Основные процессы научно технической деятельности. Результаты научно-технической деятельности и их оформление. Научная, научно-исследовательская деятельность как деятельность, направленная на получение и применение новых знаний. Научно-техническая деятель

А научные исследования носят прикладной характер .

В более широком смысле, понятие научно-технической деятельности охватывает научную, инженерную и внедренческую деятельность. К примеру, российский закон 1996 года «О науке и государственной научно-технической политике» трактует нтд как деятельность, направленную на получение и применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных и иных проблем, а также обеспечения функционирования науки , техники и производства как единой системы . С этой точки зрения нтд включает в себя комплекс процессов создания продукции - от возникновения идеи до получения результата (в виде изделия, услуги, технологии или иной продукции) с его внедрением в производство или продажу заказчику или потребителям.

Виды научно-технической деятельности

Научно-техническая деятельность осуществляется путём выполнения научных исследований и разработок , а также сопутствующей деятельности . В процессе научно-технических работ наиболее активно применяются эвристические методы , в т.ч. методы изобретательного творчества .

Деятельность, классифицируемая как научные исследования и разработки , включает :

• фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний;
• прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач;
• экспериментальные разработки - деятельность, основанная на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, и направленная на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование.

Исследования и разработки, в свою очередь, могут быть осуществлены в виде НИОКР , а также мероприятий, относящихся к изобретательству :

• Научно-исследовательские и опытно-конструкторские и технологические работы (НИОКР) являются обобщающим понятием, включающим в себя одну или несколько стадий выполнения работ, направленных на получение новых знаний и (или) их практическое применение путём разработки нового изделия или технологии. Данные работы могут осуществляться в виде:
  • фундаментальных и прикладных исследований (научно-исследовательские работы , НИР);
  • разработок новых изделий и конструкторской документации (опытно-конструкторские работы , ОКР);
  • разработок совокупности приёмов и способов изготовления новых изделий (технологические работы).
• Изобретательством является любой творческий процесс, приводящий к новому решению задачи в области науки и техники, дающему положительный эффект. Объектом изобретательства являются новые и промышленно применимые изобретения, имеющие изобретательский уровень. Изобретение имеет изобретательский уровень, если для специалиста оно явным образом не следует из уровня техники, то есть содержит новый аспект, который выводит его за пределы известных на данный момент научно-технических знаний.

Сопутствующая исследованиям и разработкам деятельность представляет собой научно-технические услуги , способствующие получению, распространению и применению новых научных знаний. К научно – техническим услугам относятся услуги, осуществляемые организацией в целях освоения в производстве или иного практического применения результатов исследований и разработок, а также услуги по передаче прав на объекты интеллектуальной собственности или научно-технической информации. В состав научно-технических услуг включаются:

• Предоставление прав на научно-технические результаты;
• Авторский надзор и авторское сопровождение;
• Деятельность в области патентов, лицензий, стандартизации, метрологии и контроля качества;
• Обучение специалистов других организаций;
• Научно-техническое консультирование;
• Другие услуги в области научно-технической информации.

Результаты научно-технической деятельности

Продукт научно-технической деятельности, содержащий новые знания и решения, является результатом научно-технической деятельности (РНТД) . В его состав включаются:

• Материально-имущественные ценности - комплекты документации на материальных носителях и изделия, созданные (полученные) в процессе научно-технической деятельности.
• Информация - сведения о сущности РНТД, передаваемые (получаемые) визуально или словесно.
• Нематериальные объекты (результаты интеллектуальной деятельности ) - новые знания; новые или улучшенные составы сырья и материалов; новые или улучшенные технические решения; новые или улучшенные технологические способы (процессы), представленные совокупностью материально-имущественных ценностей, подтверждающих полученный результат, в т.ч.:
• Услуги - деятельность, направленная на приобретение, распространение и применение новых знаний.

Если в результате осуществленной деятельности не получены новые знания, не созданы новые технологии, виды сырья, материалы или не произошло усовершенствование их свойств, данные работы носят промышленный характер и не относятся к научно-технической деятельности.

РНТД, предназначенный для реализации, является научно-технической продукцией (НТП ). Основной формой создания НТП является выполнение НИОКР . Выручка от реализации научно-технической продукции учитывается в составе доходов по обычным видам деятельности или представляет собой прочий доход организации.

