Чем регулируется гаражный кооператив. Основные правила создания гаражного кооператива. Какой закон регулирует деятельность Потребительских гаражно-строительных кооперативов

Гараж для нашего человека – это не только место ночлега для верного «железного коня», но и место душевного отдыха. Кто не любит собраться с друзьями в тишине, обсудить за бокалом светлого последние мировые проблемы, заедая все это горячим шашлычком на вкусном маринаде…

Да, срочно покупаем гараж, и вперед, отдыхать. Так, а где его купить? Наверное, лучше в кооперативе… И тут, вы попадаете в особый мир – мир со своими правилами и законами. Именно про это мы и поговорим сегодня: закон, гаражно строительный кооператив и отношения его обитателей.

Законодательный вакуум

Если же говорить серьезно, то сегодня мы затронем очень сложную и животрепещущую для многих граждан РФ тему. Дело в том, что, несмотря на активное строительство гаражей и постоянное оформление их в собственность, наш закон изобилует проблемами, из-за которых постоянно возникают трудности. Так же не совсем понятно, как должна регулироваться деятельность таких сообществ.

Разбор полетов

Данные проблемы связаны, прежде всего, с тем, что отсутствует комплексное нормативно-правовое регулирование тех вопросов, которые возникают при участии таких объектов в гражданском обороте. Даже остается непонятным правовой статус и положение членов гражданско строительных кооперативов (ГСК), включая обязанности и права их членов. В общем, законодательство гаражный кооператив обошло немного стороной, несмотря на то, что такие организации числятся в стране еще с советских времен.

В итоге, основные законодательные нормы, которые регулируют деятельность , содержатся сразу в нескольких нормативных документах.

В первую очередь это Гражданский кодекс Российской Федерации;

Также частично вопрос затрагивает Закон СССР «О кооперации в СССР», от далекого 1988 года;

Заметка! Данный закон не применим на территории РФ в отношении потребительских (в том числе и сельскохозяйственных) и производственных кооперативов. Для таких организаций существует отдельный регламент, установленный Федеральным Законом РФ №41-ФЗ от 8 мая 1996 года, получивший некоторые изменения в 2011 году. Деятельность садоводческих, дачных и огороднических кооперативов также регулируется отдельным документом – ФЗ № 66 от 15 апреля 1998 года.

Как происходит регулирование отношений в ГСК

Стоит понимать, что многие юристы могут заблуждаться в отношении и правового положения, и правовой природы ГСК. Они применяют для этого нормы ГК РФ, а также Закон РФ от 19.06.1992 года под номером 3085-1 «О потребительской кооперации в РФ», по ошибке полагая, что ГСК к относятся к таковым, то есть к потребительским.

Однако, в соответствии с пунктами ГК РФ 123.2 и 123.3, потребительским кооперативом считается добровольное объединение граждан и юр. лиц, основанное на членстве, в целях удовлетворения их потребностей – материальных и прочих. Каждый их членов кооператива должен вносить паевые взносы, которые объединяются.

Более того, в Законе № 3085-1, статья 2, прямо указано, что нормы закона не распространяются на кооперативы потребительского типа, которые должны осуществлять свою деятельность согласно другому закону «О сельскохозяйственной кооперации». Сюда же относятся и прочие кооперативы, в числе которых значатся кредитные, гаражные и жилищно-строительные. То есть понятие потребительского кооператива к указанным обществам неприменимо.

Также возникает вопрос, а может ли ГСК считаться саморегулируемой организацией, ведь таковой считается любая организация, созданная по правилам ГК РФ и Федерального Закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 года, регулирующего деятельность некоммерческих организаций. Этот момент прописан в ФЗ «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007года, пункт 1, статья 3.

Закон о некоммерческих организациях, пункт 3, статья 1, напрямую говорит, что он не распространяется на потребительские и гаражные кооперативы. Поэтому ГСК не может обладать статусом саморегулируемой организации.

Как факт имеем, что основы, регулирующие отношения в основанных на членстве некоммерческих организациях, были унифицированы в рамках реформирования гражданского законодательства. При этом установленные нормы и правила содержатся во многих законодательных актах.

В результате таких преобразований стало намного проще устанавливать правовой статус юридических и физических лиц, однако вопрос с некоммерческими организациями так и остался открытым, так как не были учтены многие их особенности и специфика деятельности, а также сложившиеся и давно с успехом применяющиеся нормы и правила, установленные специальными законами.

По этой причине сильно хромает логика правового регулирования в сфере деятельности гаражных кооперативов, из-за чего постоянно возникают спорные ситуации, и порой все остается на усмотрение судей.

Как пользуются пробелами в законодательстве недобропорядочные управленцы

А вот давайте теперь попробуем, что говорится, «на пальцах», разобраться, к чему обычно приходит ситуация во многих гаражных кооперативах в нашей большой стране.

Итак, согласно Закона (п.2) о кооперации в СССР, который, как мы выяснили, до сих пор частично регулирует отношения в подобных сообществах, главным органом управления кооператива является собрание всех ее членов, которое вольно для решения текущих вопросов назначать в качестве председателя определенного человека. Если речь идет о больших кооперативах, то может избираться также и правление, помогающее председателю.
В этом же законе прописано, что каждый член кооператива, независимо от его имеет один голос, который он волен отдать на собрании.

То есть исключительным полномочием общего собрания является избрание и председателя, и правления, и ревизионной комиссии, и что самое главное – решение о приеме в кооператив новых членов и исключении из него старых.
Регулирует отношения внутри кооператива устав, который также принимается на общем собрании.

Все вроде бы предельно ясно и понятно, но на практике, все не так радужно и просто. В качестве примера давайте проанализируем деятельность одного гаражного кооператива в городе Черкесске, Карачаево-Черкесской республики.

В начале 90-х годов собирается первое собрание гаражного кооператива, на котором принимается устав этой организации и избирается полномочный председатель.
В налоговой инспекции происходит регистрация организации как юридического лица, после внесения всеми членами кооператива паевых взносов, до начала строительства.
Все счастливы, кооператив функционирует и процветает – благо председатель оказался действительно достойным человеком, исправно выполняющим свои обязанности.
Однако в начале 2000-х годов председатель умирает, и наступает некоторая неразбериха – как водится, мало кто из завсегдатаев кооперативов хорошо подкован в юридическом праве.

