Значение и задачи анализа движения и эффективного использования, основных средств и источники информации

5.1 Задачи и источники информации для анализа основных средств

В процессе производства или оказания услуг основные средства (далее – ОС) являются одним из важнейших факторов. Они значительно расширяют возможности человека в процессе труда (однако не могут существовать и без его участия).

Основой функционирования сферы услуг и материально-технической базой бюджетных организаций являются основные непроизводственные фонды (в отличие от производственных фондов). Между производственными и непроизводственными фондами имеются существенные различия, которые в некоторой степени сказываются на процедуре проведения экономического анализа. Так, основные производственные фонды участвуют в создании материальных благ и по мере износа постепенно переносят свою стоимость на продукт труда в виде амортизации. Непроизводственные основные фонды не принимают непосредственное участие в производстве материальных благ, функционируют в качестве предметов длительного потребления, постепенно утрачивают свою стоимость и их обновление производится за счет средств государственного бюджета и внебюджетных источников. От наличия непроизводственных фондов, их состояния и степени использования во многом зависят объем и качество предоставляемых услуг (здоровье людей, образование, просвещение, наука и т.д.).

Значение анализа основных средств заключается в том, что с его помощью можно определить пути повышения эффективности использования объектов основных средств, наметить мероприятия по улучшению их состояния и сохранности.

Основными задачами анализа основных средств выступают:

Изучение состава и структуры основных средств, а также их изменения (движения);

Оценка технического состояния основных средств;

Установление обеспеченности учреждений и их структурных подразделений основными фондами (соответствия величины, состава и технического уровня фондов реальной потребности в них);

Оценка правильности и обоснованности списания объектов основных средств;

Определение влияния использования основных средств на конечный результат работы учреждения.

Источниками информации для проведения анализа основных средств являются:

Бухгалтерский баланс (ф. № 1);

Отчет о движении основных средств (ф. № 5);

Бюджетная смета;

Акты о списании основных средств с баланса учреждения;

Ведомость инвентаризации основных средств;

Данные синтетического учета основных средств (мемориальные ордера, записи в книге «Журнал-Главная», оборотные ведомости и др.);

Данные аналитического учета основных средств (инвентарные карточки учета основных средств; инвентарные списки и т.д.);

Материалы специальных обследований, проверок и ревизий;

Технические паспорта на основные средств и др.

5.2 Анализ состава и структуры основных средств.

Анализ ОС, как правило, начинают с изучения их натурально-вещественного содержания (т.е. состава) и процентного отношения отдельных видов ОС к общей сумме (структуры).

Анализ состава и структуры основных средств предполагает установление наличия ОС по группам на начало и конец исследуемого периода (нескольких периодов), характеристику наличных групп по их целям и свойствам, изменение остатков ОС.

Для проведения анализа состава и структуры необходима обоснованная классификация ОС. Для целей АХД наиболее часто используются две классификации: 1- классификация ОС по их видам и назначению, которая положена в основу выделения счетов (здания, сооружения, транспортные средства и т.д.). 2 - по признаку влияния на выполнение основных функций ОС классифицируются на активную и пассивную часть. Такая группировка в известном смысле носит условный характер и зависит от специфики и рода деятельности учреждения. К активной части ОС относятся объекты, которые используются непосредственно для оказания услуг. К пассивной части ОС относят те объекты (здания, сооружения, транспортные средства, передаточные устройства, хозяйственный инвентарь и т.д.), которые призваны создавать благоприятные условия для нормальной работы учреждения. При этом по общему правилу высокий удельный вес Активной части и его увеличение оцениваются положительно.

Для характеристики состава ОС могут быть применены и другие признаки классификации.

Для проведения анализа по видам ОС можно использовать данные Бухгалтерского баланса, Отчета о движении основных средств, оборотных ведомостей и др. за ряд лет. Сопоставляются данные на разные даты, выявляется их абсолютное и относительное отклонение, как по суммам, так и по удельному весу.

При анализе объекты основных средств важно изучить не только в стоимостной оценке, но и с количественной и качественной точки зрения.

Оценку наличия и движения основных средств учреждения следует проводить не только за определенный отчетный год, но и за ряд лет, что имеет целью выявление долговременных тенденций стоимости динамики средств труда работников бюджетного учреждения. Особенностью такого хронологического анализа основных средств является обеспечение сопоставимости исходных данных о среднегодовой стоимости основных средств, которая достигается при помощи переоценок и индексации.

5.3 Анализ технического состояния

В процессе эксплуатации основные средства постепенно изнашиваются, то есть утрачивают свои первоначальные свойства, физические качества, технико-эксплуатационные возможности, вследствие чего уменьшается их потребительская стоимость.

Необходимо иметь в виду, что износ основных средств учреждений и организаций, состоящих на бюджете, отличается от процесса износа основных производственных фондов. Если основные фонды материальной сферы, перенося по частям свою стоимость на готовую продукцию, формируют источник своего возмещения, то непроизводственные основные средства бюджетных учреждений возмещаются за счет бюджетных и внебюджетных источников.

Обобщающими показателями состояния основных средств являются коэффициенты износа и годности. Для их расчета в качестве основного источника информации используются накопительная ведомость начисления амортизации, а также данные бухгалтерского баланса ф. № 1.

