Каков размер минимальной пенсии. Средняя пенсия в России — как жить и на что рассчитывать?

Минимальная пенсия в Москве в 2017 году – актуальный вопрос для сотен тысяч пенсионеров и москвичей, чей возраст приближается к пенсионному. Вот уже несколько лет в России одними из самых обсуждаемых и неоднозначных проблем являются проблемы, связанные с необходимостью кардинальной пенсионной реформы и последующими за этим изменениями в жизни миллионов россиян.

Пенсионная реформа

В начале осени 2016 года Минфин и ЦБ России представили детальную версию пенсионной реформы.

Согласно этой версии, россияне будут формировать свою будущую пенсию на свое усмотрение. Для этого граждане должны направлять часть своих доходов в выбранный ими негосударственный пенсионный фонд самостоятельно. Таким образом, в течение двухлетнего переходного периода будущий пенсионер должен подать заявление о переводе накоплений в НПФ. Если он не сделает этого, его пенсионные права автоматически перейдут в страховую часть пенсии, формируемую Пенсионным фондом России.

Однако вице-премьер Ольга Голодец раскритиковала новый проект пенсионной реформы, заявив, что такая реформа не учитывает российских реалий. По ее мнению, на сегодня самая эффективная пенсионная система не корпоративная накопительная, а солидарная, позволяющая выплачивать гражданам собранные средства напрямую, без потерь и посредников.

Согласно последним новостям, глава правительства РФ Д. А. Медведев подтвердил, что индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2017 году будет проведена в полном объеме. Напомним, что в начале 2017 года пенсионерам будет единоразово выплачено по 5000 рублей. Работающим пенсионерам индексация пенсий в 2017 году не предусмотрена.

На прогнозы о возможном падении размера социальных пенсий ниже прожиточного уровня в 2018 году, Пенсионный фонд России заявил, что таких пенсий нет и не будет. Представители фонда заверили, что если уровень денежного обеспечения неработающего пенсионера не достигает прожиточного уровня пенсионера, то ему устанавливается доплата из бюджета региона, в котором он проживает. Денежные средства на выплату доплат учтены и в бюджете Пенсионного фонда, и в бюджетах субъектов РФ.

Индексация социальных пенсий по годам :

Сейчас размер социальной пенсии – 8552 рубля, прожиточный минимум пенсионера – 8136 рублей.

Военные пенсии и пенсии госслужащих в 2017 году

Вопрос о военных пенсиях окончательно еще не решен, так как в первых числах ноября 2016 года Комитет Госдумы по обороне высказал несогласие с тем, что пенсионеры-военные не получат единовременную выплату в 5000 рублей, а в будущем году военная пенсия будет повышена лишь на 4 %. Комитет считает, что повышение пенсии для военных должно составлять 6 %. Только в таком случае размер военной пенсии превысит инфляцию. Если процентная ставка останется прежней, средний размер военных пенсий с 1 января 2017 года составит 21,2 тысячи рублей в месяц, что гораздо больше средней гражданской пенсии в стране. В конце лета 2016 года она составляла 12,4 тыс. руб.

Существенно пересмотрен вопрос о пенсиях госслужащим: в мае 2016 году был принят закон, предусматривающий поэтапное увеличение возраста выхода на заслуженный отдых для чиновников. Через 15 лет этот возраст составит 63 года для женщин и 65 лет для мужчин.

Пенсии в столице

Пенсионеры в Москве и Московской области находятся в несколько ином положении, чем пенсионеры других регионов страны. Учитывая дороговизну жизни в столице, городские власти регулярно повышают размеры пенсий из бюджета Москвы.

С 1 марта 2016 года доплаты неработающим пенсионерам увеличены на 20 %. Таким образом, столичный социальный стандарт для пенсионеров-коренных москвичей достиг 14,5 тыс. руб. Минимальная пенсия для остальных жителей Москвы – 11 428 руб.

В будущем году году повышение минимальной пенсии для москвичей зависит от итогов 2016 года и состояния экономики в 2017 году в стране и регионах.

Кроме того, столичные пенсионеры имеют ряд существенных льгот:

• проезд в общественном транспорте в черте города бесплатно;
• бесплатное лечение в санатории;
• изготовление зубных протезов в муниципальной стоматологической клинике (не из драгметаллов и керамики);
• получают субсидии на оплату 50 % услуг ЖКХ и ряд других;
• одинокие пенсионеры имеют право на обслуживание соцработником на дому, на патронаж, на услуги по уборке квартиры.