Сам кооператив географически разделен дорогой и за время его функционирования, люди как стали разграничивать его части. В итоге участники так и не смогли нормально собраться для избрания нового председателя, и в результате всей этой катавасии таковых «нарисовалось» аж две штуки, спустя несколько лет неразберихи.
Каждый новоизбранный «правитель» начал свою деятельность – один даже умудрился каким-то образом оформить кооператив без решения общего собрания на своих родственников, проживающих в Петербурге, имея при этом неплохой пакет документов на руках.
И вот, в 2017 году землями вокруг кооператива заинтересовались застройщики – старые дома стали сноситься и выкупаться. В итоге перепуганные владельцы кинулись приватизировать имущество, но не тут то было.
Для этого нужно решение суда, а подать в суд можно только имея справку от председателя, мол, действительно, данный гражданин состоял в кооперативе с начала его основания или приобрел на законных правах гараж у предыдущего владельца, исправно платит ежегодные взносы и вообще, самый ответственный и порядочный человек на свете.
Получается так — те, кто платил одному председателю, который мудрил с документами, обращаются за документами к нему. Данный товарищ эти справки дает, но нет никакой гарантии, что суд будет выигран, из-за непонятных разбирательств с органами.
Придя ко второму председателю, они слышат, мол, мне вы ничего не платили, так что давайте вносите все взносы, начиная от момента его председательствования, от 2007 года.
Но и это не все, ведь и этот гражданин фактически не имеет на руках всего пакета нужных документов.

В итоге, было организованно общее собрание кооператива, на которое после трех приглашений не явился не первый ни второй управляющий. Члены приняли решение избрать нового председателя, составили протокол, все расписались, и пошли требовать документы, на что в ответ услышали, что собрание проведено незаконно, и никаких документов никто не увидит.

Дальше рассказывать смысла особого нет, так как ситуация до сих пор не разрешилась. Были и угрозы и скандалы, но ушлых документодержателей так прошибить и не удалось, и подобные ситуации отнюдь не исключение. Более того, в практике встречаются случаи более серьезные, и как быть простым владельцам гаражей не ясно.

Последние изменения

Как вы уже поняли, законодательство гаражно строительный кооператив как-то не жалует, и не торопится принимать никаких решений, а ситуация продолжает усугубляться.

В 2014 году в Гражданский Кодекс Российской Федерации была включена глава 9.1, посвященная решению собраний кооперативов. Данные изменения очень своевременны, на самом деле, и по идее должны воспрепятствовать кучке заинтересованных лиц принимать решения в угоду своих интересов, не обращая внимания на мнение общего собрания.

Теперь, согласно новым требованиям, собрание признается легитимным, если в нем приняло участие более 50-ти процентов участников кооператива. Любое решение может быть принято, если за него проголосовало большинство.
Безусловно, теперь председателю кооператива невыгодно проводить собрания, чем и объясняется их отсутствие. Как правило, интересы сторон не совпадают, так как простые владельцы ратуют за справедливость, тогда как правление заинтересовано в сборе взносов, которые обычно оседают в их карманах

Совет! В таких случаях собрание вправе истребовать проведение независимой аудиторской проверки, но многие председатели заботятся и об этом, внося в устав соответствующие пункты. А, как известно, этот документ при регистрации в налоговой толком никто не читает, вот и получается самодурство.

И вот, приняты нужные поправки, а дел в судах только прибавилось! Почему? Все просто – очередная недоработка со стороны законодателей, а значит очередная лазейка.

Из-за того, что в ГК не было точно указано, что проведение собраний относится ко всем без исключения кооперативам (гаражным, жилищным, садоводческим и прочим), у председателей этих кооперативов нет никакого желания чтить закон.
Поэтому, несмотря на попытки исправить ситуацию, вакуум в правовых нормах в отношении ГСК остался незаполненным, а правовое положение кооператива устанавливается его уставом в той его части, которая не противоречит законам РФ.
То есть, по сути, проблема в этом и состоит – если в уставе имеются пункты, которые не выявила инспекция на стадии регистрации, то председатель волен действовать согласно им, например, исключить возможность произвести аудиторскую проверку.

По этой причине, вопрос, как говорится, назрел. В законодательстве срочно требуется принятие мер по регулированию нормативно-правовой базы в отношении ГСК. Сдвиги наметились в 2016 году, когда на рассмотрение был вынесен проект Федерального Закона № 1043116-6 «О праве собственности на гаражи и гаражных объединениях».

Принятие этого проекта сняло бы всю неопределенность в части права гаражных кооперативов, и послужило бы стимулом к их развитию. Однако до сих пор ничего не известно, но мы надеемся, что изменения произойдут в ближайшее время.

На этом все. Гаражно строительный кооператив закон не забыл, но как видим, двигается дело в этом направлении очень медленно. От себя посоветуем: прежде чем браться за любые разбирательства и оформления, обязательно консультируйтесь с компетентными юристами. Сделать это можно и онлайн, и цена за услугу будет вполне демократична.

Кооператив гаражный довольно распространен в наше время. Просто платите взносы, и уходит много проблем, это и охрана гаража, и ремонт подъездных путей и многое другое.

Место в гаражном кооперативе стоит тоже не малых денег. Ведь здесь уже есть работающая система и все отлажено.

Многие создают кооперативы гаражные и довольно таки успешно. Сегодня мы расскажем, как правильно это делается.

Вы узнаете о нормативных документах и правилах их оформления. Также на видео вы сможете посмотреть отдельные моменты выполнения этой работы.

Гаражный кооператив и правила создания

Как только появляется желание открыть гараж кооперативный, то сразу нужно понимать, что сделать в одиночку не получится, как бы вы не старались, а значит, это должно учитываться в обязательном порядке.

Важно собрать единомышленников, которые смогут помогать вам проходить через сложные этапы организации кооператива. Здесь многое придется делать и своими руками, даже если и будет помогать квалифицированный юрист. Сразу надо будет придумать наименование гаражных кооперативов, ведь оно будет фигурировать во всех учредительных документах.

Внимание: На самом деле, те люди, которые будут вам помогать, могут быть любыми, это могут быть соседи, коллеги по работе и т.д. Оформление — это, как правило, именно тот этап работы, который отнимает немало времени, а значит, нужно подготовиться к нему, как следует.

Гаражные кооперативы имеют свой устав– это важный документ, занимается им, как правило, инициативная группа:

В уставе прописаны все важные моменты, которые, в свою очередь, и станут регламентировать деятельность кооператива.
Кроме того, обязательно нужно указать полезную информацию о том, как вступать правильно в гаражный кооператив, причем, сюда нужно отнести и доходы.

Регистрация и поставка гаражного кооператива на учет

Как только все необходимые учредительные документы будут собраны, можно регистрировать, как только пройдет регистрация кооператива — можно ставить его на налоговый учет.

Внимание: Обязательно нужно открыть расчетный счет, так можно вносить паевые и иные виды взносов, причем, сделать это необходимо до того, как вы зарегистрируете гаражный кооператив.

Как правильно оформляется договор аренды на участок

Гаражный кооператив в обязательном порядке должен иметь землю. Она может быть внесена в качестве паев, а может быть просто арендована.

Важно отметить, что именно инициативная группа занимается составлением договора аренды, также сюда относятся и иные важные документы, которые подаются в орган, занимающийся вопросами градостроительства, например.