Коэффициент износа исчисляется как отношение суммы накопленной амортизации к первоначальной (восстановительной) стоимости основных средств:

Киз = И / Ф 100,

где И - сумма начисленного износа основных средств, тыс. руб.;

Ф - стоимость основных средств, тыс. руб.

Этот показатель отражает состояние изношенности объектов основных средств и позволяет сделать предварительные выводы о необходимости их обновления.

Коэффициент годности - это отношение остаточной стоимости основных средств к первоначальной (восстановительной) или, другими словами, это разница между единицей (100 %) и коэффициентом износа:

Кг = Фо /Ф 100 = 100 - Киз, (6.2)

где Фо - остаточная стоимость основных средств, тыс. руб.;

Ф - балансовая стоимость основных средств, тыс. руб.

Коэффициенты износа и годности рассчитываются как на начало, так и на конец отчетного периода (года). Более полная картина получится в том случае, когда расчет будет проведен как в целом по всем объектам учреждения, так и по отдельным группам основных средств.

При анализе технического состояния основных средств внимание также уделяется оценке такого характерного для бюджетных учреждениях показателя, как фонд в основных средствах. Данный показатель отражает их остаточную стоимость. Чем меньше сумма фонда в основных средствах, тем ниже уровень их технического состояния, и наоборот.

Уменьшение на конец года фонда в основных средствах и, следовательно, увеличение процента их износа оцениваются как отрицательный фактор качественного состава основных средств.

Следует иметь в виду, что приведенные коэффициенты лишь относительно характеризуют степень изношенности основных средств. Экономический износ основных средств, исчисленный по нормам амортизации, не соответствует их реальному физическому и моральному износу, который следует оценивать экспертным путем.

Для основных средств бюджетных учреждений характерен не только физический износ, но и моральное старение. В связи с этим возникает объективная необходимость установления и выявления изменения уровня прогрессивности основных средств. Этот уровень может характеризоваться удельным весом стоимости либо прогрессивных, либо морально устаревших видов основных средств в их общей стоимости.

Важной характеристикой состояния основных средств является их возрастной состав. Такой анализ имеет целью оценку работоспособности основных средств и выявление тех объектов, которые подлежат первоочередной замене. Для этого основные средства учреждения группируются по видам и срокам их эксплуатации. Выделение возрастных групп производится для каждой организации индивидуально, исходя из особенностей деятельности и состава основных фондов. Так например могут быть выделены группы со сроком эксплуатации до 5 лет, 5-10 лет, 10-20 лет, более 20 лет.

Техническое состояние основных средств в определенной степени зависит от своевременного и качественного их ремонта. Поэтому вместе с изучением технического состояния основных средств учреждения целесообразно проводить анализ выполнения планов ремонтов. Анализ ремонтов проводится по данным актов дефектов, специальной технической и проектно-сметной документации, актов выполненных работ и списания материалов. При этом сопоставляются фактически произведенные затраты на ремонт с плановыми, выявляются отклонения, исследуются причины этих отклонений.

5.4 Анализ движения основных средств.

Анализ наличия и движения основных средств учреждения производится на основе данных «Отчета о движении основных средств» ф. № 5. С целью более глубокого и детального анализа наличия и движения основных средств бюджетного учреждения необходимо дополнительно использовать данные текущего учета (акты приемки-передачи основных средств; акты на списание основных средств; данные инвентаризаций; инвентарные карточки и др.).

Интенсивность поступления и выбытия характеризуется соответственно коэффициентами обновления и выбытия.

Коэффициент обновления исчисляется:

Ко = Сп / Ск х 100,

где Сп - стоимость поступивших основных средств, тыс. руб.;

Ск - стоимость основных средств на конец отчетного периода, тыс. руб.

Этот коэффициент отражает интенсивность обновления (поступления) основных средств в результате ввода в действие новых объектов, приобретения или безвозмездного получения их от других организаций.

Коэффициент выбытия характеризует степень интенсивности выбытия основных средств и рассчитывается:

Кв = Св / Сн х 100,

где Св - стоимость выбывших основных средств, тыс. руб.;

Сн - стоимость основных средств на начало отчетного периода, тыс. руб.

Коэффициенты обновления и выбытия исчисляются не только в целом по основным средствам учреждения, но и отдельно по активной их части, отдельным группам и основным видам. Указанные коэффициенты и сделанные на их основе выводы относительно движения основных средств необходимо увязывать между собой.

Основным источником финансирования для большинства бюджетных организаций являются бюджетные ассигнования, поэтому данный источник должен занимать, как правило, наибольший удельный вес в структуре источников финансирования. Также при осуществлении приносящей доход деятельности возможно использование внебюджетных средств. При поступлении основных в результате безвозмездной передачи (как в пределах ведомства, так и за счет благотворительной помощи и т.п.) следует выяснить, являются ли полученные объекты новыми, прогрессивными и соответствующими потребностям организации. Принятие к учету объектов основных средств, выявленных по результатам инвентаризации, свидетельствует о недостаточной организации учета и контроля и оценивается отрицательно. Также, при наличии в отчете ф. №5 сумм по строке 134 «Прочее прибытие», необходимо выяснить конкретные источники поступления основных средств.

