Основы государственного регулирования развития малого и среднего бизнеса в россии. Реферат: Современная система бизнеса

Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права

(ММИЭИФП)

Контрольная работа по дисциплине “Основы бизнеса”

На тему: Современная система бизнеса.

Студента:

Преподаватель:

г.Москва 2004

1.1 Система бизнеса. Системные качества современного предпринимательского бизнеса………………………(1-4)

1.2 Деловое предназначение субъектов предпринимательского бизнеса…………………………………………………...(4-8)

1.3 Становление современной системы бизнеса…………(8-11)

1.4 Первоначальное накопление капитала как предпосылка становления современной системы бизнеса…………………………(11-14)

1.5 Национальная система современного мирового бизнеса…………………………………………………….(14-18)

1.1 Система бизнеса. Системный качества современного предпринимательского бизнеса

Наряду с воздействием таких явлений, как экономическая среда предпринимательского бизнеса, его горизонтальная и вертикальная инфраструктура, политическая, правовая и иные неэкономические среды предпринимательского бизнеса, современные предприниматели во всех странах с рыночно ориентированной экономикой постоянно ощущают влияние еще одного объективного явления - современной системы бизнеса.

С термином «система бизнеса» мы уже неоднократно встречались на страницах учебника «Основы бизнеса». Данный термин определяет очень важные свойства современного бизнеса - его системный характер, наличие в современном предпринимательстве особых системных качеств, закономерный характер эволюции деловых отношений, а также соответствие многообразных способов проявления предпринимательства в странах с рыночно ориентированной экономикой общемировой тенденции развития предпринимательского бизнеса. «Система бизнеса» - это одна из основных научных категорий во всей современной теории Предпринимательства.

Под системой принято понимать со­вокупность неразрывно связанных между собой элементов единого целого. Элементы той или иной системы могут иметь место только - внутри данной системы - именно там они оказываются неразрывно связан­ными между собой, составляя единое целое. Одни элементы системы не могут существо­вать без других элементов этой же системы, и наоборот. Они неотделимы друг от друга.

Наряду с системами в природе и в обществе встречаются совокуп­ности случайно составленных предметов либо отношений и связей между людьми, никак не обусловленных объективно. Такие совокупности предметов или связей определяются как несистемные конгломераты. Скажем, кинофильм является системой, а попытки встроить в показ этого фильма по телевидению рекламные ролики, прославляющие памперсы, моющие средства, жевательную резинку или другие объекты предпринимательско­го бизнеса, не связанные с содержанием данной картины, имеют признаки несистемного конгломерата. Они не ведут к созданию новой системы, а, напротив, фактически разрушают существующую.

Всякая система может быть либо естественной (органической), либо искусственно созданной (неорганической). Органической является система, происхождение и развитие которой осуществляются в силу объектив­ной необходимости. Органическая система имеет свойства самодостаточности - она развивается сама, без принудительного вмешательства извне. Ее развитие всегда регулируется изнутри, за счет внутренней объективной необходимости, поэтому данная система определяется как саморегулирующаяся и саморазвивающаяся. В ходе развития органической системы признаки каждого из ее элементов становятся более явными и характерными, связи между элементами - более разнообразными, сложными, а, следовательно, - и более устойчивыми. По мере развития органических систем их целостность постоянно укрепляется.

Система может не быть органической в тех случаях, когда она конструируется искусственно и поэтому ее регулирование и развитие может осуществляться исключительно за счет внешнего воздействия на ее элементы или на всю систему в целом. Неорганические (искусственно сконструированные) системы не имеют внутренних импульсов развития, и потому они недолговечны.

Современный бизнес является органической системой. Его возникновение, последовательная эволюция и нынешнее устойчивое состояние стали возможными благода­ря естественной необходимости. В силу естественной необходимости действуют все субъекты предпринима­тельского бизнеса, постоянно вступая друг с другом и со своим непредпри­нимательским окружением во взаимные деловые отношения. Данные от­ношения имеют закономерную природу - все, что происходит в современ­ной системе бизнеса объективно и неизбежно.

Закономерная природа предпринимательского бизнеса, развитие его на началах естественной необходимости, неразрывная взаимная зависимость между элементами его содержания и технологий, составляющих еди­ное целое, формируют системный характер современного предпринимательского бизнеса. В современном бизнесе все подчинено строгим причинно-следственным связям, внутренней логике развития деловых отношений как единого целого.

Именно системный характер деловых отношений превращает современный предпринимательский бизнес в устойчивое, постоянно воспроиз­водимое явление, обладающее признаком целостности. Недостаточный учет этого обстоятельства и обусловил в прошлом возникновение и расп­ространение критической концепции бизнеса, в рамках которой рыночные формы предпринимательского бизнеса трактовались как временные, исто­рически преходящие явления, обреченные на исчезновение по мере разви­тия человеческого общества. Позитивная концепция бизнеса также не уде­ляет системному характеру бизнеса должного внимания - поэтому совре­менное предпринимательство рассматривается как по сути несистемный конгломерат достоинств и положительных качеств предпринимателей и всемирного предпринимательства.

В этой целостной и внутренне устойчивой системе современного бизнеса протекает повседневная деловая де­ятельность предпринимателей, формируются и развивают­ся базисные элементы среды предпринимательства, его го­ризонтальная и вертикальная инфраструктура. В данном параграфе мы подробнее рассмотрим особенности систем­ных качеств системы современного бизнеса, а также постараемся понять, как обеспечивается целостность современной системы бизнеса и каким об­разом происходит уравновешивание внутренних противоречий этой систе­мы, порождающих постоянную конкуренцию между субъектами бизнеса.

В отличие от позитивной концепции бизнеса мы исходим из противоречивого характера взаимодействия между субъектами бизнеса. Сталкиваясь в повседневной жизни, субъекты бизнеса стремятся не только наилучшим образом реализовать свои деловые интересы, но и при возможности - навязать их другим субъектам бизнеса. Как же при этом соотносятся целостность системы бизнеса, развитие деловых связей как единого целого, с одной стороны, и противоречия в отношениях между субъектами бизнеса, - с другой стороны?

Противоречия между субъектами бизнеса порождаются несовпадением их деловых интересов. Здесь можно выделить два вида несовпаде ния интересов. Во-первых, имеет место несовпадение эгоистических инте­ресов каждого из субъектов бизнеса и его же общественных интересов. Во-вторых, не совпадают деловые интересы разных субъектов, в том числе тех, кто вступает между собой в непосредственный контакт и непосредственно устанавливает деловые связи.

Несовпадение интересов проявляется в том, что субъектам бизнеса всякий раз необходимо формулировать иерархию интересов, т.е. предпочитать одни деловые интересы другим, идти на вынужденные компромиссы в процессе реализации интересов. Субъекты бизнеса вынуждены ограничивать свои действия ради достижения приоритетных целей даже в том случае, если эти цели навязаны им другими субъектами бизнеса. В процессе деловой деятельности несовпадение деловых интересов приводит к проти­востоянию между ними, а затем - к противоречивости в действиях субъек­тов бизнеса и во взаимодействии между ними.

Реализуя свои эгоистические притязания, люди выступают как частные лица, преследующие частные интересы, а бизнес - как частное дело этих людей. Напротив, реализуя общественные притязания, люди высту­пают как общественные субъекты, преследующие и отстаивающие общест­венные интересы, а бизнес - как общественно полезное или общественно необходимое дело.

С развитием разделения труда в человеческом обществе, специализации деятельности людей такое несовпадение стало, за исключением натурального хо­зяйства, типичным стимулом предпринимательской активности. «...Человек постоянно нуждается в помо­щи своих ближних, - писал Адам Смит. - Он скорее достигнет своей цели, если обратится к их эгоизму и сумеет показать им, что в их собственных интересах сделать для него то, что он требует от них... Дай мне то, что мне нужно, и ты получишь то, что тебе нужно, - та­ков смысл всякого подобного предложения. Именно таким путем мы полу­чаем друг от друга большую часть услуг, в которых мы нуждаемся. Не от благожелательности мясника, пивовара или булочника ожидаем мы полу­чить свой обед, а от соблюдения ими своих собственных интересов».

Следовательно, предпринимательский бизнес, связанный с производством и распределением материальных благ, оказанием услуг, выполнени­ем работ, оказался и продолжает оказываться сегодня подчиненным пот­ребностям разнообразных членов человеческого общества. Поэтому предп­ринимательский бизнес, направленный, на первый взгляд, исключительно на удовлетворение эгоистических интересов самих предпринимателей, всегда имеет значение общественно полезной деятельности.

Мотивация к занятию предпринимательством как общественно полезным делом имеет для активных, энергичных, инициативных и предпри­имчивых людей не менее весомое значение, чем их мотивация, обусловлен­ная наличием эгоистических деловых интересов. В самом общем виде она обусловлена тем, что субъекты современного предпринимательства стре­мятся произвести такую продукцию, выполнить такие работы или оказать такие услуги, которые пользовались бы спросом у других субъектов бизне­са. Фактически при широком разделении труда субъекты современного бизнеса повсеместно работают друг для друга.

Могут ли они при этом игнорировать интересы друг друга? В каждом конкретном случае могут. Так, к примеру, ведут себя продавцы, навязывая покупателям любые товары, независимо от уровня их качества, искусственно создавая ажиотажный спрос, формируя критерии высокой моды исходя из собственных интересов, связанных с максимизацией предпринимательского дохода. Однако ни один из предпринимателей не может позволить се­бе игнорировать объективные тенденции развития потребностей людей и потребительских ожиданий рынка. Каждый из субъектов бизнеса обязан подстраивать свою деловую деятельность к проявлениям закона возвыше­ния потребностей и к закономерностям потребительского поведения.

Ни один предприниматель не может регулярно, в широком масштабе, игнорировать и законные интересы своих контрагентов, поставляющих ему сырье, материалы, запасные части либо оказывающих складские, транспортные и иные производственные услуги, а также наемных работни­ков, хотя при случае, не систематически, предприниматели могут, конечно, манипулировать своим партнерским окружением и даже обманывать его. Постоянное забвение интересов контрагентов, партнеров, наемных работ­ников со стороны того или иного предпринимателя чревато, как минимум, прекращением деловых отношений с ним, а, как максимум, - исключением его из системы постоянного делового сотрудничества по сути изгнанием его из экономической среды бизнеса.

Должны учитываться - и это самое примечательное - также и законные интересы конкурентов. Мы уже знаем, что все предприниматели, действующие в странах с рыночно ориентированной экономикой, обязыва­ются обществом в лице государственных органов антимонопольного регу­лирования уважать законные права собственных соперников. Наряду с этим, при определенных условиях конкуренты, оставаясь таковыми, могут вполне превратиться даже во временных партнеров по бизнесу, объединяя усилия в борьбе с общими противниками.

Противодействие недобросовестной конкуренции, монополизации рынков и монополистической практике, в совокупности составляющее антимонопольное регулирование деловых отношений, представляют собой исключительно важное явление, имеющее место в экономической среде современного бизнеса. Поддержание конкуренции между субъектами биз­неса становится в этих условиях не только задачей, решение которой нап­равлено на сохранение рынка, но фактически - и объектом общественного согласия в деловом сообществе.

Наличие эффективной конкуренции ока­зывается выгодным всем без исключения субъек­там бизнеса, но за это каждому из них приходит­ся идти на компромисс и частично отказываться от реализации собственных интересов, связанных со стремлением сделаться монополистом. Более того, каждый предприниматель вынужден согла­ситься с тем, что современный рынок - это такая арена соперничества между субъектами бизнеса, где каждому из добросо­вестных соперников должно быть гарантировано сохранение потенциала его предпринимательской конкурентоспособности. Это значит, что субъек­ты деловых отношений, поддерживая стремление к взаимному соперниче­ству, вместе с тем, оказываются совместно заинтересованными в противо­действии монополизации рынков кем-либо из них.

Противоречия деловых отношений, конфликты деловых интересов современных предпринимателей имеют диалектический характер. Данное определение означает следующее: разрешение противоречий в предп­ринимательском бизнесе постоянно приводит к тому, что конкурентное со­перничество каждого из предпринимателей с представителями своего внешнего окружения порождает объективную необходимость постоянного учета законных интересов почти всех тех, с кем, казалось бы, возможна лишь война до победного конца.

Несовпадение деловых интересов предпринимателей обусловливает неизбежность конфликта каждого из них со своим окружением. Каждый из субъектов предпринимательства, приступая к делу, всякий раз стремится утвердить себя во взаимном соперничестве с другими субъектами бизнеса. Но вместе с тем он также стремится учесть потребности и законные интересы этого окружения. Ведь данное окружение может отвергнуть его по­пытки добиться успеха и стать источником его неудач. Вот и получается, что конфликт деловых интересов оборачивается необходимостью достиже­ния согласия интересов в масштабах экономики, всего человеческого об­щества как единого целого.

Учитывая, добровольно или вынужденно, деловые интересы своего окружения, каждый из субъектов предпринимательского бизнеса, тем самым, оказывается перед объективной естественной необходимостью интег­рации собственной деловой деятельности в единую систему деловой дея­тельности, осуществляемую людьми, - в единую систему бизнеса. Таким образом, конкуренция предпринимателей дополняется в современном предпринимательском бизнесе тенденцией системной интеграции деловой деятельности каждого из них в общую систему.

Системная интеграция предпринимательского бизнеса представляет собой включение деловой деятельности каждого добросовестного предпринимателя в единую, постоянно воспроизводимую систему деловой деятельности людей, происходящую во всем мире. Она базируется на общественных интересах каждого из субъектов бизнеса. Именно на ее основе становится возможным появление этической, социальной и гуманистичес­кой мотивации людей к занятию предпринимательством, к которой мы обращались во второй главе учебника «Основы бизнеса».

В системной интеграции предпринимательского бизнеса не следует видеть некое механическое соединение деловых усилий предпринимателей. Субъекты бизнеса всегда разделены конфликтами интересов и стремлением каждого из них в отдельности получить доступ к материальным благам, количество которых всегда остает­ся ограниченным. Но вместе с тем в этом стремлении сов­ременные предприниматели повинуются не только собственному эгоизму. Они научились понимать, что дос­тижение конечного успеха удается лишь в результате со­четания эгоизма каждого из субъектов деловых отноше­ний и согласия в обществе.

Именно поэтому противоречия интересов субъектов деловых отношений обусловливают двойственность положения на рынке каждого из них. В действиях субъектов предпринимательского бизнеса содержатся проявления двух противоположных тенденций развития современной системы бизнеса, а именно:

- тенденции конкуренции предпринимателей, стремящихся к достижению успеха за счет создания конкурентных преимуществ и обеспечения
победы над своим окружением;

- тенденции системной интеграции частного бизнеса субъектов деловых отношений в единый процесс общественно полезной деятельности
на основе взаимного признания и учета интересов всей совокупности
представителей этого окружения.

С тенденцией конкуренции связаны эгоистические интересы современных предпринимателей, с тенденцией интеграции - их общественные интересы. Поэтому тенденция конкуренции выражает центробежный ха­рактер развития современной системы бизнеса, тенденция интеграции -центростремительный характер развития данной системы. Современный бизнес развивается потому, что субъекты бизнеса постоянно стремят­ся добиться собственного успеха и делать счастливым свое окружение.

Системный характер современного бизнеса, его целостность и устойчивость обусловлены тем, что данные тенденции уравновешивают друг друга. Субъекты бизнеса конкурируют между собой; они стремятся моно­полизировать рынок, но понимают, что монополизация рынка приведет к краху рынка, а, следовательно, в конечном счете, и их бизнеса. Целостность и устойчивость современной системы бизнеса обеспечиваются на основе не механического объединения субъектов бизнеса и принудительного со­подчинения их деловых интересов, а интеграции их связей в результате взаимного учета интересов.

Одновременное действие центробежной и центростремительной тенденций развития системы бизнеса приводит к формированию основных системных (интегративных) качеств современной системы бизнеса, связанных с каждой из данных тенденций. Таковыми являются:

Деловой суверенитет всех субъектов деловых отношений независимо от их функциональной роли в системе бизнеса;

Согласие (консенсус) интересов всех субъектов деловых отношений.

Под деловым суверенитетом субъектов дело­вых отношений понимается постоянное воспроизведе­ние естественного права каждого из них на участие в бизнесе и на обретение успеха в нем сообразно потенциалу собственной конкурентоспособности. Каждый че­ловек, следовательно, обладает естественным правом на ведение предпринимательского бизнеса и на достиже­ние успеха в нем, а также правом на уклонение от учас­тия в ведении предпринимательства. Деловой суверенитет предпринимателей является обязательным ус­ловием их участия в бизнесе. Его наличие позволяет предпринимателям идти на самостоятельный выбор приемлемых видов предпринимательства, принимать инициативные решения, проводить сделки, рисковать собственным достоянием, вести непрерывную конкурентную борьбу, нести экономическую и юридическую ответственность за результаты деловой деятельности. Обладая деловым суверенитетом, каждый предприниматель получает возможность проявлять свои деловые интересы и отстаивать их в соперничестве с другими предпринимателями.

Поддержание и воспроизведение в обществе предпринимательского суверенитета свидетельствует о том, что законная деятельность субъектов предпринимательского бизнеса находится под защитой органов власти и управления, и что никакой иной субъект бизнеса не вправе вмешиваться в нее, принудительно навязывая всем свои деловые интересы.

Деловой суверенитет предпринимателей сочетается с согласием интересов всех добросовестных субъектов современного бизнеса. Противоречия между «деловыми людьми» не должны с силой неизбежности выводить их за рамки существующего общественного согласия интере­сов, становиться общегосударственной проблемой и приобретать безыс­ходный характер.

Согласие интересов в современной системе бизнеса базируется на принятии всеми субъектами деловых отношений долговременных взаимных обязательств по соблюдению делового суверенитета друг друга. Все стороны соглашаются с правом каждого добросовестного предпринимате­ля на отстаивание собственных интересов и на их реализацию. Соглашаясь на признание права каждого добросовестного субъекта деловых отноше­ний на реализацию своих деловых интересов, современные предпринима­тели вольно или невольно интегрируют собственную деловую деятель­ность в единую систему бизнеса.

1.2. Деловое предназначение субъектов предпринимательского бизнеса

Понимание системного характера современного предпринимательского бизнеса, его устойчивости и целостности важно любому действующему предпринимателю, в том числе и начинающему. Надо лишь поскорее найти в этой системе достойное место для себя самого.

Поиск профессиональными предпринимателями достойного места в жизни связан с выявлением ими своего делового предназначения, которое обычно называется предпринимательской миссией. Предпринимательскую миссию необходимо выявлять каждому человеку, выходящему на старт деловой карьеры, независимо от того, делает он это впервые либо возвращается к занятию предпринимательством после перерыва.

Предпринимательская миссия (деловое предназначение) каждого из предпринимателей имеет две составляющие: внешнюю и внутреннюю. Внешнюю составляющую предпринимательской миссии образует совокупность потребительских, партнерских, конфликтных и иных ожиданий внешнего окружения, которые связываются им с деятельностью каждого из предпринимателей. От любого субъекта бизнеса все постоянно чего-то ждут. Кто-то томится в ожидании новых высококачественных товаров и услуг, кто-то рассчитывает обрести в его лице новый рынок сбыта, кому-то позарез необходим деловой партнер или устойчивый контрагент, а кого-то тяготит предвкушение выхода на рынок нового опасного соперника.

Внешнее окружение не просто пассивно и терпеливо ждет появления носителей искомой предпринимательской миссии, но и активно готовится к появлению ожидаемых субъектов бизнеса, демонстрирует готовность к встрече с ними. В среде потенциальных партнеров и клиентов происходит формирование своего рода спроса на предпринимателей, обладающих вполне определенным деловым предназначением. В среде потенциальных конкурентов формируется потребность в том, чтобы подобные предприниматели никогда не появлялись на рынке. Совокупность данных ожиданий, потребностей и спроса, формирующихся в экономической среде предпринимательского бизнеса, образует внешние импульсы предпринимательства. Реакцией на них и является внешняя составляющая предпринимательской миссии.

