Поименные списки на предварительный медицинский осмотр. Важный этап — подготовка списков. Другие важные документы

Периодические медосмотры для сотрудников некоторых предприятий являются обязательными. В обиходе такие осмотры часто называют диспансеризацией или профосмотром. Перечень сотрудников, подлежащих обязательным профосмотрам, оформляется специальным документом - списком. Какие сотрудники должны в него попадать, как правильно его оформить и куда направить?.

Законодательные основы

Целью обязательных периодических медосмотров в соответствии со ст. 213 ТК являются:

1. Определение пригодности работников к выполнению трудовых обязанностей и для предупреждения профзаболеваний. Данные цели профосмотров установлены для сотрудников, труд которых связан с опасными или вредными условиями труда.
2. Охрана здоровья населения — актуально для сотрудников организаций, деятельность которых связана с населением.

Порядок осуществления медицинских осмотров регулируется Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ и Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. В Приказе установлены перечень профессий, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, и вредные производственные факторы, при наличии которых профосмотры являются обязательными. Также в нем указаны:

• периодичность прохождения и порядок их проведения;
• перечень врачей-специалистов, которых необходимо пройти в рамках медосмотра;
• перечень лабораторных и иных исследований в рамках медосмотра;
• перечень медицинских противопоказаний для данного вида профессий или для работающих в условиях конкретных вредных факторов.

Следует учитывать, что медосмотры сотрудников, указанных в Приказе № 302н, осуществляется за счет собственных средств работодателя в соответствии со ст. 212 ТК РФ . В период прохождения сотрудником обязательного профосмотра за ним сохраняется средний заработок в соответствии со ст. 185 ТК РФ .

Пошаговый алгоритм организации и проведения медосмотра

Процедура организации обязательных периодических медосмотров стандартна и включает в себя следующие шаги:

1. Должностное лицо организации (обычно кадровик) готовит список контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.
2. Организация заключает договор с лицензированным медучреждением на прохождение обязательных медицинских осмотров.
3. Кадровик (или специалист по охране труда) составляет поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в обязательном порядке.
4. Медучреждение разрабатывает календарный план проведения профосмотров и согласовывает его с организацией-работодателем.
5. Работодатель знакомит сотрудников с календарным планом прохождения диспансеризации. Чаще всего это происходит путем издания приказа о направлении на диспансеризацию с указанием срока его прохождения.
6. Каждый работник из списка получает направление на осмотр.
7. Каждый сотрудник в установленный в Приказе срок сдает работодателю результат профосмотра и заключительный акт по результатам медосмотра, полученный в медучреждении.

Важный этап — подготовка списков

Рассмотрим более подробно действия работодателя в отношении первого шага процедуры, а именно — как в соответствии с требованиями Приказа № 302н формируется контингент работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.

В списке контингента обязательно указать:

1. Наименование профессии (должности) сотрудника, перечисленной в Приложении № 2 к Приказу № 302н.
2. Наименование вредного производственного фактора, в соответствии с Приложением № 1 к Приказу № 302н. Вредные факторы могут быть установлены в соответствии с п. 20 Приказа на основании:

• результатов аттестации или спецоценки рабочих мест по условиям труда;
• лабораторных исследований и испытаний, полученных в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля;
• эксплуатационной, технологической и иной документации на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.

Унифицированной формы списка контингента лиц на медосмотр законодательством не установлено. Предлагаем вам образец контингента лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.

Утвержденный руководителем список контингента в течение 10 дней направляется в местное отделение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) (п. 21 Приказа 302н).

Первый шаг в организации процедуры обязательных периодических профосмотров очень важен. В случае если работодателем не определен контингент лиц, подлежащих периодическому медосмотру, и списки не были предоставлены в органы Роспотребнадзора, организация может быть привлечена к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санэпидемблагополучия населения. Данное обстоятельство подтверждается и судебной практикой (по делу № А60-47002/2013).

Работодатель обязан организовать периодический медосмотр своих сотрудников, и составление списка контингентов — ответственная часть этого процесса. Поскольку этот документ содержит перечень должностей, подлежащих обязательным профосмотрам, кадровый отдел или служба охраны труда должны знать, кого следует включать в списки, как их оформлять и куда направлять. Чтобы не возникло проблем с проверяющими, приводим образец контингента лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.