Аналогичным образом рассматриваются направления выбытия ОС. При нормальной деятельности организации выбытие основных средств происходит в следствие физического износа или в результате их списания, реализации или безвозмездной передачи, когда организация более не заинтересована в их использовании.

5.5 Анализ обеспеченности организации основными фондами.

Особая актуальность анализа обеспеченности учреждений средствами обусловлена необходимостью контроля за соответствием фактического их наличия тому оптимальному значению, при котором учреждение в состоянии нормально осуществлять свое функциональное предназначение. Таким образом, общим критерием анализа обеспеченности учреждений основными средствами является установление соответствия их фактического наличия реальным потребностям учреждения.

Необходимо различать обеспеченность основными фондами работников учреждения, учреждения в целом и его структурных подразделений, а также потребителей услуг. Этому соответствуют показатели фондовооруженности труда, фондооснащенности учреждения/ структурного подразделения, фондообеспеченности потребителей услуг.

Показатель фондовооруженности труда характеризует стоимость основных средств, приходящуюся на одного работника учреждения. Различают общую фондовооруженность, вооруженность активной частью основных средств и техническую вооруженность труда, которые исчисляются по следующим формулам:

ФВо = Со / ЧРо,

ФВа = Са / ЧРо (ЧРосн),

ФВт = Соб / ЧРосн,

Где ФВо - общая фондовооруженность, тыс. руб.;

ФВа - вооруженность активной частью основных средств, тыс. руб.;

ФВт - техническая вооруженность труда, тыс. руб.;

Со - стоимость всех основных средств, тыс. руб;

Са - стоимость активной части основных средств, тыс. руб.;

Соб - стоимость оборудования (приборов, аппаратов), тыс. руб.;

ЧРо - общая численность работников, чел.

ЧРосн - численность работников ведущей (основной) группы, чел.

В ходе аналитической работы изучаются тенденции изменения показателей фондовооруженности за ряд лет, а также темпы их роста. Положительно оценивается рост фондовооруженности, и особенно рост технической вооруженности труда.

Оценивая обеспеченность основными средствами учреждений непроизводственной сферы, следует иметь в виду, что повышение обеспеченности основными средствами не может заменить труда работников в связи с индивидуальным характером функций.

Для каждого конкретного типа бюджетного и научного учреждения соответствующими министерствами (ведомствами) могут разрабатываться типовые перечни оснащения учреждений и их структурных подразделений необходимыми видами основных средств и прочих средств труда с учетом характера работы и потребности. Конкретизированные перечни оснащения могут разрабатываться в самих организациях с учетом индивидуальных потребностей. Сравнение фактического наличия основных средств в разрезе их видов и групп с установленным перечнем позволяет судить о степени укомплектованности учебных кабинетов и классных комнат (в школе), лабораторий и кафедр (в вузах), лечебных кабинетов (в поликлиниках или больницах) и т.д.

Основными средствами бюджетных учреждений широко пользуется обслуживаемый контингент, поэтому одной из специфических характеристик организаций непроизводственной сферы является обеспеченность учреждений основными фондами в расчете на единицу контингента (например, на одного студента, учащегося, больного и т.д.). Фондообеспеченность потребителей услуг учреждения следует рассматривать отдельно по каждому виду основных средств.

5.6 Анализ эффективности использования основных средств и обоснованности их списания.

При оценке эффективности использования всех объектов основных средств в качестве обобщающего показателя применяется фондоотдача. Методике расчета фондоотдачи в бюджетных организациях присущи особенности, которые обусловлены спецификой измерения конечных результатов их деятельности (часто выражены натурально-вещественными измерителями: кол-во койко-дней, посещений, учащихся, книговыдач и т.п.).

ФО = Оу / Ф,

где Оу - объем услуг в определенных единицах их измерения;

Ф - среднегодовая стоимость основных средств, руб.

Уровень изменения фондоотдачи свидетельствует об интенсивности потребления (в отличие от коммерческих организаций) основных средств в учреждении. Этот показатель должен анализироваться за относительно длительный промежуток времени, чтобы установить общую тенденцию его изменения.

На общий уровень фондоотдачи влияют изменения состава основных фондов и уровень потребления активной их части. Модель можно описать следующим выражением ФО = Уда х Фоа.

Причинами снижения общей фондоотдачи и, в частности, отдачи активной части могут также быть простои; недостаточная загруженность объектов активной части основных средств во времени и по мощности; наличие излишних и не установленных объектов; нерациональное их распределение по подразделениям учреждения и т.п. Проведение мероприятий по устранению отрицательных факторов обеспечивает повышение эффективности использования основных средств и снижение текущих затрат на содержание учреждения, увеличение объема и качества услуг.

Все наличное оборудование подразделяют на установленное и неустановленное, а установленное – на работающее и неработающее. Такая группировка позволяет определить полноту использования оборудования. Исчислить оборудование можно как по количеству, так и по стоимости. При этом рассчитываются коэффициент установленного оборудования и коэффициенты использования установленного и наличного оборудования.

Ку= Фу/Фн; Киу = Фр/Фу; Ки= Фр/Фн, где

Ку - коэффициент установленного оборудования, Киу - коэффициент использования установленного оборудования, Ки - коэффициент использования наличного оборудования, Фу – установленное оборудование, Фн – наличное оборудование, Фр – фактически работающее оборудование.