Внимание: Помните, что каждый регион выдвигает различные требования, которые касаются пакета документов, а значит, прежде, чем вы станете заниматься их сбором, обязательно посетите соответствующие органы для консультации, если такой возможности нет, то стоит воспользоваться услугами опытного юриста.

Строительство гаражного кооператива – это важное мероприятие, им занимаются подрядные организации, а значит, обязательно нужно заключить договор.
После завершения строительства необходимо выбрать соответствующую организацию, с ней и нужно будет заключать договор на обслуживание. Это и поставка электроэнергии, обслуживание сетей по подаче электричества, вывоз мусора. Гаражи кооперативные должны иметь постоянные договора на обслуживание в обязательном порядке.

Внимание: Только кажется, что процедура сбора документов, составление устава,- все это не такая уж и сложная работа, но, на самом деле, всегда можно столкнуться с проблемами. Чтобы ускорить процесс регистрации, вы должны оформить документацию в соответствии с законом, тогда не будет возникать трудных моментов в дальнейшем, а значит, лучше все сделать правильно заранее.

Обязательно нужно ознакомиться с соответствующими законами, которые позволяют организовать и построить гаражный кооператив так, как того требует соответствующая технология. Если нет опыта в данной сфере, то услуги юриста избавят от серьезных проблем, вы детально сможете ознакомиться с основными законами, которые должны соблюдаться в обязательном порядке.

Регистрация гаражного кооператива

Кооперативы гаражей проекты должны пройти регистрацию в фискальных органах. Если у вас появилось желание построить гаражный кооператив, то вы должны быть готовы к трудностям, так как на вашем пути их будет много, помните об этом.

Внимание: Регистрация гаражного кооператива не будет особо отличаться от процедуры регистрации иных юридических лиц, а значит, важно учесть это. Если вы станете пользоваться услугами юриста, то он обязательно подготовит для вас список необходимых документов.

Итак:

Вообще нужно понимать, что говоря об уставе гаражного строительного кооператива в целом, можно разделить этот процесс на главы, например, если вы станете изучать главу первую, то она направлена на общие положения, связанные с кооперативом. Поэтому здесь можно найти его полный адрес, название, таким образом, кооперативом называют юридическое лицо, поэтому у него есть все права.
Самое интересное, что такие права являются стандартными, они определены для любого кооператива, вторая глава позволит узнать об основных целях.
Третья глава рассказывает о том, что кооператив дает право на имущество, оно, в свою очередь, способно передаваться в виде паевых взносов, причем, они могут быть выплачены не только деньгами, но и различным имуществом.
В четвертой главе должны быть указаны органы, которые будут управлять кооперативом, поэтому так важно внимательно и детально изучить их.

Внимание: Глава показывает основные функции, а значит, все функции нужно внимательно изучить, чтобы понимать их суть. Не забывайте, что высший орган кооператива и решает все тонкости устава, он позволяет вносить, редактировать те или иные изменения.

Таким образом, важно учесть, что собрание станет избирать правление кооператива, именно собрание решает вопросы, связанные с размерами фондов, взносов, это касается и сметы расходов.
Поэтому так важно, чтобы вы детально могли разбираться в этой теме, ведь тогда все ваши мечты можно будет реализовать. Специалисты утверждают, что не стоит жалеть денег на услуги опытных юристов, так можно будет получить ответы на любые интересующие вопросы.

Внимание: Управлять гаражным кооперативом достаточно сложно и занимается этим делом — исполнительный орган. Правление занимается составлением списков членов кооператива, сметы, также составляет планы расходов и т.д. Опять хочется повторить, что необходимо детально изучить эти моменты.

Говоря о ревизионной комиссии в целом: она и есть контрольный орган кооператива, поэтому в нее не будут входить его члены.
Важно добавить, ревизионная комиссия может состоять исключительно из одного ревизора, указывается в уставе и срок, на который он будет избираться. Естественно, пользуясь услугами юриста, вы сможете каждый этап этого процесса детально изучить.

Кооперативные гаражи в своем уставе имеют первую главу, в которой говорится об условиях и правилах вступления. Члены кооператива в обязательном порядке должны соблюдать важные обязанности, не делая этого, можно столкнуться с трудностями.

Нужно соблюдать устав кооператива. Также нужно своевременно вносить взносы, производить уплаты налогов, сборов, также нужно принимать регулярное участие в мероприятиях, которые будут проводиться кооперативом.
Естественно, нужно помнить о соблюдении важных правил условий содержания гаража, специалисты утверждают, что это и вовсе наиболее важный этап, о котором нельзя забывать. Говоря о правах членов кооператива, сюда можно отнести: участие в управление кооперативом, кроме того, это касается и доли в прибыли, и т.д.

Если вы не разбираетесь в этой теме, то специалист детально объяснит вам каждый этап, после чего проблемы мгновенно решатся, причем любые.

Внимание: Кроме того, учитывайте обязательно и то, что в пятой главе можно встретить не только права и обязанности, но еще и информацию, которая касается условий исключения из кооператива. Например, если будет нанесен серьезный вред и ущерб кооперативу, это касается неуплаты взносов или если будет нарушен устав. А также важные правила, которые касаются содержания гаража.

Нужно внимательно ознакомиться со всеми обязанностями, которые должны выполняться с вашей стороны.
В шестой главе можно встретить информацию и положения о том, как должна проходить ликвидация гаражного кооператива, причем, не стоит забывать и о его реорганизации, это важно.
Говоря о реорганизационных мероприятиях в целом, важно понимать, что они могут совершаться исключительно в том случае, когда дает согласие Общее собрание, а сюда принято относить всех членов кооператива, но часто об этом многие забывают, а это и приводит к появлению серьезных проблем.
Седьмая глава является последней, ее также нужно внимательно изучить, ведь в ней указан правильный порядок того, как правильно вести отчетность.
Вообще нужно знать, что ГСК в обязательном порядке должен вести бухгалтерский и, конечно же, оперативный учет; кроме того, не забывайте предоставлять отчет о деятельности организации. Потребовать его может в любой момент каждый из членов кооператива.

Финансовые особенности гаражного кооператива

Теперь вы должны понимать, что имущество формируется исключительно из взносов его членов, кроме того, не забывайте о ряде дополнительных взносов, все это в подробной форме прописано в уставе.

Внимание: Говоря о паевом взносе, нужно понимать, что сюда принято относить не только денежные средства, но и имущество, и т.д.

Членские взносы могут быть уплачены пайщиками, это делается для начисления заработной платы всем участникам кооператива. Желая узнать детально о целевых взносах, знайте, что это средства, которые обычно вносятся участниками кооператива, делается это для того чтобы приобрести гаражное имущество или если есть необходимость в проведении ремонтных работ в данном помещении.
Не забывайте подробно изучить и понятие «дополнительные взносы», они взимаются исключительно тогда, когда необходимо будет покрыть убытки кооперативу, а значит, так важно соблюдать и это условие. Размер паевого взноса будет определяться делением общей суммы на создание гаражного кооператива, который заложен в смете.
Опытные юристы не перестают утверждать, что в уставе обязательно нужно указать то, что размер первого взноса часто меняется, связано это с окончательной суммой затрат, а они часто превышают ожидаемую сумму, поэтому так важно помнить об этом.

