Структура и содержание плана технического развития. Тема: Организационно-технологическое планирование. Автоматизация процессов планирования и управления

^ ТЕМА 13. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
Техническое и организационное развитие предприятия. Оценка технического уровня развития предприятия.
Научно-технический прогресс (НТП) в буквальном понимании означает беспрерывный процесс развития науки и техники; в более широком, существенно-содержательном значении - это постоянный процесс создания новых и усовершенствования применяемых технологий, средств производства и конечной продукции на базе использования достижений науки.

НТП охватывает несколько стадий: фундаментальные теоретические исследования; прикладные научно-исследовательские работы; конструкторско-исследовательские разработки; освоение технических нововведений; наращивание производства новой техники в нужном объеме, ее применение (эксплуатация) на протяжении определенного периода; технико-экономическое, экологическое и социальное старение изделий, их постоянная замена новыми, наиболее эффективными образцами.

Планирование организационно-технического развития должно базироваться на следующих принципах:


  • целенаправленность;

  • высокий научный уровень;

  • комплексность;

  • непрерывность.
Первый принцип означает, что план предприятия должен быть направлен на достижение высоких конечных результатов, т.е. на максимизацию прибыли в долгосрочной перспективе. Он обязывает концентрировать прибыль ресурсов на важнейших инновационных проектах.

Принцип высокого научного уровня требует вносить в план те мероприятия, которые отвечают современному уровню развития науки и техники, повышают его, обеспечивают резкое повышение эффективности производства.

Принцип комплексности означает охват всех подразделений предприятия и всех направлений развития науки и техники, внедрение новых и повышение качества выпускаемых видов продукции, комплексной механизации и автоматизации производства, усовершенствование организации производства, труда и управления и др. Он предусматривает согласованность во времени и пространстве всех стадий процесса: научно-производственно-сбытовую.

Принцип непрерывности обуславливает обязательное обеспечение стратегических и текущих планов, их взаимосвязь.

Факторы, определяющие состав и содержание систему планирования организационно-технического развития на предприятии:

организационная структура и профиль инновационной деятельности предприятия;

состав осуществляемых инновационных процессов;

уровень кооперации при их проведении, масштабы и постоянность инновационной деятельности.

Основными задачами организационно-технического развития являются обеспечение ускорения внедрения вышеперечисленных элементов в деятельность предприятия в рамках стратегических и текущих планов.

План технического развития и организации производства должен охватывать следующие основные вопросы:

создание и освоение новых видов продукции и повышение качества выпускаемой продукции;

внедрение прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производства;

усовершенствование планирования, организации, контроля и управления в целом;

внедрение прогрессивной организации труда;

капитальный ремонт и модернизация основных средств;

мероприятия по экономии сырья, материалов и всех энергетических ресурсов;

научно-исследовательские и исследовательско-конструкторские работы;

основные технико-экономические показатели уровня производства и выпускаемой продукции;

социальное развитие предприятия.

Планирование организационно-технического развития предприятия проводится в несколько этапов:

первый этап - определяются главные задачи предприятия на плановый период, проводится комплексный анализ технического и организационного уровня производства и экономических показателей, уточняются ресурсы, которые характеризуют техническое развитие;

второй этап - исходя из изучения опыта других предприятий, результатов конечных научно-исследовательских работ и первого этапа, рассматриваются возможности расширения внедрения основных направлений научно-технического прогресса: усовершенствование технологии и выпускаемой продукции, применение новых технологических процессов и прогрессивных материалов, механизация и автоматизация производства и др. На этом этапе определяются количественные задачи подразделениями предприятия относительно технического и организационного развития;

третий этап - проводятся инженерные и экономические расчеты, организовываются конкурсы и обзоры предложений работников предприятия, проводится отбор и технико-экономическая оценка мероприятий;

на заключительном этапе планы предприятия и его подразделений взаимосвязываются, документально оформляются, утверждаются и принимаются к выполнению.

Планирование организационно-технического развития осуществляется с помощью таких методов:

научно-техническое программирование;

продуктивно-тематическое планирование инноваций;

объективно-календарное планирование;

производственное планирование инноваций.

Техническое развитие производства отображает процесс формирования и усовершенствования технико-технологической базы предприятий, которая должна быть постоянно сориентирована на конечные результаты его производственно-хозяйственной, коммерческой или другой деятельности.

Основные показатели технологического уровня предприятия группируются по таким признакам:

1) степень технической оснащенности труда (фондовооруженность труда, энерговооруженность труда);

2) уровень прогрессивности технологии (структура технологических процессов по трудоемкости, доле новых технологий по объему или трудоемкости продукции, среднему возрасту применяемых технологических процессов, коэффициенту использования сырья и материалов);

3) технический уровень оборудования (производительность (мощность), надежность, долговечность, удельная металлоемкость, средний срок эксплуатации, доля прогрессивных видов оборудования в общем количестве, доля технически и экономически устаревшего оборудования в общем парке);


  1. уровень механизации и автоматизации производства (степень охвата
механизированным трудом, доля объема продукции, которая вырабатывается с помощью автоматизированных средств труда).

