Гендиректор оао. Обязанности генерального директора в компании. Обработка персональных данных ведется

Каждый учредитель, кроме того, несет обязанности, связанные с учреждением общества до того, как оно было зарегистрировано. Солидарная ответственность всех учредителей предусматривается в соответствии со статьей 11 того же ФЗ по обязательствам, предусмотренным, например, договорами на или на оказание консультаций.

Обязанностью учредителей, если она оговорена в уставе общества, является также управление его деятельностью путем принятия решений на общих собраниях участников. Поэтому учредитель несет ответственность за эту деятельность и, значит, обязан осознавать ее и адекватно оценивать все принимаемые решения при голосовании. Он обязан голосовать против тех решений, которые считает неправильными или отказываться в этих случаях от голосования совсем. Кроме того, обязанностью учредителей является неразглашение коммерческой и конфиденциальной информации, связанной с деятельностью организации.

На всех или на кого-то одного из учредителей также могут быть возложены дополнительные обязанности (ст. 9). Это должно быть зафиксировано в уставе общества.

Обязанности руководителя ООО

Но руководитель ООО не имеет права издавать приказы, которые должны выполнять учредители или такие, которые ущемляют их интересы.

Обычно в входит осуществление общей координации действий административно-управленческого аппарата. Он также может без доверенности действовать от имени данного предприятия, представлять его интересы, издавать приказы и давать распоряжения, которые являются обязательными для выполнения всеми работниками.

В любой компании большое внимание уделяется подбору персонала. Это очень важный момент, ведь от работы и квалификации сотрудников зависит большая часть успеха предприятия .

Но даже тогда, когда в команде присутствуют одни профессионалы, им будет сложно добиться успеха, если нет достойного руководителя. Подбирать его необходимо максимально ответственно.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Чем руководствуется директор?

Для должностного лица, назначенного генеральным директором, предусмотрен ряд правил и обязанностей . Высший ранг, к которому и относится гендиректор, называют президентским.

Эта должность дает человеку огромное количество привилегий и полномочий , но и требует выполнения определенных обязанностей, без которых предприятие не сможет развиваться и процветать. Деятельность под руководством гендиректора всегда должна вестись исключительно в рамках закона страны.

Нарушение этих правил даже лицом в столь высокой должности является противозаконным.

Генеральный директор обязан руководствоваться должностными инструкциями, Кодексом, Уставом компании и договором о трудоустройстве , который составляется не только для рядовых сотрудников, но и для главных лиц.

Положения, содержащиеся в должностных обязанностях главы ООО должны направляться на увеличение финансовой и экономической, а также производственно-хозяйственной выгоды фирмы.

Все важные документы, которые касаются гендиректора, составляет не сам руководитель, а совет учредителей юридического лица . Именно этот орган способен назначить и убрать руководителя с должности. Главный директор должен подчиняться учредителям ООО.

Все права и обязанности руководителя прописаны в соответствующих актах и положениях. При этом гендиректор должен понимать, что подписывая договор, он полностью соглашается со всеми особенностями своей будущей работы .

Зачастую трудиться гендиректору приходится , поэтому на стандартный трудовой день рассчитывать не стоит. Но у руководителя появляется и огромное количество помощников, включая и всех остальных представителей высшего звена правления компании. Сюда стоит отнести исполнительного директора, главного бухгалтера и др.

В положениях всегда прописывается и исполняющий обязанности гендиректора в периоды его отсутствия . Чаще всего это заместитель, который должен являться сотрудником ООО и обязательно занимать руководящую должность.

Вступая временно в должность гендиректора, он полностью берет на себя обязательства последнего, включая и ответственность за процветание и благополучие компании.

После того, как директор будет выбран Советом ООО, ответственные лица должны оформить требуемые законом бумаги. В обязательном порядке составляется протокол об должностном назначении , заключается трудовое соглашение с новым руководителем, подписывается приказ о его вступлении в должность и отправляется уведомление в налоговую о смене руководства.

Для гендиректора не существует стандартного образца , поэтому такой документ оформляется в произвольной форме .

Можно узнать, как подготовить приказ о назначении генерального директора.

Общие требования

Для того, чтобы занимать столь высокую должность, необходимо обладать определенными качествами:

1. На такие должности берут работоспособных личностей, которые имеют соответствующее образование . Для ООО подходят лица с высшим экономическим либо юридическим образованием.
2. Высокую должность может занимать человек со специальной профессией, которая связана с деятельностью компании .
3. Важным моментом является стаж работы , который должен составлять не менее 5 лет в роли руководителя.
4. Обязательным условием является свободное владение ПК и офисной техникой.
5. Руководитель компании должен обязательно разбираться в той сфере, в которой работает ООО и быть в курсе всех рыночных нюансов , чтобы иметь возможность грамотно распоряжаться ресурсами.

