранной организации (Свидетельство о регистрации, либо сертификат об инкорпорации);
в) устав (либо иной аналогичный документ, предусмотренной страной происхождения иностранной компании);
г) свидетельство либо справка о налоговой резиденции, подтверждающая налоговый номер иностранной организации;
д) документ, подтверждающий полномочия руководителя иностранной организации либо иного лица, имеющего право действовать от имени иностранной организации без доверенности и подписывать документы об учреждении совместного предприятия;
Иностранные документы для создания совместного предприятия должны быть представлены в виде копий, переведенных на русский язык и заверенные нотариально.
— сведения о единоличном исполнительном органе:
если российское физическое лицо, то предоставляются – паспортные данные лица, осуществляющего функции исполнительного органа и свидетельство ИНН (при наличии);
если иностранное физическое лицо, то предоставляются – копия паспорта переведенная на русский язык и заверенная нотариально.
Специалисты Юридического центра «Защита» готовы разработать проекты учредительных и иных необходимых документов, которые наилучшим образом учитывают Ваши права и интересы, в полном соответствии с требованиями действующего законодательства.

Обратившись к нам, Вы сможете быть уверены, что регистрация Вашей компании будет проведена грамотно и в срок. Позвоните по указанным на сайте телефонам прямо сейчас. Предварительная консультация предоставляется совершенно бесплатно.

Совместное предприятие – это международная фирма, создающаяся двумя или несколькими национальными предприятиями с целью наиболее полного использования потенциала каждой из сторон для максимизации полезного экономического эффекта их деятельности. Оно является разновидностью предприятий с иностранными инвестициями и в соответствии с законодательством определяется как предприятие с долевым участием российских и иностранных инвесторов. Важным признаком совместного предприятия считается наличие в числе его учредителей хотя бы одного иностранного инвестора.

Совместные предприятия привлекают иностранную технологию и современный управленческий опыт. Благодаря им облегчается экспорт капитала и реализуются инвестиционные проекты, осуществление которых не под силу одной компании.

Регистрация предприятия с иностранными инвестициями

Предприятиям с долевым участием иностранных и национальных инвесторов часто предоставляются налоговые льготы.

Совместные предприятия могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ. По своей организационной структуре они могут подразделяться на закрытые или открытые акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и т. д. В учредительных документах оговаривается доля каждой из сторон в уставном капитале совместного предприятия и в соответствии с этим происходит распределение прибыли.

Отличительной особенностью структуры управления совместным предприятием является равноправие сторон в процессах принятия решений, контроле за деятельностью фирмы, стратегическом планировании. Оперативно-тактическое руководство осуществляется высшим органом управления компанией, назначаемым совладельцами совместного предприятия.

Создание международных совместных предприятий связано с определенным риском. Наряду с увеличением дохода образование совместного предприятия может привести к успеху в случаях развития смежных областей деятельности.

Основной определяющий фактор успеха совместных предприятий – это выбор партнера. Потенциал партнера должен отвечать основным целям планируемого предприятия, их основные характеристики должны наилучшим образом взаимно дополнять друг друга.

Отношения компаний-партнеров и их руководителей должны строиться на взаимном доверии и уважении.

К факторам внешней среды, которые оказывают влияние на успех и неудачи совместного предприятия, относятся политические, экономические, производственные и рыночные условия; условия внешней среды. Нередко ситуации неопределенности и изменений внешней среды могут служить аргументами в пользу только краткосрочных альянсов с очень специфическими целями.

Реорганизация: этапы и методы.

Существуют установленные методы и этапы реорганизации предприятия, которые затрагивают определенные направления деятельности предприятия. В частности, реорганизация предприятия может обуславливаться изменением масштабов деятельности, организационными изменениями, сменой направления деятельности.

Методы

В целом методы и этапы реорганизации предприятия классифицированы, но классификации имеются разные, остановимся на более распространенной и начнем с методов. Реорганизация предприятия имеет следующие методы.