Внутреннюю составляющую предпринимательской миссии образуют реакции предп­ринимателей на совокупность собственных намерений, потребностей и ожиданий, связанных с профессиональным занятием теми или иными видами предпринимательского бизнеса при существующем внешнем окружении. Все эти ожидания, потребности и намерения составляют внутренние импульсы предпринимательства.

Чтобы выявить, в чем именно состоит его деловое предназначение, каждому субъекту предпринимательского бизнеса необходимо понять или хотя бы почувствовать ожидания и потребности внешней среды. Ему также следует разобраться и в себе самом. Для этого надо осознать мотивы, подталкивающие его к предпринимательскому бизнесу, сформулировать стратегические цели, выразить с их помощью собственные стратегические ожидания от занятия предпринимательством.

Каждый профессиональный предприниматель действует, повинуясь собственной иерархии предприни­мательских мотивов и целей. Одни видят успех в победе над конкурентами, другие - в выживании. Одни стре­мятся лишь к максимизации предпринимательских до­ходов, не брезгуя никакими средствами, другие, форму­лируя стратегические цели бизнеса, руководствуются, наряду с финансо­выми и имущественными мотивами, также этической, философской, соци­альной и эстетической мотивацией.

Предпринимательская миссия (деловое предназначение) каждого из субъектов бизнеса является важным элементом системы бизнеса как единого целого. Она не может директивно устанавливаться или механически задаваться. Выявляя собственную предпринимательскую миссию, субъекты бизнеса действуют самостоятельно и проявляют свой деловой сувере­нитет. Одновременно они обязаны понимать необходимость достижения согласия с интересами своего внешнего окружения.

Предприниматели предстают как потенциальные конкуренты всем, кто окажется на их пути к относительно ограниченным благам, и вместе с тем - как участники единого ансамбля деловых связей; их деятельность признается общественно полезной и интегрируется в систему. Поэтому в процессе выявления предпринимательской миссии субъекты бизнеса ограничивают свою естественную свободу рамками познанной необходимости.

Свобода в предпринимательском бизнесе представляет собой высшую степень самостоятельности предпринимателей, их независимость от интересов, решений и действий своего окружения. Неограниченную свобо­ду предпринимательства нельзя отождествлять с деловым суверенитетом предпринимателей. Ее можно было наблюдать в прошлом, в период широ­кого распространения так называемой свободной конкуренции. Но сегод­ня представления о свободе предпринимательства являются не более чем пережитком былых времен, ярким напоминанием о том историческом пе­риоде развития рыночной экономики, когда все субъекты бизнеса были свободны и мало считались с интересами друг друга. Сегодня, однако, все вынуждены считаться друг с другом. Поэтому свободный выбор в услови­ях современной рыночной экономики является отражением не тольковнутренних, но и внешних импульсов предпринимательства.

Предприниматели ограничивают свободу друг друга рамками допустимого, коридором независи мости, внутри которого каждому из предпринимате­лей кажется, что он свободен. На самом деле он свобо­ден лишь в пределах своего собственного делового су­веренитета и делового суверенитета всех представи­телей среды своего бизнеса. Умный предприниматель никогда не сделает свободу самоцелью. Не сделает он таковой и рост предпринимательских доходов. Нап­ротив, он прежде всего постарается понравиться сво­ему окружению, заслужить его доверие, продемон­стрировать ему желание быть полезным.

К примеру, ни один предприниматель-коммерсант, тайно мечтающий о «рынке продавца», никогда не согласится на появление такого рын­ка наяву. Главная задача любого предпринимателя, считает, к примеру, признанный авторитет в области коммерческого предпринимательства Фрэнк Беттджер, - добиться желания клиента сотрудничать с ним. «Зас­луженное доверие - вот главный принцип хороших или отличных отноше­ний с окружающими, - подчеркивает Ф. Беттджер. - Следуйте проверен­ному принципу: сначала сами поверьте в то, во что должен поверить ваш клиент». Деловое предназначение любого предпринимателя - «крутить­ся» в коридоре независимости и быть полезным своим клиентам круглосу­точно, стремясь найти сочетание внешних и внутренних импульсов своей деятельности. Он вынужден заниматься этим регулярно, проверяя и пе­репроверяя свою предпринимательскую миссию в конце каждого очеред­ного тактического цикла.

Каждый из субъектов предпринимательского бизнеса оказывает влияние на свое деловое окружение, но и сам при этом испытывает встречное влияние. Каждому из них чрезвычайно важно отдавать себе отчет в том, кто и какое воздействие может оказать на деятельность его фирмы и на кого он может повлиять сам, стремясь к достижению успеха.

Вполне возможно, что его внутренний настрой вообще неприемлем для внешнего окружения. В этом случае можно утверждать, что его деловое предназначение определено неправильно. Но если внутренние и внешние импульсы предпринимательства сочетаются между собой, справедли­во утверждение о том, что предпринимательская миссия выявлена с большой степенью точности.

Рис. 1.1. Выявление предпринимательской миссии

Субъекты предпринимательского бизнеса заботятся о сохранении и воспроизведении не абстрактной свободы, а именно делового суверенитета. Они вынуждены обеспечивать этот суверенитет, не игнорируя интересы других субъектов бизнеса, а, напротив, опираясь на данные интересы. Это под­талкивает их к постоянному поиску согласия интересов, с достижением ко­торого снимались бы угрозы их безопасному функционированию. Поэтому деловой суверенитет предпринимателей характеризует высшую степень допустимой предпринимательской свободы в современном обществе.

Приступая к занятию предпринимательским бизнесом, каждый предприниматель всегда задается рядом типовых вопросов, отражающих его реакции на ожидания внешнего окружения, связанные с его деловой деятельностью. Таковыми являются вопросы «для чего?», «для кого?», «что?», «как?», «с кем?» и «против кого?».

Отвечая на вопрос «для чего?», предприниматель уточняет внутренние импульсы деловой деятельности. Отвечая на вопрос «для кого?», он пытается понять, кому нужны результаты его деятельности и он сам как творец этих результатов. Сочетая положительные ответы на данные вопро­сы, каждый предприниматель старается выявить свое деловое предназна­чение и воплотить его в своей предпринимательской стратегии. Если хотя бы на один из этих вопросов не находится положительного ответа, бизне­сом заниматься не стоит, ибо вместо осмысленного и успешного бизнеса начинающий предприниматель обязательно получит « monkey business » («мартышкин труд») - бессмысленную и бесцельную имитацию деловой активности.

В дальнейшем, отвечая на вопросы «что?» и «как?», субъекты предпринимательского бизнеса очерчивают содержание и технологии деловой деятельности, к которой они намереваются прис­тупить, убедившись в том, что их предпринимательские миссии определены правильно. Отвечая на вопросы «с кем?» и «против кого?», предприниматели очерчивают круг представителей внеш­него окружения, с которыми они планируют вступить либо в партнерские отношения, либо в отношения конкуренции.

Обычно предприниматели стараются ответить на подобные вопросы, формируя свои стратегические бизнес-планы. Такие бизнес-планы являются важным инструментом воплощения предпринимателями полученных представлений о собственной предпринимательской миссии. В процессе их составления каждый предприниматель тщательно анализирует собствен­ный ППК, изучает конкурентов, формулирует стратегические и тактичес­кие цели бизнеса, которые должны соответствовать запросам рынка. Если предприниматель заинтересован в общественной поддержке своих начина­ний, привлечении в свою деятельность внешних инвестиций, внимании по­тенциальных клиентов, либо, хотя бы, - во внешней экспертизе своих уста­новок, он обязательно организует презентацию бизнес-планов.

В странах с рыночно ориентированной экономикой стратегические бизнес-планы имеют чрезвычайно широкое распространение. Как правило, они представляют собой многостраничный документ, в котором обосновы­ваются действия, необходимые для реализации важного коммерческого проекта или создания нового предприятия. Стратегический бизнес-план включает разработку цели и задач, которые ставятся перед предпринимательской фирмой на перспективу, оценку сильных и слабых сторон произ­водства, оценку ресурсов, необходимых для достижения поставленных целей, а также анализ рынка и информацию о внешнем окружении. Бизнес-план позволяет показать выгодность предполагаемого проекта, привлечь возможных контрагентов, партнеров и потенциальных инвесторов. Наряду со стратегическими бизнес-планами, рассчитанными на перспективу, предприниматели используют так называемые оперативные или текущие бизнес-планы, рассчитанные на один год работы фирмы.

Содержание и структура бизнес-плана зависят от цели его составления и области при­менения, но в целом обычно он состоит из следующих элементов: резюме (кратко суммирую­щее основные моменты бизнес-плана); сведе­ния о компании (раскрывается содержание бизнеса и направления работы); анализ рынка (определяется объем рынка сбыта для произво­димого продукта (работы или услуги), доля рынка, которую предполагает­ся Захватить); план по маркетингу и продажам (где отражаются планируемые объемы продаж и пути их достижения); оперативный план (план приобретения оборудования, закупок, проведения строительства или ремонта и др.); план по трудовым ресурсам (подготовка и наем рабочей силы); финансовый план (здесь обобщаются прогнозные денежные потоки).

Прежде чем начать собственное дело необходимо очень тщательно и, по возможности, объективно определить свой сильные и слабые стороны с точки зрения профессиональных способностей, интересов, умственного развития, способностей к выполнению деловой деятельности. Для этого необходимо составить прогноз того, как воспримет эти сильные и слабые стороны внешнее окружение.

В США, к примеру, это делается с помощью специально разработанных тестов на определение специфических качеств субъектов предпринимательского бизнеса. При создании собственного бизнеса анализируются факторы, влияющие на формирование во внешней среде положительных оценок деятельности предпринимателей и потому активизирующие внутреннюю мотивацию данных предпринимателей прежде всего в сфере рационализации бизнеса и развития деловых способностей.

Подобную тщательность и серьезность американцев в деле создания собственного предпринимательского бизнеса можно объяснить тем, что в США не любят людей, берущих на себя обязательства, которые они не в состоянии профессионально выполнить на достаточно высоком уровне.

Рис. 1.2. Положительные внешние реакции

Деловое предназначение может не выявляться предпринимателями в ходе тщательного анализа внутренних и внешних ожиданий, а угадываться или даже предугадываться ими. В тех случаях, когда субъектам предп­ринимательского бизнеса удается угадать (предугадать) свою собственную предпринимательскую миссию взамен ее выявления, можно констатиро­вать огромное везение либо необычайную интуицию удачливых предпринимателей. Ведь точные ответы на все типовые вопросы находятся ими по воле случая.

В реальной жизни ни один серьезный профессиональный предприниматель, конечно, не позволяет себе постоянно делать ставку лишь на удачу. Поэтому для правильного определения собственного делового пред­назначения он старается добиться соответствия внутренних и внешних ожиданий. Это возможно двумя способами - путем адаптации собствен­ных стратегических целей к потребностям внешней среды либо путем адаптации внешней среды к своим собственным стратегическим целям. Ча­ще всего предприниматели прибегают к первому способу. Но некоторые идут и по второму пути.

В данном случае они как бы «навязывают» своему окружению потребности в своих товарах (услугах, работах), а заодно - приучают это окру­жение к неизбежности собственного присутствия на рынке. Чтобы действовать так, предпринимателям надо обладать огромной силой воли, высокой энергетикой, быть постоянно активными и инициативными, демонстрировать высочайший уровень предприимчивости. Обычно данный путь выбирается теми, кто настойчиво предлагает обществу свои товары (услуги, работы), а также содержание и технологии своего бизнеса в каче­стве эталона. Это можно наблюдать, к примеру, в деловой деятельности предпринимателей, работающих в модельном бизнесе, в шоу-бизнесе, а также в поведении лидеров крупного производственного, финансового и коммерческого бизнеса.

В любом случае, какой путь ни предпочли бы субъекты предпринимательского бизнеса для сопоставления внутренних и внешних ожиданий от своей деловой деятельности, они действуют так, стараясь выявить «правильную», т.е. объективно существующую предпринимательскую миссию. Данная миссия, однако, должна быть не только правильно определенной, но и, безусловно, выполнимой.

Предпринимательская миссия не может быть невыполнимой изначально. В таком случае нет смысла говорить о том, что она вообще существует. Скажем, банковское дело никогда не станет деловым предназначени­ем того или иного предпринимателя, мечтающего о карьере владельца бан­ка, морально готового быть банкиром и реагирующего на потребности де­лового сообщества в появлении надежного кредитного учреждения, если данный предприниматель не обладает собственными или заемными ресур­сами для открытия собственного банка.

Поэтому выявление предпринимательской миссии всегда сопряжено с признанием ее обязательной выполнимости. Но выполнение предприни­мателями своего делового предназначения не случается автоматически. Выполнение предпринимательской миссии имеет временные рамки. Оно зависит от уровня предпринимательской конкурентоспособности каждого субъекта бизнеса, от степени обоснованности содержания и технологий де­лового поведения, возникновения, поддержания, развития и прекращения деловых отношений, а также от состава планируемых действий по укреплению потенциала предпринимательской конкурентоспособности.

Обоснованный расчет потенциала конку­рентоспособности, оценка собственных сил и возможностей внешней среды дают ответ на воп­рос, выполнима ли предпринимательская мис­сия вообще и, если выполнима, то в какие сро­ки. Вполне может статься также, что правильно определенная или угаданная предпринимательс­кая миссия, в основном соответствующая ожида­ниям внешней среды, окажется невыполнимой.

Для обеспечения выполнимости своей предпринимательской миссии субъекты бизнеса создают внутри своих предпринимательских фирм систему организационных и управленческих связей, с помощью которого они могли бы мобилизовать потенциал предпринимательской конкурен­тоспособности и осуществить деловое поведение. Совокупность этих связей обычно называется внутрифирменным менеджментом.

В мелком бизнесе функции менеджмента и предпринимательства чаще всего совпадают. Напротив, в крупном бизнесе менеджеры компании являются, как правило, наемными работниками. В менеджерах предприни­мательской фирмы часто видят лишь служащих данной фирмы, организу­ющих деятельность других сотрудников, направляющих ее на исполнение выбранных технологий делового поведения, а также на установление, под­держание, развитие или прекращение деловых отношений. Но главное во внутрифирменном менеджменте, прежде всего в топ-менеджменте фирмы - обеспечение выполнения делового предназначения предпринимателей.

Поэтому эффективный внутрифирменный менеджмент является, как и предпринимательская миссия каждого из субъектов бизнеса, важным элементом системы бизнеса как единого целого. Не только владельцы бизнеса, но и их окружение зависят от действий менеджеров компании.

В успешном внутрифирменном менеджменте заинтересованы владельцы фирмы, а вместе с ними - клиенты данной фирмы, ее партнеры и контрагенты, а также государство как выразитель интересов всех своих граждан. В нем не заинтересованы лишь конкуренты. Столкнувшись с сильным внутрифирменным менеджментом в стане соперников, предпри­ниматели вынуждены находить способы активизации действий своих уп­равляющих и повышения эффективности всего внутрифирменного мене­джмента. Они идут на это для обеспечения выполнимости собственного де­лового предназначения в условиях повышенной конкурентной опасности.

1.3. Становление современной системы бизнеса

В данном параграфе учебника «Основы бизнеса» мы вернемся к определению, которым открывался весь текст данного учебника: «Вся история человеческого общества, а также его современное состояние, так или иначе, связаны с бизнесом». Что значит это «так или иначе»? Ведь таким, каким мы видим и анализируем предпринимательский бизнес сегодня, в начале двадцать первого века, - целостным, обладающим устойчивыми системными качествами, - он был далеко не всегда.

Становление современной системы бизнеса происходило посредством движения от более простых форм деловых отношений к более слож­ным, от низших форм - к высшим. Основу этого движения составляли противоречия между субъектами предпринимательского бизнеса. Эти про­тиворечия во все времена порождали взаимную конкуренцию предприни­мателей. Однако по мере продвижения общества к высшим формам дело­вых отношений они стали причиной системной интеграции бизнеса.

С помощью уже упоминавшегося в учебнике термина «диалектическое противоречив» обычно характеризуется развитие явлений в форме постоянного обновления их содержания в соответствии с исторической ло­гикой. Диалектические противоречия являются источником развития лю­бой органической системы. Разрешая или преодолевая противоречия, сис­тема развивается. Вместе с тем разрешение противоречий не означает лик­видацию данных противоречий. По мере развития органической системы противоречия этой системы не исчезают, а, напротив, усложняются, что в свою очередь обусловливает дальнейшее развитие органической системы на основе разрешения новых - более сложных - противоречий.

Современная система бизнеса - плод длительной эволюции человеческого общества. Поэтому для правильного понимания особенностей сов­ременного предпринимательства не следует забывать о принципе историз­ма. Современный предпринимательский бизнес целесообразно рассматри­вать как продукт предшествующего развития деловых отношений в чело­веческом обществе и как предпосылку последующего развития. Ведь ры­ночная экономика и рыночные формы предпринимательского бизнеса вышли из недр предшествующих общественно-экономических формаций.

Становление современной рыночной экономики происходило эволюционно и революционно. Эволюционный период становления рыноч­ной экономики охватывал отрезок человеческой истории, когда рынок иг­рал второстепенную роль в жизни общества. Это длительный период, включавший разные эпохи жизни человека - от возникновения человечес­кого общества как такового до революционного низвержения рабства и фе­одализма, основанных на личном подчинении работников собственникам земли.

Деловые интересы предпринимателей всегда проявлялись не только посредством их эгоистических притязаний, в том числе и на этапе рабства и крепостничества. Их общественные притязания во все времена были обусловлены необходимостью постоянного обмена деятельностью - ведь уже в самых ранних формах человеческого общества производители продукции и ее конечные потребители, как правило, не совпадали.

Однако условия феодальной или рабовладельческой экономики не давали предпринимательству достаточных возможностей войти в коридор независимости, стать суверенными субъектами бизнеса, заботящимися о взаимной выгоде и интересах друг друга. Решающее влияние на их действия все же оказывали эгоистические интересы. Деловая деятельность владельцев основного средства производства - земли - была в преоблада­ющей степени пронизана стремлением вести борьбу за приращение собственности, максимизацию доходов и повышение личного благосостоя­ния. Именно в этом виделось деловое предназначение, миссия субъектов

Конкуренция между рабами и рабовладельцами, помещиками и крепостными крестьянами, а также между землевладельцами, с одной стороны, и производственными предпринимателями, купцами и ростовщиками, - с другой стороны, всегда имела безысходный характер. Встречавши­еся порой попытки интеграции данных субъектов бизнеса в единое целое, как правило, наталкивались на непреодолимые сословные

Между тем в течение данного периода сформировались устойчивые рыночные связи в обществе, возникли предпосылки массового предпринимательства. Рынок из второстепенного звена экономики последовательно превратился в основную сферу осуществления сделок и столкновения де­ловых интересов субъектов бизнеса. Рыночные деловые отношения сдела­лись более значимыми для развития экономики, чем личное подчинение людей в форме феодальной или рабской зависимости. Логическим завер­шением эволюционного периода развития экономики и общественной жизни явилось революционное изменение общества, сопровождавшееся снятием ограничений развития рыночных начал в экономике, полным юридическим освобождением людей от любых форм угнетения, созданием условий, когда каждый человек мог бы свободно заниматься своим делом - в том числе предпринимательским бизнесом.