Внимание: На самом деле, кооператив считается объединением, которое не преследует извлечения прибыли из этой деятельности, причем, важно понимать, что и коммерческая детальность гаражного кооператива не является запрещенной, как почему-то многие люди считают, на самом деле, это не так.

Если, например, хозяин решит заниматься ремонтом и обслуживанием автомобилей, то всегда можно извлекать из этого прибыль, причем, заниматься этой работой можно без особых проблем, было бы желание. Естественно, можно заниматься и любой другой деятельностью, например, предоставлять услуги автомойки (см. ) или , здесь все зависит от вашего желания и финансовой возможности, так что, помните об этом.
Если хорошо подумать, то действительно прибыль извлекать всегда возможно, но необходимо подойти к этому вопросу как следует, ведь только тогда результат может порадовать.

Внимание: Но если кооператив будет вести не только основную, но еще и предпринимательскую деятельность, как часто бывает, то нужно понимать, что ведется раздельная бухгалтерия. В том случае, если финансовые средства будут получены от коммерческой или же от некоммерческой деятельности, они станут учитываться раздельно.

Также нельзя не отметить, что к прибыли гаражного кооператива можно отнести исключительно те средства, которые будут внесены его членами на ремонт имущества, это касается оплаты коммунальных и иных услуг, и т.д. Конечно же, наверняка вас интересует и доход, он в свою очередь распределяется между дольщиками, если вы решитесь выйти из кооператива, то можно потребовать выплату дохода за год.

Как правильно приватизировать землю в гаражном кооперативе

Должна быть оформлена и карта гаражных кооперативов, где будет обозначен участок отведенной земли:

Внимание: Не забывайте, что наличие земли гаражных кооперативов не будет давать право на то, что вы можете использовать землю под гаражом, ведь она считается и является государственной, и даже тогда, когда будет погашен весь пай за гараж.

В том случае, если вы желаете приватизировать землю, которая находится под гаражом, знайте, что таким образом стоимость помещения автоматически увеличивается.

Внимание: Помните, что провести такую процедуру самостоятельно можно тогда, когда у гаража будет вход, возведен прочный и надежный фундамент, и вообще это здание будет отдельно стоящим. Но если помещение будет являться всего лишь частью бокса, то в этом случае придется выкупать землю в целом.

Стоимость земли может быть различной, ведь ее устанавливают законодательные органы региона, но на цену будет влиять место, где расположен кооператив, как показывает практика, она не превышает кадастровой стоимости.

Заключение

О деятельности кооперативов гаражных в рф вы теперь знакомы и знаете правила выполнения работы по их организации. Но вы должны понимать: прежде, чем вы займетесь этой работой, обязательно нужно зарегистрировать всех членов кооператива, вернее, право собственности на гаражи.

Также хочется добавить, что вопрос, касающийся приватизации земли, разбирается общим собранием, и чтобы принять такое решение, должны обязательно согласиться на это все члены кооператива. Только если будут соблюдены все эти важные условия и рекомендации, можно без особых проблем оформить земельный участок так, как того требуют соответствующие законы.
Опять же, хочется повториться, что, не имея никакого опыта в данной сфере, не стоит заниматься этой процедурой самостоятельно, воспользуйтесь услугами опытного юриста, а он всегда окажет нужную помощь, так что вам необходимо забыть об экономии на услугах специалистов.

Не думайте, что оформить автогаражный кооператив будет просто. На этом пути вы столкнетесь со многими проблемами, ведь надо будет вести регистрацию в пожарной охране и других контролирующих органах.

У вас есть инструкция, по которой вы сможете примерно оценить и понять объем работы. И цена вопроса достаточно высока, ведь после организации этого предприятия вы сможете получать дополнительный заработок от сдачи в аренду помещений. А это уже довольно не плохой доход.

НА ВОПРОСЫ СОБСТВЕННИКОВ ГАРАЖЕЙ, ЧЛЕНОВ ГАРАЖНЫХ КООПЕРАТИВОВ ОТВЕЧАЮТ СПЕЦИАЛИСТЫ «ЮРИДИЕСКОГО ЦЕНТРА УПРАВДЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ»

(Вопросы можно присылать по E - mail : urpskovmb @ bk . ru , . Консультации по телефону бесплатно – 8 906 221 61 82)

1. Какими законами регулируется деятельность гаражных кооперативов?

Гаражные кооперативы, это разновидность потребительских кооперативов, деятельность которых регулируется ст. 116 Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ), специализированными законами РФ, Законом Российской Федерации от 26.05.1988 «О потребительской кооперации» (в частях, не противоречащих действующему законодательству).

В области, не урегулированной законами, деятельность гаражных потребительских кооперативов регулируется и контролируется Уставом кооператива. В гаражном потребительском кооперативе Устав выходит на первое место по урегулированию правоотношений членовкооператива и самого кооператива, как юридического лица. Следовательно, Устав кооператива подробнейшим образом должен включать все важнейшие детали по управлению кооперативом и контролем его деятельности.

2. Какая организационно-правовая форма (ОПФ) более приемлема для гаражного кооператива?

Выбор не большой! Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ» не распространяется на гаражные потребительские кооперативы. Кроме того, федеральный закон РФ «О некоммерческих организациях» также указывает, что его действие не распространяется на потребительские кооперативы. Но, создатьГражданское некоммерческое партнерство в соответствии со ст. 8 указанного закона возможно. Такое общество не будет относиться к потребительскому кооперативу, и его деятельность будет регулироваться Законом«О некоммерческих организациях».

Как правило, гаражные боксы (гаражи) к кооперативах принадлежат на праве собственности физическим и юридическим лицам, инженерные коммуникации являются имуществом общего пользования, возможно оформления права общей долевой собственности на данное имущество и земельный участок.

По определению потребительский кооператив создается путем объединения имущественных паевых взносов его членов. Последостижения целей, для которых создавался кооператив – строительство гаражей пайщики приобретают право собственности на гаражи (в случае выплаты полной стоимости пая). Следовательно, отношения паенконакопления прекращаются . Возникает вопрос: Может ли считаться потребительским кооперативом организация, в которой вообще нет паевых взносов, у которой нет своего имущества?

Отношения в гаражных кооперативахпо своей природе сходны с отношениями по управлению многоквартирными домами путем создания ТСЖ. Собственники квартир создают фонд (взносы на содержание общего имущества) для содержания и обслуживания общедомового имущества и земельного участка. Для выполнения работ нанимают специалистов (штат ТСЖ или Управляющая организация).

