Документы для социальной доплаты к пенсии. Что такое федеральная социальная доплата к пенсии

Соцдоплату к пенсии государство начало выплачивать чтобы повысить уровень жизни пенсионеров. Таким образом, поднимают общую сумму дохода до прожиточного минимума региона проживания либо до размера прожиточного минимума по России в целом (если доплата федеральная).

Что это такое

Соцдоплату к пенсии начали выплачивать с 2010 года чтобы повысить социальный уровень людей пенсионного возраста. Это денежные средства, выплачиваемые государством неработающим пенсионерам.

Доход пенсионера должен быть ниже прожиточного минимума, установленного в том регионе где он проживает. Соцдоплата может быть федеральной или региональной.

Устанавливают ее до размера прожиточного минимума. Перечисляется она Пенсионным Фондом из федерального бюджета вместе с пенсией либо Управлением соцзащиты населения (если доплата региональная).

Условия назначения

Социальную доплату могут получать пенсионеры доход которых составляет:

Подсчитывая общий доход, Пенсионный Фонд учитывает все денежные поступления, кроме:

• соцпомощи, которая начисляется единовременно;
• законных компенсаций и выплат, начисляемых единовременно;
• денег, выплаченных в качестве возмещения вреда, нанесенного здоровью и жизни;
• адресной соцпомощи;
• субсидии, на оплату жилья и коммунальных услуг.

Требования к пенсионеру:

1. Проживание на территории России.
2. Получение пенсии не должно противоречить законодательству России.
3. Должен быть безработным и не иметь дополнительного дохода.
4. Общая сумма дохода не должна превышать прожиточный минимум.

Региональная социальная доплата к пенсии назначается пенсионерам доход которых ниже прожиточного минимума, зафиксированного в регионе его проживания, но выше прожиточного минимума по России.

Если же доход не достигает регионального прожиточного минимума, который ниже чем по всей России, тогда назначается Федеральная доплата.

Если пенсионер устроился на работу или у него появился дополнительный доход он обязан сообщить об этом соответствующие органы. Иначе переплаченная сумма будет автоматически высчитываться из пенсии.

Кому положена

Социальную доплату к пенсии начисляют неработающим пенсионерам, с общей суммой дохода, не превышающей прожиточный минимум.

Также она назначается несовершеннолетним детям-инвалидам, детям по потере кормильца и совершеннолетним детям-инвалидам, которые находятся на очной форме обучения.

Соцдоплату несовершеннолетних детей получает родитель либо законный представитель.

Социальная доплата к пенсии работающим пенсионерам не выплачивается. Она приостанавливается на период пока пенсионер трудоустроен или получает другой дополнительный доход.

Сроки установления

Несовершеннолетним детям-инвалидам и детям, которые утратили кормильца, а также совершеннолетним детям-инвалидам, которые обучаются на очной форме - соцдоплата начисляется со дня оформления пенсии.

Неработающим пенсионерам, получающим пенсию до 2010 года соцдоплату начисляют автоматически, а тем, у кого пенсия установлена после 2010 года, начисления происходят с первого числа следующего месяца после обращения.

Доплата устанавливается на такой же срок, как и пенсия. Выплаты производятся за текущий месяц.

В какой период не выплачивается

Доплата к пенсии прекращается вместе с пенсией. Федеральная и региональная по потере кормильца не выплачивается с момента совершеннолетия ребенка.

Выплаты приостанавливаются если:

• приостанавливается пенсия;
• пенсионер работает или получает дополнительный доход;
• соцдоплату не получали в течение полугода;
• общая сумма дохода достигла прожиточного минимума.

Правила обращения

При оформлении соцдоплаты необходимо учитывать что правила обращения за федеральной помощью могут отличаться от правил региональной.

Документы на федеральную соцпомощь оформляются в ПФ по месту проживания. Пенсионер, который находится в стационарном учреждении соцобслуживания обращается в ПФ по месту нахождения этого учреждения.

Если пенсионер находится в исправительном учреждении, тогда документы подаются через администрацию этого учреждения по месту его нахождения. Представитель недееспособного пенсионера обращается в ПФ по месту проживания пенсионера.

Подать документы можно самостоятельно в Пенсионный Фонд, через законного представителя или же по почте. В конверт нужно вложить и необходимый пакет документов.

В заявлении должно быть указано:

1. Фамилия, имя и отчество.
2. Номер пенсионного страхования.
3. Реквизиты документа, подтверждающего личность пенсионера.
4. Адрес проживания.
5. Если есть представитель, необходимо указать все его данные.
6. Информация о том, что пенсионер не работает и не имеет дополнительного дохода.
7. Местонахождение и название органа, который выплачивает пенсию.
8. Нужно указать через какую организацию будет перечисляться пенсия.
   дата заполнения.