Эти революционные изменения часто называют буржуазными революциями. Не будем спорить здесь о правомерности или неправомерности применения терминов. Важно, что указанные преобразования действитель­но имели революционный характер. Это значит, что эволюционный период становления рыночной экономики уступил место революционному.

Данный период начался проведением первой по счету буржуазной революции (конец XV в., Нидерланды), но он не закончен полностью и по сей день. В некоторых странах Европы такие преобразования происходили в XVII-XVIII вв. (Великобритания, Франция), в других - в XIX-XX вв. (Германия, Италия, Испания, Скандина­вские страны, страны Восточной Европы, Рос­сия). Точкой отсчета в победе рыночных отно­шений в США можно считать окончание граж­данской войны (70-е гг. XIX в.). XX в. явился переломным для большинства стран Азии и Латинской Америки.

Революционные преобразования знаменовали рождение современной системы бизнеса. Родившись, она раз и навсегда становится свершив­шимся фактом. Ее дальнейшие становление и развитие происходили и происходят уже не в недрах предшествующего общества, а на собственной основе. На ранних этапах рыночной экономики, в эпоху так называемой свободной конкуренции, неразлучными спутниками предпринимательско­го бизнеса были кризисы, классовые конфликты, социально-политические потрясения, войны. В период становления системы бизнеса деловые отно­шения еще не имели характера сформированной целостности.

Это случилось позднее, когда период становления современной системы бизнеса был завершен и началось развитие данной системы. Именно на этапе развития системы бизнеса системные качества бизнеса приобрели устойчивый характер, противоречия между субъектами бизнеса перестали быть безысходными, а их предпринимательские миссии начали устойчиво связываться с интересами не только самих предпринимателей, но и других членов общества.

Ситуация кардинально изменилась в середине XX в., когда современная система бизнеса приобрела черты сформированной целостности. Именно в этот исторический период некоторые страны превратились в го­сударства с развитой рыночно ориентированной экономикой (большин­ство стран Западной Европы, США, Канада, Япония). Последнюю черту под процессом становления современной системы бизнеса в таких странах подвело создание в конце прошлого столетия Евросоюза, фактическая лик­видация в Западной Европе государственных границ и переход к общей для большинства западноевропейских стран валюте - евро. Тем самым современная система бизнеса достигла международного уровня, а систем­ная интеграция бизнеса приобрела общемировое значение.

Предпринимательский бизнес начал систематически раздвигать национальные границы вскоре после окончания Второй мировой войны, ког­да, лидеры наиболее развитых стран Западной Европы пришли к понима­нию того, что сотрудничество между этими странами будет являться луч­шим способом процветания, стабильности и поддержания мира. 9 мая 1950 г. министр иностранных дел Франции Роберт Шуман предложил объ­единить угольную и сталелитейную промышленность Франции и Федера­тивной Республики Германия. Эта идея была реализована в Парижском до говоре, заключенном в 1951 г. шестью странами, в соответствии с которым было установлено Европейское сообщество угля и стали, в которое вошли Франция, ФРГ, Бельгия, Италия, Люксембург и Нидерланды. Успех Пари­жского Договора воодушевил эти страны углубить процесс европейской интеграции. В 1957 г. Римским договором было юридически оформлено Европейское экономическое сообщество (далее ЕЭС). В 1973 г. в его состав вошли Великобритания, Дания и Ирландия, в 1981 г. - Греция, в 1986 г. - Испания и Португалия.

В 1992 г. был подписан Маастрихтский Договор о Европейском Союзе (после создания Европейского Со­юза ЕЭС называют Европейским Сообществом). В 1995 г. в Европейское Сообщество вошли Австрия, Швеция и Финляндия. 1 мая 2004 г. было официально объявлено о присоединении к ЕС еще десяти стран: Че­хии, Словакии, Словении, Литвы, Латвии, Эстонии, Польши, Венгрии, Кипра и Мальты. В 1950 - 80-е гг. Европейское Сообщество базировалось, главным об­разом, на идеологии общего рынка, для которой было характерно отсут­ствие таможенных барьеров. В дальнейшем произошло выравнивание налоговых, кредитных и других регулирующих механизмов, а также создание Валютного Союза и введение единой денежной единицы (евро). В настоящее время Европейское Сообщество является самой крупной системой межгосударственной экономической интеграции в мире, причем государственные границы между странами, ранее постоянно воевавшими между собой, фактически отсутствуют.

Тенденции конкуренции и системной интеграции характерны для экономической среды современного бизнеса во всех странах с рыночно ориентированной экономикой. Они взаимно противоречивы, но представить себе современную экономику, которая бы развивалась на основе лишь одной из них, при отсутствии другой тенденции невозможно. Невозможна система бизнеса на основе тотальной конкуренции, монополизации рын­ков конкурентами-победителями, последовательно устраняющими из сферы деловой деятельности всех своих соперников. Невозможно и построение антиконкурентной экономики, в которой вместо соперничества субъектов бизнеса царили бы всеобщая любовь, товарищеская взаимопомощь и тотальное сотрудничество людей ради всеобщего блага на основе самопо­жертвования и альтруизма.

На первый взгляд, может сложиться представление о том, что эгоистические интересы субъектов бизнеса имеют первичный или основной характер, а их общественные интересы - вторичный или производный характер. Иногда отдельные люди считают также, что суть бизнеса сопряжена именно с конкуренцией предпринимателей, между тем как «работа на общественное благо» имеет производный характер, не связанный с истинными целями и предпринимательской миссией деловых людей.

Такие представления неверно отражают действительное положение вещей. Обе стороны - и частная, и общественная - в одинаковой степени выражают природу деловых отношений. Соотношение между ними не име­ет иерархического характера, и в их отношении неприемлемы определения типа «первичный признак», «вторичный признак».

О первичности частного характера деловых интересов по отношению к их общественному характеру говорить не имеет смысла. Без второго просто не было бы первого. Не представляется правильной и постановка вопроса о производном характере «бизнеса для всех». Конечно, предпри­ниматели вынуждены работать для удовлетворения интересов других чле­нов общества, но вместе с тем они ведь «вынуждены» работать и на себя.

Противоречия между предпринимателями проявляются теперь та­ким образом, что каждый из субъектов бизнеса, вступая в сделку, преследу­ет не только свои частные интересы, но и отстаивает интересы общества как единого целого, ибо вне общества его деловая активность оказывается бессмысленной, превращается в « monkey business ». Каждый из современ­ных предпринимателей занимался и продолжает заниматься своим делом (делает свой бизнес), но в обществе уже успели сформироваться социаль­ные механизмы системной интеграции, благодаря которым этот бизнес выступает общественно значимым делом. Предприниматели, придержива­ющиеся взглядов на «первичность» своих эгоистических интересов, выгля­дят неадекватно современным условиям развития мирового предпринима­тельства и имеют все шансы попасть в разряд бизнесменов-изгоев, с кото­рыми никто не желает иметь дело.

Современная система бизнеса обладает следующими важными осо­бенностями:

Она была сформирована в рыночной экономике; современное
предпринимательство и рыночная экономика представляют собой неразделимое целое - рыночное предпринимательство;

современный бизнес имеет устойчивый характер; его устойчи­вость обеспечивается благодаря постоянному воспроизведению деловых
отношений; этому способствует сложившаяся среда современного бизнеса,
взаимная польза предпринимателей, антимонопольная политика стран с
развитой рыночно ориентированной экономикой и всего мирового сообщества;

Противоречивое положение субъектов бизнеса, оказывающихся одновременно носителями частных (эгоистических) и общественных интере­сов, является не отрицательным, а, напротив, позитивным фактором эко­номики; эта противоречивость выступает как источник развития совре­менного бизнеса;

Современные деловые отношения представляют собой не статичное, а динамичное явление; развитие предпринимательского бизнеса явля­ется постоянным процессом, в ходе которого деловые отношения усложня­ются, обогащаются, совершенствуются, приобретают новые и разнообразные формы проявления; этому, помимо прочего, способствует развитая система бизнес-образования, ставшая самостоятельной областью совре­менного предпринимательства;

Данные отношения складываются в различных областях человеческой деятельности, каждая из которых имеет экономическую основу; поэто­му непосредственной областью действия деловых отношений являются национальные рынки и складывающийся мировой рынок в различных от­раслевых и видовых разрезах;

Современный предпринимательский бизнес охватывает всю совокупность отношений между людьми, а также связанные с ними обществен­ные интересы субъектов бизнеса, включая и конфликты интересов; поэтому современная система бизнеса стала определяющим социальным явле нием;

Деловые отношения имеют наряду с экономической формой также
форму правоотношений субъектов бизнеса, развитие которых опирается
не только на экономические основы общества, но и на совокупность национальных и международных правовых норм;

Современная система бизнеса является самодостаточной (саморегулируемой и саморазвивающейся) и не нуждается в императивном внеш­нем воздействии; все необходимое для поступательного движения вперед данная система формирует сама, на основе внутренних ресурсов; по мере развития ее целостность постепенно укрепляется.

Современный бизнес прежде всего в странах с развитой рыночно ориентированной экономикой, принято называть цивилизованным. Под цивилизо­ванностью бизнеса обычно понимается целостность системы бизнеса, внутри которой противостояние субъектов бизнеса не приводит к катастрофическим потрясениям всей этой системы. Термин «цивилизо ванный бизнес» вполне применим потому, что сис­темный характер современного бизнеса, действи­тельно, является одним из важнейших завоеваний человеческой цивилизации.

Разрешение противоре­чий между частным и общественным в бизнесе состоит в том, что работать на себя каждый цивилизованный предприниматель может, лишь работая на других, думая о законных интересах других. Но и работать только на других, забыв о себе, он тоже не может; он остается не просто цивилизованным человеком, а цивилизованным предпринимателем.

С особенностями современного цивилизованного предпринимательского бизнеса можно познакомиться из материалов следующей таблицы.

Таблица 1.1 Особенности современного

Системный характер современного бизнеса оказался естественным препятствием краха и распада рыночной экономики, которые предсказыва­лись теоретиками перехода от капитализма к коммунизму. Как и всякая иная система, которая развивается динамично, постоянно поддерживая и укрепляя свою целостность, современный бизнес не только не уступил место нерыночным коммунистическим отношениям, но напротив, приоб­рел устойчивый характер во всем мире.

1.4. Первоначальное накопление капитала как предпосылка становления современной системы бизнеса

Современное цивилизованное предпринимательство появилось на свет благодаря явлению, которое получило название первоначального накопления капитала.

Под накоплением капитала понимается реинвестирование денежных или иных доходов предпринимателей в дальнейшее развитие их деловой деятельности. Обычное накопление капитала осуществляется на основе доходов, честно или нечестно заработанных субъектами предпринимательского бизнеса в ходе предшествующей деловой деятельности.

Понятие первоначального накопления капитала всегда связано со стартом деловой деятельности субъектов предпринимательского бизнеса. Первоначальный (первоначально накопленный) капитал представляет собой совокупность денежных ресурсов, которыми субъекты предпринимательского бизнеса обладают на старте своей деловой карьеры. Эти ресурсы инвестируются предпринимателями в деловую деятельность, но своим происхождением они обязаны каким-то иным, «предстартовым» обстоятельствам.

Для каждого человека, вступающего в предпринимательский бизнес, вопрос о старто­вых условиях его деловой деятельности имеет первостепенное значение. Ведь выполнение или невыполнение субъектами бизнеса своей предпринимательской миссии во многом зави­сит от того, как им удастся сформировать эти стартовые условия. Под стартовыми услови­ ями предпринимательского бизнеса здесь и далее понимается совокуп­ность концептуальных, материальных, организационных, управленчес­ких, финансовых и иных элементов потенциала предпринимательской конкурентоспособности, которыми обладает каждый предприниматель (предпринимательская фирма) на старте деловой деятельности. Старто­вые условия бизнеса определяют степень готовности предпринимателей к деловому поведению, к вступлению в деловые отношения, к заключе­нию и исполнению сделок.

Формирование стартовых условий бизнеса является, наряду с выявлением предпринимательской миссии, одной из главных забот любого предпринимателя, вступающего в профессиональную деловую деятельность. Ему необходимо на старте своей деловой карьеры создать предпо­сылки ее последующего успешного развития. Решающее значение имеют при этом наличие и размеры первоначального, стартового капитала.

В сформированной системе современного предпринимательского бизнеса первоначальный капитал образуется разными путями. Он может быть заемным - либо взятым в ссуду, либо полученным в виде сторонних инвестиций после успешной публичной презентации стратегического бизнес-плана, либо полученным от совладельцев его бизнеса в виде вкладов в общее дело. Он может быть и собственным - либо полученным по насле­дству, либо заработанным ранее в бытность будущего предпринимателя на­емным работником, либо доставшимся ему преступным путем.

Все указанные способы образования первоначального капитала применялись в прошлом в практике деловой деятельности. Применяются они и сегодня. Поэтому современные предприниматели выходят на старт своей карьеры финансово обеспеченными людьми, осуществив процедуру первоначального накопления капитала. Под индивидуальным первона чальным накоплением капитала понимается, таким образом, создание финансовых предпосылок начала субъектами бизнеса предпринимательс­кой карьеры. Это определение содержит оценку того потенциала, с кото­рым предприниматели, каждый по одиночке, как бы выходят «на старт» деловой деятельности.

В истории мирового предпринимательского бизнеса важную роль играло массовое первоначальное накопление капитала, которое происхо­дило, а в некоторых странах происходит в настоящее время, в период мас­сового выхода субъектов предпринимательства на старт деловой деятель­ности. Массовое первоначальное накопление капитала происходило по инициативе начинающих предпринимателей в условиях перехода тех или иных государств к рыночной экономике. На начальном этапе становления каждой из национальных систем бизнеса все заинтересованные субъекты предпринимательского бизнеса стремились и стремятся занять наилучшие позиции на старте, обеспечив стартовые конкурентные преимущества над вероятными соперниками.

Массовое первоначальное накопление капитала всегда инициировалось и инициируется предпринимателями, но вместе с тем оно являлось и является фактором становления рыночной экономики и формирования национальных систем бизнеса. В процессе первоначального накопления капитала формировались и формируются сами предприниматели, способ­ные организовать собственное дело, инвестируя и реинвестируя средства в предпринимательскую деятельность, а также наемные работники - субъек­ты наемно-трудового бизнеса, способные свободно передавать свою рабо­чую силу в распоряжение работодателей. Массовый характер первоначаль­ного накопления капитала является также ключевой предпосылкой дина­мичного развертывания всех взаимосвязанных видов предпринимательс­кого бизнеса.

Первоначальное накопление капитала во все времена опиралось не только на предпринимательские таланты выходящих на старт деловой карьеры субъектов бизнеса, но и на отношения личного господства и угнетения, которые простирались от форм рабовладения и крепостничества до форм вассальной зависимости и абсолютной монархии.

В рабовладельческом обществе труд са­мого рабовладельца и членов его семьи, имев­ший место при первобытном строе и патриархальном рабстве, утрачивал свое значение. Ра­бовладелец и члены его семьи полностью осво­бождались от участия в процессе труда, и производство осуществлялось исключительно сила­ми самих рабов. Рабовладелец накапливал ка­питал за счет эксплуатации рабов и присвоения результатов их труда.

Первоначальное накопление капитала происходило в форме увеличения количества денег, земли, рабочего скота, орудий труда, рабочей силы самих рабов в руках рабовладельцев-предпринимателей. Главным средством накопления капитала были захватнические, грабительские войны, ставшие своеобразным видом предпринимательской деятельности, обеспе­чивавшей рабовладельцев рабами и материальными ценностями. Рабы принуждались к труду под страхом смерти, физического уничтожения. Ра­бы были превращены в разновидность рабочего скота, на котором лежала вся тяжесть производительного труда.

Положение раба в рабовладельческом обществе было весьма точно определено великим греческим философом Аристотелем. «Раб, - писал он,

Является в известной степени одушевленной частью собственности... Раб

Одушевленное орудие, а орудие - неодушевленный раб».

В Древнем Риме раба называли орудием, одаренным речью (« instru - mentum vocale »), в отличие от тяглового животного - мычащего орудия (« instrumentum semivocale ») и неодушевленного, мертвого орудия (« instru - mentum mutum »}, каким был всякий рабочий инвентарь.

Стремление рабовладельцев к постоянному увеличению размеров накопления капитала порождало жестокие, варварские методы эксплуатации, основанные порой на зверских методах насилия и угнетения. Это при­водило к быстрому износу рабочей силы рабов, высокой смертности и ко­роткой продолжительности жизни.

Первоначальное накопление капитала в эпоху феодализма также основывалось на отношениях личного угнетения, хотя последние имели иную форму, нежели в рабовладельческом обществе. Крепостные крестьяне лично не принадлежали феодалам, но они были прикреплены к земле феодала. Поэтому накопление капитала базировалось на внеэкономическом принуждении к труду и также имело насильственный характер. Объ­екты накопления изымались у крестьян и передавались феодалам. Фео­дальная организация труда держалась на дисциплине палки.

Первоначальное накопление капитала в рабовладельческую и феодальную эпохи осуществлялось также на основе перераспределения капи­тала в пользу государственных чиновников и высшей знати с помощью налогов, сборов, податей и иных форм изъятия денежных средств.

Обратимся, наконец, к периоду разложения феодального общест ва и перехода к рыночной экономике. Этот период развития человеческого общества является наиболее важным для становления современной системы бизнеса. Именно в рыночной экономике прекратилась эксплуатация одних людей другими, что позволило обеспечивать субъектам разнообразных общественных отношений полноценный деловой суверенитет.

Системные качества бизнеса начали формироваться именно в пери­од перехода к рыночной экономике. Следовательно, именно в данный пе­риод человеческой истории предпринимательский бизнес, проявлявшийся ранее в виде случайной совокупности отдельных процессов, начал посте­пенно превращаться в системный объект.

В период непосредственного перехода к рыночной экономике, который в наиболее развитых странах имел место несколько веков назад, а в так называемых развивающихся странах имеет место в настоящее время, пер­воначальное накопление капитала окончательно приняло массовый харак­тер. Возникли новые формы первоначального накопления капитала. Неко­торые из них имели легальную основу и вписывались в действовавшее за­конодательство.

Можно выделить следующие легальные методы первоначального накопления капитала в период перехода к рыночной экономике:

Создание мануфактур с использованием феодальных методов
прикрепления работников к средствам производства;

Перепрофилирование землепользования, сопровождавшееся массовым сгоном крестьян с земли и превращением их в бродяг и бездомных
(такие процедуры во многих странах сопровождались изданием специальных законов о бродяжничестве, по которым людям запрещалось «быть без­домными» под страхом смерти);

Накопление капитала в результате ростовщичества и спекуляции,
включая навязывание государственными чиновниками невыгодных клиентам условий кредитования и коммерции;

Покровительственная таможенная политика государства, искусственно обеспечивавшая товарам «своих» предпринимателей конкурент­ные преимущества над товарами соперников;

Раздача государственными служащими отдельным предпринимателям эксклюзивных прав и монополии на ведение деловой деятельности;

Накопление капитала на государственном уровне с использованием
навязываемых обществу государственных займов;

Успешное проведение государствами так называемых торговых войн.

Некоторые методы массового первоначального накопления капитала имели в период разложения феодальных отношений и становления рыночной экономики полулегальный характер. Это были разные способы накопления капитала, общим для них было одно - они применялись как бы на грани нарушения законов государства или отдельных международных норм, признававшихся государствами.

К числу полулегальных методов массового первоначального накоп­ления капитала в период становления рыночной экономики можно отнес­ти следующие:

Осуществление государственными служащими и предпринимателями коммерческих махинаций с использованием противоречий в законодательстве;

Участие государственных служащих в учреждении новых компаний, создававшихся в форме акционерных обществ или иначе;

Коррупция, взяточничество и вымогательство как форма участия
государственных служащих в регулировании предпринимательской деятельности;

Колониальное ограбление зависимых народов, включая колониальную торговлю и куплю-продажу рабов;

Ведение захватнических войн с целью приобретения новых земель,
производственного потенциала и рабочей силы.

