173 тк рф разъяснение минтруда. Учебный отпуск работника в кадровых документах. Сокращенная рабочая неделя

1. Согласно ст 173 ТК РФ, гарантии и компенсации работникам, обучающимся заочно и очно-заочно (по вечерней форме обучения) в высших учебных заведениях независимо от их организационно-правовых форм, предоставляются только по основному месту работы (ст. 287 ТК) и при соблюдении двух условий: наличия государственной аккредитации у образовательного учреждения и успешного освоения обучающимся образовательной программы.

2. Порядок проведения государственной аккредитации образовательных учреждений высшего профессионального образования независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм определяет Положение о государственной аккредитации высшего учебного заведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 1999 г. N 1323 (СЗ РФ. 1999. N 49. Ст. 6006). Его действие распространяется на вузы, имеющие лицензию на ведение образовательной деятельности в сфере высшего профессионального образования, выданную Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, и заключение об аттестации вуза, выданное соответствующим государственным органом, проводившим аттестацию.

Государственная аккредитация - это процедура признания государством в лице его государственных органов управления статуса образовательного учреждения (типа, вида, категории образовательного учреждения, определяемых в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых образовательных программ).

Вузы аккредитируются на срок не более 5 лет. По положительным итогам государственной аккредитации образовательное учреждение высшего профессионального образования получает свидетельство установленного образца. Свидетельство подтверждает государственный статус образовательного учреждения, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования.

3. Работники считаются обучающимися успешно, если у них нет задолженности за предыдущий курс (семестр) и к началу лабораторно-экзаменационной сессии они сдали все зачеты, выполнили все работы по дисциплинам учебного плана (контрольные работы, курсовые проекты и т.д.) по предметам, вынесенным на сессию.

4. Успешное сочетание трудовой деятельности с обучением в высших учебных заведениях гарантируется предоставлением работодателями дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка.

Ст 173 ТК РФ различает следующие виды оплачиваемых отпусков:

• а) отпуска для прохождения промежуточной аттестации;
• б) отпуска на период подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
• в) отпуска на период сдачи итоговых государственных экзаменов.

Продолжительность отпуска зависит от курса, на котором обучается работник (от срока освоения образовательных программ), и от конкретной цели отпуска.

Отпуска предоставляются для:

• прохождения промежуточной аттестации на 1-м и 2-м курсах соответственно - по 40 календарных дней, на последующих курсах соответственно - по 50 календарных дней;
• прохождения промежуточной аттестации на 2-м курсе при освоении основных образовательных программ в сокращенные сроки - 50 календарных дней;

Кроме того, комментируемая статьи возлагает на работодателя обязанность предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 15 календарных дней: работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения; работникам, являющимся слушателями подготовительных отделений при учреждениях высшего профессионального образования, для сдачи выпускных экзаменов.

5. Поскольку студентам очной формы обучения разрешено совмещать учебу с работой, возникла необходимость в установлении гарантий и для них, чтобы обеспечить реализацию их права на получение высшего образования с возможностью заниматься полезной деятельностью в определенной сфере народного хозяйства (п. 63 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2001 г. N 264 // СЗ РФ. 2001. N 16. Ст. 1595).

В соответствии со ст 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам - студентам учреждений высшего профессионального образования очной формы обучения, совмещающим учебу с работой, для:

• прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году;
• подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 4 месяца;
• сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.

6. Отпуск в связи с обучением предоставляется на основании справки-вызова образовательного учреждения. Формы этой справки утверждены Приказом Минобразования России от 13 мая 2003 г. N 2057 (БНА РФ. 2003. N 47).

Одна справка предназначена для получения дополнительного отпуска с сохранением заработной платы в связи с прохождением промежуточной аттестации, другая - в связи с подготовкой и защитой выпускной квалификационной работы и сдачей итоговых государственных экзаменов или сдачей итоговых государственных экзаменов (БНА РФ. 1997. N 4).

С получением справки-вызова у работника возникает право требовать своевременного предоставления отпуска, а у работодателя - обязанность предоставить ему отпуск.

7. Отпуска, предоставляемые в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования без отрыва от работы, имеют строго целевое назначение и должны быть использованы только в установленные сроки.

Поэтому, если студент не участвовал в экзаменационной сессии и не использовал учебный отпуск, он теряет на него право. При уважительности причин неявки студента на сессию (например, в случае болезни) право на отпуск за ним сохраняется.

Студенты, оставленные на повторный курс обучения по уважительным причинам и не использовавшие за данный курс учебный отпуск, имеют на него право, если они успешно выполнили соответствующий учебный план за второй год обучения.

8. Отпуска обычно предоставляются для участия в экзаменационной сессии на число установленных дней подряд. Если образовательное учреждение разрешило студенту выполнять лабораторные работы, сдавать зачеты и экзамены в межсессионный период, он может использовать отпуск по частям. Продолжительность предоставленного в разбивку отпуска не должна превышать установленную в учебном году общую продолжительность отпуска за соответствующий курс обучения.

Студентам последних курсов заочных образовательных учреждений высшего профессионального образования, проходящим согласно учебному плану теоретический курс в объеме одного семестра и участвующим в одной экзаменационной сессии, отпуск предоставляется в половинном размере.