Все обязанности, которые возлагаются на главного директора, должны быть прописаны в должностной инструкции . Кто составляет и утверждает такой документ, очевидно — Совет директоров. Именно Совету важно найти такого человека, который будет работать во благо компании и правильно выполнять поставленные задачи.

Исключение — случай, когда гендиректором является единственный учредитель компании. Необходимость должностной инструкции он определяет сам.

Для того, чтобы руководитель смог привести компанию к успеху, он должен обладать некоторыми личностными качествами:

1. Глава правления должен иметь системное мышление , чтобы легко преодолевать все трудности;
2. Ему нужно уметь быстро принимать решения , так как нередко времени на раздумья не дается;
3. Обязательным условием для главного директора является творческое мышление , так как в некоторых случаях именно отсутствие шаблонных действий приводит к настоящему успеху;
4. Руководитель должен быть ориентирован на результат , но при этом нормально переносить потери и быть способным к самоанализу.

Директор обязан помнить, что совершенству нет предела, и саморазвитие лишним не будет .

Должностная инструкция

Должностная инструкция составляется для каждой должности , и вопроса, нужна ли она гендиректору, возникать не должно. Обязательно нужна, в том числе и для заместителя директора. Но в последнем случае специфика работы будет более узкой , что обязательно отражается в документе. Главными особенностями инструкции для заместителя является подчинение гендиректору.

Заместитель считается одним из руководителей, а уволить либо принять его на должность может только глава компании .

Несмотря на то, что оформление должностной инструкции происходит в свободной форме, в этом документе должно присутствовать несколько важных моментов:

• В первую очередь нужно указать, что гендиректор несет материальную ответственность, поэтому, причинив ущерб компании, он должен будет выплатить определенную сумму. Все убытки, которые возникают из-за некорректных действий руководителя, возмещаются в полном объеме , как прописано в нормах ГК.
• Глава руководства несет и уголовную ответственность. Это зачастую связано с экономическими преступлениями, за которые можно получить внушительный денежный штраф либо лишиться свободы на срок до 12 лет, в зависимости от тяжести преступления.
• Административные нарушения могут иметь место как для ООО в целом, так и для гендиректора лично. Размеры штрафа зависят от сложности ситуации. К примеру, если предприятие работает без положенных документов и лицензий, можно заплатить в казну до 5000, а за нарушение норм пожарной безопасности штраф будет уже 30000 руб.

Единственный вид ответственности, который не касается генерального директора – это налоговая.

Глава правления не является объектом налогового правонарушения . Чаще всего тут наказывается главный бухгалтер организации.

Обязанности директора

Для того, чтобы компания процветала, ею должен руководить человек, который хороший подходит для своей должности. Наличие определенных качеств, как профессиональных, так и человеческих, для генерального директора играет очень важную роль. Все обязанности, которые касаются гендиректора, прописаны в специальных документах.

Задачей руководителя предприятия является:

• Разработка и утверждение , служебных инструкций и обеспечение организации кадрами;
• Регулирование взаимодействия между разными подразделениями фирмы;
• Участие в разработке документов , в том числе и для законной работы предприятия, к примеру, для получения лицензии;
• При необходимости глава руководства может переложить часть своих функциональных обязанностей на других директоров либо заведующих подразделениями. Однако за гендиректором остается возможность контролировать деятельность подчиненных и принимать важные решения относительно корректировки их работы;
• Руководитель должен следить за обеспечением ООО нужным для качественного функционирования имуществом. Кроме того, генеральный директор следит за сохранностью и целостностью объектов предприятия .

Наиболее важные решения относительно работы компании принимает Совет директоров.

Тут у главы есть возможность высказать свое авторитетное мнение, но это не будет последним словом . Окончательный вердикт по делу выносит именно Совет, а генеральный руководитель должен проследить за тем, чтобы решения исполнялись ответственными лицами.

Кроме того, гендиректор контролирует исполнение должностных обязанностей и нормативов сотрудниками ООО . Если в этом появится необходимость, он может принимать меры по устранению недочетов, вплоть до некомпетентных работников, мешающих нормальному продвижению компании.

Именно от имени генерального директора ведутся дела ООО в суде . Его задачей является и организация работы бухгалтерии, и проверка составления всех налоговых отчетностей. Глава правления должен отслеживать процесс соблюдения правомерности в работе Общества.