Порядок проведения медосмотров регламентируется Федеральным законом от 21.11.2011 № 323, Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н, а также статьей 213 ТК РФ. В соответствии с этими нормативно-правовыми актами, профосмотр осуществляется за счет работодателя, а за работником сохраняется его среднемесячная заработная плата.

Как составить список контингентов

Это первый этап подготовки к медосмотру, и на него ориентируется медкомиссия при составлении критериев оценки здоровья сотрудников. Исходя из содержания Приказа, для его оформления необходимо провести идентификацию вредных производственных факторов и видов работ согласно штатному расписанию.

Алгоритм действий при составлении контингента работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, следующий:

1. Рекомендуется сначала составлять перечень контингента, а потом поименный, но многие делают наоборот. Чтобы облегчить процедуру, кадровики зачастую сначала формируют пофамильный список всех работников предприятия, а на его основе составляют поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.
2. Составляется перечень всех профессий в организации, ориентируясь на Приложение № 2 к Приказу № 302н.
3. Для каждой профессии указываются вредные факторы и работы, в соответствии с Приложением № 1 к Приказу, чтобы определить перечень профессий, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Чтобы определить, какие факторы нужно указывать для каждой конкретной работы, можно воспользоваться результатами аттестации рабочих мест, программой производственного контроля или прошлогодними контингентами. Если у вас есть сотрудники, для которых нет вредных факторов и работ, в контингентах для данной профессии соответствующие ячейки следует оставить пустыми. Таких работников можно не направлять на медосмотр.
4. Утверждение руководителем организации.
5. Направление списка в Роспотребнадзор по фактическому местонахождению организации в 10-дневный срок после его утверждения работодателем (пункт 21 Приказа).

Обязательно получите и храните отметку о том, что вы действительно направили контингенты в Роспотребнадзор (подпись, входящий номер и штамп канцелярии, почтовое уведомление и т. п.).

Образец контингента работников для бюджетной организации

Поскольку действующим законодательством не установлена унифицированная форма списка, можно разработать собственную.

Кто должен проходить медосмотр

В Трудовом кодексе и Приказе также можно найти перечень профессий, подлежащих периодическим медицинским осмотрам. Это сотрудники, не достигшие возраста 21 года, а также те, кто работает:

• на вредном и опасном производстве;
• на высотных работах;
• на транспорте (водители, машинисты и т. п.);
• в сфере общепита;
• в образовательных и детских учреждениях;
• в фармацевтических, медицинских и санитарно-гигиенических учреждениях (спа, сауны и прачечные);
• в салонах красоты, которые оказывают парикмахерские и косметологические услуги;
• в клининговой службе;
• в сфере водоснабжения;
• на животноводческих предприятиях и птицефабриках.

Список является открытым, и работодатель по согласованию с подчиненными может организовать регулярные медосмотры для любых других профессионалов.

Также законодатель устанавливает периодичность таких медобследований, которая зависит от условий работы и подробно указана в приложении № 1 к Приказу. В среднем перечисленные категории работников должны обследоваться не реже одного раза в 1-2 года.

Ответственность

В случае если работодатель проигнорирует свою обязанность по составлению списка и не предоставит его в надзорный орган, это будет расцениваться как нарушение законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. За это правонарушение статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность:

• для должностных лиц — от 500 до 1000 рублей;
• для индивидуальных предпринимателей — от 500 до 1000 рублей либо административное приостановление деятельности до 90 суток;
• для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

На основе трудового законодательства разрабатываются нормативы призванные обеспечить действия органов по контролю над производственными процессами предприятий. Это необходимо для того, чтобы сотрудники компаний получали своевременное медицинское обслуживания при постоянно воздействующих на них внешних факторов. Чтобы выявить заболевания оформляется список контингентов подлежащих периодическим медицинским осмотрам

Такие действия должны проводиться для слежения за показателями здоровья у сотрудников. Лицо, трудящееся должности получает негативное воздействие на своё здоровье. В результате этого у него могут появиться заболевания связанные с профессиональной деятельностью. Чтобы вовремя обнаружить такое негативное воздействие и проверить подходит ли гражданин на данную должность после определённого отработанного периода времени в организациях формируются перечень контингентов подлежащих периодическим медицинским осмотрам.

На основе полученных результатов станет ясно способны ли лица осуществлять и дальше свою деятельность и не образовались ли у них отклонения в их здоровье. Каждая организация, у которой есть факторы негативного влияния, должна проходить освидетельствование своих сотрудников.