1. Принудительный, когда потребность в процессе обуславливается определенными внешними условиями и факторами. Подобная реорганизация предприятия представляет собой дорогостоящий и малополезный процесс.

2. Адаптивные изменения, когда итоги реорганизации на предприятиях достаточно легко определимы, а равно и понятны положительные и отрицательные стороны данного процесса.

3. Управление кризисом, то есть использование структурных перемен для создания более благоприятных условий существования администрации.

Теперь определим этапы, которые обуславливают выполнение означенных процессов. Реорганизация предприятия этапы и методы – достаточно многоаспектная тема и следует отметить некоторую упрощенность предлагаемой информации. Это относится и если речь идет об означенных ранее методах, так как каждый метод имеет разные варианты, и к этапам.

Этапы

Подготовительный. Как правило, реорганизация предприятия начинается с создания проекта, в котором определяются цели и задачи, аспекты процесса. Методы, которые используются, на данном этапе не имеют значения, так как для подготовки реорганизации применяются практически идентичные алгоритмы.

Моделирование. На данном этапе определяются конкретные направления деятельности, и выполняется сбор информации, требуемой для реорганизации. К задачам данного этапа относится выбор участников процесса, планирование мероприятий, выявление интересов потребителей и акционеров, определение направлений деятельности организаций.

После данных этапов выполняется собственно реорганизация. Конечно, общая схема не описывает всех трудностей процесса реорганизации. Чтобы получить наиболее качественный эффект от такого процесса, всегда целесообразно использовать содействие юристов, которые разбираются во всех нюансах.