Интерес к данной теме повышенный, прежде всего, потому, что пенсионеры – наиболее многочисленная социальная группа людей в нашей стране, в неё входит более 26% россиян.

В системе пенсионных выплат в современной России существуют три вида пенсий:

• по возрасту (старости);
• по инвалидности;
• по случаю потери кормильца.

Трудовая пенсия по старости – это самый распространённый вид пенсионного обеспечения в нашей стране, её получают 89% наших соотечественников-пенсионеров. Данная пенсия (П.) назначается тем россиянам, которые имеют достаточный трудовой стаж и достигли общеустановленного пенсионного возраста, иначе говоря, мужчины – 60 лет, соответственно, женщины – 55 лет. Необходимо отметить также, что некоторые россияне (в силу своей профессии) имеют право на досрочное назначение пенсионных выплат.

Начисление пенсий в 2017 году

С 1 января 2016 года вступили в силу принятые Законы о пенсиях («О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и др.), в соответствии с которым условия выхода россиян на П. будут изменяться. Нововведения будут происходить постепенно, вплоть до 2025 года, и существенно скорректируют порядок формирования размера П.

Следует подчеркнуть три принципиальных момента, говоря о пакете новых Законов:

1. С 1 января 2017 года пенсионный возраст для мужчин и женщин сохраняется на прежнем уровне.
2. Нынешних пенсионеров, пенсия которым начислена до 1 января 2017 года, реформа не коснётся. Сумма их П. не должна измениться, кроме ежегодной её индексации.
3. Балльная система начисления П. ориентирована на потенциальных пенсионеров, то есть тех россиян, которые продолжают трудиться.

Новые условия для получения пенсии по возрасту (старости):

Наличие страхового стажа – это минимальный стаж работы, то есть уплаты страховых взносов. Начиная с 2025 года, необходимый минимальный стаж работы для возникновения права на пенсию будет равен 15 годам.

С 1 января непосредственно 2017 года минимальная величина, собственно, индивидуального пенсионного коэффициента, соответственно при котором П. будет назначаться, установлена в размере 6,6, при этом с последующим ежегодным увеличением, что важно, на 2,4 пункта до достижения величины 30 баллов в 2025 году.

Вводимая методика расчёта суммы П. будет в большей степени, чем предыдущая, опираться на стаж работы россиян, будет стимулировать их дольше трудиться. Кроме того, с 2017 года, несомненно, возникнут сложности у тех соотечественников, кто получает так называемые «серые зарплаты», поскольку новая методика расчёта пенсионных выплат будет учитывать заработки не на определённом отрезке времени, а в течение всего периода трудовой деятельности.

Какова минимальная и средняя пенсии в России?

Сумму минимальной пенсии устанавливают региональные органы власти в соответствии с уровнем потребительских цен в конкретном регионе. До конца текущего года во всех субъектах РФ утвержден размер минимальной пенсии на 2017 год, данный показатель по всем регионам приведён в таблице ниже.

Если размер пенсии в совокупности с другими причитающимися пенсионеру выплатами оказывается меньше установленной по региону минимальной пенсии, то пенсионеру начисляется социальная доплата до величины прожиточного минимума (минимальной П.).

Показатель средней пенсии отражает сумму фактически начисленной и выплаченной пожилым людям пенсии в конкретном регионе.

Бюджетом Пенсионного фонда на 2017 год запланирована следующая индексация пенсий:

• с 1 февраля увеличение пенсионного обеспечения в соответствии с уровнем инфляции по 2016 году (читайте подробнее: );
• с 1 апреля индексация П. будет произведена после определения суммы годовых доходов Пенсионного фонда;
• 1 августа произойдёт автоматический (не требующий предоставления справок) перерасчёт пенсий работающим пенсионерам. Размер данной индексации индивидуален и зависит от трудового стажа (что важно запомнить) работающего пенсионера и, более того, его заработной платы.

Анализируя информацию, представленную в таблице, можно заметить, что наиболее высокие П. назначаются в районах Крайнего Севера и Арктики, в труднодоступных районах нашей страны – на Чукотке, в Ненецком, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, на Камчатке и в Якутии. Необходимо иметь в виду, что данные территории существенно удалены от Центра страны, характеризуются суровыми климатическими условиями и более высокими ценами на продукты, товары и услуги.