Наконец, некоторые методы накопления капитала в период становления рыночной экономики имели прос­то нелегальный, т.е. преступный характер. К их числу правомерно отнесение следующих методов:

· пиратский промысел в качестве особой формы
накопления капитала;

· разбойные нападения, убийства, грабежи с целью увеличения размеров капитала.

Первоначальное накопление капитала в период

становления современной системы бизнеса осуществлялось и осуществляется, образно выражаясь, не в белых перчатках. Об этом важно сказать не только ради сравнения присущих ему методов с современными инструментами цивилизованного бизнеса. Необходимо подчеркнуть, что переход к рыночной экономике никогда не основывался на наличии, создании или обеспечении равных стартовых условий бизнеса.

Равенство стартовых условий в условиях массового старта предпри­нимательского бизнеса - не более чем миф. В результате индивидуально­го первоначального накопления капитала каждый предприниматель всег­да начинает отличаться от любого другого размерами денежных средств, которые ему удается мобилизовать для своего дела. В периоды массового первоначального накопления капитала такие различия имеют повсеместное значение - ведь на карту каждым из субъектов бизнеса ставится будущее его дела, которое он стремится создать на века, по сути, жизненное благополучие его самого и его потомков. От того, какие именно стартовые условия достанутся ему, какие конкурентные позиции он займет, форми­руя собственный бизнес, зависят судьбы целых предпринимательских поколений.

На старт деловых отношений будущие субъекты бизнеса всегда выходили с разной степенью концептуальной, ресурсной, финансовой, поли­тической готовности. Они по-разному изучали и оценивали свои деловые возможности и свой потенциал (не всегда объективно и обоснованно), их целеполагание не всегда соответствовало потребностям рынка и - самое главное - они обладали разным потенциалом и разными стартовыми кон­курентными преимуществами. Поэтому несовпадение стартовых условий бизнеса делало и делает неизбежным возникновение противоречий между субъектами бизнеса уже на старте их деловых отношений.

Современный бизнес сформировался именно в результате массового первоначального накопления капитала. Он содержит отдельные пережитки периода первоначального накопления капитала и при

определенных условиях может воспроизводить тенденции прошлого. Это проявляется, например, в формах разного рода корыстных преступлений, использовании рабства, коррупции в среде государственных служащих.

Пережитки периода первоначального накопления капитала часто определенным образом влияют на формирование сознания современных лю­дей. Игра маленьких детей «в рабов» может быть расценена лишь как ша­лость, соответствующая возрасту, но когда в сферу бизнеса проникают лю­ди, исповедующие принципы вседозволенности - это уже социально опас­ное явление.

Однако отсутствие белых перчаток на стар­те становления системы бизнеса не ставит под сомнение возможность формирования впоследствии вполне цивилизованной современной сис­темы бизнеса, очевидцами поступательного раз­вития которой в развитых странах с рыночно ориентированной экономикой и в рамках мирового сообщества мы являемся.

1.5. Национальные системы современного мирового бизнеса

Несмотря на устойчивость и целостность, предпринимательский бизнес не является однородным в различных странах. Не похожи друг на друга и сами предприниматели. Современные деловые отношения дифференцируются в различных странах по степени развития, особенностям модификации, уровню зрелости, историческим, социальным и иным признакам.

Такая неодинаковость обусловливается разными причинами, которые имеют объективный и субъективный характер. Важнейшими объективными причинами являются уровень развития национальной экономи­ки того или иного государства, степень зрелости всей совокупности обще­ственных отношений, а также особенности становления национальных систем бизнеса.

Развитие деловых отношений в течение длительной исторической эпохи делает необходимым выделение общих черт бизнеса, характерных для современной системы деловых отношений в целом, и особенных его черт, присущих лишь тем или иным национальным системам бизнеса. Учет этого обстоятельства позволяет обратить внимание на единство общего и особенного в бизнесе.

В каждой стране массовое первоначальное накопление капитала, ста­новление национальной системы бизнеса и последующий выход ее на меж­дународный уровень деловых отношений происходили в разное время. Так, в Англии становление системы рыночного предпринимательства следует вести от печально известного огораживания земли в XVI в., а затем - от реформ Оливера Кромвеля, возглавлявшего успешный антимонархический переворот в середине XVII в.

«Отцом» рыночного предпринимательства во Франции нужно признать Наполеона Бонапарта, во­шедшего в историю не только знаменитыми «наполео­новскими» войнами, но и классическим законодатель­ным актом - «Гражданским кодексом», принятым в пе­риод его правления, в первой половине XIX в. В нем были закреплен деловой суверенитет французских предпринимателей, зафиксирована их права, а также их ответственность перед обществом и другими граж­данами.

Германия во многом обязана своей системой бизнеса фельдмаршалу Отто Бисмарку, Италия - легендарному королю Виктору-Эммануилу (Витторе-Эммануэле), памятники которому украшаютцентральные площади почти любого современного итальянского города. Оба названных деятеля трудились во второй половине XIX в.

Страны, ставшие на путь рыночной экономики во второй половине XX в., также весьма часто обязаны формированием национальных систем бизнеса людям в погонах. Современные «отцы» национальных систем бизнеса, как правило, захватывали власть в той или стране в результате военного переворота и, пользуясь неограниченными диктаторскими полномочиями, проводили рыночные преобразования. Таковыми являлись, например, испанский диктатор Франко, аргентинский диктатор Хуан Перон, корейские диктаторы Чон Ду Хван и Ро Дэ У, чилийский диктатор Аугусто Пиночет.

Благодаря первоначальному накоплению капитала рыночная экономика вышла из недр предшествующих экономических форм человеческого общества, и, следовательно, макроэкономические стартовые условия предпринимательского бизнеса сформировались в разных странах по-разному. Объективные причины неоднородности национальных систем бизнеса сохраняют свое значение и по сей день.

В дальнейшем на уровень развития национальных систем бизнеса определяющее влияние оказывали также концептуальные основы и принципы государственной политики в области бизнеса, проводившиеся в жизнь в этих странах органами государственной власти и управления. Данные принципы выступают важнейшей субъективной причиной неоднородности национальных систем современного бизнеса. Государственная политика в области бизнеса оказывает определяющее воздействие на практику установления и применения правовых правил и норм, на содержание прав и ответственности предпринимателей, на границы коридоров их неза­висимости и особенности их делового суверенитета.

Укажем на несколько типов национальных систем современного бизнеса, встречающихся в мировой практике деловой деятельности и имею­щих распространение в разных странах с рыночно ориентированной эконо­микой. По-разному формируются в этих странах и субъекты предпринима­тельского бизнеса.

Первой назовем инициативную модель предпринимательства, классическим примером которой являются Соединенные Штаты Америки. Исторической родиной данной модели является Великобритания, но именно в США идеология инициативного предпринимательства получила наибольшее распространение вследствие особен­ностей первоначального накопления капитала в данной стране.

Американское предпринимательство и американская экономика создавались инициативными и предприимчивыми людьми, бежавшими от феодального угнетения, отсутствия перспектив карьерного роста, нищеты и бесправия. Они эмигрировали за океан в поисках свободы и наилучших стартовых условий занятия предпринимательством из разных европейских стран, а впоследствии - отовсюду. «Новые американцы» активно заселяли и осваивали территории; им не были знакомы сословные ограничения и межнациональные предрассудки. Переселенцы и их потомки по сути утра­чивали и прежний сословный статус, и национальность - они становились американскими гражданами.

Принцип свободы и независимости всегда имел и продолжает иметь решающее значение для всех американских предпринимателей. Освоение новых территорий стало основной формой массового первоначального на­копления капитала в США. На американском континенте не прижилось рабство - именно оно оказалось одной из причин Гражданской войны, за­вершившейся искоренением этого явления.

Свободное предпринимательство и свободная конкуренция были и остаются в США ключевыми общественными идеалами деловых отношений. На протяжении веков американский бизнес развивался за счет ини­циативы самих предпринимателей при относительно незначительной ро­ли государства в регулировании бизнеса. Государственная собственность была во все времена ограничена в США лишь учреждениями социального предназначения (больницы, образовательные учреждения). Именно в США родилась одна из наиболее известных сегодня научных экономичес­ких школ, в основе которых лежат представления о необходимости обес­печения предпринимателям максимально широкого коридора независи­мости - монетаризм, - основатель которого профессор Чикагского уни­верситета Милтон Фридмэн был удостоен в 1976 г. Нобелевской премии по экономике.

Конечно, не следует считать, что американский бизнес все еще нахо­дится на этапе свободной конкуренции. Данный этап был давно преодолен, причем именно в США в 1890 г. был принят первый и самый знаменитый по сей день антимонопольный закон - Закон Шермана. В 30-е гг. прошлого века Америка в целях выхода из Великой депрессии (мирового экономического кризиса 1929-1932 гг.) согласилась на широкомасштабное государ­ственное вмешательство в развитие предпринимательства, получившее название «нового курса президента Рузвельта».

Однако и сегодня свобода и независимость предпринимателей - носителей инициативы и предп­риимчивости, главных двигателей экономического и социального прогресса в американском обществе -продолжают почитаться в качестве основной ценности современной человеческой цивилизации. Монетарис­тские взгляды лежали в основе рейганомики, которая, по всеобщему признанию, обеспечила США невидан­ное экономическое процветание в 80-е гг. XX в.

В настоящее время признаки инициативной модели предпринимательства можно наблюдать не только в США и Великобритании, но также в Канаде, большинстве стран Латинской Америки (Чили, Аргентина, Бразилия), некоторых государствах ЮгоВосточной Азии (Республика Корея, Малайзия, Сингапур, Филиппины). Ставку на данную модель пыталось делать и российское руководство, проводя в 90-е гг. прошлого века крупно­масштабные экономические преобразования. Они иногда называются американизацией российской национальной экономики.

Прямой противоположностью инициативной модели предпринимательства являются национальные системы бизнеса, важную направляющую роль в развитии которых играют, наряду с самими предпринимателями, органы государственной власти и управления. Такие системы имеют распространение прежде всего в ряде стран Западной Европы (Франция, Италия, Бельгия, Португалия), а их существо можно выразить с помощью термина «дирижизм», вошедшего в лексикон благодаря популярным во Франции теориям благотворного государственного влияния на бизнес.

Рассматриваемая модель базируется на представлениях о том, что противоречия деловых интересов субъектов предпринимательского бизне­са имеют непреодолимый характер, но их негативное влияние может быть успешно нивелировано при условии, что в национальной экономике мощ­но представлен государственный сектор. Такой сектор работает, прежде всего, на выполнение государственных заказов и заданий. Он является уравновешивающей силой для конкурентов - негосударственных предпринимателей. Он же призван стабилизировать рынок труда, содействовать занятости населения. Не случайно многие флагманы современного предпринимательского бизнеса во Франции и в Италии имеют организационно-правовую форму государственных предприятий (« Renault », « Citroen »,

Кроме того, государственное предпринимательство обеспечивает потребность и в постоянном государственном регулировании и программировании всей национальной экономики как единого целого. Государственные властные и исполнительные органы, подобно дирижерам, управляющим симфоническими оркестрами, как бы дирижируют всеми субъек­тами предпринимательства и, тем самым, обеспечивают целостность наци­онального бизнеса, устойчивость его поступатель­ного развития. Отсюда и определение модели ди­ рижизма в предпринимательстве.

Модель дирижизма в предпринимательстве не отвергает самостоятельности субъектов предпринимательского бизнеса, не отказывает им в пра­ве на инициативу, активность и предприимчи­вость. Однако главными достижениями современ­ной предпринимательской цивилизации она пола­гает все же включение государства непосредствен но в предпринимательскую деятельность, крайнюю жесткость централизованного регулирования развития бизнеса, прежде всего, в сфере налогооб­ложения и контроля легализации подозрительных доходов, а также лояль­ность к властям и законопослушность предпринимателей.

Третья модель национальной системы бизнеса представлена в государствах, тяготеющих к так называемой социальной рыночной экономике. Ее можно определить как модель социально ответственного бизнеса.

Социальная рыночная экономика впервые возникла во второй половине XX в. в послевоенной Федеративной Республике Германии вследствие экономических реформ, инициированных знаменитым западногерманским канцлером Людвигом Эрхардом. Позднее она получила распространение в других европейских странах, таких, прежде всего как Норвегия, Дания и Швеция. Ее главной особенностью является признание в качестве основного достижения современной цивилизации взаимной ответствен­ности между субъектами предпринимательского бизнеса и обществом. Об­щество обеспечивает процветание предпринимателей, предприниматели заботятся о процветании общества.

В отличие от модели дирижизма в предпринимательстве модель социально ответственного бизнеса базируется не на выделении государственных предприятий в качестве приоритетных субъектов национального бизнеса, а на обеспечении всем предпринимателям наилучших возможнос­тей проявления деловых способностей и талантов. Предприниматели должны быть наиболее полно и последовательно мотивированы на дости­жение высоких результатов в бизнесе.

Данные достижения рассматриваются, далее, не только как исключительные успехи самих предпринимателей, но, прежде всего, как результат взаимовыгодного сотрудничества государства и бизнеса. Поэтому предп­ринимательские доходы не воспринимаются как исключительное достоя­ние лишь непосредственно получающих их субъектов предпринимательс­кого бизнеса. Социально ответственный бизнес вынужден делиться ими с обществом как единым целым.

Делается это, как правило, с помощью налогообложения, причем размеры налога на прибыль, к примеру, в некоторых Скандинавских странах, доходят до 50%. Столь высокий уровень отчисления финансовых ресурсов, заработанных предпринимателями, в пользу государства объясняется не­обходимостью содержания социальной сферы, обеспечения социальных гарантий наемным работникам, пенсионерам, молодежи, временно нетру­доспособным и безработным гражданам. Если уж предприниматели предс­тавляют собой передовой и наиболее прогрессивный отряд человечества, они, как полагают теоретики модели социально ответственного бизнеса, должны быть передовыми во всем, в том числе в социальной поддержке граждане предпринимателей своими доходами.

За счет подобных перераспределений обеспечивается социальная стабильность в обществе, общество предохраняется от разрушительных социальных конфликтов, подобных тем, которые сотрясали рыночную эко­номику в XIX веке и породили представления о необходимости замены ры­ночной экономики социализмом и коммунизмом. Настоящий социализм, оказывается, вполне может быть достижим при социальной рыночной эко­номике - такова официальная доктрина, лежащая в основе государствен­ной политики в области бизнеса в рассматриваемых странах. Не случайно широкое распространение имеют в них сегодня такие образные выраже­ния, как «шведский социализма, «норвежский социализм», др.

Четвертой моделью национальной системы бизнеса является патерналистская модель сотрудничества в бизнесе. Родиной данной модели является Япония. Именно ей современ­ная Япония обязана неправдоподобно высокими темпами экономического развития во второй по­ловине XX в., ставшими основой так называемо­го «японского экономического чуда». Чудо сос­тояло в том, что Япония, потерпев сокрушитель­ное поражение во Второй мировой войне, всего за несколько десятилетий превратилась из отстало­го полуфеодального государства с обанкротившейся экономикой и мо­рально надломленным населением в процветающую державу, устойчиво входящую в элиту мирового бизнеса.

Японские предпринимательские фирмы устойчиво доминируют сегодня во многих областях современного мирового предпринимательства, прежде всего, в производстве бытовой техники, электроники, средств свя­зи, автомобилестроении, финансовом бизнесе. В десятке ведущих коммер­ческих банков земного шара восемь мест уверенно держат японские бан­ки. Столица Японии Токио превратилась в один из ведущих центров меж­дународного финансового и коммерческого предпринимательства. Торги на токийских биржах (товарной, фондовой, валютной) всякий раз откры­вают ежедневную общемировую биржевую сессию, а котировки токийс­ких бирж служат маяком во всем общемировом конъюнктурном ценооб­разовании.

Национальная модель бизнеса по-японски содержит ряд особенностей. Данная модель опирается на инициативное негосударственное предп­ринимательство, причем жесткая конкуренция должна охватывать не толь­ко сферу соперничества различных компаний, но и внутрифирменные предпринимательские проекты. Крупным предпринимательским фирмам необходимо диверсифицировать свою деятельность, им следует рассредо­точивать риски между различными направлениями бизнеса.

Острое соперничество между различными предпринимательскими проектами подкрепляется сотрудничеством между предпринимателями - владельцами бизнеса, а также рабочими и служащими их компаний в деле достижения успехов. Речь идет не об обычных отношениях работодателей и наемных работников. Сотрудники компании провозглашаются полноправными партнерами предпринимателей в их борьбе с конкурентами, хотя они таковыми, конечно, не являются, не будучи совладельца­ми бизнеса.

Процветание родной фирмы объявляется важнейшей жизненной установкой для миллионов людей. Преданность компании рассматривается как положительное моральное качество, которое имеет решающее значе­ние в их стремлении сделать успешную профессиональную карьеру. Детей с ранних лет приучают к мысли о великом будущем, неразрывно связанном с благополучием компании, в стенах которой верно трудились и продолжают трудиться их отцы и деды.

В свою очередь владельцы бизнеса принимают на себя обязательства по оказанию постоянного внимания нуждам своих сотрудников. Предпри­ниматели готовы заботиться об их благосостоянии, о повышении ими своей профессиональной квалификации, о здоровье и благополучии их детей. Тем самым они как бы демонстрируют предпринимательский патерна­ лизм - отцовское направляющее начало - по отношению к служащим сво­их компаний, действительно, помогающим им в конкурентной борьбе («патернализм» буквально означает «отцовство»).

Примечательным явлением последних деся­тилетий XX в. и начала XXI в. стала модель социа­ листической рыночной экономики. Она получила развитие в Китайской Народной Республике, поэто­му ее иногда определяют как китайскую модель бизнеса. Данная модель сочетает инициативное предпринимательство с политической монополией одной партии - Коммунистической партии Китая (КПК). Китайская компартия бессменно осущес­твляет политическое руководство страной с момен­та прихода к власти в годы Второй мировой войны. В середине 70-х гг. прошлого века, по инициативе одного из тогдашних лидеров КПК Дэн Сяо-пина, Китай сделал резкий поворот от курса на построение социализма и коммунизма к формированию основ рыночной экономики.

В число особенностей современного бизнеса по-китайски входят:

Развитие совместного предпринимательства в крупном производственном бизнесе, в котором с китайской стороны участвуют частные
предприниматели и государственные предприятия,

Поддержание особых экономических зон на территории страны, которые могли бы выполнять функцию мировых центров бизнеса, таких, нап­ример, как Гонконг,

Активное привлечение инвестиций в национальную экономику со
стороны состоятельных этнических китайцев, постоянно проживающих за
рубежом

Поощрение выезда китайцев за рубеж для ведения систематической
предпринимательской деятельности,

Массовое мелкое предпринимательство внутри Китая.

За короткие сроки китайский бизнес добился немалых успехов, прежде всего, в сфере производства товаров широкого потребления. Дешевый китайский ширпотреб буквально наводнил рынки соответствующей продукции во всем мире, включая страны Западной Европы и США. Лейбл « made in China » сделался привычным для конечных потребителей товаров массового спроса. Столь же привычным является сегодня и наличие «чай-натаунов» (от английского « chinatown ») - мест компактного проживания этнических китайцев и ведения ими мелкого бизнеса - в столицах ведущих стран с рыночно ориентированной экономикой.

На протяжении почти трех десятилетий (с середины 70-х гг. прошлого века) Коммунистическая партия Китая сохраняет политическую власть в стране, выступает главным мотором проводимых реформ и старается быть эффективным дирижером деятельности всех субъектов бизнеса.