объединить усилия партнеров в условиях растущей экономической неопределенности. Иностранные компании, привлекая при учреждении нового предприятия на территории другой страны местный капитал и стремясь установить хорошие отношения с местными властями, подыгрывают национальным чувствам и снижают остроту критики в свой адрес. Это помогает им уменьшить опасность национализации или экспроприации, а также получить возможность контроля над продажами на местном рынке. При создании СП риск иностранного инвестора значительно ниже, чем при покупке зарубежной фирмы или создании филиала (представительства).
Перечисленные выше факторы очень важны, но главное основание совместного владения собственностью за границей кроется все-таки в стремлении получить и усилить синергетический эффект, т. е. взаимодополняющее действие активов двух или нескольких предприятий, находящихся в разных странах. Совокупный результат в данном случае намного превышает сумму результатов отдельных действий предприятий.
В ряде случаев компании объединяют ресурсы для борьбы с более крупными и мощными конкурентами. Порой для сокращения издержек, неизбежных при открытии новых предприятий, группы иностранных инвесторов создают совместные компании в третьих странах. Например, Ford (США) и Volkswagen (Германия) создали в Бразилии совместное предприятие Autolatina по сборке автомобилей.
Создание СП нередко связано с длительными поисками подходящего партнера, сложными расчетами эффективности проекта, согласованием выработанных совместно с иностранным партнером вариантов решений и технической политики.
Цели совместного предпринимательства могут быть различны. Основными из них являются: получение современных зарубежных технологий, преодоление барьеров протекционизма в международной передаче технологий; повышение конкурентоспособности продукции и расширение ее экспорта, а также выход на внешний рынок за счет изучения специфических потребностей зарубежных рынков, проведения комплекса мероприятий по маркетингу, организации производства продукции в соответствии с характерными для мирового рынка параметрами качества или в соответствии с нормами, принятыми в странах, где планируется осуществлять ее сбыт, а также выход на рынки стран, применяющих жесткий торговый протекцио-
низм и ограничения на иностранные инвестиции без участия местных предприятий и фирм; привлечение дополнительных финансовых и материальных ресурсов, возможность использовать ресурсы одного из учредителей СП по сравнительно низким ценам; снижение издержек благодаря использованию трансфертного (внутрифирменного) ценообразования, экономия издержек сбыта; улучшение материально-технического обеспечения за счет получения от зарубежного партнера дефицитных материальных ресурсов, полуфабрикатов, комплектующих.
СП различаются по видам в зависимости от того, где, с кем, с какой долей участия партнеров, с какой целью они создаются и как управляются. Соответственно можно выделить пять основных признаков, характеризующих СП. Местонахождение СП и его учредителей. СП создаются компаниями как одной страны (национальным капиталом), так разных стран. По признаку принадлежности учредителей СП к различным странам можно выделить следующие комбинации: промышленно развитые страны промышленно развитые страны, промышленно развитые страны - развивающиеся страны, развивающиеся страны - развивающиеся страны. Форма собственности СП. Можно выделить СП с участием лишь частного капитала, с участием частных фирм и государственных предприятий или организаций, а также с участием национальных и международных организаций. Доля участия партнеров в капитале СП. СП могут создаваться на паритетных началах (равная доля участия партнеров в капитале предприятия), с преобладающим участием иностранного капитала и с меньшей долей участия иностранного партнера. До недавнего времени налоговые льготы СП предоставлялись в зависимости от доли иностранного капитала в уставном фонде СП. Вид деятельности. В зависимости от целевых установок партнеров можно говорить об СП научно-исследовательского характера, СП производственного характера, закупочных СП, сбытовых СП, комплексных СП. Характер участия партнеров в управлении СП. В одних случаях партнеры активно участвуют в управлении, сообща формируют рыночную стратегию и решают технические вопросы. В других СП роль партнеров (за исключением чаще всего представителей
принимающей страны) сводится к пассивному участию в финансировании капитальных вложений, приобретению крупных пакетов акций, но без какого-либо участия в оперативном управлении.
Совместное предпринимательство, получившее широкое распространение в сфере
международного бизнеса, обладает важными преимуществами: ориентация на долгосрочное сотрудничество сторон в определенных сферах хозяйственной деятельности; объединение собственности партнеров (денежных средств, зданий и сооружений, машин и оборудования, прав интеллектуальной собственности и т. п.) для достижения общей цели; совместное формирование уставного капитала; возможность комплексного использования усилий партнеров по взаимодействию в предпроизводственной, производственной и сбытовой сферах, объединение взаимодополняющих элементов производительных сил, принадлежащих партнерам, а также достижение синергетического эффекта; невысокая потребность в наличных деньгах при осуществлении капиталовложений - зачастую более существенным вкладом в уставный капитал СП являются лицензии на технологии и т. п.; участие в прибылях СП, полученных благодаря использованию новых технологий, производству продукции, работ, услуг (распределение прибыли СП между учредителями, как правило, пропорциональны их вкладу в уставный капитал); снижение затрат на производство продукции, поступающей от СП иностранной фирме-партнеру по кооперационным связям; формирование органов управления СП (Совета директоров, правления), независимых от органов управления предприятий-учредителей СП; относительная экономия на административных, управленческих и сбытовых расходах по сравнению с соответствующими расходами при открытии за рубежом предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также представительств и филиалов иностранных юридических лиц; восполнение недостающих производственных мощностей за счет предприятий партнера; совместное бремя риска и совместная ограниченная ответственность партнеров.
Для совместного предпринимательства также характерны определенные недостатки. Самые сложные проблемы - это проблемы взаимоотношений партнеров. Как показывает практика, они появляются в большинстве как вновь создаваемых, так и давно функционирующих СП. Непосредственное руководство хозяйственной деятельностью, решение проблем стратегии и тактики могут осуществляться только с учетом мнений всех партнеров. Нередко необходимы длительные согласования при разработке совместной концепции. Конфликты между партнерами связаны, как правило, с распределением прибыли, неодинаковой активностью партнеров, стремлением одного из партнеров к более активному участию в управлении предприятием.
За рубежом СП создаются на паях двумя или несколькими национальными фирмами (хотя среди них могут быть и иностранные) обычно на короткий срок для производства какой-либо продукции. Для этих компаний характерен узкий ассортимент продукции, короткий срок существования, а иностранное участие не обязательно.
Структура экономики, т. е. количественное и качественное соотношение предприятий и организаций разного типа и назначения, очень важно для ее эффективного функционирования и развития. Под влиянием изменений в мировой практике появляются новые формы интеграции организаций, что повышает их конкурентоспособность. Формирование и усиление корпоративных структур - одна из важнейших тенденций развития экономики. Продолжают свое развитие финансово-промышленные группы и предпринимательские союзы.
Финансово-промышленные группы объединяют в своем составе промышленные предприятия, исследовательские организации, торговые фирмы, банки, инвестиционные фонды и страховые компании. Главные цели такой интеграции - самоинвестирование, снижение трансакционных издержек, своевременное обновление производственных фондов. Как правило, в рамках финансово-промышленной группы происходит концентрация инвестиционных ресурсов на приоритетных направлениях развития экономики, что ускоряет технологическое развитие и повышает экспортный потенциал группы.
Перспективной формой организации служат и предпринимательские союзы, представляющие собой объединение компаний разных размеров и форм собственности на базе добровольных кооперационных соглашений. Предпринимательский союз - достаточно гибкая структура, позволяющая входящим в нее организациям координировать свои действия и преследовать собственные цели, одновременно конкурируя между собой.
Особенно большую выгоду приносят своим участникам предпринимательские союзы компаний, объединенных в кластеры на определенных территориях, предоставляющих им те или иные конкурентные преимущества. Примечательно, что при формировании кластера все охваченные им производства начинают оказывать друг другу взаимную поддержку, усиливается свободный обмен информацией, ускоряется распространение новых идей и продуктов.
Вопросы для обсуждения к главе 13 Предпосылки и сущность глобализации. Процесс межорганизационной интеграции в международном менеджменте. Классификация организационно-правовых форм межорганизационной интеграции. Сравнительная характеристика основных форм межорганизационной интеграции. Совместные предприятия.