Существенным обстоятельством (для рядового члена ГПК скорее отрицательным) членства в ГПК является то, что до момента полной оплаты пая член ГПК (выходящий, или исключенный) может претендовать только на пай, а не на реальную недвижимость. Это же касается и его наследников.

Исходя изизложенного, на наш взгляд, более приемлемой формой длягаражного кооператива, до принятия специального закона,являетсягражданское некоммерческое партнерство (ГНП), которое объединяет только собственников гаражей. При решении вопроса о выборе организационно-правовой формы следует учитывать разницу правового статуса членов ГПК и членов ГНП, с привязкой к конкретике вашей ситуации. В этом вопросе вам помогут разобраться юристы.

Иные формы некоммерческих организаций вообще не подходят для деятельности, связанной с эксплуатацией гаражей (фонд, политическая партия, общественное объединения, учреждение, автономная некоммерческая организация, ассоциация, союз и т.д.). Хозяйственные общества могут создаваться только для коммерческой деятельности. Деятельность гаражных объединений таковой не является.

3. С какого момента возникает право собственности на гараж, построенные в потребительском кооперативе?

Согласно п. 2 ст. 8 ГК подлежащие государственной регистрации права возникают с момента государственной регистрации права, если иное не установлено законом. Государственная регистрация - юридический акт подтверждения государством права. Правовые последствия считаются наступившими со дня внесения записи о праве в ЕГРП (п. 7 ст. 16 Закона о регистрации прав). Иными словами, юридический результат государственной регистрации права - признание его государством и определение момента его возникновения. Только с момента государственной регистрации права возникает собственность на вновь созданную (ст. 219 ГК) и приобретенную по договору недвижимость (ст. 223 ГК), в силу приобретательной давности (п. 1 ст. 234 ГК), а также на бесхозяйное имущество (ст. 225 ГК).

Отдельно следует выделить момент возникновения права на помещение в жилищном, жилищно-строительном, дачном, гаражном или ином потребительском кооперативе в соответствии с п. 4 ст. 218 ГК.

Законом СССР от 06.03.1990 «О собственности в СССР» (ст. 7), а позднее и ст. 13 Закона РСФСР от 24.12.1990 «О собственности в РСФСР» (в ред. от 24.06.92) 2 было установлено, что члены указанных потребительских кооперативов, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретают право собственности на это имущество и вправе распоряжаться им по своему усмотрению: продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ним иные сделки, не противоречащие закону. Однако вступление в действие 1 января 1995 г. части первой ГК связало возникновение права не только с полной выплатой пая, но и с моментом государственной регистрации. Пункт 4 ст. 218 ГК не содержит указаний на исключительный момент возникновения права на недвижимость в кооперативе.

Поэтому в отношении лиц, которые выплатили паевые взносы после введения в действие первой части ГК РФ, должно действовать общее правило о том, что их право на объект возникает с момента регистрации, а не с момента выплаты паевого взноса.

Данный вывод подтверждается Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 г. Москва «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В соответствии с п. 11 данного Постановления и ной момент возникновения права установлен только для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В то же время материалы судебной практики и ранее действовавшие нормы законов РСФСР и СССР о собственности дают право на другую точку зрения. Представляется, что член кооператива приобретает право собственности не с момента государственной регистрации, а в силу закона (с даты выплаты пая – п.4 ст. 218 ГК РФ).

Во избежание споров о праве собственности на гаражные боксы в кооперативах рекомендуем пайщикам зарегистрировать свои права в Управлении Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра икартографии по Псковской области.

4. Как оформить право на землю в гаражном кооперативе?

В случае нахождения гаража в гаражном кооперативе возникают вопросы. В соответствии с земельным законодательством участок в данном случае предоставляется в общую долевую собственность пропорционально занимаемой площади гаражного бокса. Для приобретения прав на земельный участок собственникигаражей должны совместно обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Затруднения часто возникают в связи с тем, что обращение в уполномоченные органы об оформлении прав на земельный участок требует наличия для этого волеизъявления всех лиц, обладающих правами на недвижимость. И если кто-то из членов гаражного кооператива не желает выкупать свою долю – это его право, а не обязанность. При этом без его согласия остальные собственники гаражей не смогут оформить земельный участок в долевую собственность.

Законодательство, к сожалению, не содержит каких-либо механизмов, позволяющих одним собственникам объектов недвижимости, расположенных на неделимом земельном участке, заставить других совместно выкупить земельный участок в собственность. Поэтому для оформления земельного участка в долевую собственность собственники гаражей , желающие приобрести права на расположенный под ними участок, должны сначала прийти к согласию со всеми своими соседями, после чего сообща с ними оформлять свое право на землю.

Однако возможен еще один вариант – когда земельный участок оформляется не в собственность, а в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора. В данном случае оформление возможно и без согласия всех членов гаражного кооператива .

Неоднозначным остается вопрос – можно ли оформить земельный участок только под своим гаражом ?
В случае если земельный участок является неделимым, то невозможно выделить участок под каждым гаражом в отдельности. Неделимым земельный участок будет считаться, если гаражные боксы имеют общий фундамент, общие стены и проезды внутри. Земельным и Гражданским кодексами предусмотрено в этом случае только совместное оформление документов.

В других случаях можно обратиться в землеустроительную организацию, чтобы предварительно узнать, есть ли техническая возможность сформировать границы земельного участка под вашим гаражом . При положительном ответе заказать кадастровые работы. После того как вам сформируют границы земельного участка, его нужно поставить на государственный кадастровый учет в управлении Роснедвижимости. И затем со всеми документами подать заявление на предоставление участка в орган местного самоуправления. В данном случае обязательно наличие права собственности на гараж . Это основное условие для оформления земельного участка под капитальным объектом.

Земельный участоктакже может бытьпредоставлен в аренду самому кооперативу.Судебная практика показывает, чтово избежание земельных споров и злоупотребленийдолжностных лиц органов управления кооперативом своими правами, не лишним будет закрепить в решении общего собрания членов кооперативазапрет на оформление участка в собственность кооператива или третьих лиц.

5. Можно ли использовать гаражрасположенный в кооперативе, для предпринимательской деятельности?

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Самое главное, что определяет правомочие собственника, – это возможность осуществлять их по своему усмотрению (п. 2 ст. 209 ГК РФ), т.е. самому решать, что делать с принадлежащим имуществом, руководствуясь исключительно собственными интересами, совершая в отношении этого имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов других лиц . Таким образом, собственник гаражных боксов вправе пользоваться своим имуществом по своей воле и в своем интересе, в том числе сдавать их в аренду и получать от этого доход, заниматься предпринимательской деятельностью в караже. Единственное требование, которое управомоченные лица при этом должны выполнять, - не нарушать законодательство, права и законные интересы других лиц.

При соблюдении указанного требования никто не может создавать препятствий в осуществлении правомочий собственника, равно как и арендатора. Как следует из ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 ГК РФ, гражданские права, в том числе и право собственности, могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Потребительский кооператив, будучи общественной организацией, не наделен правом ограничивать собственника в реализации им своих правомочий.