Генеральный директор должен уметь качественно руководить предприятием . Только при грамотно налаженной работе фирма будет развиваться и процветать.

Генеральный руководитель должен организовать работу сотрудников так, чтобы их действия были сплоченными и эффективными.

Это касается каждой структуры фирмы. Хороший глава компании должен уметь руководить как хозяйственной, так и финансовой сферой.

Права и полномочия

За гендиректором закреплено много обязанностей, направленных на улучшение работы предприятия, но также у него много полномочий:

• Права и обязанности позволяют руководителю представлять интересы ООО как в государственных, так и частных инстанциях без специальных доверенностей.
• Директор имеет право подписывать абсолютно все документы фирмы , включая те, что составлены им собственноручно.
• Глава руководства может открывать счет в финансовых организациях, заключать и аннулировать договора, оформлять доверенности и управлять финансами компании .
• В полномочиях входит прием и сокращение сотрудников .
• Руководитель может вменять материальную ответственность для провинившихся, а также поощрять тех, кто достиг положительного результата в работе.

Генеральный директор не может самостоятельно принимать решения, которые не входят в его компетенцию , но его право — вынести на всеобщее собрание подобный вопрос.

Здесь можно образец должностной инструкции генерального директора.

Вышеуказанную инструкция легко переделать под должность директора по продажам и по общим вопросам.

У представителей столь высокого ранга очень много обязанностей, которые нужно соблюдать в полном объеме. Поэтому прежде, чем примерять на себя такую должность, следует оценить свои силы адекватно . Гендиректор должен быть ответственным за каждое свое действие и стараться работать только в рамках закона, ведь он — пример для всех своих подчиненных.

Посмотрите видео о должностных инструкциях:

Гендиректор – не только руководитель и «первое лицо» фирмы. Как единоличный исполнительный орган ООО он несет всю полноту ответственности за деятельность фирмы и свои решения перед контрагентами и участниками общества. На гендиректора, как на должностное лицо, распространяются санкции, предусмотренные гражданским, административным, налоговым и уголовным законодательством. Ответственность генерального директора ООО предполагает и наказание «рублем», и вполне реальные сроки заключения, невзирая на указание в организационно-правовой форме общества на «ограниченность» обязательств.

Материальная ответственность гендиректора

Руководитель организации единолично принимает решения по функционированию фирмы, зачастую совмещая свою работу с обязанностями главбуха. Во избежание злоупотреблений трудовой кодекс устанавливает, что лицо, занимающее должность гендиректора, должно отвечать за ущерб, нанесенный организации в результате ошибочных действий. Материальная ответственность генерального директора ООО распространяется не только на прямые убытки, возникшие по его вине, но и на упущенную из-за его бездействия выгоду.

В первом случае имеется в виду действительный материальный ущерб:

• возмещение стоимости утраченного имущества;
• компенсация издержек, понесенных лицом на восстановление прав, в нарушении которых виновен руководитель.

Во втором – недополученные доходы, которые общество могло заработать, если бы директор предпринял для этого все возможные шаги, своевременные и достаточные. Сам материальный урон, подлежащий возмещению со стороны гендиректора, рассчитывается в соответствии с нормами, установленными гражданским законодательством. Согласно ст. 53 п. 3 ГК РФ участники общества вправе потребовать от директора компенсации понесенных по его вине убытков в рабочем порядке, не обращаясь в сторонние инстанции.

Ответственность руководителя организации за долги

Долги, которые имеет фирма, практически невозможно «повесить» на ее собственников и наемного директора. В этом смысл и преимущество организационно-правовой формы ООО: в случае финансовой катастрофы учредители рискуют лишиться максимум своей доли в уставном капитале и части собственного имущества, находящегося во владении общества.

Однако здесь следует отличать задолженности, образовавшиеся у общества вследствие нормального хозяйственного риска, и умышленное доведение фирмы до несостоятельности. Если последнее удастся доказать, теоретически возможно взыскать долги компании из личного кармана ее руководителя и владельцев. Для этого закон о банкротстве (№127 – ФЗ от 26.10.2002 г.) предусматривает механизм субсидиарной ответственности генерального директора ООО и участников общества.

Поправки, внесенные в законодательство в 2009 году, существенно изменили практику привлечения к ответственности владельцев бизнеса и должностных лиц организаций за неисполненные обязательства перед кредиторами. Появилось новое понятие – «контролирующее должника лицо». Этот термин подразумевает определение человека, который де-факто, а не на бумаге, принимает все решения по судьбе фирмы. Если наемный менеджер сможет доказать, что все его действия, приведшие компанию к краху, были произведены по указанию реального «хозяина» бизнеса, то субсидиарная ответственность к нему применяться не будет.