9. Отпуск на период сдачи итоговых государственных экзаменов предоставляется, как правило, единовременно. И лишь когда итоговые экзамены проводятся в 2 срока - по частям. Но и в этом случае учебный отпуск не должен превышать продолжительность, определенную для него законом.

10. Применяя статью 173 ТК РФ следует учитывать, что время дополнительного отпуска оплачивается исходя из среднего заработка, исчисляемого в порядке, установленном для ежегодных отпусков (см. коммент. к ст. 139).

11. Заработная плата за время отпуска выплачивается перед его началом, а не после возвращения студента, обучающегося в высшем учебном заведении без отрыва от работы, с экзаменационной сессии, как это нередко бывает на практике. Если студент не сдал все зачеты или экзамены, никаких удержаний из его заработной платы не производится.

12. Как предусмотрено п. 3 ст. 17 Закона о профессиональном образовании, студентам, обучающимся по заочной форме, один раз в учебном году организация-работодатель оплачивает проезд к месту нахождения высшего учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи государственных экзаменов, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы.

13. При наличии у обучающихся в данном календарном году права на 2 различных отпуска, например отпусков для сдачи курсовых экзаменов за последний курс и итоговых государственных экзаменов, проезд оплачивается дважды.

Время, необходимое на проезд, в общую продолжительность учебного отпуска не включается и не оплачивается.

14. При исчислении 10-месячного срока, предоставляемого перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи итоговых государственных экзаменов, учитываются только учебные месяцы; каникулярные месяцы (июль - август) из подсчета исключаются.

15. Порядок предоставления гарантии в виде сокращения рабочего времени в течение недели (на один свободный от работы день или на соответствующее количество свободных от работы часов) определяется соглашением сторон.

16. Суммирование свободных от работы дней, предоставляемых работникам в связи с обучением, по общему правилу не допускается.

Студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, осуществляющих подготовку специалистов для рыбной промышленности, разрешено на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи итоговых государственных экзаменов суммировать свободные от работы дни и использовать в удобное для них время по договоренности с работодателями (Приказ Минвуза СССР от 10 сентября 1985 г. N 636 // Бюллетень Минвуза СССР. 1985. N 11).

По желанию учителей, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального (педагогического) образования, свободные от работы дни им предоставляются суммарно в каникулярный период (Постановление Совета Министров РСФСР от 15 марта 1962 г. // СП РСФСР. 1962. N 7. Ст. 39).

17. Гарантии и компенсации, предусмотренные статьей 173 ТК РФ, не распространяются на работников, которые сочетают труд с обучением в высших учебных заведениях, не имеющих государственной аккредитации. Для таких работников гарантии и компенсации могут быть включены в качестве дополнительного условия в трудовые договоры. Для студентов - работников организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности могут устанавливаться гарантии и компенсации в коллективных договорах и даже более высокой степени социальной защищенности (например, дополнительные отпуска большей продолжительности, вместо отпуска без сохранения заработной платы предусматривать отпуск с сохранением заработной платы).

Если сотрудник учится, то по его требованию работодатель обязан предоставить ему учебный отпуск. Однако не стоит торопиться с оплатой. Возможно, работнику полагается только неоплачиваемый отпуск.

Во многих компаниях есть сотрудники, совмещающие работу с обучением. В соответствии с законодательством указанным работникам полагаются учебные отпуска. Вы не найдете в Трудовом кодексе термин "учебный отпуск". В нем идет речь о дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка и об отпусках без сохранения заработной платы для работников, совмещающих работу с получением образования, и работников, поступающих на обучение. Однако учебными отпусками принято называть все те отпуска, которые предоставляются работникам для различных целей, связанных с образованием. Такие отпуска установлены главой 26 Трудового кодекса.

Итак, учебный отпуск может быть:

Оплачиваемый (дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка);

Неоплачиваемый (отпуск без сохранения заработной платы).

Кому положен учебный отпуск

Согласно положениям Трудового кодекса (ст. 173-176 ТК РФ) учебные отпуска положены тем работникам, которые получают определенный уровень образования. Право на оплачиваемый учебный отпуск возникает при наличии следующих условий:

Работник учится успешно;

Учебное заведение имеет государственную аккредитацию;

Работник получает образование такого уровня впервые.

Рассмотрим отдельно каждое из этих условий, а также трудности, возникающие при их выполнении.

Учится успешно. Трудовой кодекс не раскрывает содержание понятия "успешное освоение образовательной программы". Обычно, говоря об успешности обучения, подразумевают отсутствие задолженностей по предметам или "неудов" в зачетной книжке. В любом случае осуществление текущего контроля успеваемости обучающихся относится к компетенции образовательного учреждения. Поэтому успешность обучения подтверждается справкой-вызовом, а требование предоставить зачетную книжку или иные документы об успеваемости со стороны работодателя неправомерно.

Государственная аккредитация. Безусловно, право на учебный отпуск имеют сотрудники, совмещающие работу с обучением по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию.

Но есть и исключение. Учебный отпуск (оплачиваемый или неоплачиваемый) можно предоставить и тем, кто учится в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации. Для этого данное условие необходимо прописать в трудовом или коллективном договоре (ст. 173, 174 ТК РФ). Если работодатель направил работника на такое обучение с отрывом от работы, работнику предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом (ст. 187 ТК РФ).