Для углубления аналитической оценки уровня технического развития предприятия применяются другие показатели, включая те из них, которые характеризуют отраслевые особенности производства, а именно:

механовооруженность труда (отношение среднегодовой стоимости машин и оборудование к количеству рабочих в наибольшей смене);

коэффициент физического износа оборудования;

коэффициент технологической оснащенности производства (количество применяемых устройств, оснастки и инструментов в расчете на одну оригинальную деталь конечного изделия);

уровень утилизации отходов производства;

уровень загрязнения естественной среды;

рост экологическо-чистой продукции.

Процесс экономического управления техническим развитием предприятия обычно содержит следующие этапы:

установление целей - определение, ранжирования, выделение приоритетов;

подготовительный этап - анализ производственных условий, подготовка прогнозной информации;

вариантный выбор решений - разработка, выбор критерия и оценка эффективности возможных вариантов;

программирование (планирование)работ - согласование выбранных и принятых решений, их интегрирование в единый комплекс мероприятий в пределах программы технического развития предприятия на ближайшую и отдаленную перспективу;

сопровождение реализации программы - контроль за выполнением предусмотренных программой мероприятий, проведение необходимого корректировки программ.

В процессе экономического управления техническим развитием предприятия главными являются задачи качественной разработки и корректирования, обеспечения необходимыми ресурсами, постоянного контроля осуществления программ (планов). Типичное содержание плана технического развития предприятия может содержать следующие разделы:

Раздел1. Научно-исследовательские и проектно-конструкторские работы.

Данный раздел содержит исследование и разработку по определенной тематике с определением для каждой темы:


  1. цель исследования (разработки);

  2. места внедрения результатов;

  3. главных исполнителей и соисполнителей и сроки начала и окончания работ;

  4. сметной стоимости;

  5. ожидаемых результатов.
Раздел II. Создание, освоение новых и повышение качества изготовляемых видов продукции. Основное содержание этого раздела:

  1. создание и освоение выпуска новых видов продукции;

  2. организация производства по лицензиям или продукции, созданной другими организациями;

  3. разработка новых стандартов карт технического уровня;

  4. сертификация продукции;

  5. снятие с производства устаревших видов продукции.
Раздел III. Внедрение прогрессивной технологии, модернизация и автоматизация производственных процессов. Данный раздел содержит:

  1. разработку и применение новых технологий;

  2. внедрение новых видов оборудования и инструмента;

  3. капитальный ремонт и модернизация оборудования;

  4. механизация ручного труда;

  5. автоматизация производства и процессов управления.
Раздел IV. Сводные результаты осуществления мероприятий технического развития. Планирование сводных результатов осуществляется:

а) по отдельным направлениям технического развития:


  1. снижение материальных расходов и себестоимости товарной
продукции;
2) прирост производственной мощности предприятия;

3) относительное освобождение работников.

б) для всей совокупности мероприятий:

1) общие расходы и результаты;

2) динамика основных технико-экономических показателей.

Техническое развитие является определяющим фактором развития предприятий, его содержанием, определяет его динамическую основу. Организационный - ведет к изменениям его формы.

Организационное развитие реализуется в технологически рациональном существовании элементов производства и обеспечении необходимой системы производственных связей, активно влияет на формирование технологии и техники. Формируется четкая зависимость между техническим и организационным развитием, которое дополняется эффективностью реализации экономических, социальных и юридических направлений в несколько этапов развития предприятия.

Организационное развитие - это обобщенная характеристика процесса использования организационных факторов развития и повышение эффективности производства и управления, он выражается в усовершенствовании существующих и применении новых методов и форм организации производства, труда и элементов хозяйственного механизма.

К факторам, на основе которых исследуется организационное развитие предприятия относятся:


  • уровень специализации производства (стоимость годового объема профильной продукции к общему объему продукции);

  • уровень кооперирования производства (объем комплектующих изделий к общему объему);

  • стабильность номенклатуры продукции;

  • прогрессивность применяемых технических средств в управлении предприятием;

  • уровень подготовки производства, его обслуживание и оперативное управление.
Для обеспечения эффективного управления организационным развитием важно своевременно обнаруживать и правильно оценивать его тенденции, прогрессивное и нежелательное изменения в формах организации производства и труда, функционировании отдельных или всей совокупности элементов хозяйственного механизма.

Оценку организационно-технического уровня разноотраслевых предприятий нужно проводить периодически (один раз в год, в несколько лет) в процессе анализа и обобщения определенной системы показателей, которые отражают степень технической оснащенности труда персонала, прогрессивный уровень применяемой технологии, технический уровень производственного оборудования, уровень механизации и автоматизации основного и вспомогательного производства и т.п..

Объективность такой оценки можно обеспечить лишь при условии не только методически правильного расчета соответствующих показателей, а и сравнение их динамики на данном предприятии за несколько лет, а также сравнение с достигнутым уровнем на других родственных предприятиях.