В современном мире можно выделить и другие национальные системы бизнеса. В следующей главе учебника предметом изучения станут особенности современного российского бизнеса.

Налоговая система бизнеса

Совокупность видов налогов, взимаемых в государстве, форм и методов их построения, органов налоговой службы образуют налоговую систему государства

Налог- это законодательно установленные государством в одностороннем порядке обязательные денежные платежи в бюджет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, производимые в определенных размерах, носящие безвозвратный и безвозмездный характер

Во всех определениях подчеркивается следующие особенности налогов:

Тесная связь налогов с государственной властью, для которой они являются источником доходов;

Принудительный характер платежа на основе законодательства;

Участие в экономических процессах общества.

Экономическое содержание налогов проявляется в их функциях. Функция налога – это проявление его сущности в действии, способ выражения его свойств. Функция показывает, каким образом реализуются общественное назначение данной экономической категории как инструмента стоимостного распределения и перераспределения доходов.

Одной из основных функций налогов является фискальная, обеспечивающая поступление средств в государственный бюджет. По мере развития товарно-денежных отношений, производства эта функция определяет все увеличивающиеся поступления государству денежных доходов.

Вторая функция налогов – перераспределительная, которая состоит в распределении части доходов хозяйствующих субъектов в пользу государству. Масштабы действия этой функции определяются долей налогов в валовом внутреннем продукте.

Регулирующая функция налогов оказывает влияние на развитие производства. При этом используется выбор форм налогов, изменение их ставок, способов взимания, льготы и скидки. Эти регуляторы влияют на структуру и пропорции общественного воспроизводства, объема накопления и потребления; их применение эффективной при стимулировании научно-технического процесса. Налоговые регуляторы весьма действенны и способны обеспечить необходимый эффект во взаимодействии с другими
экономическими рычагами. Государство, используя вышерассмотренные функции налогов, определяет систему налогов и разрабатывает механизм их функционирования, проводит различные мероприятия в области налогов в соответствии с выработанной экономической политикой в зависимости от социально-экономических целей и задач общества каждого периода его развития.

Совокупность видов налогов, взимаемых в государстве, форм и методов их построения, органов налоговой службы образуют налоговую систему государства.

Весь состав налогов и сборов системы налогообложения распадается на две взаимодействующие подсистемы: прямого налогообложения и косвенного налогообложения.

Более ста лет известно это разграничение налогов на две подсистемы.

1. Прямые налоги – те, которые непосредственно связаны с результатом хозяйственно-финансовой деятельности, оборотом капитала, увеличением стоимости имущества, ростом рентной составляющей. В свою очередь прямые налоги делятся на реальные и личные. Реальными налогами облагается объект налогообложения по внешним признакам, в личных налогах учитывается финансовое положение налогоплательщика, те есть принимается во внимание эффективность использования объекта обложения.

2. Косвенные налоги – те, которые являются надбавкой к цене или определяются в зависимости от размера добавленной стоимости, оборота или продаж товаров, работ, услуг.

В зависимости от органа взимающего налоги и распоряжающегося ими, различают центральные (общегосударственные) и местные налоги. Центральные налоги поступают в распоряжение Республиканского бюджета, а местные налоги – в распоряжение местных органов власти.

По признаку использования налоги подразделяются на общие и специальные. Общие налоги поступают государству и при поступлении обезличиваются. Специальные налоги имеют строго определенное назначение.

По экономическому признаку различаются налоги на доходы и налоги на потребление. Налоги на доходы взимаются с доходов, получаемых плательщиком от любого объекта обложения. Налоги на потребление – это налоги на расходы, которые уплачиваются при потреблении товаров и услуг.

2. Основы функционирования национальной системы налогообложения следует рассматривать в зависимости от состояния экономического оазиса и общественно-политической надстройки в переходный к рынку период. При этом особое место в создании системы налогообложения рыночного типа занимают принципы ее построения.

Другим важным принципом налоговой системы является эффективность налогообложения. Налоговая система должна содействовать стабильности экономики страны. Это выражается в том, что налоговая система должна стимулировать рост эффективности производства, ускорение научно – технического прогресса, внедрение перспективных технологий и т.п.

3. Налоговая система Республики Казахстан получила свое развитие с получением независимости нашего государства в 1991 году. Первоначальный план построения налоговой системы республики основывается на системе налогообложения России, США и Германии.

Существенно изменилось налоговое законодательство начала 90-х годов по сравнению с современным налоговым законодательством Казахстана.

Для полного анализа рассмотрим этапы реформирования налоговой системы независимого Казахстана. 16 декабря 1991 Казахстан провозглашен как суверенное и политически самостоятельное государство. Молодому Казахстану необходимо было срочно создавать свою систему формирования доходной части бюджета. В Казахстане можно выделить следующие этапы становления и развития национальной налоговой системы:

Первый этап 1991-1994 гг.

Второй этап 1995-1998 гг.

Третий этап 1999-2001 гг.

Четвертый этап начинается с 2002 г.

Налоговая политика – это система мероприятий, проводимых государством в области налогообложения в соответствии с выработанной экономической политикой в зависимости от социально – экономических и других целей и задач общества каждого конкретного периода его развития.

Основной целью налоговой политики являются обеспечение финансовыми ресурсами потребности государства.

В этой связи в результате проведения налоговой политики решаются следующие задачи :

1. Привлечение части доходов юридических и физических лиц к покрытию общегосударственных расходов.

2. Регулирование доходов юридических и физических лиц.

В зависимости от масштаба и сферы влияния налоговая политика подразделяется на внутреннюю и внешнюю.

В зависимости от механизма реагирования на изменение экономической ситуации налоговая политика подразделяется на дискреционную и недискреционную.

Выделяется три типа налоговой политики:

1. Политика максимальных налогов – установление налогов на высоком уровне, однако существует вероятность того, что повышение налогов в долгосрочной перспективе приведет к снижению мотивации деятельности хозяйствующих субъектов и не даст ожидаемого прироста государственных доходов;

2. Политика оптимальных налогов – способствует развитию предпринимательства и малого бизнеса, обеспечивая им благоприятный налоговый климат, но, к сожалению, ведет к ограничению социальных программ, поскольку государственные доходы сокращаются;

3. Политика с высоким уровнем налогообложения, но при значительной государственной социальной защите (шведская модель).

При эффективной экономике все названные типы налоговой политики, как правило, успешно сочетаются.

Таким образом, налоговая политика как совокупность научно – обоснованных и экономически целесообразных тактических и стратегических правовых действий органов власти и управления способна обеспечить потребности воспроизводства и рост общественного богатства. Исходной установкой при проведении налоговой политики служит не только обеспечение правового порядка взыскания с налогоплательщиков налоговых платежей, но и проведение всесторонней оценки хозяйственно – экономических отношений, складывающихся под влиянием налогообложения. Следовательно, налоговая политика – это не автоматическое выполнение предписания налоговых законов, а их совершенствование.

Принципы налогообложения РК:

· Принцип обязательности налогообложения

· Принцип определенности налогообложения

· Принцип справедливости налогообложения

· Принцип единства налоговой системы

· Принцип гласности налогового законодательства Республики Казахстан

В заключительном параграфе учебника Основы бизнеса мы вернемся к определению, которым открывался самый первый параграф учебника: Вся история человеческого общества, а также его современное состояние так или иначе связаны с бизнесом. Что значит так или иначе? Изучая современное состояние бизнеса, мы выяснили, что деловые отношения между субъектами бизнеса осуществляются в специфической среде, которую мы определили как экономическую и неэкономическую среду бизнеса. Тем самым мы выяснили, что любые явления, происходящие на всех уровнях организации человеческого общества, связаны с современным бизнесом либо непосредственно, либо опосредованно. Определяя, далее, бизнес как органическую систему, мы сформулировали важнейшие положения о системных (интегративных) качествах бизнеса, о целостности данной системы, о системной интеграции элементов бизнеса и связей между ними.

Между тем, важно разобраться также и с другими вопросами, а именно: всегда ли бизнес представлял собой такую же систему, какую мы имеем возможность наблюдать и анализировать сегодня, в начале двадцать первого века, когда сделалось возможным говорить о целостности бизнеса, при каких условиях противоречия и взаимодействия субъектов в среде бизнеса начали проявляться как взаимно обусловливающие события, в какой момент системные качества бизнеса сделали систему бизнеса устойчивой и воспроизводимой (мультиплицируемой), наконец, каким образом центробежная и центростремительная тенденции развития бизнеса стали силами, уравновешивающими друг друга. Необходимо выяснить, что значит так или иначе в историческом плане.

Современный бизнес, прежде всего в странах с развитой рыночной экономикой, принято называть цивилизованным. Под цивилизованностью бизнеса обычно понимается целостность системы бизнеса, внутри которой противостояние субъектов бизнеса не приводит к катастрофическим потрясениям всей этой системы. Однако, таким – целостным, цивилизованным - бизнес был не всегда. Становление бизнеса как органической системы, прослеживается исторически. В предыдущих параграфах отчасти уже затрагивался вопрос о становлении деловых отношений, свойственных рыночной экономике. Этот же вопрос на более конкретном материале под другим углом зрения мы раскроем в настоящем параграфе.

Рыночная экономика вышла из недр предшествующих экономических форм человеческого общества, и следовательно, субъекты и стартовые условия бизнеса формировались в ходе эволюционного и революционного движения в сторону закрепления за рынком доминирующей роли в осуществлении сделок.

Под стартовыми условиями бизнеса здесь и далее понимается совокупность предпосылок трансформации производственных, потребительских, трудовых, управленческих и иных потребностей людей в их деловые интересы, превращения хозяйствующих субъектов в полноценных субъектов бизнеса, обладающих необходимыми ресурсами для ведения дела и для вступления в деловые отношения с другими субъектами.

Категория стартовые условия бизнеса, является, как и категория среда бизнеса многоуровневой. Можно говорить о стартовых условиях бизнеса на микроуровне (ресурсные, концептуальные и иные условия готовности субъектов бизнеса к вступлению в сделки), на макроуровне (степень готовности государств координировать и содействовать развитию деловых отношений), на мегауровне (степень готовности мирового сообщества к восприятию и использованию системных качеств бизнеса).

Процесс создания предпосылок развертывания всех видов бизнеса (прежде всего предпринимательского и наемно-трудового), формирования самих фигур предпринимателей, способных организовать собственное дело, инвестируя и реинвестируя средства в предпринимательскую деятельность, и наемных работников, способных свободно передать свою рабочую силу в распоряжение работодателей, получил определение первоначального накопления капитала .

Это определение содержит оценку того потенциала, с которым предприниматели и другие субъекты бизнеса как бы выходят на старт деловых отношений.

Существует точка зрения, согласно которой первоначальное накопление капитала охватывало лишь период разложения феодального общества. Такая точка зрения представляется необоснованной. В действительности признаки первоначального накопления капитала, во-первых , можно было обнаружить раньше, в предшествующих феодализму способах производства, а во-вторых , признаки первоначального накопления капитала налицо и в современной действительности.

Важно отметить, что в недрах разных способов производства, первоначальное накопление капитала неизбежно отражало социально-экономические особенности этих способов производства.

Первоначальное накопление капитала, в частности, опиралось в прошлом на отношения личного господства и угнетения, которые простирались от форм рабовладения и крепостничества до форм вассальной зависимости и абсолютной монархии.

В рабовладельческом обществе труд самого рабовладельца и членов его семьи, имевший место при первобытном строе и патриархальном рабстве, утрачивал свое значение. Рабовладелец и члены его семьи полностью освобождались от участия в процессе труда, и производство осуществлялось исключительно силами самих рабов. Рабовладелец накапливал капитал за счет эксплуатации рабов и присвоения результатов их труда.

Первоначальное накопление капитала происходило в форме увеличения количества денег, земли, рабочего скота, орудий труда, рабочей силы самих рабов в руках рабовладельцев- предпринимателей. Главным средством накопления капитала были захватнические, грабительские войны, ставшие своеобразным видом предпринимательской деятельности, обеспечивавшей

рабовладельцев рабами и материальными ценностями. Рабы принуждались к труду под страхом смерти, физического уничтожения. Принуждение к труду было, таким образом, открыто насильственным. Рабы были превращены в разновидность рабочего скота, на котором лежала вся тяжесть производительного труда.

Положение раба в рабовладельческом обществе было весьма точно определено великим греческим философом Аристотелем.

Раб, – писал он, – является в известной степени одушевленной частью собственности… Раб – одушевленное орудие, а орудие – неодушевленный раб.

В Древнем Риме раба называли орудием, одаренным речью (instrumentum vocale ), в отличие от тяглового животного – мычащего орудия (instrumentum semivocale ) и неодушевленного, мертвого орудия (instrumentum mutum ), каким был всякий рабочий инвентарь.

Стремление рабовладельцев к постоянному увеличению размеров накопления капитала порождало жестокие, варварские методы эксплуатации, основанные порой на зверских методах насилия и угнетения. Это приводило к быстрому износу рабочей силы рабов, высокой смертности и короткой продолжительности жизни.

Первоначальное накопление капитала в эпоху феодализма также основывалось на отношениях личного угнетения, хотя последние имели иную форму, нежели в рабовладельческом обществе. Крепостные крестьяне лично не принадлежали феодалам, но они были прикреплены к земле феодала. Поэтому накопление капитала базировалось на внеэкономическом принуждении к труду и также имело насильственный характер. Объекты накопления изымались у крестьян и передавались феодалам. Феодальная организация труда держалась на дисциплине палки.

Первоначальное накопление капитала в рабовладельческую и феодальную эпохи осуществлялось также на основе перераспределения средств в пользу государственных чиновников и высшей знати через применение налогов, сборов, податей и иных форм изъятия средств.

Обратимся, наконец, к периоду разложения феодального общества и перехода к рыночной экономике. Этот период развития человеческого общества является наиболее важным для становления системы бизнеса. Именно в рыночной экономике прекратилась эксплуатация одних людей другими, что позволило обеспечивать суверенитет субъектов разнообразных общественных отношений, а это в конце концов сделало возможным и достижение консенсуса интересов данных субъектов.

Системные качества бизнеса начали формироваться именно в период перехода к рыночной экономике. Следовательно, именно в данный период человеческой истории бизнес, проявлявшийся ранее в виде случайной совокупности отдельных процессов, начинает превращаться в системный объект. В свою очередь становление рыночной экономики является основанием для становления и системы бизнеса, т.е. для формирования ее элементов, связей между ними как единого целого, среды и инфраструктуры бизнеса.

В период перехода к рыночной экономике, который наиболее развитых странах имел место несколько веков назад, а в так называемых развивающихся странах имеет место в настоящее время, возникли новые формы первоначального накопления капитала. Они были разными. Некоторые из них происходили на легальной основе и вписывались в действовавшее законодательство, хотя и содержали насильственные методы эксплуатации.

Можно выделить следующие легальные методы накопления капитала в период перехода к рыночной экономике:

Создание мануфактур с использованием феодальных методов прикрепления работников к средствам производства;

Перепрофилирование землепользования, сопровождающееся массовым сгоном крестьян с земли и превращением их в бродяг и бездомных (такие процедуры во многих странах сопровождались изданием специальных законов о бродяжничестве, по которым людям запрещалось быть бездомными под страхом смерти);

Накопление капитала в результате ростовщичества и спекуляции, включая навязывание государственными чиновниками невыгодных клиентам условий кредитования и коммерции;

Покровительственная таможенная политика государства, обеспечивающая конкурентные преимущества товарам своих предпринимателей;

Раздача государственными служащими эксклюзивных прав отдельным предпринимателям;

Накопление капитала на государственном уровне с использованием навязываемых обществу государственных займов;

Успешное проведение так называемых торговых войн.

Некоторые методы накопления капитала имели в период разложения феодальных отношений и становления рыночной экономики полулегальный характер . Это были совершенно разные способы накопления капитала, общим для них было одно – они применялись как бы на грани нарушения законов государства или отдельных международных норм, признанных государством.

К числу полулегальных методов накопления капитала в период становления рыночной экономики можно отнести следующие:

Осуществление государственными служащими и предпринимателями, коммерческих махинаций с использованием противоречий в законодательстве;

Участие государственных служащих в учреждении новых компаний, создаваемых в форме акционерных обществ или иначе;

Коррупция, взяточничество и вымогательство как форма участия государственных служащих в регулировании предпринимательской деятельности;

Колониальное ограбление зависимых народов, включая колониальную торговлю и куплю-продажу рабов;

Ведение захватнических войн с целью приобретения новых земель, производственного потенциала и рабочей силы.

Наконец, некоторые методы накопления капитала в период становления рыночной экономики имели просто нелегальный , т.е. преступный характер. К их числу правомерно отнесение следующих методов:

Пиратский промысел в качестве особой формы накопления капитала;

Разбойные нападения, убийства, грабежи с целью увеличения размеров капитала.

Первоначальное накопление капитала в период становления системы бизнеса осуществлялось и осуществляется, образно выражаясь, не в белых перчатках. Об этом важно сказать не только ради сравнения присущих ему методов с современными инструментами цивилизованного бизнеса. Необходимо подчеркнуть, что переход к рыночной экономике никогда не основывался на наличии, создании или обеспечении равных стартовых условий бизнеса . На старт деловых отношений будущие субъекты бизнеса всегда выходили с разной степенью концептуальной, ресурсной, финансовой, политической готовности. Они по-разному изучали и оценивали свои деловые возможности и свой потенциал (не всегда объективно и обоснованно), их целеполагание не всегда соответствовало потребностям рынка и - самое главное – они обладали разным потенциалом и разными стартовыми конкурентными преимуществами. Поэтому несовпадение стартовых условий бизнеса делает неизбежным возникновение противоречий между субъектами бизнеса (и шире – в среде бизнеса) уже на старте их отношений.

Однако разные потенциальные субъекты бизнеса, будучи в неодинаковом положении на старте бизнеса сообразно степени готовности каждого из них к вступлению в сделки с другими субъектами бизнеса, тем не менее оказывались и оказываются в одинаковом статусном положении – каждый из них приобретал суверенитет именно в качестве субъекта бизнеса и начинал требовать учета своих интересов со стороны других субъектов бизнеса. Именно поэтому отсутствие белых перчаток на старте становления системы бизнеса не ставит под сомнение возможность формирования впоследствии вполне цивилизованной современной системы бизнеса, очевидцами поступательного развития которой в развитых странах с рыночной экономикой и в рамках международной экономической интеграции этих стран на мегауровне деловых отношений мы являемся. Стартовые противоречия в среде бизнеса не должны, следовательно, подводить субъектов бизнеса с силой неизбежности к взаимным антагонистическим противостояниям , консенсусного выхода из которых не бывает.

В период становления системы бизнеса деловые отношения еще не имели характера сформированной целостности. Это случилось позднее, когда период становления системы бизнеса был завершен, системные признаки бизнеса приобрели устойчивый характер, противоречия между субъектами бизнеса утратили антагонистический характер. Тем самым система бизнеса стала сформированной . В развитых странах формирование системы бизнеса завершалось во второй половине 20 века. Последнюю черту под процессом становления системы бизнеса в западноевропейских странах подвело создание в конце прошлого столетия Евросоюза, фактическая ликвидация в Западной Европе государственных границ и переход к общей для большинства западноевропейских стран валюте – евро.

Важно при этом также не забывать, что современный бизнес сформировался именно в результате первоначального накопления капитала. Он содержит отдельные пережитки прежних форм этого процесса и при определенных условиях может воспроизводить тенденции прошлого . Это проявляется, например, в формах разного рода корыстных преступлений, использовании рабства, коррупции в среде государственных служащих.