Страница
12

Технология выполнения учетных работ в автоматизированном рабочем месте по учету основных средств включает два основных режима – создание базы основных средств в разрезе инвентарных номеров; ведение учета наличия и движения основных средств, а также расчеты по начислению износа и формирование всех учетных регистров, включая формы годового отчета.

Первый режим выполняется в полном объеме на момент внедрения автоматизированного рабочего места на основании картотеки инвентарных объектов. Второй режим обеспечивает ведение учета движения объектов основных средств по различным группировочным признакам и счетам, а также получение необходимых данных за отчетный период и по запросу в различной группировке.

На сегодняшний день выбор отечественных систем автоматизации бухгалтерского учета достаточно широк. Это 1С:Предприятие, «Галактика», «Анжелика +», «Ветразь», «Профит-Комплекс», «БЭСТ-4» и многие другие.

Программа 1С:Бухгалтерия 7.7 предоставляет широкие возможности ведения учета. Хозяйственные операции и соответствующие проводки могут регистрироваться путем ручного ввода, с помощью типовых операций и на основе введенных первичных документов.

Для отражения операций принятия основных средств к бухгалтерскому учету используется документ «Ввод в эксплуатацию основных средств». Он находится в меню Документы → Учет основных средств → Ввод в эксплуатацию основных средств.

При вызове документа текущей закладкой является закладка «Сведения об основных средствах». Группа флажков «Начисление амортизации (износа)» управляет порядком начисления амортизации. Если флажок «Подлежит амортизации» установлен, то начисляется амортизация для целей бухгалтерского учета на счет 02 «Амортизация основных средств».

Флажок «Производственное» нужно установить, если основное средство будет участвовать в производственном процессе. Затем нужно ввести первоначальную стоимость основных средств. На эту сумму документом будет сделана проводка по принятию к учету на счет 01 «Основные средства» объекта основных средств.

Для этого же служит кнопка «Объем вложений во внеоборотные активы». При ее нажатии в реквизит «Первоначальная стоимость» вводится конечное сальдо по счету 08 «Вложения во внеоборотные активы» по данному объекту. Именно этот счет будет фигурировать в кредитовой части проводки и корреспондировать со счетом 01 «Основные средства».

После подготовки документа, его необходимо распечатать, нажав кнопку «Печать». Будет сформирован акт о приеме-передаче объекта основных средств. Чтобы сохранить и провести документ необходимо нажать кнопку «ОК».

Все документы, посвященные этому разделу учета, хранятся в журнале «Учет основных средств». Исключение составляет лишь документ «Начисление амортизации». Это регламентный документ, работать с которым нужно один раз в месяц, начисляя с его помощью амортизацию за отчетный период. Он расположен в меню Документы → Регламентные → Начисление амортизации.

Важное преимущество автоматизации учета основных средств – автоматическое проведение переоценки объектов основных средств. Бухгалтеру необходимо ввести только коэффициенты переоценки по группам основных средств.

Наиболее трудоемким этапом автоматизации учета основных средств является этап создания базы данных (картотеки). Повседневная же работа бухгалтера по учету основных средств не требует больших затрат и проста в выполнении.

Источники информации, используемые для анализа основных средств

Для анализа состава, движения и использования основных средств используются следующие источники информации:

1) нормативные документы;

2) бизнес-план предприятия; планы-графики работ строительной техники; план технического развития предприятия и др.;

3) формы отчетности: «Бухгалтерский баланс» (форма № 1); «Приложение к бухгалтерскому балансу» (форма № 5) - раздел 3 «Амортизируемое имущество»; «Отчет о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов» (форма № 11); «Отчет о наличии основных строительных машин» (форма № 12 – строительство);

4) первичные документы: данные о переоценке основных средств, инвентарные карточки учета основных средств, данные проводимых на предприятии инвентаризаций основных средств, данные специальных обследований, техническая документация, информация механика строительной организации (сметные рапорты, отчет об использовании строительных машин и механизмов) и другие источники информации.

Бухгалтерский баланс предприятия является одной из важнейших форм в системе бухгалтерской отчетности. Он служит основным источником информации для различного круга пользователей. Основные средства организации отражаются в активе баланса раздел 1 «Внеоборотные активы» по остаточной стоимости.

Приложение к балансу содержит расшифровку отдельных статей баланса. Наличие и движение основных средств в отчетном периоде отражается в данном приложении в разделе 3 «Амортизируемое имущество». Здесь основные средства классифицированы по видам: здания и сооружения; передаточные устройства, измерительные приборы и регулирующие устройства; машины и оборудование; транспортные средства и др. Согласно этой форме определяют изменение суммы основных средств в целом, в том числе отдельных их групп, на конец года по сравнению с их наличием на начало отчетного года. Основные средства в приложении к балансу отражаются по первоначальной стоимости.

Данные о степени обновления, выбытия и прироста основных фондов формируются на основании формы № 11 «Отчет о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов». Этот отчет содержит информацию о поступлении и выбытии основных средств, об износе основных фондов за отчетный период. Сведения графы «Стоимость на конец года без последней переоценки» используются при анализе фондоотдачи основных средств. В этом отчете наличие основных средств показано и по первоначальной стоимости, и по остаточной. Здесь основные средства разделены на фонды основного вида деятельности; основные фонды других отраслей, производящих товары; основные фонды других отраслей, оказывающих услуги.