Для оценки общей экономической эффективности организационно-технических мероприятий, инноваций используют систему показателей:

интегральный эффект;

индекс рентабельности инноваций;

норма рентабельности;

период окупаемости.

Интегральный эффект (Е ІН) - это разность результатов и расходов на реализацию технико-организационного мероприятия за расчетный период приведенных до одного года (как правило, начального), т.е. с учетом дисконтирования результатов и расходов.

Индекс рентабельности (І р) - это соотношение приведенных доходов к приведенным на эту же дату инновационным расходам, при этом сравнивается две части потока платежей - доходная и инвестиционная.

Индекс рентабельности тесно связан с интегральным эффектом. Если интегральный эффект Е IH >0, то I p 1 проект считается экономически невыгодным, при 1 р
Норма рентабельности (Н р) - является нормой дисконта, за которой

доходы, которые дисконтируются за определенный промежуток времени,

равняют инновационным вложениям.

Другими словами, норма рентабельности характеризует уровень доходности конкретного инновационного решения через учетную ставку, по которой будущая стоимость денежного потока от инноваций приводится к настоящей стоимости инвестиционных средств.

Период окупаемости (Т о) - один из наиболее часто употребительных показателей оценки эффективности капитальных вложений. В отличие от показателей, которые используются в отечественный практике, показатель "срок окупаемости капитальных вложений" базируется не на прибыли, а на денежном потоке с приведением средств, которые инвестируются в инновации и суммы денежного потока к настоящей стоимости.

Инвестирование в рыночной экономике связано со значительным риском, и этот риск тем больший, чем длиннее срок окупаемости вложений. Это очень актуально для отраслей, где высокие темпы НТП и появление новых технологий или изделия быстро обесценивает предыдущие инвестиции.

Показатель Т о используют тогда, когда нет уверенности в том, что организационно-технические мероприятия, инновации будут реализованы. Поэтому владелец средств не рискует доверить инвестиции на продолжительный срок.

Если денежный поток от внедрения проекта распределяется по годам неравномерно, для определения срока окупаемости инвестиции надо подсчитать количество лет (месяцев), на протяжении которых денежный поток достигает размера суммы инвестиции.

Показатели экономической эффективности организационно-технических мероприятий в планах предприятий должны учитываться на протяжении всего периода, в котором эти мероприятия обеспечивают повышение технико-экономических показателей производства или решение других задач (социальных, природоохранных и др.).

Важным моментом является экономическое обоснование технических мероприятий по их внедрению. Центральное место в таком обосновании занимает определение их экономической эффективности. Оно необходимо для изделия наиболее рациональных мероприятий, прогнозирование их влияния на показатели работы предприятия в плановом периоде, расчета премий и вознаграждения авторов предложений, определение интегрального влияния определенной совокупности нововведений на ключевые показатели производственно-хозяйственной деятельности предприятия в тот или другой промежуток времени.

Необходимо знать, что в зависимости от расходов, которые учитываются, и результатов интегральных показателей различают такие виды эффекта от реализации организационно-технических мероприятий:


  • экономический (стоимостные показатели);

  • научно-технический (новизна, полезность, надежность);

  • ресурсный (потребление того или другого вида ресурса);

  • социальный (социальные результаты);

  • экологический (шум, излучение и другие показатели физического состояния окружающей среды).

оргтехплан, составная часть техпромфинплана предприятия (См. Техпромфинплан предприятия) (производственные объединения), предусматривающая совершенствование технического и организационного уровня производства. Включает в себя перечень мероприятий по механизации и автоматизации производственных процессов, внедрению прогрессивной технологии, улучшению организации труда, совершенствованию организации производства в целях повышения его эффективности. Содержание и структура оргтехплана отражает специфику различных отраслей промышленности. Он составляется применительно к каждому производственному участку, цеху и в целом по предприятию или производственному объединению. В оргтехплан участка или цеха включаются мероприятия, предусматриваемые к внедрению в соответствующих производственных звеньях, в оргтехплан предприятия или объединения - крупные мероприятия, проводимые в масштабах всего предприятия или объединения и требующие значительных материальных и трудовых затрат. В производственных объединениях создаются специальные отделы по проектированию средств механизации и нестандартного оборудования, концентрации однородного производства и углублению его специализации. Некоторые производственные объединения могут создавать собственную производственную базу по изготовлению оборудования, необходимого для реализации запланированных мероприятий.

Конкретные задания каждому звену предприятия намечаются исходя из его потребностей для выполнения плановых заданий, при этом в первую очередь намечаются мероприятия, обеспечивающие ритмичность производства и более полное использование производственных мощностей.

Разработка оргтехплана начинается с экономического анализа исходного уровня производства и осуществляется в соответствии с задачами по совершенствованию производства на планируемый период. По каждому мероприятию, включаемому в план, устанавливаются сроки и ответственные за их проведение лица, определяются источники покрытия расходов (собственные или заёмные), необходимые материальные ресурсы, эффективность от внедрения, сроки окупаемости и т.д.