Пережитки прежних форм накопления капитала часто определенным образом влияют на формирование сознания современных людей. Игра маленьких детей в рабов может быть расценена лишь как шалость, соответствующая возрасту, но когда в сферу бизнеса проникают люди, исповедующие принципы вседозволенности – это уже социально опасное явление. Вместе с тем, без первоначального накопления капитала были бы невозможны значительные изменения в развитии экономики, развитии общества.

Следует иметь в виду, что если развитые страны уже, как правило, миновали период первоначального накопления капитала, то развивающиеся страны, а также государства с переходной (или транзитивной) экономикой, как, например, Россия и другие государства бывшего СССР, как раз находятся в этом периоде своей эволюции. Тема первоначального накопления капитала весьма актуальна для нашей страны. По некоторым признакам, в России сегодня как раз разворачивается подобный процесс, имеющий немало выделенных выше методов.

Разница в стартовых условиях бизнеса может быть обнаружена и на микро- , и на макроуровнях бизнеса. Разная степень готовности к началу деловых отношений была присуща в прошлом и отдельным потенциальным субъектам бизнеса, и отдельным государствам, влиявшим своей экономической политикой и практикой установления и применения правовых правил и норм на ускорение, либо на замедление процесса становления национальных систем бизнеса.

Скажем, для развития деловых отношений во Франции исключительное значение имело принятие Наполеоном в начале 19 века Гражданского кодекса, который по сути закрепил принцип суверенитета всех субъектов бизнеса. В России же, напротив, революция 1917 года и последовавшие за ней события затормозили становление системы бизнеса, отдельные элементы которой начали складываться в предшествующий период, почти на 80 лет.

В течение этих десятилетий бизнес в России (в СССР) считался официально упраздненным. В основополагающим юридических документах занятие частнопредпринимательской деятельностью, осуществление операций с иностранной валютой, спекуляция (под ней понимались по сути любые формы частной торговли), признавались незаконными. Имело место и идеологическое осуждение бизнеса и людей, которых можно было определить как субъектов бизнеса.

Считалось, в частности, что бизнес почти полностью изжит из советской экономики (за исключением внешнеторговых операций спецэкспортеров и специмпортеров продукции), поскольку в стране якобы повсеместно утвердилась общенародная собственность на средства производства, а национальная экономика стала полностью планово-распорядительной – распоряжение ресурсами и доходами на макроуровне экономики происходило якобы по принципу от каждого по способностям, каждому по труду. Предприниматели же в этой ситуации соотносились исключительно с преступным миром. В популярном телесериале Следствие ведут знатоки исполнялась песенка о том, что кто-то кое-где у нас порой честно жить не хочет. Выходило, что все мы живем честно и не занимаемся бизнесом, но вот кто-то, причем не везде, а лишь кое-где, и разумеется, всего лишь порой (правда, у нас) занимается бизнесом и живет нечестно.

Между тем, бизнес был весьма распространенным явлением в планово-распределительной экономике.

Бизнесом занимались:

– потребители, осуществлявшие поиск дефицитных товаров. Их действия, включая дифференциацию рынков по региональным, ценовым, фирменным, товарным и иным признакам для последующего приобщения к дефициту, вероятно могли бы оснастить примечательными примерами любого специалиста по теории бизнеса, если бы он решил обратиться в поисках подходящих примеров к советскому опыту; – руководители предприятий и их экономические службы . Для них бизнес сводился к переписке с контрагентами и верхами, ведению ведомостей, составлению справок для начальства, торговле с начальством по поводу корректировки планов, отовариванию фондов, добыванию транспортных средств, обмену дефицитным оборудованием, навешиванию нагрузки (неходовых товаров) к дефициту, даче взяток, приему взяток, ведению двойного счета.

Так происходило поскольку вместо полноценных деловых отношений в советской экономике имели место так называемые планомерные товарные отношения, при которых деловые связи между субъектами экономики устанавливались якобы не по личной инициативе этих субъектов, а по воле планирующего и распределяющего объекты сделок начальства.

Однако родовые признаки бизнеса сохранялись и в таких условиях. Правда, выгода бизнесменов имела преходящий и централизованно регулируемый характер. Так, предприятия не зарабатывали прибыль, не получали ее после удачно совершенной сделки – они получали ее по разнарядке сверху, выполнив плановое задание. Суть сделки состояла в получении такого задания по созданию прибыли, которое легко можно было выполнить. Произведенная прибыль была одним из наиболее важных оценочных показателей работы советского предприятия.

В течение 80 лет систему бизнеса, объективно формировавшуюся в российской экономике, пытались административно упразднить, Однако известно, что объективные явления упразднить нельзя, даже если они очень не по душе отдельным (или многим) чиновникам - представителям административного сообщества. И в результате система бизнеса отомстила за себя. Попытки ликвидировать бизнес в России в конце концов привели лишь к тому, что он начал проявляться в извращенном виде. При этом вместо полноценных деловых связей между суверенными субъектами бизнеса сформировались следующие разновидности извращенного рынка (квазирынка ), а именно:

черный рынок, на котором товары продавались с черного хода,

серый рынок, осуществлявший комплексное обслуживание граждан и организаций по принципу ты - мне, я - тебе,

розовый рын o к , охватывавший каналы спецснабжения отдельных категорий граждан за счет остальных категорий граждан.

Имели место и другие формы теневого бизнеса: приписки к экономической отчетности предприятий, завышение цен, манипуляции с плановыми и отчетными показателями на микро- и макроуровнях экономики, получение не заработанной зарплаты, искаженная государственная статистика. Данные явления происходили на фоне хронического дефицита практически всех отраслей промышленности и сельского хозяйства, повсеместной неконкурентоспособности предприятий торговли и сферы услуг, переполнения каналов денежного обращения необеспеченными реальной продукцией денежными знаками.

В советской экономике имелись также и подпольные биржи, и нелегальные валютные аукционы, и мафиозный менеджмент, и конкуренция покупателей за дефицит, и подпольная торговля рабочей силой, и даже скрытое рабство.

Важно отметить и то обстоятельство, что все эти явления также имели вполне системный характер.

В заключение параграфа отметим, что системный характер бизнеса оказался естественным препятствием краха и распада рыночной экономики, которые предсказывались теоретиками перехода от капитализма к коммунизму. Как и всякая иная система, движущаяся в сторону укрепления своей целостности, бизнес не только не уступил место нерыночным коммунистическим отношениям, но напротив, развился в свое современное состояние.

Попытки же административного упразднения бизнеса в России не дали таких результатов, на которые рассчитывали. Они лишь на много лет затормозили нормальный ход экономического развития страны.

В настоящее время становление системы бизнеса в России не завершено, система бизнеса не сформирована, а системные качества бизнеса не проявляются в полной мере. Российская экономика является переходной к рынку (транзитивной), период первоначального накопления капитала не завершен. И сегодня осуществление преобразований в экономике, усиление рыночных начал в ней есть, прежде всего, стремление наверстать упущенное, вернуть Россию на путь естественного развития, сделать ее конкурентоспособной на мировом рынке товаров и услуг.

План

Введение

1 История эволюции представлений о роли государства в экономике

1.1 Понятия «государственное регулирование» и «дерегулирование»

2. Становление системы государственного регулирования в России

2.2 Особенности государственного регулирования Российской экономики: переход к рыночной системе

2.3 Анализ государственного вмешательства в экономику России

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Проблема государственного вмешательства в рыночную экономику, по моему мнению, является основной для любого государства. Рыночная экономика, обладая некоторыми достоинствами, имеет ряд существенных недостатков. Один из них – неуправляемость, при которой трудно направить развитие экономики на достижение общенациональных целей (укрепление геополитического положения страны в мире, обеспечение научно-технического, социально экономического, культурного, духовного и нравственного прогресса общества, достойной жизни граждан). Поэтому государство должно вмешиваться в рыночную экономику. Но каковы пределы этого вмешательства? В рыночном хозяйстве государству приходится постоянно корректировать глубину влияния. Перед государством не стоят такие задачи, как непосредственное производство и распределение ресурсов, товаров и услуг. Но оно не имеет и права свободно распоряжаться ресурсами, капиталом и произведёнными товарами, как это делается в распределительной экономике. Оно должно постоянно балансировать, то увеличивая, то уменьшая степень вмешательства. Рыночная система – это прежде всего гибкость и динамизм в принятии решений как со стороны потребителей, так и со стороны производителей. Государственная политика просто не имеет права отставать от изменений в рыночной системе, иначе оно превратится из эффективного стабилизатора и регулятора в бюрократическую надстройку, тормозящую развитие экономики. Именно поэтому во всех развитых странах мира широко используются различные формы и методы государственного регулирования экономики, такие как правовое, финансово-бюджетное, кредитное, разработка государственных целевых программ, индикативное планирование. Необходимость и эффективность этих методов показывает опыт США, Франции, Германии, Японии, Китая и других стран. К сожалению, в России все эти методы до сих пор не получили достаточного развития. Между тем необходимость их для России особенно велика в силу своеобразия её рыночной экономики, возникшей не естественно-историческим путём, а путём уничтожения принципиально более высокой ступени развития человеческого общества, какой являлось советское общество.

Цель написания моей курсовой работы состоит в том, чтобы рассмотреть и роль государства в рыночной экономике; проанализировать проблему вмешательства государства в рыночную экономику; рассмотреть эти же вопросы конкретно для России на всех этапах её развития.

Я считаю, что выбранная мной тема курсовой работы является актуальной, так как роль государства в рыночной экономике с каждым годом увеличивается.

1. История эволюции представлений о роли государства в экономике

Меркантилисты. История государственного регулирования восходит к концу средневековья. В то время основной экономической школой была школа меркантилистов. Она провозглашала активное вмешательство государства в экономику. Меркантилисты утверждали, что главный показатель богатства страны – количество золота. В связи с этим они призывали поощрять экспорт и сдерживать импорт.

Классическая теория. Она возникла в XVIIв. и объединяет многих представителей экономической науки, наиболее яркими из них явились шотландский экономист и философ А. Смит и английский экономист Д. Рикардо. Большое значение в развитии представлений о роли государства имела работа А. Смита «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776 г.), в которой он утверждал, что свободная игра рыночных сил создает гармоничное устройство.

А. Смит называл такое естественное функционирование экономики принципом «невидимой руки рынка». Идея «невидимой руки рынка» стала обобщенным выражением той мысли, что вмешательство в экономику со стороны государства, как правило, излишне и должно быть ограничено (обеспечение безопасности жизни человека, сохранение его собственности и др.).

Классики полагали, что присущая рыночной системе способность к автоматическому саморегулированию, свободная конкуренция и невмешательство государства в хозяйственную жизнь восстанавливают в экономике уровень производства при полной занятости автоматически. В качестве основы цены и конечного источника доходов ими принимались затраты труда в процессе производства.

Кейнсианская теория. Она сформировалась в 30-е гг. XXв. в условиях обострения мирового экономического кризиса 1929 -1933 гг. и Великой депрессии, когда безработица в США достигла 25%. Основатель теории - английский экономист Дж. Кейнс создал принципиально новую теорию, опровергающую взгляды классиков на роль государства. Основной вывод теории Дж. Кейнса состоит в том, что капитализм не является саморегулирующей системой, у него отсутствуют внутренние механизмы равновесия. Дж. Кейнс считается основателем теории государственно го регулирования капиталистической экономики. Его теория и программа государственно-монополистического регулирования экономики изложены в главном произведении «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 г.).

Дж. Кейнс использует агрегированные показатели: совокупный спрос, совокупное предложение, совокупные инвестиции и т.п. Отправной точкой в его рассуждениях является совокупный спрос. Дж. Кейнс считал, что государство должно воздействовать на рынок в целях увеличения спроса, широко используя бюджет нефинансовые, кредитно-денежные регуляторы для стабилизации экономической конъюнктуры, сглаживания циклических колебаний, поддержания высоких темпов роста экономики и уровня занятости.

Для характеристики потребительского поведения Дж. Кейнс ввел понятие «предельная склонность к потреблению». Для объяснения зависимости между приростом инвестиций и выпуском (доходом) он использовал понятие «мультипликатор» (соотношение между приростом дохода и инвестиционного спроса, вызвавшего этот прирост). Использование инструментов кейнсианской теории помогло развитым странам в послевоенный период обеспечить устойчивый экономический рост.

Однако в 70-е гг. условия воспроизводства резко ухудшились. В условиях стагфляции выявленная английским экономистом А. Филлипсом зависимость, согласно которой безработица и инфляция не могут расти одновременно (кривая Филлипса), оказалась несостоятельной. Кейнсианские пути выхода из кризиса только «раскручивали инфляционную спираль». Под воздействием этого кризиса произошла кардинальная перестройка государственного регулирования и сложилась новая модель регулирования. Современное кейнсианство - это не одна, а несколько макроэкономических теорий, отличающихся выбором целей и средств макроэкономической политики.

Неоклассическая теория. Вотличие от классической теории она не представляет собой единой концепции, хотя и опирается на некоторые общие принципы. Она объединяет представителей нескольких школ. Неоклассическое направление получило отражение в работах английских, австрийских, американских экономистов. Наиболее полное отражение оно получило в работах английского экономиста А. Маршалла (Кембриджская школа).

Неоклассики сформулировали закономерности хозяйствования в условиях свободной конкуренции и рыночного механизма, определили принципы экономического равновесия этой системы.

Ключевая идея - взаимодействие спроса и предложения, определяющих процессы, протекающие на рынке. В частности А. Маршалл разработал концепцию равновесной цены, основан ной как на теории производственных издержек, так и на положениях австрийской школы предельной полезности. Из неоклассической теории следовало, что в условиях свободной.конкуренции автоматическое движение цен обеспечивает равновесие между предложением и спросом, между производством и потреблением. Поэтому всякое регулирование цен государством вызывает нарушение равновесия. Таким образом, неоклассическая теория провозглашает принцип невмешательства государства в экономическую жизнь.

Монетаристская теория. Эта теория макрорегулирования - разновидность неоклассической теории, в известной степени альтернативная кейнсианству. Лидер монетаристского направления - американский экономист чикагской школы М. Фридмен. Монетаристы ставят во главу угла денежно-кредитные методы обеспечения занятости и стабилизации экономики. Они считают, что деньги являются главным инструментом, определяющим развитие экономики, что основное внимание должно уделяться борьбе с инфляцией. Государственное регулирование должно ограничиваться контролем над денежной массой, что достигается кредитными инструментами национального банка. Изменение денежного предложения призвано прямо соответствовать динамике цен и национального дохода.

В настоящее время определено, что государство должно вмешиваться в жизнь рынка только в той степени, в которой требуется для поддержания макроэкономического равновесия, для обеспечения работы механизма конкуренции.

1.1 Понятия «государственное регулирование», «дерегулирование»

В теории и на практике государственное регулирование трактуется как степень вмешательства государства в экономическую жизнь. Такое ограничение понятия «государственное регулирование» встречает критику сторонников либеральных позиций как содержащее потенциальную угрозу свободе рынка (корневая ос нова слова «вмешательство» - мешать). Наиболее полно, на мой взгляд, государственное регулирование раскрывает профессор В.Н. Кириченко.

ДИССЕРТАЦИЯ

Научный руководитель :

заслуженный деятель науки РФ, доктор экономических наук, профессор Г.Л. Багиев Санкт-Петербург -

Глава I. Становление и пути совершенствования системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства...

1.1. Формирование процесса государственного регулирования и поддержки предпринимательства в условиях рынка……………………………………….

1.2. Ключевые характеристики рыночного механизма и задачи совершенствования системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства……………………………………………………………38 Глава II. Теоретические и методические основы совершенствования системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства………………………………………………………….59

2.1. Концептуальные положения формирования системы информационного обеспечения процесса поддержки и регулирования предпринимательства...59

2.2. Совершенствования экономико-организационного механизма инновационного обеспечения предпринимательства в системе государственного регулирования……………………………………………....

Глава III. Разработка мероприятий по совершенствованию системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства.10

3.1. Маркетинговый подход к совершенствованию системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства в Республике Узбекистан……………………………………………………………………...106

3.2. Экономическая деятельность по совершенствованию системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства в Республике Узбекистан ………………………………………………………..

Заключение…………………………………………………………………….159 Список литературы…………………………………………………………...168 Приложения……………………………………………………………………18 Введение Актуальность темы диссертационного исследования. Устойчивое развитие экономики сегодня во многом зависит от эффективности государственного регулирования и поддержки предпринимательства.

Главный вопрос в государственном регулировании состоит в выборе управленческих принципов, методов, инструментов, возможностей и ограничений с учетом местных реалий, возможностей и стратегий.

Государство имеет в наличии экономические и административные инструменты управления рынком. Экономические инструменты включают денежно-кредитную политику, налоговую политику, механизм бюджета и финансов, комплекс экономических мероприятий и государственное предпринимательство. А административные инструменты воздействуют на экономику посредством государственных и административных законов, указов и нормативно-правовых актов.

Методы управления и степень использования этих инструментов во многом зависят от сложившейся экономической системы государства и уровня развития рыночной экономики в стране.

В рыночной экономике спрос и предложение регулируется посредством так называемой «невидимой руки» рынка. В этой системе степень воздействия государства в экономике сведена к минимуму. На первоначальной стадии развития капиталистических государств свободная рыночная экономика была основой развития. В странах постсоветского пространства использовался инструмент административного воздействия в управлении. В развивающихся странах государственное вмешательство в экономику преобладает над другими формами инструментов регулирования.

Известно, что основу экономики составляет труд – производство продукции, выполнение работ, оказание услуг. Без производства не может быть потребления. «Общество не может перестать производить, так же, как оно не может перестать потреблять»1.

Формой организации производства в современном мире является предприятие. От эффективной деятельности предприятий, инновационного и информационного обеспечения и финансового состояния зависит состояние всей экономики. Поэтому предприятие является основой сложной пирамиды экономики страны.

В современной рыночной системе и в смешанной экономической системе центральная роль принадлежит, безусловно, предпринимательству как основе и инициатору общественного прогресса. Поэтому роль государства в становлении и функционировании предпринимательской деятельности является актуальной для стран СНГ, особенно в условиях введения санкций по ограничению внешне-экономической деятельности России. В этой связи особую значимость приобретают проблемы совершенствования экономической структуры предпринимательства и ее реализации в процессе использования всех имеющихся резервов социальноэкономического роста и для Узбекистана. В этой стране становление и дальнейшее развитие рыночных отношений тесно связано с повышением эффективности предпринимательской деятельности. Процесс формирования предпринимательства в Узбекистане еще во времена реформирования экономических структур предопределил значительные изменения в системе экономико-правовых отношений.

Всякая деятельность на рынке, требует экономически обоснованного подхода к разработке государственных мероприятий, проведению глубоких исследований и учета возможных результатов. В рамках субъектов рыночных отношений, в первую очередь субъектов предпринимательской сферы, ошибка может привести к значительным ущербам. А это в свою очередь создает дополнительные расходы и потерю доверия. В дальнейшем это осложняет формирование и функционирование рынка и замедляет данный

Карл Маркс. Капитал. Т. 1. –М.: Эксмо, 2011. – С. 579.

процесс, что может приводить к отрицательным последствиям в экономике страны.

Следует особо отметить, что разработка и внедрение действенного механизма государственного регулирования и поддержки предпринимательства требуют глубокого анализа его сущности, а также выявления основных тенденций и закономерностей на всех этапах его развития в системной связи с процессами институциональных преобразований, в сравнении с разными моделями развития, с учетом территориального приложения и внедрения.