Если же сам директор является собственником компании либо действует во вред финансовому положению фирмы заодно с учредителями, то решением суда всем им может быть вменено рассчитаться с кредиторами из личных средств. Чтобы привлечь к ответственности генерального директора ООО за долги, необходимо доказать его вину в банкротстве фирмы:

1. Неплатежеспособность ООО подтверждена официально, например, решением арбитражного суда.
2. В ходе суда установлена причинно-следственная связь между действиями /бездействием руководителя и невозможностью организации отвечать по своим обязательствам.

Также наказание директора наступает, если при рассмотрении претензий кредиторов выяснится отсутствие документов бухучета и отчетности или недостоверность отраженных в них данных. Это касается не только управляющего, который находился в должности на момент начала процедуры банкротства, но и его предшественников, виновных в доведении фирмы до несостоятельности. Ответственность генерального директора ООО после увольнения продолжается, и уйти от нее, просто написав заявление по собственному желанию, не получится. Об этом нужно помнить, подписывая сомнительные бумаги, участвуя в махинациях с налогами и прочих противозаконных действиях.

Такая норма была введена с целью предотвращения ситуаций, когда владельцам бизнеса легко удается избежать наказания за мошеннические схемы, просто сменив управленцев и состав учредителей, а также поубавить число желающих поработать «зиц-председателем» в фирмах-однодневках.

Административная ответственность гендиректора

С точки зрения ответственности за административные правонарушения, ООО и его руководитель являются отдельными субъектами: первое – как юридическое, второй - как должностное лицо. Наказание может накладываться и на организацию, и на директора, причем одно не заменяет и не отменяет другое.

Согласно КоАП, перечень «административки» со штрафом до 5000 рублей для гендиректора включает:

1. Нарушение прав потребителей (ст.14.7), санитарных требований (ст.6.3) и правил торговли по отдельным видам товаров (ст.14.15).
2. Незаконное кредитование (ст.14.11).
3. Мелкие правонарушения, поднадзорные налоговому ведомству:

• несоблюдение сроков постановки на учет (ст. 15.3);
• предпринимательская деятельность без регистрации и лицензирования (ст. 14.1);
• задержка с подачей декларации (ст.15.5) и сведений о банковских счетах (ст.15.4);
• сокрытие данных для налогового контроля (ст. 15.6);
• работа без ККМ (ст.14.5);
• несоблюдение кассовой дисциплины (ст.15.1) и порядка ведения бухучета и отчетности (ст. 15.11);
• нарушение сроков отчетности по валютным операциям (ст. 15.25).

Штрафами в размере 5000–30000 рублей и /или дисквалификацией на 3 года наказываются:

• нарушения законодательства в сфере рекламы (ст. 14.3), таможенного оформления (ст.16), госрегистрации юрлиц (ст. 14.25);
• недобросовестная конкуренция (ст. 14.33), неправомерное использование чужого товарного знака (ст. 14.10);
• фиктивное банкротство, преднамеренное доведение фирмы до банкротства (ст. 14.12);
• ненадлежащее качество товаров и услуг (ст. 14.4);
• непредоставление информации, требуемой антимонопольным (ст. 19.8) и органам власти (ст. 19.7.3);
• несоблюдение порядка проведения общих собраний (ст. 15.23.1);
• непредоставление сведений о зарубежных валютных счетах фирмы (ст. 15.25).

Крупные штрафы – свыше 30000 рублей или в размере, равном сумме валютной операции, - выплачивают руководители ООО за несоблюдение пожарной безопасности (ст. 204), миграционного законодательства в части привлечения иностранной рабочей силы с нарушениями (ст. 18.9, 18.15), осуществление незаконных операций с валютой (ст. 15.25).

Уголовное преследование генерального директора ООО

УК РФ предусматривает уголовную ответственность генерального директора ООО при совершении им преступных деяний против граждан и экономических махинаций в крупных размерах.

Многие статьи, по которым руководителю фирмы может грозить уголовное преследование, перекликаются с административными правонарушениями. Грань, после которой «административка» превращается в «уголовщину», определяется размером причиненного ущерба. Так, незаконное предпринимательство или намеренное банкротство могут квалифицироваться либо по КоАП, либо по УК, в зависимости от «размаха» деятельности: до 1,5 млн рублей или свыше соответственно.

За перечисленные действия уголовную ответственность несет лично директор организации без учета материального ущерба:

• неправомерное увольнение /отказ в приеме на работу женщины беременной или с малолетним ребенком до 3 лет (ст. 145);
• невыплата зарплаты персоналу больше двух месяцев из корыстных побуждений (ст. 145.1);
• нарушение авторских прав (ст. 146, 147);
• превышение полномочий (ст. 201);
• коммерческий подкуп (ст.204).