Оргтехплан тесно увязан с др. разделами техпромфинплана предприятия (объединения). Внедряемые мероприятия оказывают непосредственное влияние на величину нормативов затрат труда, материалов, использования оборудования, а через них и на соответствующие показатели техпромфинплана - трудоёмкость производства, потребность в работниках, в материальных ресурсах, уровень использования производственных мощностей и др.

В разработке оргтехплана участвуют работники цехов, служб и функциональных отделов. При его составлении используются рационализаторские предложения работников предприятия (объединения), новшества, заимствованные у родственных предприятий в порядке обмена опытом, а также мероприятия, рекомендуемые вышестоящей организацией.

Лит . см. при ст. Техпромфинплан предприятия.

А. М. Омаров.

  • - колхоза и совхоза, проект рационального построения предприятия, в к-ром все отрасли и элементы произ-ва находятся в научно обоснованных пропорциях, обеспечивающих расширенное воспроиз-во и высокорентабельное...

    Сельско-хозяйственный энциклопедический словарь

  • - служебно-боевой документ объединения, соединения, воинской части при организации служебно-боевых действий по охране ГГ. Разрабатывается на основе решения командира на охрану ГГ по разделам: служба по охране ГГ...

    Пограничный словарь

  • - В случае использования энергетических ресурсов не в том объеме, который предусмотрен договорами с энергоснабжающими организациями, юридические лица освобождаются от возмещения расходов, понесенных указанными...

    Коммерческая электроэнергетика. Словарь-справочник

  • - территория вокруг объекта по хранению химического оружия или объекта по уничтожению химического оружия, в пределах которой осуществляется специальный комплекс мероприятий, направленных на обеспечение...
  • - установленные нормативными документами требования по проектированию и осуществлению ИТМ ГО, направленных на защиту населения, промышленно-производственного персонала и максимальное снижение возможного ущерба...

    Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь

  • - система действий по удовлетворению потребностей населения в первой медицинской помощи, сортировке пораженных и оказанию им необходимой квалифицированной и элементов специализированной медицинской помощи в...

    Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь

  • - разработка системы оборонных, инженерно-технических, специальных и организационных мероприятий, направленных на защиту гражданского населения и снижение возможных потерь и разрушений в народном хозяйстве от...

    Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь

  • - технологические, технические, организационные и экономические мероприятия для реализации уменьшения абсолютного или удельного воздействия на окружающую среду всех видов антропогенной деятельности и...
  • - разработка комплекса документов и системы оборонных, инженерно-технических, специальных и организационных мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при...

    Словарь терминов черезвычайных ситуаций

  • - "...Посещение: зарегистрированный вход посетителя на выставку при максимальном подсчете "одно посещение в день"..." Источник: " ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНАЯ. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ...

    Официальная терминология

  • - годовой план мероприятий по охране здоровья работающих на предприятии, составляемый совместно профсоюзной организацией, медико-санитарной частью и санитарно-эпидемиологической станцией, утверждаемый...

    Большой медицинский словарь

  • - ".....

    Официальная терминология

  • - "...зрители - организованные группы физических лиц, привлеченные на добровольной основе заинтересованными организациями к посещению спортивных мероприятий..." Источник: РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства Москвы от 31.12...

    Официальная терминология

  • - "...: распределение выставок/ярмарок по группам по общему признаку, присущему конкретной группе. Пример - Классификация выставок/ярмарок по территориальному признаку.....

    Официальная терминология

  • - ".....

    Официальная терминология

  • - ".....

    Официальная терминология

"Организационно-технических мероприятий план" в книгах

Документ № 9 ПЛАН ЛЕКЦИИ В. И. ЛЕНИНА ПО КУРСУ "НАЧАЛА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ" ЛЕКЦИЯ IV (план написан ранее 9 февраля 1911 года)

Из книги Ленин во Франции автора Каганова Раиса Юльевна

Документ № 9 ПЛАН ЛЕКЦИИ В. И. ЛЕНИНА ПО КУРСУ "НАЧАЛА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИИ" ЛЕКЦИЯ IV (план написан ранее 9 февраля 1911 года) (В. И. Ленин. ПСС, т. 20, стр. 413, текст на стеклографе) Российская социал-демократическая рабочая партияКурсы социальных наукЛенин.Начала политической

Глава 12. Формирование плана мероприятий. Мониторинг исполнения плана мероприятий

Из книги Настольная книга по внутреннему аудиту. Риски и бизнес-процессы автора Крышкин Олег

Глава 12. Формирование плана мероприятий. Мониторинг исполнения плана мероприятий В отчете внутренний аудитор описывает недостатки и предлагает подходы к их устранению. Подходы обычно описываются в разделе «Рекомендации». В зависимости от уровня профессиональной

Глава 6 Выполнение различных подготовительных и "технических" мероприятий, требуемых для начала бизнеса