Самые низкие пенсии в России получают жители Северо-Кавказского Федерального округа, а самые солидные – жители Дальневосточного округа.

Наряду с пенсией по возрасту во всех регионах РФ выплачивается также социальная П. Право на её получение имеют следующие россияне:

• инвалиды I, II, III групп, в т. ч. инвалиды с детства;
• дети-инвалиды;
• дети, потерявшие родителей, и дети умершей матери-одиночки.

Какие пенсии будут в Крыму?

В 2014 году на карте нашей страны появился новый регион – Республика Крым. Статус региона получил также город Севастополь. В 2016 году в новых субъектах РФ введён переходный период в системе обязательного пенсионного страхования жителей. С 1 апреля 2016 года в Республике начаты пересчёт и выплата пенсий по новым расчётам:

• с 1 апреля – в размере 25% от средней общероссийской П.;
• с 1 мая — в размере 50% от средней общероссийской П.;
• с 1 июня – непосредственно в размере 75%;
• и уже с 1 июля по настоящее время – в размере 100%.

Переходный период, в течение которого размер пенсий крымчан будет доведён до общероссийских показателей, завершится к 1 января 2016 года.

В настоящее время на территориях Республики Крым и города Севастополя создаются территориальные органы Пенсионного фонда РФ, проводится работа по пересчёту украинских П. в российские, при этом выплата пенсий в 2016 году производится из Федерального бюджета страны. С 1 января 2016 года назначение и выплата П. будут осуществляться в установленном общероссийском порядке из бюджета Пенсионного фонда России.

Языком статистики

Ниже приводится динамика изменения средней пенсии в течение последних лет, а также структура (составляющие) средней П. в нашей стране.

Динамика роста величины средней назначенной пенсии (с учётом компенсаций) за последние 5 лет в России

Средний размер назначенных пенсий по видам обеспечения и по категориям пенсионеров

по состоянию на 1 января; в рублях

Военнослужащие в России не уплачивают взносы в Пенсионный фонд, поэтому их пенсия финансируется не из ПФР, а из бюджета Министерства обороны страны.

Какие пенсии в других странах?

Оценивая качество жизни пожилых людей в 96 странах мира, международная организация «HelpAge International» ежегодно составляет рейтинг государств, который отражает степень успешности поддержки властями пожилых людей. При составлении рейтинга учитываются такие показатели как размер пенсии, сумма дотаций, величина субсидий на транспорт, стоимость услуг здравоохранения для пенсионеров и др.

Несколько дней назад организацией опубликован рейтинг стран за 2016 год. Самой комфортной страной для людей пожилого возраста стала Норвегия, на втором месте – Швеция, на третьем – Швейцария. Россия заняла в списке 65 место, то есть значение суммарного индекса поддержки пенсионеров в нашей стране невысокое. На последнем, 96 месте, находится Афганистан.

Любопытно, что достаточно высокое место в рейтинге, 33 –е, занимает Эквадор. Обусловлено такое признание пенсионерами этой страны одной из лучших в мире не суммами пенсионных пособий, а тёплым климатом, относительно недорогим проживанием и продуманной льготной системой услуг для пожилых людей – это

недорогое посещение культурных мероприятий (пенсионерам, как правило, требуется разностороннее общение), пониженные платежи за коммунальные услуги, значительные скидки на проезд.

Говоря о пенсионном обеспечении в разных странах, следует обратить внимание на возраст выхода на заслуженный отдых за рубежом.

Считается, что Москва является самым дорогим и сложным городом в стране, поскольку здесь цены на различные товары и услуги намного выше, чем в других регионах. Именно поэтому местные власти предлагают различную поддержку самым уязвимым категориям населения, а она обычно выражается в виде разнообразных льгот и выплат, социальных пособий и других поощрений. Даже размер пенсии в столице несколько выше, чем в других территориальных образования.

Минимальная пенсия в Москве

Минимальная пенсия в Москве в 2017 году составляет 9046 руб., которая приравнивается к прожиточному минимуму данного города. То обусловлено тем, что в российском законодательстве четко указывается, что прожиточный минимум должен быть основой для определения размера социального обеспечения. Поскольку из бюджета столицы выделяются на эти цели различные доплаты, сто в городе на сегодняшний момент социальный стандарт равняется 12 тыс. руб.