Данные переоценки основных средств содержат информацию о дате ввода в эксплуатацию основных средств, о полезном сроке использования, а также процент износа.

Материалы инвентаризаций используются для установления соответствия учетных данных фактическому наличию основных средств. Информация механика строительной организации используется для определения эффективности строительных машин и механизмов, а также для изучения простоев строительных машин и механизмов, причин их возникновения, влияния их на фондоотдачу основных средств.

Бизнес-план предприятия содержит информацию о приобретении новых объектов основных средств, о выбытии объектов. План технического развития предприятия содержит различные плановые показатели, которые используются при анализе состава и использования основных средств.

Тема 15. АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ НКО

1. Значение, задачи и источники информации анализа основных средств.

2. Анализ состава, структуры и состояния основных средств

3. Анализ движения и обеспеченности основными средствами

4. Анализ эффективности использования основных средств

Основные средства являются одним из важнейших факторов любого производства. Если основой функционирования сферы материального производства выступают основные производственные фонды, то материально-технической базой бюджетных и научных учреждений являются основные непроизводственные фонды - Общими чертами основных производственных и непроизводственных фондов является то, что и те и другие используются в течение длительного срока и на протяжении всего периода сохраняют свою натуральную форму, постепенно изнашиваются и морально устаревают по мере развития науки и техники. С другой стороны, между ними имеются существенные различия, которые в некоторой степени сказываются на процедуре проведения экономического анализа . Так, основные производственные фонды участвуют в соз­дании материальных благ и по мере износа постепенно переносят свою стоимость на продукт труда в, виде амортизации. Непроизводственные основные фонды не принимают непосредственное участие в производстве материальных благ, функционируют в качестве предметов длительного потребления, постепенно утрачива­ют свою стоимость и их обновление производится за счет средств государственного бюджета и внебюджетных источников. От наличия непроизводственных фондов, их состояния и степени использования во многом зависят объем и качество предоставляемых услуг (здоровье людей, образование, просвещение, наука и т. д.).

Важность анализа основных средства обусловлена, с одной стороны, необходимостью соблюдения режима жесткой экономии бюджетных ресурсов, а с другой - спецификой деятельности бюджетных и научных учреждений, которая заключается. В высокой социальной значимости конечных результатов их работы.

Значение анализа основных средств заключается в том, что с его; помощью можно определить пути повышения эффективности-использования объектов основных средств, наметить мероприятия по улучшению их состояния и сохранности.

Основными задачами анализа основных средств выступают:

Данные аналитического учета основных средств (инвентарные карточки учета основных средств формы № ОС-6,ОС-8, ОС-9 и их опись по форме № ОС-10; инвентарные списки формы № ОС-13 и т. д.);

Материалы специальных обследований, проверок и ревизий;

Технические паспорта на основные средства.

При анализе объекты основных средств важно изучить не только в стоимостной оценке , но и с количественной и качественной точки зрения. Такая необходимость обусловлена в пер­вую очередь тем, что стоимостная оценка некоторых видов основных средств (например, библиотечный фонд, музейные ценности) не отражает в полной мере их состояния и наличия.

2. Анализ состава, структуры и состояния основных средств

При анализе основных средств бюджетного учреждения целесообразно изучить их натурально-вещественное содержание. Прежде всего это обусловлено тем, что основные непроизводственные фонды неоднородны, каждый из конкретных объектов выполняет свою функцию и имеет свое целевое использование. Такое обстоятельство вызывает необходимость их классифика­ции по разнообразным признакам.

В бюджетных учреждениях наиболее интересной является группировка основных средств по их видам, которая установле­на годовой формой № 5 «Отчет о движении основных средств». Названия классификационных групп основных средств по видам в приведенной форме отчетности совпадают с названием субсчетов активного счета 01 «Основные средства», на которых они учитываются. Это означает, что в соответствии с планом счетов исполнения сметы расходов учреждений, финансируемых из бюджета, выделяют 9 групп основных средств, в разрезе которых и проводится анализ их состава и структуры:

Под составом основных средств понимают их перечень по функциональному назначению и материально-вещественное coдержание. Структура основных средств - это процентное соотношение стоимости отдельных видов основных средств в общей их стоимости.

В процессе анализа по данным формы № 5 устанавливают абсолютную динамику, а также структурные изменения в составе основных средств учреждения

Внутри каждой отдельной группы основных средств предусматриваются подгруппы (подвиды). Например, в группе «Машины и оборудование» выделяется 8 подгрупп. Среди них - измерительные приборы, лабораторное оборудование , вычислительная техника и др. Классификация основных средств по их видам, подвидам хорошо отражает степень участия каждого объекта в процессе функционирования учреждения. Это является важным моментом при проведении анализа основных средств бюджетных учреждений.