Из книги Как открыть фирму. Руководство к действию автора Демидов Сергей

Глава 6 Выполнение различных подготовительных и "технических" мероприятий, требуемых для начала бизнеса Прежде чем зарегистрировать свой бизнес и создать одну из форм организации, т. е. Общество или ИП необходимо не только подготовить документы. Необходимо также найти

План мероприятий в виде круговой диаграммы

Из книги Геймшторминг. Игры, в которые играет бизнес автора Браун Санни

План мероприятий в виде круговой диаграммы ЦЕЛЬ ИГРЫЧасто собрания происходят спонтанно, под влиянием момента. Они ведутся без формального плана, повестки дня и подготовительной работы – но вопреки этому их продуктивность может оказаться крайне высокой. Их выделяет

Глава девятнадцатая ЛЕНИНСКИЙ ПЛАН ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ РОССИИ (план ГОЭЛРО)

Из книги Советская экономика в 1917-1920 гг. автора Коллектив авторов

Глава девятнадцатая ЛЕНИНСКИЙ ПЛАН ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ РОССИИ (план

Что дальше? План Бухарина и план Сталина

Из книги СССР: от разрухи к мировой державе. Советский прорыв автора Боффа Джузеппе

Что дальше? План Бухарина и план Сталина Постановка вопроса XV съезд ВКП(б) состоялся в декабре 1927 г. и проходил в напряженной атмосфере, вызванной внутренними трудностями и тревожным международным положением. В руководящих кругах партии к этому времени утвердилась не

3. ПЕРВЫЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН - ПЛАН ПОСТРОЕНИЯ ФУНДАМЕНТА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ

Из книги История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой автора Коллектив авторов

3. ПЕРВЫЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН - ПЛАН ПОСТРОЕНИЯ ФУНДАМЕНТА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ Создание плановых органов. Плановая система - детище социализма, выражение его коренных преимуществ по сравнению с капитализмом. Ее основы были определены великим В. И. Лениным. В

Организационно-технических мероприятий план

Из книги Большая Советская Энциклопедия (ОР) автора БСЭ

ЗАКОНЫ КОМПОЗИЦИИ В ФОТОГРАФИИ МЕЛКИЙ ПЛАН, СРЕДНИЙ ПЛАН, КРУПНЫЙ ПЛАН (ФРАГМЕНТ)

Из книги Фотосъемка. Универсальный самоучитель автора Кораблев Дмитрий

ЗАКОНЫ КОМПОЗИЦИИ В ФОТОГРАФИИ МЕЛКИЙ ПЛАН, СРЕДНИЙ ПЛАН, КРУПНЫЙ ПЛАН (ФРАГМЕНТ) Эти понятия являются базовыми в фотографической композиции. Если брать изображение человека или какого-либо объекта, то на мелком плане они будут изображены полностью на фоне какого-либо

Глава 10. План продаж. План по достижению успеха

Из книги Взрывной рост продаж в розничном магазине автора Крутов Дмитрий Валерьевич

Глава 10. План продаж. План по достижению успеха Возможно, среди читающих эту книгу есть те, кто не использовал в своей работе план продаж. Однако мысль, вынесенная в заголовок этой главы, справедлива на 100%. И поэтому мы сейчас подробно рассмотрим все аспекты планирования

9. Организационный план (план-график контрольных сроков)

Из книги Выставочный менеджмент: стратегии управления и маркетинговые коммуникации автора Филоненко Игорь

9. Организационный план (план-график контрольных сроков) Реально процесс подготовки выставочного проекта распределен во времени, в пространстве, человеческих ресурсах. Каждый из этапов подготовки имеет стандартный по своей структуре набор организационных мероприятий

Как составить эффективный маркетинговый план и PR-план вашей компании

Из книги Разумный маркетинг. Как продавать больше при меньших затратах автора Юрковская Ольга

Как составить эффективный маркетинговый план и PR-план вашей компании Составление маркетингового плана – одна из важных частей деятельности компании. Процесс планирования маркетинга должен осуществляться как часть общего процесса планирования и составления бюджета

Занятие 2: «Поражающее действие боевых технических химических веществ (БТХВ) и технических химических веществ (ТХВ) на организм человека, медико-тактическая характеристика очагов химического поражения»

Из книги Военная токсикология, радиобиология и медицинская защита [Учебное пособие] автора Петренко Эдуард Петрович

Занятие 2: «Поражающее действие боевых технических химических веществ (БТХВ) и технических химических веществ (ТХВ) на организм человека, медико-тактическая характеристика очагов химического поражения» Введение.История сохранила немало примеров использования ядов с

План первоочередных мероприятий был выработан очень быстро

Из книги автора

План первоочередных мероприятий был выработан очень быстро Юрий Емельянов. Решение об эвакуации населения, промышленных предприятий, ценностей и т.п. было принято еще 24 июня. Как уже говорилось, был создан соответствующий Совет по эвакуации, его возглавил Каганович.