К экономическим преступлениям, наказание за которые возлагается на гендиректора ООО, глава 22 УК РФ относит:

1. Незаконное предпринимательство (ст. 171) в крупном (свыше 1,5 млн. руб.) и особо купном размере (от 6 млн. руб.). Под размером понимается доход, извлеченный в результате деятельности, или ущерб государству, гражданам, юрлицам.
2. «Отмывание» денежных средств, полученных преступным путем (ст. 174).
3. Неправомерное получение кредита с ущербом более 1,5 млн. руб. (ст. 176).
4. Злостное уклонение от погашения долгов перед кредиторами (ст. 177).
5. Недобросовестная конкуренция с ущербом крупным (от 1 млн. руб.) и особо крупным (от 3 млн. руб.) либо полученными в результате нее доходами от 5 млн. руб. (ст. 178).
6. Незаконное заимствование товарного знака с ущербом свыше 1,5 млн. руб. (ст. 180).
7. Разглашение коммерческой тайны (ст. 183).
8. Нарушения при эмиссии ценных бумаг (ст. 185) с ущербом от 1 млн. руб. (крупный) и от 2 млн. руб. (особо крупный).
9. Неуплата таможенных сборов (ст. 194) свыше 3 и 36 млн. руб. соответственно.
10. Умышленное, фиктивное банкротство (ст. 195 – 197) при ущербе свыше 1,5 млн. руб.
11. Налоговые преступления: неуплата налогов (ст. 199), сокрытие имущества при взыскании недоимок по налогам (ст. 199.2), уклонение от исполнения обязанностей налогового агента (ст. 199.1) в крупных и особо крупных размерах.

Что касается налоговых правонарушений, по ним уголовное наказание для руководства фирмы начинается при суммах задолженности от 2 млн. руб. за три подряд года. Во всех остальных случаях ответственность генерального директора ООО за неуплату налогов не наступает, поскольку субъектом здесь является юридическое лицо.

Санкции, которые предусматривает УК РФ для должностных лиц организаций по «некрупным» преступлениям, выражаются в виде:

• штрафа до 300000 руб.;
• ареста на срок до полугода;
• общественных работ длительностью до 480 часов;
• заключения в местах лишения свободы до 7 лет.

Более серьезные деяния наказываются штрафами до 1 млн. руб., принудительными работами на благо общества – до 5 лет, сроком лишения свободы – до 12 лет.

«Правила безопасности» для гендиректора ООО

Приведенные преступления и нарушения – далеко не все действия, за которые руководитель предприятия может понести наказание. В зоне его ответственности – неукоснительное соблюдение трудового законодательства, экологических требований, техрегламентов и прочие важные направления в работе фирмы. Но наибольшие риски для наемного менеджера несет «наследство», доставшееся ему от предшественника. Вновь пришедшему генеральному директору ООО необходимо предпринять меры, которые позволят обезопасить себя от ответственности за ошибки бывшего руководства.

Примерный алгоритм вступления в должность может выглядеть так:

1. Создание комиссии по передаче дел с указанием ответственных лиц и сроков.
2. Составление перечня дел, подлежащих передаче. В список включаются уставные документы, бухотчетность, лицензии, локальные нормативные акты организации, действующие договоры аренды, приказы, кадровые дела, списки МОЛ, финансовые документы и т.д.
3. Получение по акту-приема передачи печатей и штампов.
4. Выявление лиц, которые наделены правом подписи, имеют доверенности. Переоформление документов.
5. Получение списка всех банковских счетов, оформление новых карточек с образцами подписей.
6. Ревизия всех действующих договоров с клиентами, контрагентами, партнерами и расчетов по ним.
7. Проверка взаимоотношений с бюджетом: выявление задолженностей по налогам и сборам, принятие решений по их оплате или обжалованию.
8. Подача заявления на регистрацию изменений в ЕГРЮЛ в связи со сменой руководителя.
9. Уведомление контрагентов о вступлении в должность нового гендиректора фирмы.

Принимая решение возглавить ООО, нужно не только адекватно оценивать свои возможности, но и использовать всю доступную информацию для анализа «прозрачности» деятельности фирмы.

Ответственность генерального директора ООО за долги предприятия — больной вопрос для любого управленца. Основную опасность представляют неоплаченные налоги, особенно если в этом проступке будет обнаружен злой умысел. В статье рассматриваются вопросы ответственности руководителя предприятия перед госорганами и участниками ООО, а также случаи возникновения ответственности самих участников по долгам предприятия.