Интересным объектом анализа является исследование активной и пассивной частей основных средств. Это обусловлено тем, что не все основные средства в одинаковой степени влияют на выполнение функций бюджетных и научных учреждений. Такая группировка в известном смысле носит условный характер и зависит от специфики и рода деятельности учреждения. Если в качестве примера использовать музыкальное училище, то к активной части следует относить объекты, принимающие непосредственное участие в процессе обучения учащихся. К числу активных объектов основных средств музыкального училища относятся, во-первых музыкальные инструменты (гобой, скрипка, флейта, гитара и tj во-вторых, библиотечный фонд, в-третьих, учебно-наглядные пособия, в-четвертых, обучающие электронные средства.

К пассивной части основных средств училища относят объекты (здания, сооружения, транспортные средства, передаточные устройства, хозяйственный инвентарь и т. д.), которые призваны создавать благоприятные условия для нормальной работы учреждения.

Кроме перечисленных, к пассивной части основных фондов музыкального училища относятся также сценическо-постановочные средства при условии, если их стоимость выше одной минимально заработной платы за единицу, а также декорации, бутафория , Teaтральные и национальные костюмы, головные уборы , белье, парики и т. д. Их учет ведется на субсчете 019 «Прочие основные средства». Перечисленные объекты не принимают непосредственное участие в процессе обучения учащихся, но их наличие же при организации концертов или каких-либо других культурных: мероприятий в училище. Поэтому такие объекты относятся к пассивной части основных средств.

Анализ структуры основных средств осуществляется с помощью показателей удельного веса активной и пассивной части основных средств в общей их стоимости. Данные показатель рассчитываются и анализируются в динамике за анализируемый период.

Следует также отметить, что основное место в составе пассивной части основных средств занимают здания. Для большинства учреждений непроизводственной сферы установлено, что на долю зданий, как правило, приходится более 50 % общей стоимости основных средств. Однако это касается, в первую очередь крупных учреждений.

В процессе эксплуатации основные средства постепенно изнашиваются, то есть утрачивают свои первоначальные свойства, физические качества, технико-эксплуатационные возможности, вследствие чего уменьшается их потребительская стоимость.

Необходимо иметь в виду, что износ основных средств учреждений и организаций, состоящих на бюджете, отличается от процесса износа основных производственных фондов. Если основные фонды материальной сферы, перенося по частям свою стоимость на готовую продукцию , формируют источник своего возмещения в виде амортизационного фонда, то непроизводственные основные средства бюджетных учреждений возмещаются за счет бюджетных и внебюджетных источников. Указанные обстоятельства липший раз свидетельствуют об актуальности анализа основных средств бюджетных и научных учреждений и, в частности, анализа их технического состояния.

Обобщающими показателями состояния основных средств являются коэффициенты износа и годности. Для их расчета в качестве основного источника информации используются накопительная ведомость начисления износа, а также данные баланса исполнения сметы расходов формы № 1 (строка 010 актива «Основные средства» и строка 530 пассива «Износ основных средств» баланса). Коэффициент износа исчисляется как отношение суммы начисленного износа к первоначальной (восстановительной) стоимости основных средств:

К= И/Ф х 100,

где К - коэффициент износа, %;

И - сумма начисленного износа основных средств, тыс. руб.; Ф - стоимость основных средств, тыс. руб.

Этот показатель отражает состояние изношенности объектов основных средств и позволяет сделать предварительные выводы о необходимости их обновления. Более полная картина получится в том случае, когда расчет будет проведен как в целом по всем объектам учреждения, так и по отдельным группам основных средств.

Коэффициент годности - это отношение остаточной стоимости основных средств к первоначальной (восстановительной) или, другими словами, это разница между единицей (100 %) и коэффициентом износа:

Кг= Фо /Ф х 100 = 100 - Киз

где Кг. - коэффициент годности, %;

Фо - остаточная стоимость основных средств, тыс. руб.; Ф - балансовая стоимость основных средств, тыс. руб.; Киз - коэффициент износа, %.

Данный коэффициент указывает на то, какая часть (процент) стоимости основных средств еще пригодна к эксплуатации.

Коэффициенты износа и годности рассчитываются как на начало, так и на конец отчетного периода (года). Причем чем ниже коэффициент износа (выше коэффициент годности), тем лучше техническое состояние, в котором находятся основные средства учреждения.

Однако следует иметь в виду, что приведенные проценты износа (коэффициенты) лишь относительно характеризуют степень изношенности основных средств.

Одной из наиболее важных проблем анализа является оценка технического уровня активной части основных средств. От своевременного их обновления в значительной степени зависит общая эффективность деятельности учреждения. Основными объектами анализа технического уровня основных фондов являются показатели изношенности и эксплуатационной годности активной части основных фондов.

Степень физического износа зависит от многих факторов как внешнего, так и внутреннего характера действия. К внешним факторам относятся качество строительно-монтажных работ при возведении зданий, сооружений; климатические условия; качество и прочность комплектующих, из которых созданы объекты основных средств, и др. Внутренними факторами являются уро­вень эксплуатации основных фондов; степень их загрузки; интенсивность использования; техническое обслуживание и т. п.