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ВВОДНАЯ

Из книги Я введу вас в мир Поп... автора Троицкий Артемий Кивович

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ВВОДНАЯ АКТ. Я вижу, что по сравнению с прошлым занятием наши ряды поредели, а это значит, что часть народа все-таки отсеялась. Я говорил, что заниматься музыкальной журналистикой не ахти как приятно и легко. Сегодняшнее занятие будет менее

Основа плана оргтехмероприятий включает следующие позиции:

установка в цехах недостающего оборудования

организация дополнительных участков либо смен

комплектация недостающими кадрами

передача изготовления отдельных видов ДСЕ из одного цеха в другое подразделения.

До первого декабря данную основу плана оргтехмероприятий рассматривает главный инженер и окончательно формируется план оргтехмероприятий, в котором предусматриваются:

наладка или замена оборудования;

организация дополнительных участков смен (или ликвидация);

перецеховка отдельных видов ДСЕ;

план комплектации кадрами;

план снижения трудоемкости для технических отделов;

план снижения трудоемкости для цехов;

план подготовки производства новых видов изделий;

план инструментального обеспечения производства;

план ремонта и модернизации оборудования.

Из всех разделов плана по труду планирование производительности труда требует особенно большой предварительной работы. Она начинается с анализа выполнения плана по производительности труда за предшествующий период и определения имеющихся резервов роста производительности труда по отдельным цехам, участкам, бригадам и т. п.; при этом наиболее полно должны учитываться перспективы дальнейшего развития техники, повышения квалификации работающих, улучшения организации труда и производства, распространения передового производственного опыта.

Важное значение в организации работы по планированию повышения производительности труда имеет обобщение и внедрение передового производственного опыта. План изучения и распространения передового производственного опыта должен являться неотъемлемой составной частью плана организационно-технических мероприятий. Лишь при этом условии возможно не только контролировать внедрение передового опыта, но и вовремя подсказывать, какой опыт имеет особую ценность и требует первоочередного внедрения, а в нужных случаях ломоть отдельным заводам и цехам в создании необходимых условий для его внедрения.

Одной из особенностей плана по повышению производительности труда на предприятии, как и всех наших планов, является их директивность: цехам и участкам даются не только рекомендации по распространению передового опыта, но и конкретные задания по снижению трудоемкости и улучшению использования рабочего времени.

План оргтехмероприятий должен обеспечить выполнение двух основных качественных показателей работы предприятия: повышение производительности труда и снижение себестоимости продукции. Поэтому задание для разработки плана оргтехмероприятий должно состоять:

  • 1) из задания по снижению трудоемкости и улучшению использования рабочего времени:
  • 2) из задания по экономии (в денежном выражении) в результате осуществления всех разделов оргтехмероприятий.

В основе первого задания лежит установленный предприятию план по повышению производительности труда, в основе второго - план по снижению себестоимости выпускаемой продукции.

Первое задание устанавливается следующим образом. Предположим, что предприятие должно повысить производительность труда в течение года на 17 %. На основе анализа выполнения плана по производительности труда за предшествующий период и анализа имеющихся результатов устанавливают процент возможного повышения производительности труда в целом по предприятию в результате улучшения использования рабочего времени. Допустим, что он равен 3 %. Этот процент распределяют затем по цехам предприятия.

Задание по улучшению использования рабочего времени не является главным и определяющим, но его разработка должна проводиться обязательно. Это задание мобилизует коллектив предприятия на лучшее использование резервов роста производительности труда, связанных с ликвидацией потерь рабочего времени.

Установив задание по улучшению использования рабочего времени, определяют путем деления соответствующих индексов, какой рост выработки (в процентах) должен быть получен в результате снижения трудоемкости выпускаемой продукции. Мероприятия по повышению производительности труда, как и мероприятия других разделов оргтехмероприятий, подразделяются на две группы:

  • 1) авторские (изобретения, технические усовершенствования, рационализаторские предложения);
  • 2) административные.

Такое подразделение необходимо потому, что первая группа мероприятий, за которые выплачивается соответствующее вознаграждение, должна оформляться через бюро рационализации и изобретательства. Вторая же группа мероприятий разрабатывается отдельными работниками, бригадами, группами и целыми коллективами бюро, лабораторий и отделов в служебном порядке.

Подсчет экономической эффективности всех мероприятий ведется как в виде условной годовой экономии, так и в виде экономии до окончания года. Первая представляет собой экономию, которая должна быть получена от внедрения данного мероприятия в течение 12 месяцев с момента его реализации и имеет важное значение для оценки и сравнения эффективности различных мероприятий, определения целесообразности внедрения того или иного из них, а также установления размеров авторского вознаграждения. Вторая определяет эффективность, которую дает мероприятие до конца календарного года. Она подсчитывается или без учета необходимых для осуществления данного мероприятия затрат (это так называемая валовая экономия) или с учетом затрат (чистая экономия).