Заявление и документы регистрируются в специальном журнале датой подачи или отправки по почте заявления. После этого пенсионеру выдают , которая подтверждает прием документов.

Решение о начислении доплаты Пенсионный Фонд выносит в течение 5 рабочих дней. Доплату начинают начислять с первого числа следующего месяца после вынесения положительного решения.

Если же решение отрицательное, тогда ПФ не позднее пяти рабочих дней отправляет заявителю уведомление об отказе. В уведомлении обязательно должны быть указаны причины отказа и порядок обжалования.

Обжаловать решение заявитель может в вышестоящий орган ПФ или же в суде.

Правила обращения за региональной соцдоплатой отличаются лишь тем, что документы подаются не в ПФ, а в Управление соцзащиты населения.

Что необходимо знать

Всем гражданам с оформленной пенсией до 2010 года доплата назначается автоматически. Также автоматически со дня назначения пенсии назначается доплата детям-инвалидам и несовершеннолетним детям, которые потеряли кормильца.

Поэтому их законным представителям подавать заявление нет необходимости.

В целях экономии времени и усилий, перед подачей документов пенсионеру нужно убедиться что ему полагается соцдоплата. Для этого необходимо подсчитать общий доход.

Сделать это можно самостоятельно или же проконсультироваться по этому вопросу в соответствующих органах.

Расчет происходит таким образом:

Размер доплаты может уменьшиться или увеличиться если:

• увеличилась или уменьшилась пенсия;
• произошли изменения в стоимости соцподдержки;
• изменился на законодательном уровне прожиточный минимум по России или по региону проживания пенсионера;
• поменялся доход пенсионера.

Соцдоплата назначается с первого числа после подачи документов в территориальный орган. Если пенсионеру положена федеральная соцпомощь, тогда документы нужно подавать в Пенсионный Фонд.

Если же будет выплачиваться региональная соцпомощь, то документы подаются в Управление соцзащиты населения.

Необходимые документы

Пакет документов для пенсионеров:

• заявление;
• документ, подтверждающий личность пенсионера, факт его проживания на территории России и принадлежность к гражданству;
• свидетельство пенсионного страхования;
• трудовая книжка (копия);
• пенсионное удостоверение;
• справка о денежных выплатах.

Пенсионеры, которые получают пенсию в Министерстве обороны, органах УВД, ФСБ и др. предоставляют документ о размере материального обеспечения.

Пакет документов для несовершеннолетних детей-инвалидов и детей, утративших кормильца, а также совершеннолетних детей-инвалидов, которые находятся на очной форме обучения:

Ряд обязанностей к лицу-получателю

Пенсионер обязан сообщать об обстоятельствах в результате которых право на получение соцдоплаты утрачивается.

Среди таких обстоятельств:

1. Поступление на работу.
2. Появление дополнительного дохода.
3. Окончание срока регистрации.
4. Смена места жительства.

Сообщить об этих обстоятельствах пенсионер должен в течение пяти рабочих дней.

Видео: прожиточный минимум и социальные доплаты для пенсионеров

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в Москве

Если пенсионер зарегистрирован в Москве и общая сумма его дохода ниже соцстандарта города, тогда доплату могут установить исходя из размера соцстандарта города, но для этого необходимо выполнить определенные условия.

Такую доплату могут начислить даже если общая сумма материального обеспечения выше прожиточного минимума города Москва.

Прожиточный минимум в Москве гораздо ниже городского соцстандарта:

Чтобы получить такую доплату необходимо:

• иметь регистрацию в городе Москве или на присоединенной к ней территории не менее 10 лет;
• пенсионер должен занимать определенные должности в образовательных учреждениях.
указаны требования к пенсионерам, которые хотят получать доплату до размера городского соцстандарта.

Государство, помогая малообеспеченным гражданам не только повышает их уровень жизни, но и уровень жизни по всей стране в целом.

Прожиточный минимум – сумма денег, которая необходима гражданину для обеспечения его жизнедеятельности. Другими словами – это стоимость минимального набора продуктов и услуг, которые необходимы человеку на протяжении календарного месяца. Давайте выясним, какой прожиточный минимум пенсионера в России на сегодняшний день и какой он будет в 2017 году.

На основании прожиточного минимума рассчитывается размер стипендий, материальных пособий и других социальных выплат населению. Его размер влияет на государственный бюджет и бюджет регионов России.