Для основных средств бюджетных учреждений характерен не только физический износ, вызванный самим процессом их использования, но и моральное старение. В результате создания на базе научно-технического прогресса новых, более совершенных видов основных средств, позволяющих повышать уровень предоставляемых учреждением услуг, становится невыгодным использо­вание физически пригодных, но морально устаревших объектов. Вследствие морального износа основные средства обесцениваются, хотя их потребительная стоимость может оставаться неизменной. Замена морально устаревших основных фондов учреждений осуществляется постепенно. В связи с этим возникает объективная необходимость установления и выявления изменения уровня прогрессивности основных средств. Этот уровень характеризуется удельным весом стоимости как прогрессивных, так и морально устаревших видов основных средств в их общей стоимости и рассчитывается на начало и конец года. Целесообразно также оценивать уровень прогрессивности активной части основных средств учреждения. Преимущественно значительному моральному старению подвергаются электронно-вычислительные, аналоговые, цифровые и другие подобные машины и устройства.

Важной характеристикой состояния основных средств является их возрастной состав. Такой анализ имеет целью оценку работоспособности основных средств и выявление тех объектов, которые подлежат первоочередной замене. Для этого основные средства учреждения группируются по видам и срокам их эксплуатации.

Анализ возрастной структуры активной части основных средств музыкального училища приведен в табл. 1. Здесь различные виды музыкальных инструментов размещены по мере убывания

Таблица 1. Возрастная структура основных средств

При анализе возрастной структуры основных средств представ­ляется целесообразным исходить из эмпирического вывода о том, что оптимальным сроком их эксплуатации является 7-10 лет. Ана­лизируя отдельные виды основных средств (главным образом активную часть), следует принимать во внимание специфику деятель­ности учреждения и функциональное назначения каждого конкретного объекта.

1. Задачи и источники анализа основных средств

Для осуществления производственного процесса в любой отрасли хозяйства необходимы живой труд и средства производства, которые подразделяются на средства труда и предметы труда. К средствам труда относятся орудия производства и все материальные условия, необходимые для осуществления процесса труда (здания, сооружения, транспортные средства и т.д.). Средства труда образуют вещественное содержание основных фондов.

Различают понятия «основные фонды» и «основные средства». Основные средства (ОС) – это денежные средства, вложенные в основные фонды.

Основные фонды – часть имущества, используемая в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг, либо для управления организации в течение периода, превышающего 12 месяцев.

Основные фонды играют огромную роль в процессе труда, так как они характеризуют техническую оснащенность, определяют производственную мощность предприятия, непосредственно связаны с производительностью труда, механизацией и автоматизацией производства, себестоимостью продукции (работ, услуг), прибылью и уровнем рентабельности. Основные фонды участвуют в процессе производства многократно, сохраняя натуральную форму и перенося свою стоимость на выпускаемую продукцию частями по мере износа в форме амортизационных отчислений на протяжении длительного периода использования.

Целью проведения анализа основных средств является выявления резервов повышения эффективности их использования и сокращение затрат на их обслуживание.

В задачи анализа основных средств предприятия входят:

Характеристика объема, состава и динамики основных фондов;

Характеристика технического состояния и темпов обновления их активной части (рабочих машин, оборудования, приборов, транспортных средств);

Изучение обобщающих показателей использования основных производственных (ОПФ) – фондоотдачи и фондоемкости, а также факторов, влияющих на них;

Определение влияния использования ОПФ на объем производства и другие показатели;

Установление степени эффективности применения ОС, производственной мощности, характеристика экстенсивных и интенсивных показателей работы важнейших групп оборудования.

Источники информации: бухгалтерский баланс (I раздел), приложение форма № 5 – где отражены остатки ОС в разрезе их видов на начало и конец периода по первоначальной стоимости, поступление и выбытие ОС, величина амортизации. Кроме того, при анализе могут быть использованы данные синтетических счетов 01 «Основные средства» и 02 «Амортизация основных средств», бизнес-план предприятия; формы статистической отчетности, планы кап. ремонта, модернизации, ввода в действие, сведения о режиме работы и загрузки оборудования.

2. Анализ состава, динамики и структуры основных средств

Для анализа ОПФ важное значение имеет научно обоснованная их классификация. На предприятиях применяется единая типовая классификация ОС, в соответствии с которой их группируют по отраслевому признаку, назначению, видам, принадлежности, использованию.

По назначению основные фонды подразделяют на производственные и непроизводственные. К основным производственным фондам (ОПФ) относятся средства труда, которые прямо или косвенно участвуют в производственном процессе или создают условия для производственного процесса. Непроизводственные основные фонды используются для удовлетворения культурно-бытовых нужд работников предприятий (жилые здания, объекты культуры, здравоохранения). Производственные основные фонды предприятий образуют материальную базу экономического потенциала, их производственный аппарат.

Кроме того, основные фонды подразделяются на активные и пассивные. Активные фонды – фонды, которые в процессе производства непосредственно воздействуют на предмет труда, изменяя его (машины, оборудование, транспортные средства, измерительные приборы). Пассивные – непосредственно не воздействуют на предмет труда, а создают необходимые условия для нормального протекания производственного процесса (здания, сооружения).

В соответствии со сроком службы и назначением в производственном процессе основные производственные фонды предприятий подразделяются на следующие группы и виды: здания, сооружения, передаточные устройства, машины и оборудование, транспортные средства, инструменты и приспособления, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения и прочие.