Полномочия генерального директора ООО

Избрание единоличного исполнительного органа (а именно так корректнее назвать руководителя предприятия) осуществляется общим собранием участников ООО или его советом директоров. В договоре, заключенном между обществом и избранным единоличным исполнительным органом (ЕИО), прописывается порядок взаимодействия, полномочия и обязанности руководителя. Кроме договора стороны также руководствуются Уставом общества.

Устав, договор и внутренние нормативные акты могут сильно ограничивать полномочия ЕИО, обязывая его согласовывать условия отдельных видов сделок с советом директоров или общим собранием участников. В определенной мере это облегчает жизнь руководителя предприятия, так как снимает с него часть ответственности в случае негативных для общества результатов принятых управленческих решений.

В целом п. 3 ст. 40 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ определяет функционал ЕИО так:

• представляет интересы организации перед третьими лицами и госорганами;
• заключает сделки;
• решает кадровые вопросы и подписывает соответствующие документы;
• сам действует без доверенности, но вправе выписать доверенность на любого представителя организации;
• осуществляет те полномочия, которые не относятся к иным органам управления общества.

Как составить должностную инструкцию гендиректора, узнайте .

Таким образом, генеральный директор несет ответственность за всю деятельность предприятия. Далее рассмотрим, какую именно.

Какой и за что бывает ответственность единоличного исполнительного органа?

В зависимости от того, за какой проступок может быть наказан руководитель и насколько строгое будет наказание, можно выделить такие виды ответственности, как:

• гражданско-правовая;
• административная;
• уголовная.

Участники общества могут в судебном порядке взыскать с назначенного ими руководителя предприятия убытки, если они получены вследствие решений ЕИО, которые не были согласованы с советом директоров или общим собранием участников. Но сделать это можно только в случае, если уставом общества или договором с руководителем такое согласование предусмотрено.

Административная ответственность может наступить вследствие нарушений трудового законодательства, в том числе за нарушение сроков выплаты заработной платы (п. 6 ст. 5.27 КоАП), за искажение отчетности и, как следствие, занижение сумм налогов (ст. 15.11 КоАП). Если нарушение рассматривается как административное, то, как правило, налагается штраф или предупреждение.

Больше всего руководителей пугает уголовная ответственность. Она может наступить вследствие:

• долгов по заработной плате (ст. 145.1 УК РФ);
• долгов по налогам (подробнее рассмотрим далее в статье);
• долгов перед иными кредиторами (ст. 177 УК РФ)
• убытков предприятия, если в действиях руководителя увидят злой умысел (например, кредиторы или участники общества могут привлечь ЕИО по ст. 159 УК РФ за мошеннические действия).

Уголовная ответственность влечет за собой штраф или лишение свободы, а также запрет на занятие некоторых должностей.

Уголовная ответственность за неуплату налогов и срок ее давности

Уголовный кодекс предусматривает ответственность директора за неуплату налогов, а также за совершение иных преступлений в сфере экономической деятельности. Все варианты таких преступлений прописаны в гл. 22 УК РФ. В числе прочих отмечены и налоговые преступления:

• уклонение от уплаты налогов (ст. 199 УК РФ);
• уклонение от исполнения обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК РФ);
• сокрытие источников для взыскания налогов и сборов (ст. 199.2 УК РФ).

Какая ответственность грозит директору за неуплату страховых взносов в 2017 году, читайте .

Если не было доказано преступного умысла при совершении проступка или это случилось впервые, а все требования налоговых органов оплачены, то должностное лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления» от 28.12.2006 № 64 поясняется, что даже если налоги были уплачены, но позднее установленного срока, уголовная ответственность все равно может наступить (п. 3). Этот же пункт обозначает момент совершения преступления — фактическая неуплата налога в установленный законодательством срок. Именно с этой даты будет исчисляться срок исковой давности для привлечения к уголовной ответственности.

Сроки исковой давности прописаны в п. 1 ст. 78 УК РФ. Исходя из определения тяжести налоговых преступлений, сроки составят:

• преступление, описанное в п. 1 ст. 199 и п. 1 ст. 199.1 УК РФ, — 2 года;
• преступление, описанное в ст. 199.2 УК РФ, — 6 лет;
• преступление, описанное в п. 2 ст. 199 и п. 2 ст. 199.1 УК РФ, — 10 лет.

Несут ли ответственность за долги участники ООО? Изучим этот вопрос далее.

Ответственность учредителя и участников ООО

Необходимо разделять понятие учредителя и участника общества с ограниченной ответственностью. Лицо (или лица), принявшее решение о создании юридического лица, является его учредителем. В момент регистрации предприятия учредитель становится участником общества.