ПОТЕНЦИАЛ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА

9.1. Научно-технический потенциал мирового хозяйства

Наряду с материальными ресурсами в мировом хозяйстве важную роль играют такие нематериальные факторы, как знания и информа­ция, необходимые для осуществления любого вида хозяйственной деятельности. Промышленная революция XVIII-XIX вв. благодаря изобретению парового двигателя и металлургического процесса при­вела к замене ручной техники машинами. Вторая волна промышлен­ной революции на рубеже XIX-XX вв. была эпохой электричества, двигателя внутреннего сгорания, искусственных материалов, эффек­тивных технологий разливки стали и появления первых коммуни­кационных технологий - телеграфа, телефона и системы почтовой связи. Содержание современной научно-технической революции заключается в том, что наука становится непосредственной произво­дительной силой, а научно-технический и информационный потен­циал - решающими факторами конкурентоспособности.

Научно-технический потенциал - это совокупность финансо­вых, экономических и духовных ресурсов, которыми располагает страна для научно-технического развития. Человеческие и финан­совые ресурсы, направляемые в экономику знаний, инновации и технологии, социальное воздействие науки и технологий и их вос­приятие обществом, библиометрические показатели, показатели, характеризующие работу научно-исследовательских и опытно- конструкторских организаций, патентная статистика, а также связи между отраслевыми, университетскими и неуниверситетскими исследовательскими центрами, статистика о высшем образовании и об информационном обществе характеризуют многогранную природу и содержание научно-технического потенциала. Его ос­новными элементами являются научно-исследовательские и ин­женерно- технические кадры, накопленные знания и опыт, финан­совые ресурсы и материально-лабораторная база. Практическая реализация научно-технического потенциала в целях экономиче­ского и социального развития общества находит отражение в таком понятии, как «технологическая база», которое характеризуется на­личием высококвалифицированных человеческих ресурсов, числом опубликованных научно-технических статей, конкурентными по­зициями стран в экспорте высокотехнологичных продуктов, их участием в обмене технологиями посредством роялти и лицензий, числом патентов и торговых марок (см. прил. 30).

В современной общественной системе происходят изменения, ведущие к возникновению обществ, основанных на информации и знаниях. Для характеристики этих тенденций используется поня­тие «экономика знаний». Его содержание пока еще не определи­лось в полной мере. В широком смысле слова экономика знаний - это экономика, которая способствует эффективному использова­нию знаний в целях экономического и социального развития. Для ее характеристики используется индекс экономики знаний, разра­ботанный экспертами Всемирного банка, который рассчитывает­ся на основе показателей в четырех областях:

экономического и институционального строя (тарифные и нетарифные ограничения торговли, права собственности, регули­рование хозяйственной деятельности);

инновационной системы (численность исследователей, доля экспорта продукции обрабатывающей промышленности в ВВП, количество научно-технических публикаций на 1 млн. человек);

образования и человеческих ресурсов (грамотность взросло­го населения, среднее и высшее образование);

информационно-коммуникационной инфраструктуры (ко­личество телефонных линий и ПК на 1 тыс. человек, количество интернет-хостов на 10 тыс. человек).

В узком смысле слова экономика знаний означает деятельность, связанную с вложением капитала и человеческих ресурсов в знания, наукоемкие отрасли, в исследования, технологии и инновации. Знания создаются в результате научных фундаментальных, прикладных и экспериментальных исследований и разработок и распространяются посредством патентов, образования, взаимного обмена идеями в научном сообществе, освещения научных откры­тий в публикациях.

В современном мировом хозяйстве можно выделить три основ­ных направления производства знаний и информации:

исследования и разработки (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - НИОКР);

высшее образование;

разработка программного обеспечения.

Они осуществляются во всех институциональных секторах, вы­деляемых действующей системой национальных счетов (СНС-93): частными предприятиями (деловой сектор), государственным сек­тором, некоммерческими организациями. Кроме этого, в экономи­ке знаний выделяют такой сектор, как высшая школа, включающий университеты и другие высшие учебные заведения, играющие зна­чимую роль в создании информационных ресурсов.

Научные открытия, изобретения и инновации. Информацион­ным результатом научно-технической деятельности служат откры­тия и изобретения. Научное открытие - это новое достижение в процессе познания природы и общества, установление неизвест­ных, ранее объективно существующих закономерностей, свойств и явлений материального мира, вносящих коренные изменения в уровень познания. Изобретение - это новое и обладающее суще­ственными отличиями техническое решение задачи в любой обла­сти народного хозяйства, социально-культурного строительства или обороны, дающее положительный хозяйственный эффект.