Требование о получении образования впервые. Если сотрудник учится в техникуме, колледже или институте впервые, то здесь вопросов не возникает. Но есть случаи, хоть на первый взгляд не такие очевидные, когда получаемое образование также считается первым.

Например, если работник ранее уже получал образование соответствующего уровня, но не окончил обучение, то есть не получил диплом, то получаемое им сейчас образование того же уровня в целях предоставления учебного отпуска считается первым.

Еще один вариант: если работник получил высшее образование сразу после окончания школы, то обучение по образовательным программам среднего профессионального образования считается получением образования соответствующего уровня впервые.

Также если работник, имеющий диплом о среднем профессиональном образовании с присвоением квалификации квалифицированного рабочего (служащего), учится по программам подготовки специалистов среднего звена, то это не является получением второго или последующего среднего профессионального образования.

Учтите, что обучение в магистратуре сотрудника с дипломом бакалавра не будет являться получением второго высшего образования. Следовательно, такой работник может воспользоваться гарантиями, предусмотренными трудовым законодательством.

Единственное исключение, когда учебный отпуск (как оплачиваемый, так и неоплачиваемый) может быть предоставлен работнику, уже имеющему профессиональное образование соответствующего уровня, - это направление на обучение самим работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным в письменной форме (ст. 177 ТК РФ).

Непрофильное обучение

Если специальность, по которой обучается сотрудник, для компании непрофильная, работодатель не имеет права отказать работнику в предоставлении учебного отпуска, поскольку Трудовой кодекс не связывает предоставление учебного отпуска со специальностью, которую получает учащийся. Если же работник направляется на обучение работодателем по определенной специальности, то переход на другую специальность невозможен.

Если учится совместитель

Совместителям учебные отпуска не предоставляются. Право на учебный отпуск возникает только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). В отношении работы по совместительству такому работнику на основании его заявления может быть предоставлен обычный отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ). Если работник учится одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, то отпуск положен в связи с обучением лишь в одной из этих организаций по выбору работника (ст. 177 ТК РФ).

Когда учебный отпуск оплачивается

Работникам, которые обучаются заочно или по вечерам по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, программам среднего профессионального образования, полагаются оплачиваемые учебные отпуска (ст. 173, 174 ТК РФ). Оплачиваемые учебные отпуска предоставляются в календарных днях.

Причина и продолжительность учебного отпуска зависят от того, какое именно образование получает работник (см. таблицу 1).

Таблица 1. Продолжительность оплачиваемого учебного отпуска в зависимости от вида образования

Прядок оплаты учебного отпуска

На период оплачиваемого учебного отпуска за работником сохраняется средний заработок. Исчисляется он в порядке, предусмотренном для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях. Средний заработок выплачивается за все календарные дни, включая праздники, приходящиеся на период учебного отпуска, предоставляемого в соответствии со справкой-вызовом. Оплатить учебный отпуск следует не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ). Обратите внимание, что зачисление учебного отпуска после окончания сессии и предоставления работодателю справки-подтверждения неправомерно. За нарушение срока выплаты отпускных работодатель несет материальную ответственность (ст. 236 ТК РФ). При этом не имеет значения, виноват в задержке выплаты работодатель или нет.

Последствия непредоставления справки-подтверждения либо предъявления такого документа, в котором отмечены нарушения (в частности, неявка на экзамены), трудовым законодательством прямо не определены. Выявив нецелевое использование учебного отпуска, работодатель может потребовать от работника добровольно вернуть отпускные. При этом в случае отказа сотрудника исполнить это требование удерживать отпускные из заработной платы нельзя, так как Трудовым кодексом не предусмотрено такое основание для удержания (ст. 137 ТК РФ). Работодатель может обратиться в суд с иском о взыскании излишне выплаченной суммы, но, учитывая отсутствие в законе прямых норм, спрогнозировать итог судебного разбирательства проблематично.

Не стоит забывать, что предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, - это обязанность работодателя, а не право. Поэтому в случае их неисполнения работник может обратиться в государственную трудовую инспекцию, которая в свою очередь может предъявить нарушителям трудовых прав обязательные для исполнения предписания для устранения нарушений трудового законодательства (ст. 357 ТК РФ). Кроме того, инспекция вправе привлечь виновных к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ).

Когда учебный отпуск не оплачивается

Помимо оплачиваемого отпуска учащийся работник вправе дополнительно взять учебный отпуск за свой счет. Учебный отпуск без сохранения среднего заработка предоставляется тоже в календарных днях. Продолжительность таких отпусков зависит от их цели и уровня образования (см. таблицу 2).

Таблица 2. Продолжительность неоплачиваемого учебного отпуска в зависимости от вида образования

Законом установлены не только условия предоставления учебных отпусков, но и гарантированная их продолжительность. Если в трудовом договоре с работником будет указано меньшее количество дней учебного отпуска или будет включено условие о том, что работник отказывается от использования учебного отпуска или его оплаты, то это условие трудового договора применяться не будет (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

И наоборот, не запрещено улучшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством. Поэтому в коллективном договоре или в трудовом договоре можно предусмотреть дополнительные случаи предоставления учебных отпусков, увеличение их продолжительности или предоставление отпуска с сохранением заработной платы вместо отпуска без сохранения заработной платы (ст. 9, 41, 57 ТК РФ).