Важно: организация обязана полностью организовывать и финансировать проведения подобных периодических мероприятий. Если она этого делаться не будет, то её могут привлечь к административной ответственности.

Нормы, регулирующие периодические осмотры

В первую очередь данные действия регулируются нормами трудового законодательство. Статья 213 прямо указывает на то, что сотрудники, задействованные на опасном либо вредном производстве в установленные законом сроки, обязаны проходить освидетельствование.

Основные положения по проведению мероприятия закреплены в 302 приказе. По нему определяется весь необходимый перечень мероприятий. Кроме этого данный законный акт определяет производственные факторы, которые признаются вредными и опасными. По ним выставляется список медицинских специалистов для прохождения, при осмотре по каждому из определённых условий негативного воздействия.

Так, согласно установленным нормам, перечень контингентов подлежащих периодическим медицинским осмотрам образец бланка не имеет чётко определённой формы. Это даёт возможность каждой организации самостоятельно разрабатывать шаблон наполнения. Однако приказ содержит нормы, которые описывают необходимые пункты обязательные для включения в составляемый бланк.

Как производится оценка условий труда

Определять опасные для здоровья воздействующие факторы нужно через специальные комиссии, которые на выездных мероприятиях производят оценки всех условий, в которых пребывают трудящиеся. Кроме этого также в 302 приказе присутствую два перечня:

• 1 список определяет наличие действующих вредных условий, которые могут воздействовать на сотрудников организаций. В нём указаны все факторы, оказывающие негативное влияние на здоровье;
• 2 список определяет конкретные виды работ и профессий, по которым сотрудникам будет необходимо проводить периодические освидетельствования в медицинских учреждениях.

По общему правилу. Перед установлением вредного либо опасного фактора, нужно проводить аттестации рабочих мест. Только согласно составленному заключению специалистов, данные направления будут признаваться опасными. По ним будет рассчитан график проведения периодических смотров, а также списки врачей требующихся для обследований работников.

Также, для определения категории воздействия должны проводиться:

1. оценка применяемого оборудования и механизмов согласно технологическим документациям, которые применяются на производстве;
2. лабораторный контроль деятельности организации.

Только на основе перечисленных действий могут приниматься решения о назначении на предприятиях определённых степеней угроз или негативных воздействий.

Как формируется контингент лиц на медосмотр

Как было уже отмечено, список контингентов составляется самостоятельно руководством предприятия. По разработанной форме происходит подбор трудящихся на производстве граждан и назначается время проведения освидетельствования медицинскими работниками.

Так как для каждого вредного либо опасного фактора свои условия и сроки проведения проверок, а также списки врачей, работодатель должен руководствоваться перечнями отображённые в 302Н приказе. Представленные списки имеют всю необходимую информацию о периодичности осмотров и категории вредных факторов. По каждому из них представлен перечень медицинских должностей, которые нужно будет проходить сотрудникам.

На основе этих положений и формируется конечный перечень лиц, которые в наступивший срок обязаны пройти комиссии для проверки своего здоровья. Посмотреть примерный список контингентов работников подлежащих медицинским осмотрам образец бланка можно здесь.

Порядок проведения

Положенные бумаги должны быть предоставлены в 3 копиях. Одна копия должна быть передана для регистрации в надзорные ведомства по месту нахождения компании. Список нужно отправлять в 10 дневный срок.

Оформленный контингент для прохождения медосмотра списком будет храниться в указанном отделении. Одни экземпляр остаётся у организации, а второй отправляется непосредственно в учреждения, где сотрудники будут обязаны пройти врачей и получить заключения.

Образец заполнения списка контингентов подлежащих медицинским осмотрам

Составленные бумаги заверяются управляющим компании. Так, контингент работников подлежащих периодическим медицинским осмотрам образец будет выглядеть следующим образом.

«УТВЕРЖДАЮ»

Авраменко Игорь Степанович

генеральный директор

Авраменко

« 20 » марта 20_17 __г.

Дата подписания

Список контингентов

подлежащих периодическим медицинским осмотрам

________________ЗАО «Энергоресурсы» ______________

____ _г. Тольятти __ул. Трудовая 76_______________________

Представленный образец контингента работников подлежащих медосмотру может быть дополнен и другими пунктами. Полученные результаты проверки выдаются работодателю, где дальше, на основании заключений принимаются решения по сотрудникам предприятия.