Право на изобретение подтверждается авторским свидетель­ством или патентом. Патент - это документ, удостоверяющий государственное признание технического решения изобретением и закрепляющий за лицом, которому он выдан, исключительное право на изобретение. Общими критериями для присвоения па­тента авторам изобретения (организациям и индивидам) выступа­ют, во-первых, неочевидность и нетривиальность технического ре­шения; во-вторых, его применимость в производстве; в-третьих, его новизна. Патенты предоставляют эксклюзивные права, кото­рые присваиваются уполномоченными органами авторам изобре­тений, позволяющие им использовать и эксплуатировать свои изо­бретения в течение определенного промежутка времени (обычно 20 лет). Они дают возможность изобретателям защитить свои пра­ва на изобретения и на результаты их использования.

В современном мире наблюдается бурный рост патентной дея­тельности, что отражает важность изобретений в экономике, осно­ванной на знаниях. Главную роль в этом процессе играют развитые страны, относящиеся к числу ключевых новаторов (см. табл. 2.7). В 2002 г. в Европе, Японии и США было сделано более 850 тыс. па­тентных заявок по сравнению с 600 тыс. в 1992 г. В 1990-е гг. рост патентов наблюдался практически во всех технологических отрас­лях, в наибольшей степени он был заметен в таких сферах, как био­технологии и информационные и коммуникационные технологии (ИКТ). В странах ОЭСР в среднем 35 % всех патентов приходится на ИКТ, при этом в некоторых из них этот показатель значительно выше, например, в Финляндии (57 %), Израиле (50 %), Республике Корея (49 %), Нидерландах (46 %). Важной научно-технической об­ластью является также освоение космоса. Большая часть патентов в области космических открытий принадлежит странам ОЭСР. В пе­риод с 1980 по 2001 г. на них приходилось около 97 % всех заявок в Европейский патентный отдел (ЕПО) (the European Patent Office - EPO) и почти все гранты Отдела патентов и торговых марок США (the United States Patent and Trademark Office - USPTO). К лидерам в патентах, связанных с космическими исследованиями, относятся США - на них приходится около 48 % патентов ЕПО. Среди евро­пейских стран лидирующие позиции в этой области занимают Фран­ция и Германия. Изобретения, закрепленные патентами, позволяют осуществлять инновации, т. е. проводить их практическое внедрение в области процессов (инновация производственных процессов) или в области продуктов (инновация продуктов). Инновации направле­ны на реализацию научно-технического потенциала общества, они характеризуют экономическое воздействие науки и техники.

В целях количественной оценки национального инновацион­ного потенциала и разрыва в развитии инновационной деятельно­сти в разных странах в Докладе о мировых инвестициях за 2005 г. (ЮНКТАД) введен новый показатель - индекс инновационного по­тенциала ЮНКТАД (the UNCTAD Innovation Capability Index UNICI). Он рассчитывается на основе двух показателей: индекса техноло­гической деятельности (Technologica lA ctivity Index ) и индекса человеческого капитала (Human Capital Index ). Первый показатель ха­рактеризует инновационную деятельность страны, он рассчиты­вается на основе следующих данных: число исследователей, ко­личество патентов и количество научных публикаций на 1 млн. человек. Второй показатель характеризует наличие подготовлен­ных кадров, необходимых для осуществления инновационной деятельности. Его основу составляют следующие показатели: гра­мотность населения, доля населения, имеющего среднее образова­ние, и населения, имеющего высшее образование.

Выделяют три группы стран в зависимости от уровня иннова­ционного потенциала. Группа стран с высоким уровнем инноваци­онного потенциала включает 39 стран: все развитые страны, а так­же страны ЦВЕ, вошедшие в состав ЕС, и европейские страны, входящие в СНГ. К числу стран со средним уровнем инновационно­го потенциала относят 38 стран. Это страны Юго-Восточной Евро­пы и остальные страны СНГ, а также страны Азии, Латинской Аме­рики и Африки, осуществляющие индустриализацию, в том числе Китай. Еще 38 стран, включая некоторые страны Латинской Аме­рики, Западной Азии и Северной Африки, составляют группу стран с низким уровнем инновационного потенциала.

Интернационализация научно-технической деятельности. В сов­ременном мировом хозяйстве наблюдается рост интернационали­зации научно-технической деятельности, который находит свое отражение в расширении кросс-граничной собственности на изоб­ретения и в увеличении удельного веса технологий, изобретенных резидентами одной страны, но находящихся в собственности ком­паний-нерезидентов. Например, в конце 1990-х гг. в странах ОЭСР в среднем 14 % всех изобретений находилось в исключительной собственности либо совладении иностранных резидентов, в то время как в начале 1990-х гг. - 10,7 %.