В столице стоимость различных продуктов питания, лекарств и услуг намного выше, чем в большинстве других регионов, что и объясняет довольно высокие социальные выплаты и пенсии. Именно здесь пенсия по старости является социальным стандартом, при определении которого учитывается сумма социального обеспечения, которая устанавливается на конкретный год, а также прибавляются различные доплаты, полученные из бюджета столицы. Таким образом, минимальная пенсия в Москве для каждого столичного пенсионера не может быть меньше строго установленного значения, а также ниже социального стандарта. Однако надбавка из бюджета Москвы полагается не каждому пенсионеру, поскольку для этого важно, чтобы он проживал в столице не меньше 10 лет.

Какие условия выдвигаются для начисления доплаты из бюджета

Кроме того, что пенсионеры должны проживать в столице строго определенное время, устанавливаются и другие требования и правила. К ним относится:

• пенсионер не должен быть официально трудоустроенным, а также не должен заниматься предпринимательской деятельностью, а в этом случае не перечисляются за него страховые выплаты;
• выплаты из бюджета, которые перечисляются ежемесячно, по своему размеру не должны быть больше или равны прожиточному минимуму, установленному в столице.

Чтобы пенсионеры получали пенсию, которая будет полностью равна московскому социальному стандарту, учитываются все выплаты, которые они получают. Сюда относится не только сама пенсия, но и возможное дополнительное обеспечение, а также ежемесячные денежные выплаты, другие меры социальной поддержки или даже набор социальных услуг.

Важно помнить, что доплаты из столичного бюджета будут прекращены в следующих случаях:

1. для работающих пенсионеров они не предусматриваются, поэтому если гражданин намерен устроиться на работу, то он должен помнить о том, что будут прекращены данные выплаты;
2. все его финансовое обеспечение по размеру превысило прожиточный минимум в столице;
3. выплата пенсии была приостановлена или полностью прекращена по каким-либо причинам, а здесь обычно приходится сталкиваться с необходимостью проведения переосвидетельствования или с другими сложными ситуациями.

Каков размер социального стандарта в Москве, а также, каков прожиточный минимум

В столице в 2017 году установлен в 11428 руб., а при этом данный показатель постоянно индексируется, что приводит к тому, что и минимальная пенсия по старости в Москве постоянно растет. Рост обеспечивается за счет увеличения стоимости потребительской корзины в столице, а при этом берутся данные из службы государственной статистики.

Также на 2017год был установлен совершенно новый социальный стандарт, который составляет в Москве 14500 руб., в соответствии с чем и установлена на этом же уровне минимальная пенсия.

Для неработающего пенсионера, пенсия которого по своему размеру не достигает уровня социального стандарта, предполагаются специальные доплаты из московского бюджета, в результате чего все равно им будут получены денежные средства, которые никаким образом не будут меньше прожиточного минимума. Доплата в месяц может достигать даже 3050 руб. Однако, если пенсионер проживает в столице меньше 10 лет, то он просто не имеет право рассчитывать на эту доплату. На сегодняшний день насчитывается в столице пенсионеров с нужным сроком прописки в столице около 22 тыс. чел. Мэр города обещал, что все выплаты в соответствии с ростом других важнейших экономических показателей в стране будут проиндексированы, а значит, повысится их размер. В этом случае можно будет значительно повысить благосостояние пенсионеров в столице.

На какую пенсию в столице смогут рассчитывать работающие пенсионеры

Все вышеописанные доплаты предполагаются только для тех пенсионеров, которые не являются официально трудоустроенными, однако многих людей интересует вопрос о том, какие средства будут получать пенсионеры, если они продолжат трудиться? На сегодняшний день Правительство РФ всеми средствами стремиться снизить пенсию для таких пенсионеров, поскольку предполагается, что они и так получают достаточно денежных средств для жизни.

Сегодня разрабатывается специальный законопроект, в котором говорится о том, что для работающих пенсионеров будет прекращена выплата страховой части пенсии. Также будет приостановлена фиксированная выплата, а дополнительно она не будет увеличиваться. Такие изменения были негативно восприняты пенсионерами, поэтому вводится такое нововведение, что все вышеописанные меры будут применимы только к тем пенсионерам, у которых в год доход превышает 1 млн. руб. Если пенсионер увольняется или его доход резко снижается, то вновь начинается начисление всех необходимых страховых выплат.