В то же время следует отметить, что предоставление учебного отпуска является одной из гарантий для сотрудников, совмещающих работу с обучением. То есть работник может воспользоваться этой гарантией полностью либо отказаться от нее или воспользоваться частично. Для этого сотруднику помимо справки-вызова необходимо подать заявление с указанием того, с какой даты и на какой срок он просит предоставить ему учебный отпуск. Даты запрашиваемого учебного отпуска не должны выходить за рамки периода, указанного в справке-вызове. Тогда за отработанное время должна быть выплачена заработная плата, а за фактически использованные дни отпуска - средний заработок. То, что частичное предоставление учебного отпуска в пределах срока, указанного в справке-вызове, не противоречит трудовому законодательству, подтверждает и судебная практика (определения Забайкальского краевого суда от 21.03.2012 № 33-835/2012, Вологодского областного суда от 28.09.2011 № 33-4454/2011). Хотя Роструд по этому вопросу придерживается другой точки зрения (письмо Роструда от 12.09.2013 № 697-6-1). Предоставление учебного отпуска меньшей продолжительности, чем та, которая указана в справке-вызове, даже при условии, что об этом просит работник, будет не в полной мере соответствовать требованиям действующего законодательства, так как учебный отпуск имеет строго целевое назначение и должен быть использован только в установленные сроки.

Документы для оформления учебного отпуска

Основанием для предоставления учебного отпуска является справка-вызов (ст. 177 ТК РФ). Утверждены две формы справки-вызова: для получающих высшее образование (приказ Минобразования России от 13.05.2003 № 2057) и среднее профессиональное (приказ Минобразования России от 17.12.2002 № 4426). Справка-вызов для высшего учебного заведения будет отличаться еще и в зависимости от того, какой отпуск предоставляется - оплачиваемый или нет.

Для других случаев предоставления учебных отпусков формы справки-вызова не утверждены. Также нет утвержденной формы справки и для программы, не имеющей государственной аккредитации. Но в случае если работнику предоставляется учебный отпуск согласно коллективному или трудовому договору, такая справка выдается произвольной формы. Единственное требование к такой справке - в ней должны быть отражены цель и сроки предоставления учебного отпуска.

Работник не обязан приносить копию свидетельства о государственной аккредитации. Эта информация содержится в справке-вызове.

Вторая часть справки заполняется образовательным учреждением и заверяется печатью после учебного отпуска. Она является подтверждением того, что работник использовал учебный отпуск по назначению, а именно: действительно находился в том образовательном учреждении, которое выдало ему указанную справку-вызов. Эту часть работодатель отдает работнику при получении от него справки-вызова перед отпуском, а работник возвращает ее при выходе на работу из учебного отпуска.

Если работник предоставит только справку-вызов, то ему необходимо оформить учебный отпуск в соответствии с ней. Самостоятельно менять даты учебного отпуска работодатель не имеет права.

Мнение

Борис Чижов, заместитель начальника отдела делопроизводства Управления делами Федеральной службы по труду и занятости, государственный советник РФ 2 класса

Если сотрудник справку-вызов не представил

Справка-вызов выдается образовательным учреждением работнику перед началом учебного отпуска. Она состоит из двух частей: непосредственно справки-вызова и справки-подтверждения. Сотрудник передает организации документ с заполненной первой частью. Она служит основанием для предоставления учебного отпуска сотруднику и начисления ему отпускных.

Если работник такую справку не представил, то у работодателя нет оснований предоставлять ему учебный отпуск. При этом неявка на работу может служить основанием для рассмотрения вопроса о прогуле сотрудника с вытекающими последствиями.

Заметим, что прогул относится к дисциплинарным проступкам, за совершение которых работодатель на основании представленных объяснений отсутствовавшего работника вправе применять разные виды дисциплинарных взысканий (ст. 192 ТК РФ) - замечание, выговор, увольнение.

Если работник совершил прогул и был наказан, то он не теряет права воспользоваться следующим учебным отпуском при представлении справки-вызова в установленном порядке.

Темп современной жизни настолько интенсивен, что людям нередко приходится выполнять нескольких видов деятельности сразу. Не редкость в наше время и совмещение работы с обучением. Большинство российских образовательных учреждений постепенно переходят на платную форму, поэтому такой подход является вынужденной необходимостью. На какие гарантии и компенсации могут рассчитывать работающие студенты?

Общая информация о гарантиях и компенсациях

Конституция РФ для всех граждан гарантирует предоставление среднего, общего и на безвозмездной основе. Каждый человек имеет право его получить. Пройти обучение в высших образовательных учреждениях можно бесплатно только на основании конкурса. Согласно 197 статье, все работающие граждане вправе учиться. Они могут посещать лекции, семинары, сдавать экзамены, писать курсовые. Работники, совмещающие работу с обучением, получают все необходимые гарантии, установленные Руководство предприятий обязано создавать для этого все необходимые условия.

Чтобы получить все предусмотренные гарантии и компенсации, должны быть соблюдены условия:

• Образовательное учреждение должно пройти государственную аккредитацию.
• Учёба должна быть успешной.
• Получение определённого уровня образования впервые.