Средний прожиточный минимум по стране устанавливается Правительством РФ, а в каждом регионе размер прожиточного минимума определяют местные органы управления.

Не все знают, что включается в установленный прожиточный минимум. В него входят базовые продукты питания, ряд непродовольственных товаров, необходимых человеку, услуги жилищно-коммунального хозяйства, а также другие необходимые человеку услуги.

Продукты питания, стоимость которых включается в прожиточный минимум, это:

• крупы и продукты из муки;
• картофель;
• овощи;
• фрукты;
• сахаросодержащие продукты;
• мясо;
• рыба;
• молоко и молочные продукты;
• яйца;
• жиросодержащие продукты;
• чай, кофе и специи.

2,2% — на столько вырос прожиточный минимум в Ростове-на-Дону (нажмите, чтобы увеличить фото).

Также в прожиточный минимум включаются следующие непродовольственные товары:

• верхняя одежда;
• бельё;
• носки;
• головные уборы;
• обувь;
• постельное белье;
• канцелярские товары;
• предметы личной гигиены;
• лекарства.

Кроме того, в его размер включаются определённые расходы, связанные с жильём: отопление, водоснабжение, потребление электричества и газа. В прожиточный минимум пенсионера также включены перемещения на общественном транспорте и культурные услуги.

Состав потребительской корзины и, соответственно, размер прожиточного минимума устанавливается отдельно для таких категорий населения: трудоспособные граждане, дети до 1 года и пенсионеры.

Отметим, что в соответствии с законодательством к пенсионерам причисляют всех лиц, достигших пенсионного возраста, то есть женщин старше 55 лет и мужчин старше 65 лет (подробнее о пенсионном возрасте в России, ). Неважно, работает человек или нет – если пенсионный возраст достигнут, то официально он пенсионер. Соответственно, и у , и у неработающих пенсионеров прожиточный минимум одинаковый.

В каждом регионе РФ складываются свои цены на товары и услуги. Так, в южных областях, недорогие овощи и фрукты, в регионах Крайнего Севера цены на продукты очень высокие, в городах федерального значения услуги значительно дороже, чем на остальной территории страны.

Соответственно, и величина прожиточного минимума варьируется в зависимости от региональных условий. Поэтому органы управления каждого региона корректируют его средний размер по стране с учётом местных условий.

Ниже в таблице представлены самые показательные уровни прожиточного минимума 2016 года. В северных регионах, таких как Чукотский автономный округ, Камчатский край, Ненецкий автономный округ, уровень «стоимости жизни» максимальный – от 12979 руб. до 14540 руб.

В Москве уровень прожиточного минимума пенсионеров тоже высокий – 11428 руб. в месяц. При этом в Санкт-Петербурге он составляет всего 7992 рубля. Наименьший уровень прожиточного минимума пенсионеров в 2016 г. зафиксирован в Воронежской области – там он составил 6048 рублей в месяц.

Прожиточный минимум устанавливается в каждом регионе ежеквартально, кроме того, правительство заранее прогнозирует среднегодовой размер прожиточного минимума. Предварительные данные уже опубликованы, и в соответствии с ними среднегодовая величина прожиточного минимума по стране должна составить в 2017 г. 10500 рублей в месяц.

Потребительская корзина пенсионера в 2017 году будет включать в себя:

• хлеб, макароны, крупы – 126,5 кг;
• яйца куриные – 210 шт;
• картофель – 100 кг;
• мясо – 58,6 кг;
• рыба – 18,5 кг;
• овощи – 114 кг;
• фрукты – 60 кг.

Есть ли доплата пенсионерам до прожиточного минимума?

В соответствии с российским законодательством, пенсия должна соответствовать уровню прожиточного минимума. Больше прожиточного минимума она быть может, но меньше – ни в коем случае. Поэтому, если размер пенсии ниже прожиточного минимума по региону, то пенсионеру полагается помощь из бюджета регионального или федерального уровня.

Такая социальная доплата предусматривается для всех неработающих пенсионеров, доход которых не достигает величины прожиточного минимума.

При этом в расчёт дохода неработающего пенсионера включаются:

1. Размер пенсии.
2. Дополнительная финансовая помощь, которую пенсионер уже получает.
3. Стоимость набора получаемых пенсионером социальных услуг.
4. Различные виды назначенных пенсионеру материальных пособий.

Кроме того, в общую сумму дохода пенсионера включают денежные эквиваленты различных мер социальной поддержки (оплата домашнего телефона, оплата коммунальных услуг, проезд в пассажирском транспорте и денежные компенсации понесенных пенсионером расходов на оплату этих услуг) . Лишатся ли пенсионеры Москвы льгот в метро, узнайте .