в Москве от общероссийских не отличаются. Разница заключается лишь в том, что жителям, отнесённым региональным законодательством к категории коренных москвичей, доплаты устанавливаются не до городского социального стандарта.

Прочим жителям Москвы – до регионального прожиточного минимума. В Московской области такого стандарта нет, здесь действуют общероссийские правила.

Минимальная и средняя в месяц (по старости, потере кормильца, инвалидности)

В 2015 году

Для начисления пенсии по старости надо иметь шесть лет страхового стажа.

В 2015-м году социальный стандарт Москвы – двенадцать тысяч рублей. Эта сумма является одновременно минимально возможной страховой пенсией для коренных москвичей (с учётом доплат). Для прочих жителей Москвы минимальная страховая пенсия вместе с региональной доплатой составляла 9046 рублей.

В Московской области минимальная пенсия в первом квартале года составила 8029 рублей, во втором — 8400, в третьем – 8400, в четвёртом – 7867. Средняя пенсия без учёта доплат за 2015 год составила: в столице – 9046 рублей, области – 7549 рублей.

В 2016 году

Для начисления пенсии по старости нужно семь лет страхового стажа. При его отсутствии мужчины с шестидесяти пяти лет, женщины с шестидесяти получают социальное пособие. Его размер на первое июня 2016 года — 4959 рублей 85 копеек.

В начале 2016-го года социальный стандарт Москвы остался тот же, что и в прошлом году – двенадцать тысяч рублей.

После индексации 01.02.2016 средние размеры (без учёта доплат) страховых пенсий в Москве:

• по старости — 13,1 тысяч рублей;
• по потере кормильца — 8,3 тысяч рублей.
• по инвалидности — 8,2 тысяч рублей.

(минимальная пенсия) — 9850 рублей.

С 01.03. 2016 столичный социальный стандарт повышен до 14500 рублей. Минимальная пенсия для прочих жителей столицы с учётом региональной доплаты — 11 428 рублей, в Московской области – 8950 рублей.

В 2017 году

Для получения страховой пенсии необходимо восемь лет страхового стажа. Повышение социальных стандартов и минимальной пенсии зависит от итогов 2016, начала 2017 годов по стране и региону.

В этом году инфляция уже достигает семи процентов, в будущем, по разным прогнозам, ожидается от четырёх до десяти процентов. Соответственно ей устанавливается размер индексации. Хотя, по опыту предыдущих лет, при недостатке средств её проведение могут отложить на 2018 год, когда пройдут президентские выборы.

Очень логично с точки зрения предвыборной кампании, накопить двухлетний резерв индексации, чтобы пенсионеры получили существенную прибавку в январе-феврале 2018, перед самым мартовским голосованием.

Величина федерального МРОТ за 2016 год

В начале МРОТ по РФ 2016 года — 6203,6 рубля. С 01.07.2016 федеральный МРОТ повышен до семи тысяч пятисот рублей. В Москве МРОТ с 01.06.2015 – шестнадцать тысяч пятьсот рублей, в области – двенадцать тысяч пятьсот.

Городские доплаты, надбавки пенсий с 2017 года

По опыту текущего года в 2017 году опасаться отмены московской надбавки не следует. Если правительство Москвы найдёт средства, логично ожидать её очередного повышения до марта 2018 года, когда пройдут президентские выборы.

По предложению министерства труда и соцзащиты уже в 2016 или с начала 2017 года может быть введено ограничение в выплатах пенсий лицам, чей заработок с начала 2016 года составил больше миллиона рублей и они продолжают получать доходы на прежнем уровне.

Для неработающих пенсионеров – коренных москвичей минимальная пенсия в Москве в настоящий момент четырнадцать тысяч пятьсот рублей (социальный стандарт); для прочих, имеющих право на страховую пенсию — 9850 рублей (прожиточный минимум).

Сроки выплаты пенсии в Москве через Сбербанк

С 01.11.2015 года через отделения Сбербанка региональные отделения ПФ перечисляют пенсии их получателям трижды в месяц с третьего по двадцать второе число.

1. Получавшие ранее пенсии в первую декаду получают перевод десятого числа.
2. Получавшие одиннадцатого-пятнадцатого числа – двенадцатого числа ежемесячно.
3. Получавшие шестнадцатого-двадцатого числа теперь получают перевод двадцать первого числа.