Если работник проходит обучение сразу в двух учреждениях, компенсации и гарантии могут быть предоставлены только по одному из них. Ст. 173 ТК РФ, а также статьи 177, 174, 176 являются основанием для получения гарантий сотрудникам организаций, что одновременно трудятся и посещают пары.

Что такое гарантии и компенсации?

Гарантиями называются способы, методы и средства, которые необходимы для соблюдения трудовых и социальных прав сотрудников организаций. Сюда же относят профилактику нарушений и защиту от них. Они могут быть как материальными, так и нематериальными. Компенсациями называют выплаты денежных средств. Они устанавливаются для возмещения затрат работнику, которые связаны с непосредственным выполнением трудовых или других обязанностей.

Гарантии и компенсации могут быть предоставлены работнику при следующих условиях:

• направление в командировку;
• переезд в связи с новым местом работы;
• исполнение обязанностей государственного или общественного характера;
• совмещение учёбы и работы;
• вынужденное прекращение работы по независящим от работника причинам;
• предоставление оплачиваемого отпуска;
• при расторжении трудового соглашения;
• если есть задержка выдачи трудовой книжки после увольнения;
• при иных случаях, которые предусмотрены ТК РФ.

Важно отметить, что во всех случаях компенсации и гарантии работающим студентам предоставляются только по предоставлению справки-вызова. Её форма также установлена в законодательстве. Именно справка-вызов из государственного образовательного учреждения является основанием для предоставления вышеупомянутых льгот.

Ст. 173 ТК РФ: комментарии

Эта статья регламентирует гарантии и компенсации сотрудникам организаций, что совмещают обучение и работу в магистратуре, по программам специалитета или бакалавриата. Также она касается абитуриентов, поступающих на обучение по указанным программам. Статья 173 Трудового кодекса РФ в своей первой части устанавливает права на предоставление дополнительного отпуска при обучении в вузах. Они предоставляются всем обучающимся работникам.

Работодатели обязаны дать эту возможность всем сотрудникам. В статье рассмотрены случаи предоставления отпуска как с сохранением, так и без сохранения заработной платы. Об этом договариваются дополнительно. Подчинённый при согласовании с руководством может присоединять учебный отпуск к ежегодному оплачиваемому. Работодатели также обязаны однократно в течение года обеспечить оплату проезда к образовательному учреждению. Статья 173 Трудового кодекса РФ устанавливает право сокращения рабочего времени и порядок его оплаты на период прохождения обучения.

Рабочее время

Вечернее и заочное высшее образование является в последнее время наиболее популярным. Оно позволяет полноценно совмещать работу с учёбой. Для работников, проходящих обучение по указанным формам, предусмотрено сокращение рабочей недели на 7 часов на период прохождения госэкзаменов или в течение 10 месяцев перед сдачей дипломного проекта. Работодатель обязан не только освободить подчинённого от деятельности по указанным причинам, но и обеспечить ему выплату заработной платы в размере как минимум половины должностного оклада, но не ниже МРОТ. Также может быть подписано соглашение к трудовому договору о предоставлении дополнительного свободного дня.

Оплачиваемый отпуск

Статья 173 Трудового кодекса РФ устанавливает следующие условия предоставления отпуска по причине обучения в высших образовательных учреждениях:

• 40-дневные каникулы. В это время студенты могут проходить промежуточные сессии на 1 и 2 курсах.
• 50-дневный отпуск. Он необходим для аттестации на 3 и последующих курсах.
• 4-месячный перерыв. В этот период сотрудник готовится к сдаче госэкзаменов и защите дипломной работы.
• 30-дневный отпуск. Нужен для подготовки и сдачи госэкзаменов.

Отпуск без содержания

Статья 173 Трудового кодекса РФ регламентирует условия предоставления 15-дневного дополнительного отпуска при обучении без сохранения зарплаты:

• прохождение экзаменов при поступлении в заведения высшего профессионального образования;
• занятия на подготовительных курсах учреждений ВПО при сдаче выпускных экзаменов;
• прохождение промежуточной аттестации при очном обучении.

Также может быть предоставлен отпуск в 4 месяца для сдачи госэкзаменов и подготовки и защиты итоговой квалификационной работы.

Оплата проезда

Заочное высшее образование в учреждениях, прошедших процедуру государственной аккредитации, предполагает ещё одну форму компенсации - оплату проезда. Имеется в виду материальное возмещение услуг метрополитена, маршрутных такси, автобусов и троллейбусов. Работникам, получающим образование заочно, однократно в течение учебного года может быть оплачена дорога к учреждению и обратно в полном объёме. Например, ему могут купить специальный проездной билет. Для работников, проходящих обучение в образовательных учреждениях других уровней по заочной программе, оплачивается половина стоимости проезда.

Среднее профессиональное образование

Статья 174 трудового законодательства устанавливает получающих образование в учреждениях по вечерним и заочным программам. Отпуск с сохранением заработной платы предоставляется на 30 календарных дней на период сессии на 1, 2 курсах, а 40 - на 3 и последующем соответственно. Период подготовки к итоговой аттестации может составлять до 2 месяцев. предоставляется на 10 дней для прохождения вступительных экзаменов и для промежуточных аттестаций, а для госэкзаменов - до 2 месяцев. Работники вправе получить компенсацию в размере 50% стоимости проезда к образовательному учреждению, потребовать от работодателя сокращение рабочего времени.