Эффективное использование основных фондов, прежде всего их активной части – машин и оборудования, во многом зависит от их технического состояния. Чем совершеннее и новее машины и оборудование, тем меньше они изношены и, естественно, есть возможность лучше их использовать. По признаку использования основные фонды делятся на находящиеся в эксплуатации (действующие); в реконструкции и техническом перевооружении; в запасе (резерве); на консервации.

Обеспеченность организации основными средствами оценивается соответствием имеющихся фондов плановой потребности и производственной программе.

Для анализа качественного состояния основных фондов на предприятии необходимо знать их структуру. Различают производственную (видовую), технологическую и возрастную структуру основных фондов.

Под производственной структурой понимается соотношение различных групп ОПФ по вещественно-натуральному составу в их общей среднегодовой стоимости. Важнейшим показателем производственной структуры ОПФ является доля активной части в их общей стоимости. Это связано с тем, что объем выпуска продукции, производственная мощность предприятия и другие экономические показатели работы предприятия в значительной мере зависит от величины активной части ОПФ. Поэтому повышение ее доли до оптимального уровня является одним из направлений совершенствования производственной структуры ОПФ на предприятии.

Производственная структура основных фондов на предприятии зависит от следующих факторов: специфики предприятия; ускорения научно-технического прогресса; уровня концентрации, специализации, кооперирования, комбинирования и диверсификации производства и др.

Технологическая структура ОПФ характеризует их распределение по структурным подразделением предприятия в процентном выражении от их общей стоимости. Например, доля отдельных видов станков в общем количестве станочного парка.

Анализ динамики и структуры основных средств проводят методами горизонтального и вертикального анализа. В результате анализа определяют:

Как изменилась общая стоимость основных средств за анализируемый период, в том числе по видам;

Каков темп их роста (снижения);

Какова структура основных средств, какие основные средства занимают наибольший удельный вес в общем объеме;

Как изменилась структура основных средств за анализируемый период.

Основные средства являются одним из важнейших факторов любого производства. Если основой функционирования сферы материального производства выступают основные производственные фонды, то материально-технической базой бюджетных и научных учреждений являются основные непроизводственные фонды. Общими чертами основных производственных и непроизводственных фондов является то, что и те и другие используются в течение длительного срока и на протяжении всего периода сохраняют свою натуральную форму, постепенно изнашиваются и морально устаревают по мере развития науки и техники. С другой стороны, между ними имеются существенные различия, которые в некоторой степени сказываются на процедуре проведения экономического анализа. Так, основные производственные фонды участвуют в создании материальных благ и по мере износа постепенно переносят свою стоимость на продукт труда в виде амортизации. Непроизводственные основные фонды не принимают непосредственное участие в производстве материальных благ, функционируют в качестве предметов длительного потребления, постепенно утрачивают свою стоимость и их обновление производится за счет средств государственного бюджета и внебюджетных источников. От наличия непроизводственных фондов, их состояния и степени использования во многом зависят объем и качество предоставляемых услуг (здоровье людей, образование, просвещение, наука и т.д.).

В процессе анализа основных средств изучают состав, структуру, состояние, уровень обеспеченности и эффективность их использования бюджетными и научными учреждениями в ходе выполнения хозяйственной деятельности. Важность анализа основных средств обусловлена, с одной стороны, необходимостью соблюдения режима жесткой экономии бюджетных ресурсов, а с другой – спецификой деятельности бюджетных и научных учреждений, которая заключается в высокой социальной значимости конечных результатов их работы.

Значение анализа основных средств заключается в том, что с его помощью можно определить пути повышения эффективности использования объектов основных средств, наметить мероприятия по улучшению их состояния и сохранности.

Основными задачами анализа основных средств выступают:

· оценка объектов основных средств по различным направлениям (состав и структура, техническое состояние основных средств, движение, эффективность использования, степень освоения и т.п.) по состоянию на начало и конец отчетного периода и на протяжении какого-либо времени (за ряд лет);

· установление обеспеченности учреждений и их структурных подразделений основными фондами – соответствия величины, состава и технического уровня фондов реальной потребности в них;

· оценка правильности и обоснованности списания объектов основных средств;

· определение влияния использования основных средств на конечный результат работы учреждения.

Источниками информации для проведения анализа основных средств являются:

· баланс исполнения сметы расходов (форма № 1);

· отчет о движении основных средств (форма № 5);

· смета расходов;

· акты о списании основных средств с баланса учреждения;

· ведомость инвентаризации основных средств;

· данные синтетического учета основных средств (мемориальные ордера, записи в книге «Журнал-Главная», оборотные ведомости и др.);

· данные аналитического учета основных средств (инвентарные карточки учета основных средств формы № ОС-6, ОС-8, ОС-9 и их опись по форме № ОС-10; инвентарные списки формы № ОС-13 и т.д.);

· материалы специальных обследований, проверок и ревизий;

· технические паспорта на основные средства.

При анализе объекты основных средств важно изучить не только в стоимостной оценке, но и с количественной и качественной точки зрения. Такая необходимость обусловлена в первую очередь тем, что стоимостная оценка некоторых видов основных средств (например, библиотечный фонд, музейные ценности) не отражает в полной мере их состояния и наличия.

Рассмотрим особенности методики и организации анализа основных средств учреждения сферы образования – музыкального училища.