Организация медицинских осмотров – прерогатива работодателя. Персоналу предприятия или сотруднику, только принимаемому в штат, нет необходимости искать для прохождения медосмотра лечебное учреждение и изыскивать на это деньги. Кадровая служба любой компании несет ответственность за своевременность исполнения этого мероприятия и должна правильно оформить соответствующие документы и проконтролировать выполнение требований законодательства. Разберемся, согласно какому приказу РФ проводятся обязательные медосмотры, и какими документами они должны подтверждаться.

302 приказ по медосмотрам: для кого они обязательны

Согласно ст. 76 ТК РФ сотрудник, не прошедший обязательный медосмотр, отстраняется от работы. Однако, это не значит, что все работники поголовно должны быть обследованы, ведь речь идет об обязательном осмотре. Приказом МЗиСР РФ от 12.04.2011 № 302-н утвержден перечень опасных и вредных работ и производственных факторов, выполнение которых сопровождается обязательными периодическими медицинскими обследованиями. Этим же актом определен порядок проведения медосмотров.

• возрастной группы до 21 года;
• занятых на вредных производствах, тяжелых и опасных работах;
• связанных с движением транспорта, в т.ч. железнодорожного;
• работающих в энергетической и строительной отраслях;
• ведомственной охраны;
• предприятий пищевой промышленности, торговли и общепита;
• медицинских и детских учреждений;
• сотрудников водоводов и водопроводных сооружений;
• профессиональных спортсменов.

Медосмотр по приказу 302-н может быть предварительным (т.е. при поступлении на работу), периодическим или внеочередным. Любой вид осмотра организуется за счет работодателя. Проводят обследования на возмездной основе медучреждения, с которыми компании заключают соответствующие соглашения. Следуем помнить, что медосмотры работников (приказ 302-н об этом говорит прямо) осуществляют медицинские организации любой формы собственности, имеющие лицензию на их проведение, а также и экспертизы профессиональной пригодности. Обязательными реквизитами подобных договоров являются:

• предмет;
• информация о наличии лицензии на ведение медицинской деятельности;
• список платных медуслуг;
• условия, стоимость и сроки их выполнения;
• порядок расчета.

Этапы кадровой работы по осуществлению требований приказа 302-н

Кадровики руководствуются приложением № 3, определяющим проведение медосмотра по приказу 302-н. Заключив соглашение с медицинским учреждением, кадровая служба обязана установить внутрифирменный порядок направлений сотрудников на медосмотры:

• издать соответствующий приказ (образец) и ознакомить с ним сотрудников под роспись;

• составить поименный список работников по приказу 302-н (образец ниже), которых необходимо направить на медосмотр. Он оформляется в 2-х экземплярах – для медучреждения и отделения Роспотребнадзора. В списке определяют ФИО работников, для которых медосмотр обязателен, перечисляют профессии и должности, указывают вредный производственный фактор и цех либо подразделение, где трудится работник. Документ утверждают руководителем и представляют в РПН в течение 10 дней, а в медучреждение за 2 месяца до согласованной даты проведения медосмотра.

Образец списка на медосмотр по приказу 302-н:

Получив список контингента по приказу 302-н, медицинская организация разрабатывает календарный план периодических осмотров, согласовывает его с руководством компании, утверждает и представляет предприятию не позднее, чем за 14 дней до оговоренной даты;

• оформить бланк на медосмотр по приказу 302-н, т.е. направление в медучреждение. За 10 дней до оговоренного срока начала медобследования работника предприятия необходимо ознакомить с календарным планом и вручить ему (под роспись), выполняя 302 приказ Минздрава, направление на медосмотр. Форму документа в компании разрабатывают самостоятельно, поскольку унифицированных бланков законом не предусмотрено. Образец направления на медосмотр по приказу 302-н:

Кадровики регистрируют в журнале учета каждое выданное сотрудникам направление на медицинский осмотр согласно приказа 302-н. Бланк журнала также разрабатывается на предприятии, утверждается руководством и применяется для контроля прохождения медосмотров работниками.