Пункт 6 ст. 11 закона 14-ФЗ указывает на то, что учредитель (или учредители) общества несет солидарную ответственность до момента госрегистрации организации. Далее ответственность переходит к новому обществу.

А в п. 1 ст. 87 ГК РФ прописано, что участники общества несут риск убытков только в размере, не превышающем стоимость их доли в уставном капитале. Данная норма не препятствует подаче в суд на одного из участников другому участнику, если первый действует не в интересах общества. В результате участник может быть исключен из общества. Такое решение было вынесено, например, определением Верховного суда РФ от 01.02.2017 № 305-ЭС16-19566.

Ответственность ЕИО, а также иных органов управления прописана в ст. 44 закона 14-ФЗ. Закон обязывает эти органы выполнять свои обязанности добросовестно и разумно.

Согласно п. 5 ст. 44 закона 14-ФЗ подать в суд на руководителя или иной орган управления может либо само общество, либо его участник (участники). При этом бремя доказывания недобросовестного отношения к своим полномочиям органа управления лежит на том, кто подает иск. Об этом говорится в постановлении Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица» от 30.07.2013 № 62.

Что такое субсидиарная ответственность руководителя и участников общества?

Понятие субсидиарной ответственности раскрывается в ст. 399 ГК РФ. Это так называемая дополнительная ответственность иных лиц, кроме основного должника. Применительно к корпоративным вопросам субсидиарная ответственность подразумевает ответственность контролирующих деятельность предприятия лиц в случае невозможности компании погасить долги самостоятельно.

Субсидиарная ответственность директора по долгам ООО возникает в результате признания, что именно его действия привели к убыткам предприятия.

Вопреки нормам ст. 87 ГК РФ, при банкротстве предприятия другие участники, влиявшие на деятельность лица, несут субсидиарную ответственность перед кредиторами предприятия. Такая норма прописана в п. 3 ст. 3 закона 14-ФЗ. В п. 4 ст. 10 закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ зафиксированы случаи, когда ответственность по долгам предприятия возлагается на контролирующих лиц.

К субсидиарной ответственности директора ООО, членов коллегиального исполнительного органа, участников общества может привлечь суд по иску конкурсного управляющего.

С 28.06.2017 вступил в силу закон от 28.12.2016 № 488-ФЗ, которым вносятся дополнения в закон «Об ООО» относительно ответственности участников организации. Дополнения касаются периода после ликвидации общества. Теперь закон уточняет, что после внесения записи в ЕГРЮЛ об исключении предприятия из реестра руководствоваться необходимо нормами Гражданского кодекса для привлечения к ответственности бывших участников организации.

В какой момент наступает ответственность своим имуществом по долгам предприятия?

Согласно ст. 56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по долгам всем своим имуществом.

Необходимо иметь в виду, что сокрытие имущества с целью создания препятствий для взыскания налогов может привести к уголовной ответственности должностных лиц согласно ст. 199.2 УК РФ.

Как уже было отмечено выше, в случае недостаточности имущества юрлица для погашения обязательств перед кредиторами и когда общество находится на стадии банкротства, на участников и иных лиц возлагается субсидиарная ответственность. В этом случае, если по решению суда сумма долгов должна быть взыскана с таких лиц в общую конкурсную массу (п. 8 ст. 10 закона 127-ФЗ), применяется процедура, описанная в ст. 69 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. В ст. 79 этого закона перечислено имущество, на которое не может быть обращено взыскание. К такому имуществу относится:

• единственное жилье и земельный участок под ним;
• личные вещи, за исключением предметов роскоши;
• предметы для осуществления профессиональной деятельности;
• иное имущество, описанное в ст. 446 ГПК РФ.

Некоторые учредители для снижения своих рисков нанимают номинальных директоров, фактически при этом самостоятельно руководя организацией.

Почитайте о том, как оформить решение о назначении директора, в статье .

Такая мера далеко не всегда позволяет участнику общества уйти от ответственности. Рассмотрим, какие риски несет собственник бизнеса в этом случае.

Снижает ли риски учредителя назначение номинального директора?

В случае очевидного управления организацией собственником, а не директором, к уголовной ответственности может быть привлечен и сам участник общества. Например, п. 2 письма ФНС РФ от 17.04.2017 № СА-4-7/7288@ ссылается на уголовное дело, в котором именно собственник предприятия привлечен к ответственности за неуплату налогов. В рамках уголовного расследования было установлено, что именно по поручению собственника предприятие уклонялось от уплаты налогов, сдавало налоговую отчетность, содержащую ложные показатели.