Законное пользование имуществом может быть защищено от нарушений различными правовыми средствами. На основании ст. 304 ГК РФ собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения, и, в частности, может предъявить иск об устранении препятствий в пользовании его имуществом.

Судебная практика по данному вопросу не однозначна.В свете приведенных норм законодательства представляется объективным и обоснованным решениеЛенинского районного суда города Курска от 01.11.2012 № по делу № 2-3323/10-2012. Рассматривая иск кооператива кчлену кооперативаопрекращениипредпринимательской деятельности с использованием гаража, расположенного вГСК, суд указал, что истец должен доказать, что в результате неправомерной деятельности ответчика кооперативу причинен вред или создана объективная опасность причинения вреда в бедующем, т.к. в соответствии с действующим законодательством защите подлежит нарушенное субъективное, а не предполагаемое право. Требования Устава о передаче гаражей другим лицам с согласия правления кооператива признано судомнеобоснованным, поскольку не соответствует требованиям законодательства, т.к. ограничения в пользовании имуществом, в том числе распоряжение, могут быть установлены только законом или иным правовым актом, а не положениями Устава потребительского кооператива.

Также суд указал, чтоистец (кооператив) пытается ограничить право распоряжениягаражом, ссылаясь на нецелевое использование земельного участка,при этом участок предоставлен для строительства гаражей. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что представители кооперативапытались оспорить нецелевое использование гаража, которое, как указал суд, не может быть ограничено Уставом кооператива.

Во избежание подобных споров в Уставе потребительского кооперативанеобходимо детально прописать, -какие действия собственников, которые используют гаражи для предпринимательской деятельности, члены кооператива считают нарушающими их права и законных интересов,другие положения регулирующие отношения с членами кооператива, использующими свои гаражи для предпринимательской деятельности.

Отсутствие регулирования данных отношений при помощи Устава,создает условия должностным лицам кооператива длязлоупотребления своими полномочиями, о чем свидетельствует судебная практика.

Директор «ЮЦ Управления недвижимостью»

М.Б. Макаренко

Вопрос хранения автомобилей крайне актуален для жителей городов. Зачастую автовладельцы живут в многоквартирных домах и хранить своих «железных коней» под окнами не желают. Дабы организовать максимально безопасное и удобное хранение машин, нередкий житель города становится полноценным членом , приобретая в нем свою долю.

Подобный вид обязательств является одним из немногих в гаражной сфере, который можно официально зарегистрировать, поэтому для его существования важно соблюдать все законодательные нюансы, касающиеся работы данной организации. Неотъемлемой частью гаражного кооператива, согласно закону, является его председатель, представляющий собой отдельную касту руководителей. Более подробно именно об его полномочиях, обязанностях и принципе избрания поговорим сегодня.

Гаражный кооператив — долевая собственность

Гаражно-строительный или, как часто говорится, гаражный кооператив – это организация, которая была создана группой граждан на добровольной основе и направлена на обеспечение некоторых условий для хранения их автомобилей, а также для рационального использования гаражных строений.

По своей сути, имущество всех членов ГК является общим, но подразделенным на доли. Такой способ владения имущества называется долевым, поэтому общие части владений члены кооператива должны содержать совместно. Деятельность ГК регламентируется законодательством РФ и уставом организации.

Согласно действующим законам, содержание общего имущества и в целом существование кооператива не может быть организовано без определения его председателя. Фактически, данный статус наделяет члена ГК полномочиями руководителя. Важно понимать, что выбранный председателем гражданин должен придерживаться ряда обязательств и осуществлять соответствующие действия.

Председатель в гаражном кооперативе выбирается его членами, иного порядка закон не предусматривает. Сокооператоры имеют право выбирать председателя по большинству голосов или в ином порядке, который предусмотрен их уставом и не противоречит воли большинства членов ГК.

Председатель кооператива обязуется выполнять свою работу согласно уставу организации и действующему законодательству. Деятельность данного лица является подотчетной, то есть председатель должен находиться в тесном контакте с членами кооператива.

Зачастую их взаимодействие происходит на общем собрании, которое организовывается при необходимости решения важных вопросов ГК. Также стоит отметить, что председатель вправе назначать задания работникам кооператива, которые обязуются их исполнять.

Обязанности председателя кооператива

Председателя гаражного кооператива избирают члены этого кооператива

Как стало ясно из предыдущего пункта статьи, председатель ГК – это своеобразный куратор существования данной организации. Учитывая столь важный статус подобной должности, лицо, находящееся на ней, обязуется:

осуществлять руководство и ведение дел кооператива на протяжении всей своей работы на данной ;
обеспечивать воплощение в жизнь всего того, что решило общее собрание членов ГК;
отвечать за производственно-финансовую деятельности кооператива;
грамотно и по назначению распоряжаться общим и средствами членов ГК;
определять трудовую деятельность работников ГК в соответствии с уставом организации и действующим законодательством РФ;
взаимодействовать с поставщиками товара или услуг, наличие которых необходимо для существования кооператива или исполнения решений общего собрания;
следить за документацией кооператива и, при необходимости, проверять, подписывать и утверждать ее, работая с ответственными лицами (к примеру, бухгалтером);
формировать фонды организации через контроль ее производственно-финансовой деятельности;
при необходимости решения вопросов, связанных с существованием и деятельностью ГК – подготавливать и проводить общее собрание его членов;
контролировать и обеспечивать законность деятельности кооператива во всех его составляющих;
знать устав кооператива, действующее законодательство РФ и прочие нюансы своей трудовой деятельности.

Исходя из представленных выше обязанностей председателя гаражного кооператива, вытекают следующие права данного должностного лица:

действие без доверительных документов от имени ГК;
представление интересов организации во взаимодействии с другими субъектами права;
распоряжение имуществом кооператива согласно нормам его устава и действующего законодательства РФ;
открытие банковских счетов ГК;
с работниками кооператива;
в пределах компетенции – подпись и визирование документации, а также принятие ряда управленческих решений;
совершенствование своей профессиональной деятельности при помощи квалификационных мероприятий.

Важно понимать, что неисполнение обязанностей или превышение полномочий со стороны председателя кооператива – это наказуемое деяние. , накладываемая на лицо, зависит от тяжести проступков и определяется либо положениями устава ГК, либо действующим законодательством РФ.

Как организовывается работа председателя

От председателя гаражного кооператива зависит многое…

В завершение сегодняшнего материала не лишним будет рассмотреть процедурный порядок организации работы председателя. Согласно общепринятым и законодательным нормам, назначение председателя на его должность и последующая работа происходит следующим образом:

Во-первых, председатель избирается на должность. Данная процедура проходит на общем собрании членов кооператива и, как правило, с определением большего количества голосов. Стоит отметить, что ни один член ГК не может быть назначен на должность председателя против своей воли. Если среди членов организации нет желающего на данную должность, то нужно найти «человека со стороны», который будет работать за некоторую плату.
После выбора председателя, он регистрируется в соответствующей документации кооператива. С этого момента он обязуется исполнять свою деятельность согласно уставу ГК, действующему законодательству и своей должностной инструкции.