Мероприятия включаются в оргтехмероприятия того цеха, который обеспечивает их внедрение. Экономическая эффективность мероприятия относится к тому цеху, где оно внедрено, хотя фактически эта экономия может создаваться и в других цехах. Экономия от мероприятий, внедренных двумя и более цехами, распределяется соответственно между данными цехами.

Практика передовых предприятий показывает, что необходимо устанавливать лимиты по разработке оргтехмероприятий не только для цехов, но и для функциональных отделов предприятия, что позволяет широко привлечь к разработке плана оргтехмероприятий инженерно-технических работников заводоуправления.

Задание дается и отделам разработать и внедрить в цехах оргтехмероприятня, обеспечивающие получение определенной экономии. В результате отделы, выполняя установленное задание, будут оказывать активную помощь цехам в разработке оргтехмероприятий.

Для разработки плана организационно-технических мероприятий создается центральная комиссия под руководством главного инженера предприятия. Кроме того, в цехах и отделах создаются свои комиссии, возглавляемые соответственно начальниками цехов или отделов. Центральная комиссия руководит всей работой: разрабатывает инструкции по составлению оргтехмероприятий, определяет наиболее важные технические, технологические и организационные задачи, которые предстоит решить на предприятии, устанавливает лимиты экономии от предложений плана оргтехмероприятий для цехов и отделов, рассматривает и утверждает планы цеховых оргтехмероприятий. Утверждение планов представляет собой важную и сложную задачу. При утверждении необходимо проверять реальность запланированных мероприятий, правильность расчета их экономической эффективности. Если планы отдельных цехов не соответствуют установленным лимитам, они должны возвращаться на доработку до тех пор, пока не будут обеспечивать выполнение установленных лимитов. Разработку плана оргтехмероприятий следует проводить в последнем квартале года, предшествующего плановому. Нельзя признать правильным, когда она откладывается до начала планового года.

При реализации оргтехмероприятий очень важное значение приобретает контроль за его выполнением, Дяя этого должна быть установлена систематическая (один раз в квартал) отчетность о его выполнении с указанием количества запланированных и внедренных мероприятий и их плановой и фактической эффективности, а также количества внедренных предложений, не предусмотренных планом, и их эффективности.

Планирование повышения производительности труда должно состоять не только в том, чтобы правильно установить процент роста производительности труда для различных цехов, разработать хороший, отвечающий заданным показателям план оргтехмероприятий, но и в том, чтобы в ходе выполнения плана оперативно вносить поправки в него и обеспечить его безусловное выполнение.

Одна из основных обязанностей работодателя заключается в обеспечении работников подобающими условиями в их трудовой деятельности. Данное положение касается не только технического обеспечения, но и соответствующего уровня подготовки, особенно в вопросах безопасности. Такой аспект особенно важен в вопросе снижения производственных рисков для здоровья и жизни работников. Для его решения каждый работодатель должен составить план, направленный на решение данных вопросов.

Мероприятия по улучшению условий и охраны труда на предприятии

Основным документом, на который необходимо ориентироваться для планирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, является Приказ Минздравсоцразвития России под номером 181н . Он предписывает необходимость проведения тех действий, которые рассчитаны на минимизацию производственных рисков.
Мероприятия по охране труда в бюджетном учреждении согласно приказу можно подразделить на следующие категории:

  • анализ и оценка условий трудовой деятельности;
  • инструктирование и обучение тем методам работы, которые будут для работника наиболее безопасными;
  • при необходимости своевременное и регулярное проведение медицинского и психологического осмотра;
  • обеспечение рабочих индивидуальной защитой, выдача соответствующего снаряжения;
  • принятие мер для безопасного использования работниками оборудования, помещений, коммуникаций;
  • предоставление условий для создания и функционирования службы по охране труда .

Кроме данных положений работодателем могут быть предприняты дополнительные меры, если этого требует род и сфера деятельности организации.

Организационно-технические мероприятия по охране труда

Организационно-технические меры включают в себя перечень действий, которые направлены на обеспечение безопасности и снижение производственных рисков. К данному аспекту относятся следующие моменты:

  • регулярная проверка и профилактика оборудования;
  • своевременное предоставление сотрудникам средств защиты в надлежащем состоянии;
  • инструктаж по технике безопасности, проверка и аттестация знаний его положений.

Административный контроль над исполнением данных вопросов помогает своевременно и качественно выполнять указанные функции.

Санитарно-гигиенические мероприятия по охране труда

Санитарно-гигиенические меры нацелены на сохранение здоровья персонала:

  • контроль над состоянием помещений, обеспечение их проветриваемости и чистоты;
  • организация регулярных медицинских осмотров в зависимости от сферы деятельности компании;
  • проведение лечебно-профилактического лечения;
  • улучшение оборудования для повышения его экологичности;
  • проведение оздоровительных процедур.

В данный аспект можно включить также необходимость обеспечить работников полезным питанием и чистой питьевой водой. К примеру предписывает, что сотрудникам, которые связаны с вредными для организма веществами, полагается выдавать молоко.