Вышеизложенное определяет необходимость трансформации сложившихся за истекший период моделей и стратегий экономического роста, что особенно актуально для стран СНГ. Требуется формирование экономических механизмов и структуры хозяйств, адекватных требованиям новой экономики и динамики факторов окружающей среды. Автор считает, что требуется системное переосмысление роли и значения факторов экономического роста, критериев измерения его количественных и качественных характеристик. Необходим переход к реализации новых принципов и целей развития всей системы государственного регулирования предпринимательства в Узбекистане, ориентированных на активизацию инновационного процесса, повышение конкурентоспособности национальных товаропроизводителей. Обозначенный комплекс проблем предопределил выбор автором темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы . Проблемы становления предпринимательства уже длительное время являются предметом повышенного внимания экономистов, политиков, специалистов, общественности стран СНГ, в Узбекистане, все еще имеют место сложные и противоречивые задачи развития экономики, что требует углубленного исследования по различным аспектам формирования и эффективности функционирования предпринимательства.

До начала 50-х годов прошлого столетия предпринимательство как объект специального исследования не привлекало к себе особого внимания экономической науки и рассматривалось в качестве основной формы развития экономики, как национальной, так и глобальной. После Второй мировой войны специалисты по экономике стали уделять больше внимания именно развитию предпринимательской деятельности как основному фактору восстановления экономики капитализма.

Основополагающие моменты теории предпринимательства изложены в работах известных зарубежных экономистов: Бекли П., Бодо Ж., Бэннока Д., Верхана П., Веспера К., Дихтля Е., Друккера П., Кантильона Р., Кирцнера И., Котлера Ф., Корнаи Я., Ламбена Ж., Левита Т., Маккарти Дж., Маршалла А., Нишлаг Р., Норта Д., Ойкена В., Портера М., Района У., Рассела Д., Самуэльсона П., Сэй Ж., Торуэлла Д., Уокера Ф., Хайека Ф., Херштена Х., Хизрича Р., Швальбе Х., Шумпетера Й., Эванса Дж. и др.

Однако следует заметить, что многие проблемы предпринимательства, освещенные в западных публикациях, существуют и находят свое решение в более благоприятной институциональной среде и не являются адекватными в условиях стран СНГ, в том числе в Узбекистане. Практика показывает, малый бизнес в большинстве постсоциалистических стран практически не функционировал и не всегда не был применим как эволюционный модель развития экономики, характерные для развитых стран.

Отражая приоритеты государственной политики, отечественная экономическая наука в советский период, отличие от развитых стран, у которых экономика основана на рыночной модели, основное внимание уделяла деятельности крупных предприятий, решая проблему занятости населения. После распада социалистической системы во всех постсоветских странах произошли реформы, приведшие к рыночной экономике, что послужило поводом для дальнейшего исследования сущности стимулирования и функционирования предпринимательской деятельности в системе государственного регулирования.

Существенный вклад в исследование современных тенденций развития предпринимательской деятельности внесли ученые-экономисты стран Содружества: Абалкин Л., Абдуллаев О., Абдуллаева Ш., Абрамишвили Г., Ардзинов В., Асаул А., Ахмедов О., Багиев Г., Браверман А., Войтоловский Н., Герчикова И., Гуломов С., Голубков Е., Горбунов А., Горячев А., Грунин О., Демидов В., Егоров В., Жалолов Ж., Зайнутдинов Ш., Завьялов П., Камилова Ф., Капустина Н., Косимова М., Костюхин Д., Кретов Н., Левшин Ф., Медведков С., Моисеева Н., Носиров П., Омарова Н., Омаров М., Попков В., Попов А., Рахматов М., Романов А., Сергеев Ю., Солиев А., Соловьев Б., Тарасевич В., Табурчак П., Усманов А., Фаттахов А., Ходжимуратов А., Ходиев Б., Шевченко С., Эргашхужаева Ш., Юлдашева О., Юсупов М. и др.

Анализ показал, что научная разработанность проблем формирования и развития государственного регулирования и поддержки предпринимательства в странах СНГ и Узбекистане в частности все еще не является достаточной и совершенной в настоящее время для этих стран.

Многие аспекты развития предпринимательства не изучены в достаточной мере, в том числе взаимодействие государства и предпринимательства в рамках переходной экономики в странах СНГ. Автор данной диссертации считает, что решение именно этой проблемы будет одним из важнейших факторов успешности осуществления экономических реформ на постсоветском пространстве и в Республике Узбекистан.

Цель диссертационного исследования. Целью диссертационной работы является развитие теоретических и методических положений формирования и совершенствования принципов организации и управления предпринимательством в условиях институциональных преобразований, как основы для разработки научно-практических рекомендаций по повышению эффективности предпринимательства Республики Узбекистан.

В соответствии с намеченной целью поставлены и решены следующие основные задачи:

Упорядочить теоретические принципы и методологические основы определения сущности и содержания предпринимательства как объекта экономической важности;

обосновать необходимость государственного регулирования предпринимательства с учетом опыта развитых стран в разных исторических периодах;

выявить особенности взаимодействия государства и предпринимательства в процессе формирования рыночной экономики;

Сформулировать принципы и обосновать важность информационного и инновационного обеспечения предприятий;

разработать рекомендации по институциональному обеспечению эффективной деятельности государственных структур в отношении субъектов, связанных с информационным и инновационным обеспечением предпринимательской деятельности как стимулирующего фактора развития предпринимательства;

Сформулировать возможные варианты создания эффективных методов и форм взаимодействия государства и предпринимательства в рамках государственного регулирования предпринимательства в Республике Узбекистан.

Объект исследования - экономико-организационный механизм развития предпринимательских структур в Узбекистане и процесс взаимодействия государственных и рыночных институтов в условиях экономической реформы.

Предмет исследования - совокупность государственных отношений, экономико-организационных механизмов, формирующихся и взаимодействующих в процессе устойчивого функционирования и развития предпринимательства.

Теоретической и методологической основой исследования являются концептуальные положения, методические разработки и рекомендации российской экономической науки, труды ученых-экономистов из зарубежных стран и стран Содружества по проблемам развития предпринимательских структур, государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности, институционального взаимодействия.

В процессе исследования использовались системный и статистический методы, методы сравнительного анализа, а также метод экспертных оценок, позволяющие раскрыть становление и функционирование предпринимательства в системе государственного регулирования в условиях рыночной экономики.

Информационная база исследования. В процессе исследования использовались монографические, статистические материалы Госкомстата РФ, Узбекистана, Межгоскомстата СНГ; отчёты и доклады Всемирного банка и Международного валютного фонда; публикации периодической печати, материалы. Информационная база исследования включает также официальные данные статистических органов, нормативные акты законодательных и исполнительных органов, международных финансовых институтов, материалы научно-исследовательских организаций.

Обоснованность и достоверность результатов исследования подтверждается их апробацией на российских и международных научнопрактических конференциях и симпозиумах, а также использованием в процессе работы над диссертацией трудов известных российских и зарубежных ученых.

Соответствие диссертации Паспорту научной специальности. По содержанию и объекту исследования диссертация соответствует Паспорту специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика предпринимательства), п. 8.7. Формирование и развитие системы инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности; п. 8.8.

Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности, (сущность, принципы, формы, методы); основные направления формирования и развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства.

Научная новизна результатов исследования состоит в использовании комплексного подхода при разработке теоретических и методических основ экономического роста предпринимательской деятельности: в развитии концептуальных положений о сущности становления и путей совершенствования предпринимательских структур;

формировании системы информационной поддержки предпринимательства;

определении ключевых направлений по совершенствованию инновационного обеспечения предпринимательства; обосновании маркетинговой концепция по улучшению деятельности предпринимательских структур в условиях конкуренции; в обосновании подхода по классификации этапов развития и формированию основных направлений совершенствования инфраструктуры в рамках системы государственного регулирования.

Научная новизна результатов исследования, полученных лично соискателем, заключается в том, что:

1. Предложен концептуальный подход, в рамках которого предпринимательство рассматривается как самостоятельный и многофункциональный сектор экономики, охватывающий все процессы производства, распределения и потребления товаров и услуг, имеющий собственную структуру, основанный на частной, государственной и смешанной собственности.

2. Определены сущностные характеристики предпринимательства, такие как устойчивость и универсальность, выявлены особенности развития предприятий в условиях изменения экономических и государственных институциональных факторов; определена экономическая природа системы государственной поддержки; предложены методы и формы разрешения противоречий в процессе функционирования предприятий в условиях институциональных преобразований.

3. Выявлены ключевые факторы современного экономического роста в Узбекистане и развития предприятий, исследовать уровень экономического потенциала и развитость государственной институциональной структуры.

4. Установлено, что важнейшей особенностью эффективного функционирования государственных и рыночных институтов является обеспечение уровня развития субъектов предпринимательской деятельности, что позволило разработать рекомендации по обеспечению её собственным ресурсным потенциалом, представляющим собой совокупность инновационных, интеллектуальных, информационных и других активов в рамках системы государственного регулирования.

5. Обоснован вывод о том, что современные проблемы и тенденции функционирования предпринимательства обусловлены системным действием факторов институционального характера, несовпадением интересов хозяйствующих субъектов предприятие-государство;

Предложена схема формирования плана мероприятий для 6.

эффективного функционирования рыночных и государственных институтов по развитию маркетингового управления, с ориентацией на потребителя в стране.

Теоретическая значимость результатов исследования определяется его новизной и рекомендациями, направленными на совершенствование механизмов государственного регулирования предпринимательства в условиях рынка. Рассмотренные в диссертации вопросы позволят более глубоко и детально раскрыть объективные основы и сущность понятий «предпринимательство» и «государственное регулирование» и повысить эффективность из взаимодействия.

Предложенные научно-практические рекомендации в рамках государственного регулирования и поддержки предпринимательства могут быть использованы в процессе совершенствования методов оценки и повышения эффективности деятельности государственных структур, непосредственно связанных с формированием и развитием предпринимательских образований.

Практическая значимость работы заключается в том, что выводы и предложения, сформулированные в диссертации, могут быть использованы в предпринимательской деятельности и работе государственных органов Республики Узбекистан.

Апробация диссертации. Основные положения работы опубликованы в виде статей в ведущих научных изданиях стран СНГ и Польше.

Публикация результатов исследования. По теме диссертации опубликовано автором и в соавторстве 15 работ общим объемом 5,5 п.л. (в том числе автора – 4,7 п.л.), в том числе шесть статьей в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура диссертации . Структура диссертации состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложения, включающего 145 источника. Текст диссертация изложен на 181 страницах.

Глава I. Становление и пути совершенствования системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства

1.1. Формирование процесса государственного регулирования и поддержки предпринимательства в условиях рынка В условиях рыночной экономики производство реализуется (осуществляется) посредством одного из основных рыночных механизмов регулирование спроса и предложения.

Как бы ни был важен процесс производственного цикла, в условиях рыночной экономики данный цикл прямо взаимосвязан со спросом, а спрос, в свою очередь, возникает на основании потребностей людей. В целом, развитие производства находится впрямой зависимости от требований законов рыночной экономики.

Рыночная экономика влияет на все хозяйственные операции и сферы экономики. Влияние такого рода не ограничивается микроэкономическим уровнем, следовательно, отражается также и на макроэкономическом уровне.

Известно, что экономические пропорции формируются в результате взаимодействия рыночных механизмов. В первую очередь формируется рынок ресурсов и сырья, распределение и перераспределение которых происходит на основе влияния рыночных механизмов. Фактическое производство товаров и услуг во всех сферах является непосредственно связанным с рынком спроса.

Рыночная экономика - форма экономической организации, при которой координация действий осуществляется на основе взаимодействия на рынке свободных частных производителей и потребителей .

Рыночная экономика – это, в первую очередь, экономика, которая основывается на рыночных отношениях. Государство должно уделять пристальное внимание социальной сфере экономики регионов, несмотря на дисбаланс в развитии экономики в регионах и несоответствие уровня развития социально значимых направлений . В этом случае экономика обретает рыночный смысл, потому что рыночные отношения не являются случайными, а носят общий и массовый экономический характер, превращаясь в форму обязательного требования. В рыночной экономике возникает система рыночных отношений, и экономика развивается на основе этой системы.

«Рыночная экономика - экономика, основанная на принципах свободного предпринимательства, многообразия форм собственности, средств производства, рыночного ценообразования, договорных отношений между хозяйствующими субъектами, ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятельность»1.

Из теории экономики известно, что основу экономики составляет производство продукции, товаров, выполнение работ, оказание услуг. Как отмечал К. Маркс2: «Общество не может перестать производить, так же, как оно не может перестать потреблять», иными словами, без производства не может быть потребления .

Формой организации производства в современном мире является предприятие. Эффективная деятельность предприятий, инновационное обеспечение и финансовое состояние зависят от состояния всей экономики.

Поэтому предприятие является основанием сложной пирамиды экономики страны .

Одним из важнейших стратегических факторов достижения достаточного уровня жизнеобеспечения населения и успешного экономического развития, является формирование и функционирование современного предпринимательства в экономическом пространстве.

Предприниматель и предпринимательство - движущие силы рыночного процесса, выполняющие его основные конструктивные функции.

Предпринимательская деятельность – это процесс организации и интеграции факторов производства (ресурсов) для создания товаров и услуг, удовлетворяющих общественные потребности и материальных интересов предпринимателя (рис. 1.1.1).

Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - 2-е изд., испр.

М.: ИНФРА-М, 1999. - 479 с.

Карл Маркс. Капитал. Т. 1. - М.: Эксмо, 2011. – С. 579.

–  –  –

Все формы хозяйствования предприятия играют важную роль в экономике страны (приложение 1). Если рассматривать национальную экономику в широком смысле то предприятие выступает значимой характеристикой экономики. Согласно И.В. Сергееву, макроэкономические позиции предприятия являются основой для:

увеличения национального дохода, валового внутренного продукта, валового национального продукта;

возможности существования всего государства и выполнения им своих функций. Это связано с тем, что значительная часть государственного бюджета формируется за счет налогов и сборов с предприятий;

обеспечения обороноспособности государства;

простого и расширенного воспроизводства;

развития национальной науки и ускорения НТП;

повышения материального благосостояния всех слоев населения страны;

развития медицины, образования и культуры;

решения проблемы занятости;

решения многих других социальных проблем1. Эти функции предприятия выполняют только тогда, когда они эффективно работают.

Как видно из истории развития производственной сферы, наибольшая эффективность работы предприятий отмечена в условиях цивилизованного рынка, которому присущи различные формы хозяйствование, конкурентоспособность, антимонопольная политика, функционирующий развитой рыночной инфраструктуры, свободное ценообразование, приоритет интересов потребителя над интересами производителей и др. Таким образом, для обеспечения рыночных отношений необходимо регулирование экономики со стороны государства, в том числе и деятельности предпринимательства. Только государство может обеспечить работоспособную экономическую инфраструктуру. Так В.И. Кушлин отмечал, что «Современный рынок не может функционировать в ситуации негосударственной экономики»2.

На наш взгляд, для оценки сущности и роли эффективности функционирования предпринимательства в условиях рынка необходимо рассмотреть основные подходы к государственному регулированию и поддержке предпринимательства .

В словаре русского языка С. Ожегова слово "регулировать" объясняется следующим образом: направлять развитие, движение чегонибудь с целью привести в порядок, в систему. Например, регулировать дорожное движение, регулировать экономику, регулировать рынок труда.

Сергеев И.В. Экономика организаций (предприятий): Учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд. Проспект, 2005.- 560 с.

Кушлин В.И. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник. Изд. 3-е, доп. и перераб. – М.: РАГС, 2010. – 616 с.

Регулирование экономики осуществляется в рамках хозяйственного законодательства через систему устанавливаемых им норм и правил. В буквальном смысле регулирование соответствует латинскому «regulo» - устраиваю, привожу в порядок; норма, правило1.

В рамках экономического регулирования осуществляются мероприятия, целенаправленно поддерживающие или изменяющие экономические процессы и их связи. Регулирование - одна из обязательных функций системы управления в экономике народного хозяйство на всех его отраслях. Регулирование должно отвечать законам экономического развития и опираться на законодательную базу, широко использовать систему централизованного финансирования и кредитования, совершенствовать отношения предприятий с бюджетом, ценообразование, применение поощрительных стимулов и различных экономических санкций.

Рассматривая сущность и роль рыночного механизма, целей, возможностей и форм государственного регулирования экономики, можно выделить два ведущих направления экономической науки ХХ в.:

классическое (и его продолжение - неоклассическое направление) и кейнсианское.

Самыми известными и яркими представителями классической политической экономии (зародилась в конце XVII - начале XVIII в.) были шотландский учёный Адам Смит (1723-1790) и англичанин Давид Рикардо (1772-1823), жившие в эпоху промышленного переворота. Именно они обосновали необходимость «экономической свободы» и выступили за ограничение вмешательства государства в экономическую жизнь .

А. Смит2 ограничивал роль государства функцией «ночного сторожа» поддержания порядка, охраны и защиты частной собственности и конкуренции. Он был сторонником «естественной гармонии» (равновесия), которая устанавливается в экономике стихийно при отсутствии внешнего Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - М.: "Азъ", 1992. – 928 с. ozhegov.info Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - М.: Эксмо, 2007.

(государственного) вмешательства и является оптимальным режимом функционирования рыночной экономической системы. Эта системе по А.

Смиту регулируется на основе принципа «невидимой руки» рынке.

Неоклассики1 проводили исследования на микроуровне. Они изучали взаимосвязь производителей и потребителей в экономике. В странах с развитой рыночной экономикой неоклассики требуют ограничивать деятельность государства по приватизации государственного имущества и регулирования экономики.

Но, с другой стороны, они также не отрицают некоторое присутствие государственного регулирования в экономике. На их взгляд, оценочный механизм рынка во многих случаях обеспечивает оптимальное и эффективное использование ресурсов. Однако в некоторых случаях рынок не в состоянии обеспечивать оптимальное использование средств. Именно в таких ситуациях государство, улучшив функцию распределения, должно играть положительную роль в обеспечении эффективного использования экономических средств (91, 28, 123].

В теории неоклассической модели утверждается, что при определенном уровне цены наблюдается равновесный уровень спроса и предложения товаров. Это такое состояние, когда ни один хозяйственный субъект не может выиграть за счет другого. В данной ситуации наблюдается оптимальное распределение ресурсов. Вследствие этого экономика приходит в равновесие.

Сторонники данного направления считают важнейшей экономической задачей создание производства общественных благ. В данную категорию входит национальная безопасность, обеспечение порядка в обществе, охрана окружающей среды, образование, здравоохранение, а также товары и услуги первой необходимости для общества. Для увеличения производства товаров данного типа государство может заказывать их у частных компаний, Представители: Карл Менгер, Фридрих фон Визер, Эйген фон Бём-Баверк (австрийская школа), У.С.

Джевонс и Л. Вальрас (математическая школа), Дж.Б. Кларк (американская школа), Ирвинг Фишер, А.

Маршалл и А. Пигу (кембриджская школа).

субсидировать данные отрасли с помощью бюджетных средств, аккумулированных от налогообложения. Наряду с этим, через обеспечение производства общественных товаров и услуг государство добивается регулирования цен на определенном уровне и влияет на увеличение эффективности и результативности рыночной экономики.

С точки зрения неоклассической теории государство также должно регулировать вопрос окружающей среды и экологии. Посредством налогового и административного (обязательств, ограничений) механизмов государство должно оказывать влияние и ограничивать деятельность производства товаров, которые ведут к загрязнению окружающей среды и вредному воздействию на население. Государство должно стимулировать деятельность предприятий по производству экологически чистых и безопасных продуктов с помощью механизмов субсидирования.

В условиях рыночной экономики потребитель может пострадать от употребления некачественных продуктов. По этой причине государство должно создавать правовые основы для контрактных отношений между потребителями и производителями, осуществлять принятие отечественных (местных) законов и присоединение к международным, обеспечить их практическую реализацию, а также проводить политику регулирования сферы надзора за качеством продуктов .