Согласно ст. 15 Закона об иностранных инвестициях, учредительные документы предприятий с иностранными инвестициями должны определять предмет и цели деятельности предприятия, состав участников, размер и порядок формирования уставного фонда, размер долей участников, структуру, состав и компетенцию органов управления, порядок принятия решений, перечень вопросов, требующих единогласия, порядок ликвидации предприятия. Кроме того, в учредительные документы могут быть включены и другие положения, не противоречащие действующему на территории РСФСР законодательству и отражающие особенности деятельности предприятия.

Вклады в уставный фонд предприятия с иностранными инвестициями оцениваются по согласованию между его участниками на основе цен мирового рынка. При отсутствии таких цен стоимость вкладов определяется по договоренности участников. Оценка может осуществляться как валюте СССР, так и в иностранной валюте с пересчетом стоимости вклада в рубли по курсу Центрального Банка РФ, применяемому во внешнеэкономических операциях.

Но специальное законодательство об иностранных инвестициях (в частности, ст. 15 Закона об иностранных инвестициях) не указывает, какие учредительные документы должно иметь совместное предприятие. С учетом того, что правовой режим коммерческих организаций с долевым участием иностранных инвестиций подчиняется гражданскому законодательству Российской Федерации, ответ на вопрос о содержании пакета учредительных документов СП следует искать в российском Гражданском кодексе.

Согласно ст. 52 ГК РФ юридическое лицо действует на основании устава либо учредительного договора. Роль и набор учредительных документов СП в каждом конкретном случае неодинаковы и зависят от избранной учредителями организационно-правовой формы своей коммерческой организации. Так, в случае, когда СП учреждается в форме полного товарищества, устав играет второстепенную роль, его может вообще не быть, и юридическое лицо регистрируется без устава. Если учредители, зарегистрировав СП в форме полного товарищества, решат разработать и устав, то он будет служить своего рода "правилами внутреннего распорядка", которые можно изменять в любое время без регистрации всего пакета статусных документов.