Как было сказано выше, пенсия не может быть ниже прожиточного минимума . Поэтому неработающие пенсионеры, суммарный доход которых ниже установленного размера регионального прожиточного минимума, получают доплату. Она может быть федеральной или региональной.

Федеральную социальную доплату выплачивают пенсионерам учреждения ПФР. Региональную социальную доплату назначают и выплачивают органы социальной защиты региона. Ключевое условие получения этой доплаты – если размер суммарного дохода пенсионера ниже прожиточного минимума

Помимо базового размера своей пенсии каждый пенсионер вправе оформить и получать разнообразные надбавки. О них расскажем подробнее, в особенности о той, которая получила название «лужковская надбавка к пенсии».

Социальные дополнительные выплаты

Когда речь заходит о дополнительных пенсионных выплатах, имеются в виду две отдельные категории: федеральные и региональные (местные).

Федеральные свое действие распространяют на все регионы страны без исключения, их размер и состав назначаются только Правительством. Региональные оплачиваются из бюджета данного субъекта РФ и по решению местного органа самоуправления.

К федеральным относятся:

• социальные;
• общегосударственные пенсионные начисления;
• страховые пенсионные выплаты.

Пенсионные надбавки

Перечень разнообразных надбавок к страховым пенсионным начислениям достаточно продолжителен:

• С 80 лет предоставляется еще одна, дополнительная ставка. В 2017 г. она равна 4558,93 руб.
• В перечень включены и увеличенные выплаты тем пенсионерам, которые перестали работать намного позже наступления пенсионного возраста, но документы в ПФР при этом не подавали. Насколько больше станет общая сумма, зависит от того времени, на которое был отложен уход с работы.
• Свои льготы оформляют инвалиды I группы.
• Треть от суммы стандартного пенсионного начисления можно оформить дополнительно на каждого иждивенца (несовершеннолетние, ограниченно дееспособные и недееспособные граждане), при этом общая сумма не может быть выше стандартной заработной платы.

Также в 2016 году лужковские надбавки к пенсии были оставлены для москвичей.

Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Дополнительные льготы

Если пенсионер является действующим госслужащим, то за каждый новый год в должности ему полагается дополнительно 3% к пенсии. Прочие льготы предоставляются следующим категориям граждан:

• Спортсменам, участвовавшим в Олимпийских играх;
• Военным, участвовавшим в боевых действиях, ветеранам ВОВ;
• Детям войны;
• Героям России, а также СССР.

От остальных льгот федеральные отличаются тем, что их каждые 6 месяцев подвергают индексации. Это делается с целью покрыть инфляцию за истекший период. Так, доходы пенсионеров остаются на стабильном уровне.

Кому из москвичей полагается лужковская надбавка к пенсии

Кому платят лужковскую надбавку к пенсии - неработающим пенсионерам, в общей сложности прожившим в столице не меньше, чем 10 лет, но при этом их доходы ниже уровня городского соцстандарта. За счет выплаты размер дохода тех, кому положена лужковская надбавка к пенсии, поднимается до соцстандарта Москвы.

Внимание! Лужковская надбавка работающим пенсионерам - не полагается.

Если же пенсионер проживает в Москве, но меньше 10 лет, то лужковскую надбавку он получать все-таки будет, но только до уровня прожиточного минимума. Разница между этими двумя величинами существенна.

Так, лужковская надбавка в 2017 г., отталкивается от соцстандарта Москвы, равного 14500 руб., а размер прожиточного минимума равен 11561 руб. Размер лужковской надбавки к пенсии равен разнице между назначенной пенсией и соцстандартом или прожиточным минимумом.

Важно! Сумма лужковской надбавки к пенсии устанавливается в индивидуальном порядке, узнать эту информацию можно в своем отделении ПФР.

Индексация «лужковской» выплаты проводится только 1 раз в году - 1 января. Если пенсионер прожил в столице меньше 10 лет, но при этом он является участником ВОВ, либо Героем России или СССР, тогда он будет получать выплату в полном размере.

На вопрос: сохраняется ли лужковская надбавка в 2017 году, власти ответили утвердительно.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Как получить лужковскую надбавку к пенсии

Пенсионеру нужно доказать, что общее время проживания в Москве (пусть и с перерывами) составило в общей сложности 10 и более лет. На прочие льготы срок проживания в столице не оказывает никакого влияния.

Внимание! Оформить данную льготу можно в своем отделении ПФР, предоставив паспорт, где проставлена действующая московская регистрация. Дополнительно потребуются СНИЛС и заявление, написанное по соответствующему образцу.