В сравнении с другими формами некоммерческих объединений граждан гаражно-потребительский кооператив имеет ряд особенностей. Их необходимо учитывать еще на этапе планирования общества. Рассмотрим далее, как создать гаражный кооператив .

Подготовка

Перед тем , нужно найти людей, которые сформируют инициативную группу. На этом этапе важными станут организаторские способности создателя. Необходимо заинтересовать владельцев автомобилей преимуществами, которые дает гаражный кооператив. Гараж в собственности - мечта каждого автовладельца. Однако далеко не все могут себе это позволить. Лучшим выходом из такой ситуации будет . В него могут входить люди, объединенные местом проживания или работы, другими признаками. Следует сразу сказать, что подготовительный этап считается самым трудоемким. Он может занять довольно продолжительное время.

Важные шаги

Инициативной группе необходимо разработать устав гаражного кооператива. В нем описываются вопросы, касающиеся создания общего имущества, источников поступления средств. Как правило, гаражно-строительный кооператив существует на вступительные и паевые взносы. Могут предусматриваться и другие платежи. Важным этапом является госрегистрация. Она производится в территориальном подразделении ФНС. В налоговую службу следует предоставить учредительные документы гаражного кооператива и заявление. Необходимым условием постановки на учет является открытие счетов в банке. В первую очередь должен существовать основной р/с объединения. Кроме того, открываются лицевые счета для того, чтобы каждый член гаражного кооператива мог перечислять взносы.

Участок

Земля гаражного кооператива , как правило, предоставляется в аренду. Для этого следует обратиться в уполномоченный орган, занимающийся вопросами градостроительства и использования территории. В каждом регионе законодательством устанавливается свой перечень документов, которые нужно предоставить в эту инстанцию. Арендный договор заключается после разработки и регистрации учредительных бумаг и кадастрового паспорта на участок. Это соглашение подлежит регистрации. Чтобы начать сооружение гаражей, необходимо оформить договор со специализированной компанией. Такая организация должна иметь лицензию. После завершения строительства заключаются соглашения с эксплуатирующими предприятиями. Объекты, которые возводит гаражный кооператив, - собственность этого объединения. Для получения свидетельства следует обратиться в регистрационную службу.

Особенности постановки на учет

Регистрировать следует по правилам, установленным для прочих юрлиц. Нормативное регулирование процедуры осуществляется на основании ФЗ №129. В соответствии с его положениями, в налоговую инспекцию для постановки на учет объединения необходимо подать следующие бумаги:

Заявление. Подпись уполномоченного лица в нем должна быть заверена нотариально.
Устав ГСК.
Протокол собрания. В нем должно присутствовать решение о создании кооператива.
Квитанция об оплате пошлины.

Заявление заполняется по ф. Р11001. В третьем разделе следует привести полные сведения о пайщиках, входящих в состав органа управления ГСК.

Нюансы

В уставе кооператива должна присутствовать вся информация об объединении. Как правило, сведения разбиты на несколько разделов. В первом приводятся общие положения. В них приводится в первую очередь полное название объединения. В наименовании должно присутствовать указание на предмет деятельности ГСК. Обязательно приводится адрес. В общих положениях также указывается, что - юрлицо, имеющее самостоятельный баланс, счета в банке, печать, штамп, бланки и пр.

Особенности деятельности

Они описываются в отдельном разделе устава. В частности, указываются предмет и цель деятельности ГСК. Обязательно описываются причины, по которым было создано объединение. В информации о предмете деятельности указываются средства, с помощью которых будет достигаться цель формирования кооператива. Это может быть, в частности, заключение договоров на сооружение объектов, разработку проектов, прокладку и подключение инженерных сетей и пр.

Имущество

В этом разделе должны быть описаны вопросы, касающиеся финансового положения объединения. В частности, указываются источники средств, на которые создается . В данном разделе также приводится информация о том, что на базе ГСК будут созданы специальные фонды. Обязательно дается их краткая характеристика. Здесь же определяются величина и порядок перечисления вступительных взносов, ответственность за их невыплату либо просрочку.

Управление

Как правило, в объединении образуются:

Высший орган. Им является общее собрание.
Исполнительный орган. Им руководит председатель гаражного кооператива.
Контрольный орган.

В компетенцию общего собрания отнесены вопросы, касающиеся:

Определения величины взносов и размеров финансовых фондов.
Принятия устава, внесения в него изменений.
Приема граждан в ГСК и их исключения.
Утверждения сметы затрат и годового баланса.
Выбора ревизионной комиссии, лишения ее полномочий. Общим собранием также назначается председатель гаражного кооператива.

В компетенцию исполнительной структуры ГСК входит:

Организация сбора и учета взносов.
Составление планов расходов и смет.
Ведение списков лиц, состоящих в объединении.
Подготовка и утверждение повестки собрания.

В качестве контрольного органа выступает ревизионная комиссия. В ее состав не могут входить члены правления. В компетенцию комиссии включены вопросы, касающиеся финансовых дел ГСК.

Членство

В учредительных бумагах объединения должны устанавливаться условия вступления граждан, обязанности, юридические возможности, а также ответственность. Члены кооператива могут рассчитывать на:

Участие в управлении.
Долю в прибыли и прочие выплаты.
Получение любых сведений о работе ГСК.
Возмещение взноса при выходе из объединения.
Получение доли от имущества при ликвидации общества. Исключение в этом случае составляют средства неделимого фонда.

Вместе с указанными возможностями каждый участник наделяется обязанностями:

Соблюдать положения учредительных бумаг, решений органов управления.
Выполнять противопожарные, санитарные, технические нормы и правила содержания объектов.
Своевременно вносить взносы и прочие обязательные платежи.

Ответственность

В права гаражного кооператива как юрлица включается возможность исключить участника из состава объединения. Такая мера может применяться в случае:

Систематической неуплаты взносов.
Нарушения положений учредительных бумаг и решений управляющих органов.
Несоблюдения правил содержания объектов.
Причинения ущерба материальным ценностям объединения или его репутации, создания препятствий для осуществления ГСК своей деятельности.

Ликвидация/реорганизация

Любые структурные изменения в объединении, а также прекращение его работы осуществляются на основании решения собрания. Разделение, слияние, присоединения, прочие формы реорганизации, а также ликвидация ГСК производятся по правилам, установленным для хозяйствующих обществ. К основаниям, по которым ГСК может прекратить работу, кроме решения собрания, можно отнести:

Судебное постановление.
Признание объединения неплатежеспособным (банкротом).

В уставе кооператива должно содержаться описание мероприятий, связанных с ликвидацией.