Обучение в разных учреждениях

Ст. 176 гласит о гарантиях и компенсациях, предоставляемых работающим студентам вечерних отделений общеобразовательных учреждений. Работодатели обязаны предоставить оплачиваемый на 9 дней при обучении по программам общего образования и 22 - при среднем. По желанию подчинённого, для него может устанавливаться сокращённая рабочая неделя на 1 день. Также она может быть уменьшена на соответствующее количество рабочих часов.

Согласно ст. 175 Трудового кодекса, работники, которые успешно проходят обучение в заведениях начального профессионального образования, вправе уйти в дополнительный 30-дневный оплачиваемый отпуск. Его можно оформить в течение не учебного, а календарного года. А работники, обучающиеся в аспирантуре, вправе потребовать предоставление 30-дневного оплачиваемого отпуска и компенсацию оплаты проезда к образовательному учреждению. В течение рабочей недели может быть предоставлено дополнительно 2 свободных дня без сохранения зарплаты по желанию человека. Этими правами обладают лишь аспиранты, проходящие обучение по заочным программам. Очники такой возможности не имеют. Для подготовки диссертации и её защиты может быть предоставлен оплачиваемый отпуск сроком на 3 месяца. В законодательстве не рассматриваются вопросы прохождения вступительных испытаний в аспирантуру, поэтому отсутствие на рабочем месте в связи с этой причиной необходимо согласовать с руководителем организации.

Заключение

Двадцать шестая глава российского трудового законодательства регламентирует предоставление льготных условий для сотрудников предприятий, совмещающих работу и обучение и поступающих в учреждения различного уровня. Можно получить высшее образование заочно. В этом случае работодатель предоставляет учебный оплачиваемый отпуск и компенсирует проезд к учебному заведению в полном объёме. Для студентов, получающих образование другого уровня, предоставляется отпуск. Но оплата проезда компенсируется в размере 50%.

Также студентам предоставляется время на подготовку к экзаменам, защите квалификационной работы. Гарантии и компенсации упоминаются в Важно отметить, что работник не имеет права уйти в учебный отпуск безосновательно и без согласования вопроса с руководством предприятия. Основание для каникул по причине обучения - справка-вызов заведения. На обязательное получение льгот могут рассчитывать обучающиеся вечерних и заочных программ. Студентам дневных форм они не предоставляются, так как учёба - основной вид деятельности.

Статья 173 Трудового кодекса

Развитие современности заставляет граждан совмещать рабочую деятельность с учебой. Платная система в российских учебных заведениях вынуждает студентов находить для осуществления оплаты за получение образования. На какие государственные гарантии может рассчитывать обучающийся работник?

Этот вопрос интересует многих. Статья 173 РФ подробно регламентирует право работающих студентов на денежные возмещения и обеспечения.

Любой работающий гражданин получает гарантированное право на обучение и получение высшего, основного общего, среднего и среднего профессионального образования. Руководители , в свою очередь, должны полностью выполнять свои обязательства и создавать все условия для совмещения рабочей и академической деятельности трудящегося.

Чтобы гарантированно получить все положенные денежные возмещения и обеспечения, работающий студент обязан:

• Получать знания в государственном учебном заведении.
• Проявлять успехи в обучении.
• Получение того или иного уровня образования не должно быть повторным.

Все права распространяются на одно обучающее учреждение, вне зависимости от количества образований, которые желает получить трудящийся студент.

Работник вправе выбрать 1 полноценный рабочий день освобождения или сократить несколько трудовых будней на несколько часов.

За период освобождения от трудовой деятельности такие сотрудники получают денежное возмещение в размере 50% от средней ставки заработной платы, но не меньше, чем установленный минимальный размер оплаты труда.

Возмещение проездных затрат

Трудящийся, с успехом обучающийся на заочном отделении высшей образовательной организации с государственной аккредитацией, должен получать от работодателя одновременное денежное возмещение затрат на проезд до учебного заведения и обратно.

Подобная льгота распространяется и на студентов учебных учреждений, получающих среднее профессиональное образование на заочном отделении. Но стоит отметить, что они смогут рассчитывать на возврат половины своих проездных затрат.

Сотрудник обязан подать соответствующее заявление работодателю с приложенными проездными документами.

Обратите внимание, что для получения денежного возврата расходов на проезд, учебное заведение, в котором получает знания сотрудник, должно быть государственным. Факт самостоятельного поступления или направление на повышение квалификации от предприятия не повлияют на предоставление такой льготы.

Примеры

Совмещение работы и обучения

Из всего вышеописанного можно сделать однозначный вывод, что все работающие студенты, получающие высшее или среднее профессиональное образование впервые в государственных учебных заведениях РФ имеют право воспользоваться учебным отпуском. Он может быть как основным, так и дополнительным и распространяется на все формы обучения.

Работник организации с ограниченной ответственностью «Топаз» Л.Ю. Стародубцева пребывает на . Она второй год получает знания в государственном вузе РФ. В июне 2013 года сотрудница предоставила работодателю полный пакет необходимой документации для получения отпускных дней.