Результаты обследования в ЛПУ заносят в амбулаторную карту, хранящуюся в клинике. Итоги осмотра работника, т. е. медицинское заключение, фиксируется в специальном документе – форма заключительного акта по приказу 302-н – паспорте здоровья работника, который ему выдают на руки. Если этот документ уже имеется, то в него вносят новые записи и возвращают владельцу. Помимо этого, работнику выдается справка по приказу 302-н для передачи работодателю. Она содержит заключение медкомиссии, свидетельствующее о профессиональной пригодности, и заверяется росписями врачей, штампами и печатью медучреждения. Образец справки формы 302-н:

Периодический медосмотр

Приказ 302 предполагает прохождение врачебных осмотров, сдачу анализов. Для оформления справки по приказу 302, обычно необходимы заключения терапевта, хирурга, ЛОРа, офтальмолога, нарколога и психиатра, а также предусмотрены анализы крови и флюорография. Это общий набор, который корректируется добавлением или исключением профильных специалистов, развернутых анализов крови и др. в зависимости от особенностей отрасли или профессии Важно знать, что впервые выданная справка впоследствии может и должна продлеваться в соответствии с установленной периодичностью.

Паспорт здоровья работника по приказу 302-н: бланк

Это форма № 004-П/У, относящаяся к медицинской документации, которая выдается каждому прошедшему профосмотр человеку, и состоит из общей и результативной частей. В общей указываются сведения об обратившемся сотруднике, компании, направившей его на осмотр, условия работы и влияющие факторы, а также стаж работы. Эта информация заполняется кадровиком фирмы, а номер документу присваивается уже в ЛПУ. Там же проставляется дата, когда медосмотр заканчивается. На каждого человека заводится один паспорт здоровья. Для большей наглядности представляем бланк документа.

Трудовое законодательство обязывает работодателя организовывать и оплачивать прохождение работником медицинского осмотра (как предварительного, так и периодического и внеочередного). Помимо заключения договора на оказание медицинских услуг работодателю необходимо подготовить несколько обязательных документов, формы которых законодательно не утверждены. Среди таких документов должен быть оформлен поименный список работников на медосмотр (п. 19 Приказа № 302н).

Поименный список работников на медосмотр по Приказу № 302н

Вне зависимости от того, является ли медосмотр предварительным или периодическим, его обязаны проходить все работники, которые подвергаются воздействию вредных и/или опасных производственных факторов (поименованы в Перечне согласно приложению № 1 к Приказу № 302н) и выполняют определенные виды работы (предусмотрены Перечнем согласно приложению № 2 к Приказу № 302н).

Наличие либо отсутствие таких факторов на рабочем месте выявляется по результатам специальной оценки условий труда (ч. ч. 1, 2 ст. 3 Закона № 426-ФЗ).

С этой целью работодатель определяет так называемый контингент лиц, подлежащих периодическим и (или) предварительным медосмотрам, с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы. Этот документ работодатель обязан представить в Роспотребнадзор в течение 10 дней после его составления и утверждения (пункты 19 — 21 Приказа № 302н).

На основании утвержденного списка контингента работодатель составляет поименные списки работников.

После того, как поименный список будет составлен, работодатель должен его утвердить и направить в медицинскую организацию, с которой он заключил договор на оказание медицинских услуг. Сделать это нужно не позднее, чем за два месяца до согласованной с медицинской организацией даты начала проведения медосмотра (пункты 19 — 23 Приказа № 302н).

С этой целью работодателю необходимо уже до составления указанных документов определиться, в какой именно медицинской организации будет осуществляться медосмотр работников и в какие сроки (даты). На практике согласование даты и плана проведения медосмотра оформляется приложением к договору либо в самом тексте договора на оказание медицинских услуг.

Форма такого списка нормативно не утверждена, следовательно, работодатель может составить его в произвольной форме. Между тем законодатель требует, чтобы в поименном списке работников в обязательном порядке содержались следующие данные:

• фамилия, имя, отчество, профессия (должность) работника, подлежащего медицинскому осмотру;
• наименование вредного производственного фактора или вида работы (из Приложений № № 1 и 2 к Приказу № 302н соответственно);
• наименование структурного подразделения работодателя (при наличии).

На практике медицинские организации, проводящие медосмотры, предъявляют к форме этого документа дополнительные требования и просят представлять поименный список с указанием работников пофамильно в алфавитном порядке вместе со сведениями о стаже работы работника, его дате рождения, поле, адресе регистрации, дате последнего прохождения медосмотра как в бумажном, так и электронном вариантах.