Планирование и финансирование мероприятий по охране труда

Планирование мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством в несколько этапов:

  • необходимо создать службу, которая будет отвечать за исполнение предписанных норм;
  • составляется приказ о назначении нескольких лиц ответственными за принятие мер по обеспечению надлежащих условий трудовой деятельности;
  • далее на основе представленного перечня составляется план действий, который должен учитывать специфику организации.

Данное положение указывает, что расход работодателя должен составлять не менее 0,2% от тех затрат, которые направляются на производство итоговой продукции. Подчеркивается, что работник не несет никакой финансовой нагрузки. В отдельных случаях государство может взять на себя некоторые затраты в соответствии с установленным порядком.


Составление плана мероприятий

Перечень мер по улучшению условий и охраны труда составляется на основе Приказа под номером 181н. Однако включение всех пунктов не предусматривается. Оговаривается, что план необходимых мер составляется с учетом производственной специфики предприятия.

Документ должен учитывать технические, санитарные и организационные моменты. Его основная цель — улучшение условий работы и повышение безопасности сотрудников. Составляется он на ближайший календарный год, на протяжении которого и должны быть распределены все необходимые меры.

Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда 181н

Приказ Минздравсоцразвития представляет собой рекомендации по планированию мероприятий по охране труда в 2018 году. Все 32 его пункта не являются обязательными для включения в составляемый план. Поэтому требуется тщательно проанализировать, какие меры из данного перечня действительно актуальны для компании.

Разработкой данного документа занимается созданная служба или соответствующий специалист. Учитывается при этом не только специфика организации, но и возможности финансирования всех указанных мер.

Мероприятия по охране труда в школе

План действий по улучшению условий в школе включает в себя те аспекты, которые нацелены на качественный уровень работы. Сюда включаются как санитарно-гигиенические меры, так и технические аспекты.

При планировании мер необходимо учитывать также и направленность на учеников. Проведение инструктажа по технике безопасности, к примеру при пожарной тревоге, должно быть проведено и среди учащихся в обязательном порядке. В отдельных случаях может производиться дополнительный инструктаж, к примеру в спортзале или на улице.

Планирование начинается с определения и принятия на предпри­ятии контрольных показателей его деятельности, например, в виде документа «Приоритетные задачи и целевые ориентиры развития на предстоящий год». Затем в рамках установленных контрольных пока­зателей разрабатываются частные планы отдельных экономических служб и подразделений предприятия. В случае если у предприятия имеются филиалы и представительства, разрабатываются планы фи­лиалов и представительств. После чего составляется сводный план предприятия. Процесс планирования необходимо структурировать. Этого требует многообразие мероприятий планирования, большое число их участников и жесткая взаимозависимость разделов плана. Структурирование должно быть целеориентированным. Вначале сле­дует установить временные и пространственные точки планирования, к которым привязываются определенные виды работ (составление, координация, утверждение планов, выдача плановых заданий, кон­троль за их выполнением отдельными руководителями).

При этом необходимо сбалансировать два противоречивых тре­бования относительно сроков утверждения планов. С одной сторо­ны, процесс планирования следует начинать как можно позже, чтобы иметь возможность обработать больший объем свежей информации, а с другой стороны, его следует начинать как можно раньше, чтобы иметь достаточно времени для системной подготов­ки решений (проблемный или целевой поиск и оценка важнейших альтернатив для принятия решений).

Для эффективной организации планирования необходимы сле­дующие мероприятия:

o Учет всех объектов планирования и мероприятий по плани­рованию, их группировка по плановым комплексам в соответствии со структурой системы планирования, а также учет объектов кон­троля, работ по контролю и контрольных комплексов;

o Определение состава участников, времени и мест проведе­ния совещаний, посвященных планированию и контролю.

o Передача субъектам планирования исходных данных (контроль­ные цифры, прогнозы состояния внешней среды, результаты анализа деятельности предприятия), инструктивных материалов, нормативно-методической документации по планированию и контролю.

o Установление графика разработки разделов плана и их коор­динация, утверждение планов (определение сроков).

o Принятие графика проведения совещаний контрольного xaрактера (обсуждение результатов).

Экономическое управление предприятия (отдел планирования) принимает частные планы экономических служб и подразделений предприятия и по согласованию с ними осуществляет при необхо­димости корректировку этих планов. После чего разрабатывается проект сводного (например, годового) плана предприятия, кото­рый представляется на утверждение руководству. Проект плана должен содержать аналитическую записку, подготовленную плано­вым отделом.

Руководство предприятия рассматривает предлагаемый проект плана в порядке, установленном уставом предприятия. Может быть предусмотрена специальная процедура обсуждения проекта плана с участием представителей экономических служб, подразделений предприятия и других заинтересованных лиц. После этого план или принимается к выполнению всеми подразделениями предприятия или возвращается на доработку (отвергается).

План, утвержденный руководством предприятия, становится обязательным для всех его служб. Плановый отдел конкретизирует принятый план по направлениям (подразделениям) предприятия и контролирует его выполнение.