Введение ценза оседлости на получение лужковской льготы власти объясняют участившимися случаями мошенничества, когда граждане регистрируются у московских родственников, а живут совершенно в других местах, получая «московские» пенсионные начисления.

Видео о надбавках для пенсионеров.

"Электронный журнал "Азбука права", 01.09.2017

КАКОВ РАЗМЕР СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ?

Размер социальной доплаты к пенсии зависит прежде всего от общей суммы материального обеспечения пенсионера и величин прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте РФ, установленного в целях определения социальной доплаты к пенсии (далее - региональный прожиточный минимум пенсионера), и в целом по РФ (ч. 4 , 5 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Социальная доплата к пенсии по старости устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и со всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на доплату (ч. 6 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Ф едеральная социальная доплата

Территориальные органы ПФР (далее - ТО ПФР) устанавливают федеральную социальную доплату к пенсии, если общая сумма вашего материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера. При этом указанный прожиточный минимум не должен превышать величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ и быть ниже размера регионального прожиточного минимума пенсионера на 31 декабря предыдущего года (ч. 4 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Справка. Величина прожиточного минимума пенсионера по РФ в 2017 г.

Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии на 2017 г. установлена в размере 8 540 руб. (ч. 5 ст. 8 Закона от 19.12.2016 N 415-ФЗ).

Сравнив общую сумму вашего материального обеспечения и величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ и по субъекту РФ, можно рассчитать размер социальной доплаты. Он равен разнице между величиной регионального прожиточного минимума пенсионера и общей суммой материального обеспечения пенсионера.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются все виды пенсий, а также ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг, срочная пенсионная выплата, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, иная социальная помощь, установленная законодательством субъектов РФ в денежном выражении, за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно (ч. 2 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Примечание. Получение пенсионером в 2017 г. единовременной денежной выплаты в размере 5 000 руб. не учитывается при определении его права на получение социальной доплаты к пенсии. Кроме того, такая выплата не облагается НДФЛ (п. 8.5 ст. 217 НК РФ; ч. 1 , 5 ст. 1 Закона от 22.11.2016 N 385-ФЗ).

При подсчете общей суммы материального обеспечения не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые пенсионеру в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ в натуральной форме. Исключение составляют денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг (ч. 3 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Пример. Расчет федеральной социальной доплаты

Предположим, что материальное обеспечение пенсионера А. составляет 5 031 руб. Эта сумма меньше прожиточного минимума пенсионера по РФ на 2017 г. - 8 540 руб. и регионального прожиточного минимума - допустим, 5 350 руб. (и эта величина не ниже регионального прожиточного минимума на 31.12.2016). Размер федеральной социальной доплаты в таком случае составит 319 руб. (5 350 руб. - 5 031 руб.).

Р егиональная социальная доплата

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается, если общая сумма вашего материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, а последняя, в свою очередь, превышает величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ. При этом региональный прожиточный минимум пенсионера не должен быть ниже размера такого минимума на 31 декабря предыдущего года (ч. 5 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Сравнив общую сумму материального обеспечения и величину регионального прожиточного минимума пенсионера, можно рассчитать размер доплаты, который равняется разнице между величиной прожиточного минимума в вашем регионе и общей суммой вашего материального обеспечения.

Отметим, что региональное законодательство может предусмотреть определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии. Так, в г. Москве право на получение этой доплаты имеют неработающие пенсионеры (к которым отнесены также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет), получающие пенсию или пожизненное содержание в г. Москве при наличии регистрации по месту жительства в Москве и на присоединенной к ней территории не менее 10 лет в общей сложности, включая время проживания на присоединенной к г. Москве территории. Доплата устанавливается, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины городского социального стандарта, т.е. 14 500 руб. в 2017 г. (п. п. 5(1) , Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП; п. 3 Пример. Расчет региональной социальной доплаты

Величина регионального прожиточного минимума пенсионера составляет 11 561 руб. (и эта величина не ниже регионального прожиточного минимума на 31.12.2016), общая сумма материального обеспечения пенсионера - 6 314 руб. Величина прожиточного минимума пенсионера по РФ на 2017 г. - 8 540 руб. Размер региональной доплаты к пенсии равен 5 247 руб. (11 561 руб. - 6 314 руб.).

Связанные вопросы

Кто имеет право на социальную доплату к пенсии? >>>

Имеют ли право на социальную доплату к пенсии "новые москвичи", проживающие на присоединенной к Москве территории?

Как пенсионеру получить государственную социальную помощь?

Полезная информация по вопросу