Руководство предприятия не имеет прав отвергнуть прошение Стародубцевой, аргументируя ее пребыванием на испытательном сроке. В этом случае произойдет нарушение норм Трудового кодекса РФ, исходя из которых, сотрудник имеет полное право на отпускные дни вне зависимости от работы на основном месте работы.

Также организация «Топаз» должна учесть следующие нормы :

• Руководство не вправе уволить сотрудника находящегося в учебном отпуске по причине личной неприязни или присвоения статуса, как не прошедшему сроки испытания.
• Трудовые часы, в момент которых сотрудник отсутствовал на рабочем месте, не могут быть зачтены в сроки испытания.
• Отпускной учебный период оплачивается только на основном месте работы. Совместители не попадают под эту льготу.

Работник организации «Винтер» С.А. Семенов получает высшее профобразование в частном ВУЗе РФ. Данный факт не лишает его права на получение отпускных дней на основном месте работы. Семенов имеет право заключить трудовое соглашение с работодателем, в котором будет прописан пункт, дающий ему право на отпуск при условии наличия письменного вызова на период сдачи экзаменов по обучающей программе из учебного заведения.

Несоблюдение трудовых норм

Работодатели предприятий обязаны нести ответственность за несоблюдение норм по предоставлению учебных отпускных дней. К ней относятся следующие ситуации:

• В случае обстоятельств, при которых в соответствии с нормами Трудового кодекса сотруднику полагается оплачиваемый на период обучения, работодатель лишается права удержать заработную плату. В случае несоблюдения прав трудящихся, находящихся на обучении, предприятие будет привлечено к административной ответственности и уплате штрафов, установленных законодательством РФ. Также возможна временная остановка деятельности сроком до 3 месяцев.
• Если организация задержит отпускные выплаты сотруднику, она также подвергнется штрафным санкциям. Помимо полной суммы отпускных средств, предприятие обязано выплатить сотруднику процентную ставку от размера задолженности, заданную центральной банковской структурой РФ за каждый день просрочки. Начисления производятся, начиная со следующего дня после установленной даты выплаты, до полного погашения задержанных сумм.

Стоит отметить, что отсутствие вины руководства организации в задержках , не дает права уклониться от возврата процентов.

Статья 173 Трудового кодекса дает право каждому работающему гражданину на получение образования, совмещая трудовую деятельность с получением знаний. Ознакомившись с содержанием статьи и предоставлением законных гарантий и денежного возмещения, множество трудящихся РФ не откажутся от получения высшего или среднего профессионального образования.

Напишите свой вопрос в форму ниже

Работнику, совмещающему работу с получением образования, должен быть предоставлен ученический или учебный отпуск. В одних случаях учебные отпуска оплачиваются исходя из среднего заработка работника, в других - не оплачиваются вовсе.

Основные правила предоставления ученического отпуска прописаны в Трудовом кодексе, . Но кроме ТК РФ существуют и другие законодательные акты, на основании которых работник вправе пойти в отпуск в связи с обучением.

Условия для предоставления ученического отпуска

Учебный отпуск должен быть предоставлен работнику, если:

• он получает образование соответствующего уровня впервые (ст. 177 ТК РФ);
• он обучается по образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию (ст. 173-176 ТК РФ);
• он предоставил работодателю справку-вызов по установленной форме (утв. Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 N 1368). Такая справка выдается образовательной организацией, где учится работник (ст. 177 ТК РФ);
• организация-работодатель - это основное место работы для обучающегося работника (ст. 287 ТК РФ).

Образовательные программы могут быть:

• высшего профессионального образования - бакалавриат, специалитет, магистратура, аспирантура, ординатура, ассистентура-стажировка (ст. 173 ТК РФ);
• среднего профессионального образования - обучение в техникумах, колледжах, профессиональных лицеях и т.д. (ст. 174 ТК РФ);
• основного общего или среднего образования - обучение в школах, гимназиях и т.д. (ст. 176 ТК РФ).

С учетом сказанного выше, если ваш работник получает второе высшее образование, в том числе в связи с производственной необходимостью, и/или учится по программе, не имеющей госаккредитации, предоставить и оплатить ему отпуск вы можете, только если это предусмотрено трудовым договором с ним или вашим коллективным договором.

Вместе с тем если ваш работник успевает учиться сразу в двух образовательных учреждениях (да еще и работает), то учебный отпуск ему может быть предоставлен только в отношении одного из этих учреждений по выбору работника (ст. 177 ТК РФ).

Кстати, по соглашению с работодателем дополнительный учебный отпуск работника может быть присоединен к ежегодному основному оплачиваемому отпуску (ст. 177 ТК РФ). Но требовать их объединения работник не вправе.

Ученический отпуск: как оплачивается

Прежде чем переходить к вопросу о том, как оплачивается ученический отпуск в 2019 году, разберемся, какие именно учебные отпуска оплачиваются, а какие нет. Более того, оплачиваемые отпуска на сессию по Трудовому кодексу могут быть разной продолжительности. Все это, конечно, надо учесть до того, как приступать к оплате отпуска.

Оплачиваемые ученические отпуска по Трудовому кодексу.

Неоплачиваемые ученические отпуска по Трудовому кодексу в дополнение к оплачиваемым.