После введения в столице социального стандарта появилось много желающих увеличить свое денежное содержание нечестным путем. Пенсионеры из других регионов прописывались у родственников-москвичей, за вознаграждение – у всех, кто оказывал такую услугу.

Инспекторы ПФ безуспешно искали этих якобы новых москвичей по указанному ими месту проживания. Они продолжали жить на прежнем месте, а пенсии получали на банковские карты или оформляли доверенности. Или любыми путями пытались поселиться в Москве с приближением пенсионного возраста.

Между тем социальный стандарт – не привилегия столичных жителей, а компенсация за более высокие расходы жителей мегаполиса по сравнению с другими регионами на питание, бытовое обслуживание, транспорт, коммунальные услуги.

Работникам предприятий работодатели Москвы платят более высокую зарплату, МРОТ здесь выше, чем в большинстве регионов. Пенсионерам доплачивает городской бюджет. Фиктивные жители таким образом его расхищали, хотя затраты у них по-прежнему на уровне региональных.

Реальные переселенцы-пенсионеры столице тоже нежелательны: здесь острый недостаток рабочей силы. Приток неработающего населения только усугублял эту проблему. Поэтому правительство Москвы вынуждено было принять меры.

С 01.01.2013 доплата до социального стандарта устанавливается лишь коренным москвичам – гражданам, имеющим ценз оседлости в столице не меньше десяти лет.

В ценз оседлости включается общее время регистрации в столице, присоединённых территориях (постоянной по месту жительства), получаемое путём сложения всех периодов такой прописки в течение жизни. Для зарегистрированных до 01.01.2013 года получателей доплаты до социального стандарта порядок её получения сохранён.

Прочие граждане, у которых ценз оседлости меньше десяти лет, временная столичная прописка, получают пенсию не меньше столичного прожиточного минимума. По достижении десяти лет оседлости им устанавливается доплата до социального стандарта.

При переезде на другое место жительства граждане РФ получают доплату до прожиточного минимума региона, где они постоянно зарегистрировались. Для переехавших на другое место жительства москвичей доплата до социального стандарта столицы не сохраняется.

Однако, если москвич зарегистрируется по новому месту пребывания, а постоянную прописку в Москве сохранит, пенсия по-прежнему будет перечисляться в прежние сроки на его счёт в Сбербанке или выплачиваться по нотариально заверенной доверенности.

Для её получения пенсионер ежегодно подтверждает факт, что он живой, личной явкой в отделение ПФ, справкой российского нотариуса; компетентного учреждения иностранного государства, посольства, консульства РФ, если пенсионер пребывает за границей.

Подтверждающим нахождение в живых документом является составляемый в таких случаях акт о личной явке. Для тех, кому это необходимо для выплаты пенсии по потере кормильца, составляется также справка о выполнении за рубежом оплачиваемой работы. При их непредставлении вовремя пенсия не выплачивается. При последующем их предоставлении – выплата возобновляется.

Выплата пенсий в Москве производится на следующий день после их начисления. Для каждого пенсионера договором устанавливается персональная дата получения пенсий. Она не назначается позже 25-го числа месяца, за который начисляется пенсия.

Если по графику дата получения пенсии попадает на выходной или праздник, её выплачивают до этого дня.

Какая пенсия у ветерана труда?

В РФ в 2016 пенсии ветеранам труда вырастут на 15 процентов. Кроме того, пенсионеры, имеющие такого звание, вправе увеличить доплаты к пенсии путем монетизации полагающимся им льгот на приобретение:

• проездных билетов, абонементов;
• лекарств, лечебных средств;
• путёвок в санатории.

Живущим в столице, полагаются специальные городские выплаты. Они установлены различными актами действующего законодательства

Что выгодней: пенсия столицы или области?

В Москве коренным москвичам производятся доплаты до социального стандарта, в настоящий момент – 14500 рублей. В Московской области социальная доплата тоже существует, однако алгоритм её расчёта сложен и индивидуален в каждом случае.

Быть пенсионером-коренным москвичом выгоднее, чем быть пенсионером в МО. В этом смысле повезло тем жителям области, которые постоянно зарегистрированы в населенных пунктах, вошедших в границы Новой Москвы. Вместе с присоединением они автоматически получили московские льготы, их время жизни в этих поселениях, в том числе до присоединения к столице, засчитано в ценз оседлости.