Взносы

Они выступают как основа финансирования кооператива. В ГК предусмотрены не только паевые, но и дополнительные взносы. В учредительных бумагах могут устанавливаться следующие виды платежей:

Гараж в гаражном кооперативе

До начала непосредственной работы ГСК все имущество принадлежит объединению как юридическому лицу, если была проведена госрегистрация в установленном порядке. Что касается участников общества, то им получать свидетельства с самого начала вступления в кооператив не требуется. Законодательством установлено, что автомобильные места принадлежат тем гражданам, которые внесли полную сумму паевых взносов. После окончания работ по сооружению боксов на балансе ГСК останутся только площади общего пользования. Имущество будет находиться в долевой собственности. Соответствующее положение закрепляет 244-я статья ГК. Основная цель объединения - предоставить заинтересованному лицу гараж. В гаражном кооперативе между тем может вестись и предпринимательская деятельность. Например, это может быть сдача в аренду боксов, предоставление платных услуг владельцам ТС по ремонту или обслуживанию.

Учет

Если ГСК ведет некоммерческую и коммерческую деятельность, бухгалтерии необходимо освоить порядок ведения раздельной отчетности. Доходы, не учитываемые при определении базы для расчета налога с прибыли, а также целевые средства определяются в статье 251 НК. К последним относят суммы, используемые для содержания имущества и ведения основной деятельности объединения. Эти средства должны быть получены безвозмездно от организаций и граждан. В число целевых поступлений входят членские, паевые и вступительные взносы. Если в ГСК нет раздельного учета, то эти платежи облагаются налогом на прибыль.

Особенности обложения

Прибыль кооператива выплачивается дольщикам. В законодательстве применяется такой термин, как "корпоративный платеж". Стоит сказать, что при выходе из объединения участник имеет возможность получить годовую его сумму. Доход члена кооператива облагается НДФЛ. При этом ГСК по отношению к своим участникам не выступает как агент. Налог с имущества ГСК отчисляет только с тех объектов, которые находятся на балансе. В пассиве по сч. 83 отражается добавочный капитал. За те места, которые находятся у участников в собственности, налог выплачивают они сами.

Приватизация участков

Как правило, земля кооперативу предоставляется в бессрочное пользование или долгосрочную аренду. Соответственно, законным владельцем остается государство или местная власть. Чтобы участок перешел в собственность, нужно провести приватизацию. Другими словами, необходимо выкупить землю у муниципалитета или государства. Нормативное регулирование этой процедуры осуществляется на основании ЗК. Как указывает акт, владелец гаража имеет исключительное право на выкуп участка под ним. Цена надела определяется региональным законодательством. Как правило, на стоимость влияет место расположения объекта. Однако в любом случае она не может быть больше кадастровой цены.

Возможные препятствия для выкупа

Необходимо отметить, что приватизация гаража возможна только в том случае, если он является отдельно стоящим сооружением, имеет свой въезд, фундамент и пр. Если же гражданин владеет одним из боксов, сооруженным в комплексе, то участок под ним является неделимым. Вопросы о возможности разделения таких объектов решают органы архитектуры и землепользования. В случае признания неделимости объекта лицо может выкупить только долю в праве.

Оформление свидетельства

В первую очередь для выкупа участка необходимо подать заявление в местную администрацию. К нему прилагаются:

Копия паспорта РФ.
Свидетельство, подтверждающее, что гараж находится в собственности.
Выписка из ЕГРП на участок. Если в отношении надела никаких прав не установлено, предъявляется документ, указывающий на это.
Кадастровый паспорт.
Копия документа о бессрочном пользовании или аренде участка.

Заявление рассматривается около месяца. В течение этого периода, во-первых, проверяются предоставленные сведения на предмет их полноты и достоверности. Если ошибок и нарушений не выявлено, администрация составляет договор купли-продажи. Заявителю направляется уведомление о необходимости заключить соответствующее соглашение. После этого договор подается в орган, осуществляющий госрегистрацию прав.

Пожарная безопасность

Перед регистрацией ГСК необходимо соблюсти все требования ПБ. К основным мероприятия, которые следует осуществить, относят:

Организацию работы пожарной охраны.
Проектирование и монтаж систем защиты. В их состав входят сигнализация, установки по удалению дыма, оповещению, пожаротушению, управлению эвакуацией людей.
Проведение экспертизы и аудита, подготовка декларации.
Выполнение независимого анализа рисков.
Разработка и изготовление планов по эвакуации.
Инструктаж с членами кооператива. Как правило, занятия проводятся перед вступлением в объединение.
Разработку организационно-распорядительных актов по ПБ.

Запреты

В соответствии с предписаниями нормативных актов, регулирующих пожарную безопасность, не допускается:

Расстановка автомашин в количестве, превышающем нормативное, нарушение плана размещения транспортных средств, уменьшение расстояния между автомобилями.
Загромождение проездов и выездных ворот.
Проведение термических, кузнечных, малярных, сварочных, деревообрабатывающих работ, промывки деталей с использованием горючих, легковоспламеняющихся жидкостей.
Содержать автомобили с открытыми топливными баками, с наличием течи горючего или масла.
Осуществлять заправку машин и слив ГСМ.
Заряжать аккумулятор на автомобиле.
Производить разогрев мотора с помощью открытого огня, использовать паяльные лампы, факелы для освещения.
Держать в гаражных боксах мебель и прочие предметы из легковоспламеняющихся материалов.
Оставлять автомобили без присмотра, если в них есть течь масла или горючего.
Хранить запасы ГСМ в объеме, превышающем 20 л, и масла больше 5 л.

Дополнительные предписания

Горючее и масло должны содержаться в плотно закрытой надежной таре. Гаражные боксы должны содержаться в чистоте. Разлитые масло или горючее незамедлительно засыпается песком, а затем убирается из помещения. Не допускается размещение автомобилей в проездах и противопожарных разрывах. Все боксы должны быть оснащены ящиками с песком и огнетушителями. Не допускается применение пожарного инвентаря и оборудования не по его прямому назначению.

Заключение

При создании гаражного кооператива большое внимание следует уделить подготовке документации. Поскольку объем бумаг достаточно большой, есть смысл доверить их составление квалифицированным юристам. Сегодня работает достаточно много фирм, предлагающих услуги по оформлению бумаг. Поскольку в ГСК поступают взносы от участников, в составе объединения должен присутствовать бухгалтер или иной специалист, разбирающийся в финансовых вопросах. Обязательным требованием законодательства является ведение отчетности и составление баланса ГСК. Этой работой, несомненно, должен заниматься профессионал. В целом, как выше уже отмечалось, процесс создания кооператива, особенно на начальном этапе, сопряжен с разными трудностями, поскольку нужно знать тонкости законодательных предписаний, специфику процедур. Однако как показывает практика, если все действия осуществлены правильно и в соответствии с положениями нормативных актов, деятельность ГСК приносит неплохую прибыль его участникам.