Для СП в форме общества с ограниченной или дополнительной ответственностью необходимы оба документа - и договор, и устав. Если СП учреждается в форме акционерного общества, то новейшее гражданское законодательство, иначе чем раньше, решило вопрос об учредительных документах. В соответствии с п. 14 Положения об акционерных обществах, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 25 декабря 1990 г., учредительными документами акционерного общества признаются заявка на регистрацию, протокол учредительного собрания и устав. При этом заявка на регистрацию акционерного общества не признавалась гражданско-правовым договором. Согласно ст. 98 ГК РФ учредительным документом акционерного общества, который представляется для государственной регистрации, является устав. Договор, заключаемый между учредителями акционерного общества, для регистрации не требуется.

В учредительном договоре должны содержаться сведения о наименовании (имени) и юридическом статусе учредителей, их местонахождении (местожительстве), государственной регистрации (для юридических лиц) или личности (паспортные данные - для физических лиц), размере уставного капитала создаваемого предприятия, долях участия (паях, количестве акций) учредителей в уставном капитале предприятия, порядке и способах внесения вкладов (оплаты акций).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 1994 г. № 655 «О Государственной регистрационной палате при Министерстве экономики РФ» государственная регистрация совместных предприятий нефтегазодобывающей, нефтегазоперерабатывающей и угледобывающей отраслей, независимо от величины их уставного капитала, а также предприятий, объем иностранных инвестиций в которые превышает 100 млн. руб., осуществляется Государственной регистрационной палатой (ГРП) при Министерстве экономики Российской Федерации по согласованию с администрациями республик, краев, областей, автономий, городов Москвы и Санкт-Петербурга, на территории которых эти предприятия создаются.

Регистрация остальных совместных предприятий осуществляется правительствами республик в составе Российской Федерации, администрациями краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Регистрация предприятий, имеющих юридический адрес (почтовый алрес) в Москве, производится Московской регистрационной палатой. Предприятия с юридическим адресом в Московской области регистрируются администрацией Московской области (департаментом по внешнеэкономической деятельности).

Государственная регистрация совместных предприятий осуществляется в соответствии с Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным указом Президента Российской Федерации от X июля 1994 г. № 1482, и с соблюдением особенностей, предусмотренных Законом Российской Федерации «Об иностранных инвестициях в РСФСР».

Государственная регистрация совместных предприятий осуществляется при наличии следующих документов:

1. письменного заявления учредителей с просьбой произвести регистрацию создаваемого предприятия (если регистрирующим органом является ГРП, заявление составляется на имя первого заместителя генерального директора Государственной регистрационной палаты при Министерстве экономики Российской Федерации и включает просьбу о регистрации создаваемого совместного предприятия и занесении его в Государственный реестр);
2. нотариально заверенных копий учредительных документов в двух экземплярах:
3. заключения соответствующих экспертиз в предусмотренных законом случаях;
4. для российских юридических лиц - нотариально заверенной копии решения собственника имущества о создании предприятия или копии решения уполномоченного им органа, а также нотариально заверенных копий учредительных документов для каждого участвующего в создании совместного предприятия российского юридического лица;
5. документа о платежеспособности иностранного инвестора, выданного обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовым учреждением (с заверенным переводом на русский язык);
6. выписки из торгового реестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательства юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного местожительства (с заверенным переволом на русский язык).

Представленные оригиналы банковской справки и выписки из торгового реестра на иностранном языке должны быть предварительно заверены в стране происхождения инопартнера. затем осуществляется их официально заверенный перевод на русский язык и производится процедура легализации документов в соответствии с Положениями Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. и Консульского устава Российской Федерации. Процедура консульской легализации предполагает обращение в консульства Российской Федерации для подтверждения страны происхождения представляемого документа, осуществления его перевода на русский язык и заверения подписью Генерального консула Российской Федерации или другого уполномоченного им лииа. а также гербовой печатью.