Индексация пенсий в Москве

Все виды пенсий, получаемых в РФ, индексируются ежегодно. В 2015 году увеличены на 11,4 процента страховые пенсии, на 10,3 процента – социальные; в 2016-м страховые и социальные – на 4 процента.

Пенсионерам из числа бывших чиновников городского хозяйства столицы доплаты к пенсии установлены Законом Москвы №3 от 26.01.2005. Размер этих доплат увеличивается ежегодно на 3 процента с 55 процентов от ставки на последней занимаемой должности, установленных законом для имеющих стаж госслужбы 12,5 года мужчин, десять лет — женщин.

Сумма пенсии и доплаты при этом не выше восьмидесяти процентов оклада чиновника соответствующего ранга.

Для иных госслужащих столицы и области в 2017 году выплата за выслугу лет будет назначена при стаже госслужбы 15 лет. Базовый размер – 45 процентов от заработка за последний год (12 месяцев) работы.

За каждый дополнительный год стажа свыше пятнадцати процент выплат увеличивается на 3%, но не более 75 процентов заработка за последний год.

Москва всегда занимала особое место среди других городов нашей страны. Являясь городом федерального значения, она также представляет собой и самый населенный мегаполис в России. Соответственно, количество пенсионеров, проживающих в ней, уже приближается к 3 миллионам. Но так как уровень цен в этом городе достаточно высок, то и пенсия в Москве несколько выше, чем в большинстве регионов России.

Принципы формирования пенсий

Начнем с того, что, как и для всех граждан России, для жителей Москвы пенсия формируется согласно правилам, которые установлены Федеральными законами № 400-ФЗ и № 424-ФЗ от 28.12.13. Согласно им граждане, которые имеют трудовой стаж свыше пяти лет, после достижения определенного возраста (для мужчин он составляет шестьдесят лет, а для женщин - пятьдесят пять) имеют право получать трудовую пенсию. Те же, кто уже достиг этого возраста, но не имеет необходимого стажа, могут оформить социальную пенсионную выплату. Кроме того, при необходимости граждане могут претендовать на пенсию по инвалидности, потере кормильца и другие выплаты, которые предусматривает законодательство. Напомним, что с 2015 года размер пенсии определяется фиксированными выплатами и коэффициентами, которые зависят от трудового стажа и величины зарплаты.

Пенсия в Москве: ее составляющие

Помимо пенсии как таковой, в том числе суммы, которая полагается, если пенсионер отказывается от получения страховой части трудовой пенсии, выплачивающейся по старости, и дополнительного социального обеспечения, пенсионные выплаты включают в себя следующие поступления:

• ЕДВ, которые включают в себя компенсацию за набор социальных услуг (лекарственное обеспечение, бесплатный проезд на пригородном транспорте, бесплатное санаторно-курортное лечение).
• ЕДВ, компенсирующие оплату за жилье и коммунальные услуги.
• Компенсация расходов на оплату местных телефонных соединений.

Социальный стандарт

Согласно законодательству, минимальный размер пенсии, в Москве в том числе, рассчитывается исходя из величины суммы прожиточного минимума пенсионера. В 2015 году он составил 8 502 рубля. Таким образом, минимальная пенсия в Москве соответствует этой сумме. Однако для того чтобы оказать дополнительную социальную поддержку неработающим жителям Москвы, вышедшим на пенсию, ее правительство в лице Ю. М. Лужкова, исполнявшего на тот момент обязанности мэра, издало постановление № 1268-ПП. В нем говорилось об установлении неработающим пенсионерам с 01.01.2010 года региональной социальной доплаты.

Фактически это означало, что минимальная пенсия в Москве не может быть ниже определенного социального стандарта. На момент издания постановления (2010 г.) он составил 10 000 рублей. В следующем году его размер был увеличен на тысячу и после повышения в 2012-м не изменялся в течение четырех лет, то есть до 2015 года, и составлял 12 000 рублей. Таким образом правительство Москвы за счет бюджета столицы возмещает разницу между теми пенсионными выплатами, которые перечисляет Пенсионный фонд, то есть фактической пенсией, и установленным социальным стандартом. В результате, независимо от стажа и заработной платы, минимальная пенсия в Москве не будет ниже 12 000, которые составляют на сегодняшний день социальный стандарт.