Теперь непосредственно о расчете отпускных. Каждый день оплачиваемого учебного отпуска сотрудника должен быть оплачен исходя из среднего заработка работника, который определяется по тем же правилам, что и при расчете (ст. 139 , 173-176 ТК РФ). Но в случае с ученическим отпуском оплате подлежат все входящие в него календарные дни, включая выходные и нерабочие праздничные дни (п. 14 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).

Средний заработок, начисленный за дни учебного отпуска, должен быть выплачен работнику в стандартный для перечисления отпускных выплат срок - не позднее, чем за 3 календарных дня до начала отпуска (ст. 136 ТК РФ , Письмо Роструда от 30.07.2014 N 1693-6-1).

Заявление на ученический отпуск

Как уже было сказано выше, для предоставления учебного отпуска практически по любому из «ученических» оснований работник должен предоставить работодателю справку-вызов из образовательной организации. В некоторых случаях могут использоваться и другие документы для обоснования необходимости учебного отпуска. Например, если ваш работник собирается защитить диссертацию и получить ученую степень кандидата или доктора наук. В этом случае он предоставит вам выписку из решения диссертационного совета (п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 N 409).

Но независимо от справки-вызова (выписки из решения совета) работник должен написать и заявление на отпуск. Если в заявлении указано такое же количество дней отпуска, как и в справке-вызове, или меньше, работнику должен быть предоставлен отпуск в соответствии с заявлением. Оно может быть составлено, к примеру, так.

Заявление на ученический отпуск (образец)Генеральному директоруООО «Калейдоскоп»Самохину А.А.

Заявление

от 16.05.2019 N 3

О предоставлении дополнительного отпуска

для прохождения промежуточной аттестации

Прошу предоставить мне дополнительный отпуск со 03.06.2019 по 28.06.2019 с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российский государственный социальный университет». Справка-вызов из вуза от 13.05.2019 N 954 прилагается.

Специалист отдела бизнес-планирования Коржова М.Ю.

Если так получится, что за учебный год в соответствии со справками-вызовами вы должны будете предоставить работнику дополнительный отпуск суммарно на более длительный срок, чем это предусмотрено ТК РФ, то оплатить ему нужно будет дни отпуска в соответствии с ограничением по ТК, а остальные дни попадут в неоплачиваемый отпуск.

Учебный отпуск работника в кадровых документах

Предоставление дополнительного учебного отпуска работнику, естественно, требует определенного документального оформления.

Приказ. Как и в случае с ежегодными оплачиваемыми отпусками, необходимо издать приказ по форме N Т-6 (). В нем в разделе «Б» укажите, что работнику предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка, даты его начала и окончания, продолжительность в календарных днях, количество оплачиваемых дней отпуска.

Табель учета рабочего времени. Дни отпуска в форме N Т-12 или N Т-13 (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1) должны быть обозначены следующими кодами:

• если отпуск предоставляется с сохранением среднего заработка, то используется буквенный код «У» или цифровой код «11»;
• если отпуск без сохранения среднего заработка - буквенный код «УД» или цифровой код «13».

Личная карточка работника. В ней делается отметка о дополнительном отпуске работника в разделе VIII.

Другие гарантии работникам, совмещающим работу и учебу

Один раз в год работодатель должен оплатить проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно работникам, которые успешно учатся по заочной форме обучения в организации:

• или высшего профессионального образования - в размере 100% стоимости проезда (ст. 173 , ст. 173.1 ТК РФ);
• или среднего профессионального образования - в размере 50% стоимости проезда (ст. 174 ТК РФ).

Кроме того, работникам, совмещающим работу и обучение, может быть уменьшена продолжительность рабочего времени. Правила уменьшения зависят от уровня получаемого образования, формы обучения и т.д. (ст. 173-176 ТК РФ).

Особенности учебных отпусков

У дополнительных учебных отпусков есть свои особенности, о которых нельзя забывать работодателям. Перечислим некоторые из них.

Особенность 1. Если работник в период учебного отпуска заболел, то отпуск не продлевается. Поскольку он предоставляется на совершенно конкретные цели и на тот период, который указан в справке-вызове. Соответственно, за дни временной нетрудоспособности, приходящиеся на отпуск, пособие не выплачивается (пп. 1 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ , пп. «а» п. 17 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375). Если же работник будет продолжать болеть и после того, как должен выйти на работу (по окончании учебного отпуска), то со дня, следующего за последним днем отпуска, ему должно быть начислено пособие (ст.183 ТК РФ , ч. 2 ст. 5 , ч. 1 ст. 13 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Особенность 2. Учебный отпуск не может быть сокращен в связи с производственной необходимостью, т. е. работодатель не вправе предоставить работнику отпуск меньшей продолжительности, чем указано в справке-вызове. Исключение - работник по собственной инициативе пишет заявление на отпуск на более короткий срок.

Аналогичным образом - работодатель не вправе отказать работнику в предоставлении учебного отпуска при наличии справки-вызова из учебного заведения.

Особенность 3. Работника нельзя отозвать из учебного отпуска (ст. 125 ТК РФ). Иначе это привело бы к изменению продолжительности отпуска.

Особенность 4. Учебный отпуск нельзя заменить на денежную компенсацию. Такая замена противоречила бы целевому назначению отпуска.