Сторонники неоклассического направления утверждают, что наличие преград для свободного перемещения капитала требует механизма государственного регулирования. Государство должно создать удобные экономико-правовые условия для развития малого бизнеса, фермерских хозяйств, совместных предприятий и т.д. посредством выдачи кредитов и субсидий для новосозданных предприятий, льготных налоговых условий и лицензий, обеспечения полных экономико-правовых привилегированных условий для предприятий специфических отраслей, борьбы с монопольным положением на рынке и обеспечения конкурентоспособных условий на рынке.

Экономические процессы в конце ХIХ - начале ХХ века привели к развитию массового производства, увеличению товарных сделок, обострению конкуренции. Эти изменения в глобальной экономике вынудили обратить внимание неоклассиков на спонтанные «сбои рынка», с которыми они самостоятельно не справиться. Причинами, вызывающими «сбои рынка», являются экстернальные, или внешние, эффекты, необходимость обеспечения ряда общественных благ.

Кризисные ситуации в экономике, введение различных санкций вынуждают государство осуществлять ряд поддерживающих и корректирующих мер .

Согласно неоклассической теории, таможенные механизмы и мероприятия административно-экономического характера должны быть направлены на нивелирование противоречий, мешающих честной конкурентоспособной среде на рынке и при этом не должны ограничивать саморегулирующие законы рынка, ведущие к экономическому равновесному состоянию. Кейнсианская теория, проповедующая нестабильность динамики равновесного состояния рынка, гласит, что государство должно непосредственно вмешиваться в экономические процессы.

Таким образом, несмотря на то, что неоклассики выступают за ограничение государственного вмешательства в экономику, в вышеописанных ситуациях они показали уместность государственного регулирования экономики.

Традиционная экономика регулируется исходя из отечественной специфики и с учетом местных традиций и обычаев. Следовательно, она беспорядочна, поскольку экономика основана на народных традициях .

Социалистическая экономика подразумевает режим административнопланового управления. Данная экономическая система непосредственно связана с идеологией коммунизма, отрицающей частное предпринимательство в принципе, так же как и частную собственность.

Однако в основе этого варианта, помимо идеологических установок коммунизма, может лежать и объективная реальность, никак с этими установками не связанная, но заставляющая прибегать к мобилизационной модели хозяйствования с целью выживания страны в экстремальных обстоятельствах (война, угроза уничтожения и т.д.).

Заметим, что 1940-1950-х годах СССР представил миру огромные достижения в экономике и политике. В тот период это было исторически верным решением с точки зрения выживания страны, защиты от фашистской агрессии.

В то время экономика СССР росла так быстро и так успешно, что вполне можно говорить о советском экономическом и политическом чуде.

Сущность данного типа экономики заключается в том, что она регулируется и управляется из одного центра, то есть все отрасли экономики находятся под руководством государства. Однако попытки экономического регулирования этого типа приводят к притеснению субъектов экономических отношений, повышению производительности труда и стремлению к нововведениям.

Государственное управление экономикой такого типа создает трудности для её обновления: неоперативная решаемость производственного процесса, отсутствие мотивационного влияния на предпринимателя и рабочих. В итоге экономика не добивается высокого экономического роста и ожидаемого результата (1980-1990-е годы в СССР).

Две мировые войны породили комплекс острых международных проблем (политических, социальных, экономических), потребовавших от государства более активного участия в их решении. Однако основной аргумент активизации деятельности государства стал кризис 30-х годов прошлого столетия, окончательно подорвавший доверие к законам и инструментам рыночной экономики.

Теоретически необходимость государственного регулирования экономики обосновал Дж. М. Кейнс1 в книге «Общая теория занятости, процента и денег», подтвердил его тезис опыт Германии при Гитлере и США при Ф. Рузвельте о том, что путем государственных расходов можно направить развитие экономики по оптимальному руслу .

Государственные заказы оживляли спрос, стимулировали занятость, принося Фитусси прибыль предпринимателям. А Жан-Поль возникавшее экономические трудности в ЕС объясняет так: «ЕС не имеет центральной власти и принятие решений органами варьируется от сектора к сектору».

Показала свою эффективность Кейнсианская модель государственного регулирования экономики, после практического применения в экономике США и принесла определенные положительные результаты в хозяйственной деятельности. В дальнейшем теория государственного регулирования Кейнса легла в основу экономической политики почти всех развитых капиталистических стран.

Теория кейнсианства возникла как новое течение после периода Великой депрессии 1929-1933 годов. Однако первым среди экономистов, разработавших теорию государственного вмешательства в экономику и основы экономической политики, является Давид Рикардо3. Согласно теории трудовой стоимости, на основе аккумулирования денежных средств на производстве стимулируется дальнейший производственный процесс. Иные случаи, не приводящие к аккумулированию, были отвергнуты.

Теория Кейнса отличается от предшествующих и современных теорий тем, что он не считал безработицу и кризисы перепроизводства случайными событиями, а утверждал, что эти события вызваны механизмом капиталистического рынка. Следовательно, он утверждал важность государственного регулирования экономики. Главной особенностью теории Кейнс Д.М. Общая теория занятости, процента и денег. -М.: ЭКСМО, 2007. – 153 с.

Жан-Поль Фитусси. Дискуссия позволила: валюта, Европа, бедность, Arlea, Париж, 1995, с. 202/ (Jean-Paul Fitoussi, Le debat interdit: monnaie, Europe, pauvret, Arlea, Paris, 1995, p. 202) Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. – М.: Эксмо, 2007. - 960 с.

Кейнса является то, что он первым из экономистов изложил неоспоримые и веские доводы о важности государственного регулирования экономики, что привело к отмене догмы о вечной саморегулирующей функции рыночной экономики.

Согласно Кейнсу, налогообложение по высокой ставке ведет к положительному эффекту для экономики и поддерживает обеспечение равновесного состояния в экономике посредством бюджетных доходов.

Уменьшение налоговых поступлений ведет к уменьшению доходов и расходов бюджета, что впоследствии отражается на стабильности экономического развития. Прогрессивная же шкала налогообложения ведет к поддержке равновесного состояния экономики, а именно налоги обеспечивают данную стабильность. Во время экономического роста прогрессивная шкала налогообложения обеспечивает повышение по сравнению с налогооблагаемыми доходами, а во время кризисов налоговые поступления быстрее уменьшаются по сравнению с доходами.

Свои исследования Кейнс начинает с отрицания работы Сэя1 "Трактат по политической экономии" и с создания теории принципа эффективного сбора. До Кейнса данный закон утверждался неоклассиками в работе Сэя, где предложение само создает спрос. Кейнс же предложил, что общий спрос порождает общее предложение в экономике .

Для увеличения общего потребления и пресечения кризисных явлений Кейнс предлагал восполнить недостающий потребительский спрос за счет увеличения капитала. При этом государство служит главным локомотивом стимулирования денежных средств. По его мнению, увеличение денежных средств ведет к росту занятости и повышению доходов. Для прироста дохода не в форме фондов, а в форме инвестиций, для эффективного размещения предложено уменьшить проценты по кредитам. Государственное вмешательство он считал «эффективным требованием» и, следовательно, Сэй Жан-Батист. Трактат по политической экономии, Фредерик Бастиа. Экономические софизмы.

Экономические гармонии. – М.: Дело, 2000. - 232 с.

инструментом для полной занятости. По его мнению, государству следует стимулировать рост потребности населения частично посредством инструмента ставки рефинансирования и частично посредством иных инструментов.

Кейнс также предложил проводить политику увеличения государственных расходов, и он не считал появление дефицита бюджета опасным явлением. Здесь он имеет в виду погашение дефицита бюджета посредством печатания и увеличения денежной массы .

В общей теории Кейнс указывает на возможность путем осуществления государственных инвестиций довести эффективный спрос до уровня, соответствующего полной занятности в случае, когда объем частных инвестиций недостаточно высок. Денежный подход привел его к антилиберальным выводам о необходимости государственного вмешательства в работу рыночного механизма путем влияния (через государственные расходы) на уровень совокупных инвестиций (а не на структуру частных инвестиций).

Сторонники современного кейнсианства считают налоги, государственные расходы, дефицит бюджета и государственный долг основным инструментом управления государством. Они утверждают, что при росте промышленности повышение доходов компаний ведет к повышению налоговых поступлений, а это, в свою очередь, мешает появлению лишнего спроса и лишнего производства товаров и услуг. С наступлением кризиса и ростом безработицы наступает рост выплат из бюджета пособий по безработице, что ведет к спаду спроса и платежеспособности. По этой причине ими пропагандируется теория о финансовом обеспечении недостачи и политики финансовой компенсации.

Теория о политике возмещений финансового дефицита состоит в том, что государство посредством налогового инструмента и метода государственного расходования проводит разумные действия по нивелированию разницы динамики производства и платежеспособности.

Теория Кейнса в основном доминировала после Второй мировой войны и многие развитые страны с рыночной экономикой взяли данную теорию за основу своей экономической политики. Однако за последние годы данная теория начинает подвергаться сомнению. Согласно теории Кейнса, государство во время спада экономики должно стимулировать экономику посредством государственных расходов, а во время роста экономики следует проводить умеренную политику и притормаживать рост. Следовательно, из этой теории следует, что бюджет должен быть пропорциональным и не должен допускать рост государственных долгов. Однако на практике так не бывает и покрытие дефицита финансовыми средствами не может долго продолжаться, так как растет государственный долг и повышается опасность резкого увеличения рефинансирования и налогов.

Этот взгляд тоже, в целом, направлен на ограничение государственного регулирования, но в результате из-за нерегулируемого ипотечного кредитования в начале 2008 года произошел мировой экономический и финансовый кризис. Этот кризис начинался именно в США .

М. Фридман1 считает, что, функционируют лишь два направления регулирование экономического общества – централизованное руководство, сопряженное с принуждением; добровольное партнерства участников экономической жизни. К этим показателям регулирующие функции монетаристы признают за рынком. Основная сфера вмешательства государства – это денежное обращение. Контроль за денежной массой в обращении, обеспечение стабильности денег главный приоритет экономической политики государства .

Валютные кризисы, борьба с инфляцией и управление экономикой предопределили актуальность монетарных инструментов управления.

Монетаристы считают количество денег в обращении и денежно-кредитную политику в экономике определяющим и важным фактором развития Фридмен М. Если бы деньги заговорили... – М.:. Дело. 2001. - 160 с; Основы монетаризма. – М.: ТЕИС.

экономики. Фридман дал новое определение и толкование теории денег в обращении и основное внимание сосредоточил на инфляции. Инфляцию он рассматривал с точки зрения чистой денежной проблемы. По его мнению, данную проблему можно решить с помощью монетаристких мероприятий.

Монетарная политика – это политика управления экономикой посредством мероприятий (налоги, государственные расходы и госбюджет) в денежно-кредитной сфере. Поэтому при оценке кейнсианской и монетарной теории основное внимание уделяется важности денег и политике в денежно-кредитной сфере.

Монетарная теория была взята за основу экономической политики в США при президенте Р. Рейгане, что впоследствии привело к положительным результатам. Однако при президентстве Дж. Буша в США монетарная политика не дала нужных результатов и не смогла предотвратить спад экономики. Монетарная теория также была взята за основу экономической политики в России при демократах начала 1990-х годов, которые пытались посредством данной теории трансформировать командно-плановую экономику в рыночную . Однако данная теория привела к самым негативным результатам в России. Вместо экономического развития и сокращения инфляции государство получило спад производства в стране и увеличение инфляции1. Несмотря на это, монетаризм в экономической теории является одним из направлений, применяющихся для анализа макроэкономических проблем.

В своем произведении И.А. Каримов2 утверждает, что «Монетаризм всегда был не в силах и не тем единственным инструментом, который решал вопрос спада производства в экономике. Во время выработки политики развития производства в стране не следует опираться только на теорию монетаризма . А следует соблюдать разновидность политики:

монетаристской политики и политики стимулирования и поддержки реформ в Адхамов М., Абдисаматов Ш. Государственное регулирование национальной экономики. – Фергана: ФГУ, 2001. – 255 с.

Каримов И.А. Узбекистан по пути углубления экономических реформ. – Ташкент.: Укитувчи, 1995.–334 с.

производстве». Это говорит о том, что применение проверенной монетаристской политики развитых стран было неэффективно в развивающихся странах, входящих в СНГ. Данные действия привели к резкому спаду производства и росту инфляции.

Наглядым примером эффективности взаимоотношений государства и предпринимательства может быть сопоставление экономических показателей России и Узбекистана начиная с 1991 года. Россия выбрала стратегию «обвальной приватизации». Эти реформы, как декларируют постулаты «шоковой терапии», «…направлены на оздоровление экономики государства и вывод её из кризиса». К таким реформам относятся моментальная либерализация цен, сокращение денежной массы и приватизация убыточных государственных предприятий .

Шоковая терапия, отмечает в своих трудах Н.Ю. Омарова и А.И.

Попов1, предполагает радикальное преобразование всей экономической системы путем дерегулирования государственного управления экономикой и одновременного перевода хозяйствующих субъектов на рыночных условия функционирования с экстренным формированием рыночные институтов, либерализацией цен и полной приватизацией государственной собственности .

В подавляющем большинстве случаев это приводило к катастрофическим последствиям (Дефолт 1998 г.).

Более взвешенной выглядела точка зрения группы ученыхэкономистов, считавших, что оздоровление экономики возможно, не отказываясь от реформ, а продолжая их, постепенно преобразуя имеющиеся формы хозяйствования в направлении социально ориентированной и регулируемой рыночной экономики при сохранении важной роли государства в экономических и социальных процессах. Тем не менее в 2000гг. экономическое положение в России начало постепенно улучшаться.

Попов А.И. Рыночные процессы в микро- и макроэкономике: Учебное пособие. Часть 3-я. – СПб., – 1999.

Надо отметить важнейшие принципы экономическую политику Узбекистана, что руководство Узбекистана избрал себе осмотрительную, не лишенную конечно, определенных недостатков, но позволившую ему одной из очень немногих стран СНГ не только не растерять свой экономический потенциал, но и добиться определенных успехов .

Именно в период рыночных отношений усиливаются масштабы вмешательства государства в экономику, что выражается в поддержке рыночного механизма, а также создании конкурентоспособной среды. При этом государство осуществляет мероприятия по защите населения от негативных последствий рынкночных преобразований.

Согласно мнению А.А. Алексеева1, честная конкуренция в рыночной экономики имеет большой значения, его значимости больше, но все таки есть границы свободы. Экономика имеет такие отрасли, где свободная конкуренция не эффективно функционирует и экономика вынуждает вмешательство со стороны государства, основные направление входящие на эти отрасли:

Денежного обращения.

Производства общественных товаров. Функции экономики в условиях рынка удовлетворять потребности потребителя, которые смогут выражаться денежном виде. Вместе с этим, формируют потребности, которое нельзя выражать в деньгах и создавать спрос. К этому примеру коллективного пользования: национальная оборона страны, управление государственном и муниципальном уровне, система обеспечения энергетики страны, также сети коммуникаций, служба общественного порядка, обеспечение население с питьевой водой и др. Тут не возможно без вмешательства государства в экономику.

Оберегать государством национальной экономики от внешних последствий. И в производстве и в потребление в условиях рынка может Алексеев А.А. Государственное регулирование экономических отношений при переходе к новой экономике: Дисс… канд. экон. наук. - Улан-Уэд. – 2010, 180 с.

Организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель:...»

«Ушанов Павел Витальевич КОММУНИКАЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ВЛАСТИ: БИНАРНОСТЬ И КОНВЕРГЕНТНОСТЬ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ Специальность 10.01.10 журналистика Диссертация на соискание ученой степени доктора филологических наук Владивосток 2015 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ..4 КОММУНИКАЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ I....»

«ПОГРЕБОВА ОЛЬГА АНАТОЛЬЕВНА ФОРМИРОВАНИЕ СТАНДАРТОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ НА РЫНКЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ НА ПРИНЦИПАХ ПРОАКТИВНОГО МАРКЕТИНГА Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в т.ч.: маркетинг) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук...»

«Гурьева Мария Владимировна АТТРАКТИВНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ КАК ФАКТОР СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством» (3. Региональная экономика; 15. Рекреация и туризм) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель...»

«ШЕВЧЕНКО ТАТЬЯНА АНАТОЛЬЕВНА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ПОДСИСТЕМЫ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ ПРОЕКТНО-СЕТЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) Научный руководитель: д.э.н., доцент Г.А.Хмелева Самара – 201 СОДЕРЖАНИЕ Введение.. 1. Теоретико-методологический базис совершенствования региональных инновационных подсистем в современной...»

КНЯЗЕВА НАТАЛЬЯ ГЕННАДЬЕВНА УЧЕБНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СТУДЕНТОВ КОЛЛЕДЖА КАК СРЕДСТВО АКТИВИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА 13.00.01. Общая педагогика, история педагогики и образования Диссертация на соискание ученой степени кандидата педагогических наук Научный руководитель: доктор, педагогических наук, профессор Александрова Наталья...»

«КНЯЗЕВА НАТАЛЬЯ ГЕННАДЬЕВНА УЧЕБНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СТУДЕНТОВ КОЛЛЕДЖА КАК СРЕДСТВО АКТИВИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА 13.00.01. Общая педагогика, история педагогики и образования Диссертация на соискание ученой степени кандидата педагогических наук Научный руководитель: доктор педагогических наук, профессор Александрова Наталья...»

«ЛЕОНОВИЧ АННА ГЕННАДЬЕВНА СИСТЕМА ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ В ЦЕННОСТНООРИЕНТИРОВАННОМ УПРАВЛЕНИИ ВЕРТИКАЛЬНОИНТЕГРИРОВАННОЙ ГОРНОХИМИЧЕСКОЙ КОМПАНИЕЙ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление...»

«Пергунова Ольга Валерьевна ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленность) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный...»

«БАГАРЯКОВ Алексей Владимирович СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ИНВЕСТИЦИОННОЙ НОЛИТИКИ В РЕГИОНЕ Специальность: 08.00.05 экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель СВ. Раевский, доктор экономических наук,...»

«Анищенко Алеся Николаевна ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА НА ОСНОВЕ МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Миронова Н.Н. Москва – 201...»

«ХАЧАТРЯН ОЛЕСЯ АЛЕКСАНДРОВНА СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К КАЧЕСТВУ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА РАБОТНИКОВ СФЕРЫ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ 08.00.01 – Экономическая теория ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: д-р...»

«ШЕВХУЖЕВ ДЕНИС МУХАМЕДОВИЧ МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УЧЕТА И УПРАВЛЕНИЯ ЗАТРАТАМИ НА ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ В ВИНОДЕЛЬЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ Специальность 08.00.12 – бухгалтерский учет, статистика ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель – кандидат экономических наук, доцент Н.В....»

«КОЛЕГОВ Виталий Витальевич СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (менеджмент) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель кандидат...»

«ГАЗИМАГОМЕДОВ КУРБАН РИЗВАНОВИЧ Экономическая безопасность США: военный аспект Специальность 08.00.14 Мировая экономика Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук Панкова Людмила Владимировна Москва 201 Оглавление Введение..4 стр. Глава 1. Роль...»

«Бурнашев Константин Геннадьевич РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ КЛАСТЕРНЫХ СТРУКТУР 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством, специализация – управление инновациями Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель доктор...»

«Демкина Ольга Витальевна ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НАУКОЕМКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОСНОВЕ ИНТЕГРАЦИИ МЕТОДОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями) Диссертация на...»

2016 www.сайт - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, диссертации, конференции»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам , мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.