Для чего это делается

Москва, как известно, признана одним из самых дорогостоящих городов в мире. Уровень цен на товары, услуги и продукты питания значительно выше, чем в большинстве регионов России. Таким образом, человеку, доходы которого составляют только пенсионные выплаты, довольно сложно выживать в таких условиях. Учитывая то, что уровень заработной платы в Москве также значительно превышает региональный, отчисления, которые производят в Пенсионный фонд города, также отличаются в большую сторону. Таким образом городской бюджет получает возможность поддерживать наиболее уязвимые в финансовом плане слои населения. Кроме того, пенсии постоянно индексируются, а социальный стандарт остается неизменным с 2012 года. Ведь, по данным Пенсионного фонда, после последних индексаций трудовая средняя пенсия в Москве составляет 12 400 рублей, что автоматически выводит ее получателей из списка тех, кому положена социальная доплата. Размер средней социальной пенсии, конечно, заметно ниже - он составляет 7 500, но и он постепенно увеличивается. Таким образом, финансовая нагрузка на городской бюджет ежегодно снижается.

Условия получения социальных доплат

С 2013 года выплаты социального городского стандарта ограничиваются так называемым цензом оседлости. Согласно ему срок регистрации гражданина в Москве должен превышать 10 лет. Эта мера связана с тем, что многие лица, приближающиеся к пенсионному возрасту, меняли свою регистрацию на московскую, а после получения московской надбавки возвращались в регионы, где продолжали получать повышенную пенсию. Поэтому правительство Москвы приняло решение выплачивать дотацию только тем пенсионерам, чей срок регистрации в Москве не меньше десяти лет. При этом допускаются перерывы в регистрации, если гражданин работал в столице, затем выехал из нее и вновь вернулся. В таких случаях сроки проживания в Москве суммируются.

Нужно учитывать, что эти изменения касаются только тех, кто начал получать пенсионные выплаты после 01.01. 2013. Те же, кому пенсия в Москве была назначена до этой даты, получают выплаты в прежнем объеме независимо от срока проживания.

Как оформить региональную доплату

Для того чтобы была назначена социальная доплата, в органы социальной защиты необходимо предъявить следующие документы:

• паспорт;
• в случае если в паспорте отсутствуют сведения, подтверждающие регистрацию в Москве на протяжении десяти лет, то другой документ, удостоверяющий это, выданный органами регистрационного учета;
• СНИЛС;
• справку из Управления пенсионного фонда о состоянии лицевого счета или трудовую книжку;
• справку, подтверждающую размер дополнительного материального обеспечения;
• справку о размере ЕДВ, вместе со стоимостью набора социальных услуг.

Несмотря на все надбавки, положенные жителям Москвы, пенсия, назначаемая по инвалидности, начисляется им на тех же условиях, что и остальным гражданам нашей страны. Она состоит из двух обязательных выплат. Одной из них является социальная или трудовая пенсия, другой – ежемесячные денежные выплаты.

На сегодняшний день социальную пенсию назначают следующим категориям граждан.

• Инвалиды III группы согласно последней индексации пенсии, проведенной в апреле 2015 года, имеют право на социальную пенсию в 4 053,75 рубля.
• Инвалиды II группы (кроме инвалидов детства), дети, потерявшие одного из родителей, при условии, что им еще не исполнилось 18 лет или до 23 лет, если они обучаются по очной системе. Социальная пенсия для них составляет 4 760,09 рубля.
• Инвалиды I группы, инвалиды с детства, имеющие II группу инвалидности, а также дети, лишившиеся обоих родителей (или одинокой матери), проходящие очную форму обучения, но не старше 23 лет. Им положена пенсия в 9 538,20 рубля.
• Дети-инвалиды и инвалиды с детства I группы имеют право на пенсию в 11 445,68 рубля.

Кроме того, и к социальной, и к трудовой пенсии по инвалидности суммируются ЕДВ. Для граждан, имеющих инвалидность, они составляют:

• I группа – 2 972 рубля;
• дети-инвалиды и II группа – 2 123 рубля;
• III группа – 1700 рублей.

Московская пенсия в 2016 году

Отвечая на вопрос о том, какая пенсия в Москве ожидается в 2016 году, уже смело можно утверждать, что она увеличится. Еще в октябре текущего года Сергей Собянин подтвердил, что уже весной планируется увеличение социального стандарта до 14 500 рублей. Индексация должна пройти с февраля по апрель 2016 года.