Юридические лица, зарегистрированные в странах, присоединившихся к Гаагской конвенции 1961 г. (44 страны), вместо процедуры консульской легализации могут получать в консульствах Российской Федерации апостиль - специальную печать, удостоверяющую подлинность представленного документа. При наличии апостиля документы в любой стране - участнице Гаагской конвенции считаются легализованными и должны приниматься без дополнительного подтверждения консульством.

Государственная регистрация совместных предприятий в форме акционерных обществ осуществляется в соответствии с приказом Министерства экономики Российской Федерации от 7 февраля 1996 г. № 2 «О порядке регистрации акционерных обществ с иостранными инвестициями». Перечень документов, необходимых для государственной регистрации акционерных обществ с иостранными инвестициями и внесения их в Государственный реестр коммерческих организаций, включает:

1. Письменное заявление учредителей с просьбой о проведении государственной регистрации коммерческой организации и внесении ее в Государственный реестр - 1 экз.
2. Документ о согласовании с администрациями субъектов Федерации (администрациями краев, областей, республик, национальных округов на территории РФ) (оригинал или копия, заверенная нотариально или местными органами власти) - 1 экз.
3. Карточка «Сведения о регистрации...», полностью заполненная с обеих сторон (виды деятельности, даты и т. д.), заверенная учредителями или доверенным лицом, - 1 экз.
4. Устав - оригинал и нотариально заверенная копия.
5. Договор о создании общества (нотариально заверенная копия) - 1 экз. (Если учредитель один - договор не составляется.)
6. Решение об учреждении общества (протокол учредительного собрания - нотариально заверенная копия) - 1 экз.
7. Выписка из торгового реестра страны происхождения иностранного юридического лица или иное эквивалентное подтверждение юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного местожительства (оригинал или нотариально заверенная копия с отметкой о легализации и заверенным переводом на русский язык) - 1 экз. Представляется в Государственную регистрационную палату ежегодно. Для стран - участниц Гаагской конвенции от 5 октября 1961 г. возможно проставление штампами апостиля.
8. Документ о платежеспособности иностранного инвестора, выданный обслуживающим его банком, с отметкой о легализации и заверенным переводом на русский язык (оригинал или нотариально заверенная копия) - 1 экз. Срок с момента выдачи указанного документа до подачи заявления в ГРП - не более 6 месяцев. Представляется в ГРП ежегодно.
   (Для стран - участниц Гаагской конвенции от 5 октября 1961 г. возможно проставление штампа-апостиля.)
9. Учредительные документы на российских учредителей - юридических лиц (копия свидетельства о регистрации и копия устава, заверенные нотариально или регистрирующим органом) - 1 экз.
10. Для российских учредителей - юридических лиц - решение собственника имущества или решение уполномоченного им органа о создании акционерного общества (копии, заверенные нотариально или регистрирующим органом) - 1 экз.
11. Заключение соответствующих экспертиз в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации (от Минтопэнерго РФ, Минэкологии РФ, Государственного комитета РФ по антимонопольной политике и др.) - оригиналы или нотариально заверенные копии - 1 экз.
12. Доверенность на ведение дел в Государственной регистрационной палате (если ведение дел поручено доверенному лицу) - 1 экз. (Срок действия доверенности - до 1 года, если доверенность не ограничена меньшим сроком.)
13. Квитанция об уплате регистрационного сбора. Величина государственной пошлины за регистрацию совместного предприятия равна четырехкратному размеру минимальной оплаты труда в месяц.

Срок регистрации совместного предприятия в соответствии с Законом Российской Федерации «Об иностранных инвестициях в РСФСР» составляет 21 день с момента подачи заявления на регистрацию.