В письме ФНС РФ от 25.07.2013 № АС-4-2/13622, в котором приведены критерии попадания организации в список для выездных проверок, есть пункт и о номинальных руководителях и учредителях (п. 1.2, п. 1 из перечня случаев).

Кроме того, в п. 1.4 письма ФНС РФ от 08.10.2015 № ГД-4-14/17525@ приведен случай отказа в государственной регистрации предприятия, генеральным директором которого учредитель назначил номинальное лицо.

Итоги

Основным критерием для возложения ответственности за долги предприятия на должностных лиц, участников общества или иных контролирующих деятельность лиц является недобросовестность и неразумность при принятии управленческих решений. В случае признания судом взаимосвязи решений таких лиц и убытков или банкротства предприятия, возникает обязанность погашения долгов перед кредиторами, в том числе за счет своего имущества.

Главой любого хозяйственного общества является генеральный директор. Именно он несет ответственность за принятые решения и результаты деятельности управляемого им субъекта предпринимательской деятельности. Что входит в функциональные обязанности генерального директора ООО? Какими законодательными актами регулируется его деятельность? Ответы на эти и другие вопросы – в нашем материале.

Законодательные акты, которые регулируют должностные обязанности гендиректора

• Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ (ст. 21, 35, 37, 40, 44, 47).
• Трудовой кодекс РФ (гл. 43).
• Гражданский кодекс РФ (ст. 53, 53.1).

При определении должностных обязанностей директора также следует руководствоваться такими нормативными актами:

• Конституцией РФ;
• КоАП РФ;
• Профстандартами;
• Единым квалификационным справочником должностей.

Правовые основания трудовой деятельности гендиректора определены в гл. 43 ТК РФ. В соответствии с ней, руководитель организации выполняет функции ее единоличного управляющего органа, но при этом он является работником этой организации и обязан выполнять указания всех действующих локальных нормативных документов. Владельцы бизнеса заинтересованы в эффективном руководстве и увеличении прибыли, поэтому должностные обязанности генерального директора ООО должны разрабатываться с учетом этих задач.

Основные функциональные обязанности директора

• Руководство деятельностью организации.
• Организация работы и эффективного взаимодействия всех структурных подразделений субъекта.
• Представление интересов общества, заключение сделок от его имени.
• Обеспечение законности ведения финансово-хозяйственной деятельности общества.
• Контроль за рациональным и эффективным использованием ресурсов ООО, а также за выполнением обязательств перед государственным бюджетом.
• Разработка целей общества и планов по их реализации.
• Организация ведения бухгалтерского, налогового и кадрового учета.
• Обеспечение правильности составления отчетной документации.
• Контроль за погашением задолженности перед банковскими учреждениями в рамках установленных сроков.
• Издание приказов о назначении работников на должность, об их переводе и увольнении.
• Утверждение штатного расписания.
• Подготовка, созыв и проведение общего собрания участников ООО.
• Иные распорядительные функции.

Должностная инструкция директора

Правовой статус, полномочия и обязанности генерального директора в ООО определяются должностной инструкцией. Данный документ относится к категории внутренних локальных актов.

Организации разрабатывают должностные инструкции с учетом особенностей и масштабов деятельности. Бывают ситуации, когда один и тот же человек одновременно является руководителем, учредителем и главным бухгалтером ООО. Гендиректор имеет право делегировать часть своих обязанностей другим должностным лицам, контролируя при этом выполнение возложенных на них полномочий.

Типовая форма документа состоит из таких разделов:

• Общие положения (здесь указывают требования к соискателю на должность генерального директора, высший орган управления, которому он должен подчиняться и др.).
• Должностные обязанности директора ООО.
• Права директора (здесь указывают перечень прав, необходимых руководителю для выполнения должностных функций в пределах его компетенции).
• Ответственность директора (в этом пункте перечисляют нарушения, за которые руководитель будет нести материальную, дисциплинарную, административную ответственность).
• Условия работы.

Скачать должностную инструкцию директора можно ниже. Должностная инструкция генерального директора не является обязательным документом, порядок ее составления не регламентирован нормами действующего законодательства. Проект профстандарта по должности гендиректора до сих пор не принят. Это связано с тем, что руководитель отдельно взятой организации должен обладать знаниями именно в той сфере, в которой работает фирма. Общий для всех руководителей стандарт сложно разработать.

Генеральный директор должен действовать добросовестно, тщательно взвешивая принятые им решения. Важно, чтобы он был заинтересован в приумножении прибыли организации и обладал необходимым уровнем профессионализма.