Отказ в государственной регистрации совместного предприятия возможен только в случае нарушения установленного действующим на территории Российской Федерации законодательством порядка образования такого предприятия либо несоответствия ему необходимых для регистрации документов. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

С момента регистрации в уполномоченном органе совместное предприятие приобретает статус юридического липа. Зарегистрированному предприятию выдается свидетельство о регистрации установленного образца. Предварительно совместное предприятие получает временное свидетельство о регистрации, на основании которого оно встает на учет в органах Госкомстата РФ для присвоения кодов, в налоговой инспекции по своему юридическому или почтовому адресу, открывает счета в банке, изготавливает собственную печать. После осуществления перечисленных действий и внесения 50% уставного капитала на свой расчетный счет, что подтверждается соответствующей банковской справкой, предприятие получает постоянное свидетельство о регистрации и один экземпляр своих учредительных документов с соответствующими отметками регистрирующего органа. Эти учредительные документы являются основным экземпляром, с которого впоследствии при необходимости делается необходимое число нотариально заверенных копий.

Созданное в установленном порядке совместное предприятие должно встать на учет в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования и Фонде занятости.

Хозяйственная деятельность незарегистрированного совместного предприятия запрещена российским законодательством. Доходы, полученные от деятельности такого предприятия, подлежат взысканию к судебном порядке и вносятся в местный бюджет.

Все создаваемые в Российской Федерации совместные предприятия подлежат внесению в Государственный реестр, представляющий собой систематизированный свод данных о предприятиях, действующих на территории страны. Совместные предприятия, регистрация которых осуществляется ГРП, одновременно вносятся ГРП в Государственный реестр. Остальные СП для внесения в Государственный реестр должны представить в ГРП следующие документы:

1. нотариально заверенную копию свидетельства о регистрации совместного предприятия;
2. две нотариально заверенные копии учредительных документов СП;
3. подтверждение из Госкомстата РФ о том, что предприятие поставлено на учет;
4. подтверждение из налоговой инспекции о том, что СП поставлено на учет;
5. подтверждение из банка о том, что совместное предприятие открыло счет и перевело на него не менее 50% уставного капитала;
6. карточка «Сведения о регистрации...»;
7. документы для российских учредителей (физических и юридических лиц), необходимые для регистрации СП;
8. документы для иностранных учредителей (юридических и физических лиц), необходимые для регистрации СП;
9. документ об уплате государственной пошлины за внесение совместного предприятия в Государственный реестр.

Государственной регистрации подлежат также все дополнения и изменения в учредительных документах уже зарегистрированных совместных предприятий. Нотариально заверенная копия решения соответствующего органа управления СП о внесении изменений или дополнений в учредительные документы представляется предприятием в регистрирующий орган не позднее 30 дней после их принятия. Указанные изменения и дополнения вступают в силу только после их регистрации. Чаше всего к таким изменениям относятся перемены в составе учредителей совместного предприятия, его организационно-правовой формы, предмета деятельности, величины уставного капитала. Для регистрации изменений и дополнений в учредительные документы необходимо представить следующие документы:

1. свидетельство о регистрации СП (или его нотариально заверенная копия);
2. учредительные документы СП до внесения изменений с отметками зарегистрировавшего его органа или нотариально заверенные копии в одном экземпляре:
3. нотариально заверенные копии решения уполномоченного органа СП о внесении соответствующих изменений или дополнений в учредительные документы (выписка из протокола общего собрания акционеров о приеме новых членов, увеличении уставного капитала и т. д.) - 2 экз.;
4. нотариально заверенные копии нового варианта учредительных документов либо оформленных отдельно дополнений и изменений к ним - 2 экз.;
5. все документы, необходимые для оформления изменений и дополнений учредительных документов совместного предприятия в соответствии с требованиями, предъявляемыми для первичной регистрации (если речь идет о приеме нового иностранного или российского партнера, то необходимо дополнительно представить на него все требуемые документы).