Во многих странах ОЭСР научно-техническая область уступает по степени интернационализации производственной сфере, одна­ко в последнее время происходят заметные изменения. Это связа­но с тем, что многие многонациональные предприятия переносят за рубеж свои научно-исследовательские лаборатории. Например, в 1996-2001 гг. в США около 1/5 роста исследований и разработок компаний приходилось на их зарубежные филиалы. Размещение исследовательских подразделений в принимающей стране выгодно для нее, так как научно -исследовательская деятельность иностран­ных филиалов дает возможность использовать технологический и организационный потенциал многонациональных компаний. Доля зарубежных филиалов во внутренних промышленных исследова­ниях и разработках принимающих стран широко варьирует: от ме­нее 5 % в Японии до 70 % в Венгрии и Ирландии. Однако многие многонациональные предприятия (МНП) пока еще ограничивают свои исследования и разработки в зарубежных подразделениях первичным проектированием, позволяющим родительской ком­пании установить свое рыночное присутствие в принимающей стране. В связи с этим в большинстве развитых стран, и особенно в Японии, большая часть исследований и разработок приходится на отечественные компании, а не на иностранные фирмы.

Стратегия интернационализации, осуществляемая современ­ными многонациональными предприятиями, направленная на пе­ремещение производственных и исследовательских подразделений за рубеж, ведет к росту доли технологий, находящихся в собствен­ности компаний, которые не являются резидентами той страны, где осуществлено изобретение. Иностранная собственность на отечественные изобретения высока в Польше, Люксембурге, Рос­сии и Мексике, где около 60 % патентов, зарегистрированных в ЕПО, находятся в совладении или же в собственности иностран­ных резидентов.

Одновременно во многих развитых странах растет доля соб­ственности на изобретения, сделанные за рубежом. Особенно это характерно для малых стран с открытой экономикой. Например, в Люксембурге их доля составляет более 77 % всех изобретений, на­ходящихся в собственности резидентов этой страны. Удельный вес подобных изобретений высок и в таких странах, как Швейцария (47 %), Ирландия (36 %), Нидерланды (32 %) и Канада (32 %).

Рост интернационализации научно-технической деятельности характеризуется также ростом совместных изобретений. В 1990-е гг. для большинства стран мира был характерен рост числа патентов в сотрудничестве с иностранными соавторами. За 10 лет их число выросло на 2,5 % и в 2000 г. составило 6,6 % всех патентов.

Международная кооперация, ведущая к получению патента со­авторами, являющимися резидентами различных стран, как прави­ло, выше в небольших европейских странах, таких как Люксембург, Польша, Словацкая Республика. Совместные патенты составляли в каждой из этих стран по 54-56 %. Если исключить кооперацию в

области изобретательства внутри ЕС, то его участие в международ­ном сотрудничестве в области патентов составляет всего 7 %, а в США - 11 %. Еще более низкий уровень международного сотруд­ничества в этой области характерен для Японии (3 %).

Наименьший уровень интернационализации в виде кросс-гра­ничной собственности на изобретения (отечественные изобрете­ния, находящиеся в собственности иностранцев, и изобретения, приобретенные за рубежом) отмечается в Республике Корея и Японии. Эти же страны имеют ограниченный уровень междуна­родного сотрудничества в патентной деятельности. Это связано с языковыми барьерами, небольшой степенью проникновения ино­странных филиалов в экономику этих стран и их географической удаленностью от Европы и США.

Интернационализация НИОКР - ключевое направлением гло­бализации экономической деятельности. Ее движущими силами яв­ляются:

кросс-граничные инвестиционные стратегии многонацио­нальных предприятий;

рост научно-технического потенциала крупных развивающих­ся стран;

прогресс информационно-коммуникационных технологий, способствующий быстрому развитию глобальных государ­ственных и частных исследовательских сетей;

рост мобильности человеческих ресурсов в научно-техниче­ской области.

Наиболее заметную роль в интернационализации научно-тех­нической деятельности играют современные многонациональные предприятия. Традиционно ТНК ограничивались размещением в структурных подразделениях за рубежом только производствен­ной и маркетинговой деятельности, в то время как финансовая и научно-техническая деятельность была сосредоточена в родитель­ской компании. Однако в современной экономике действуют факто­ры, заставляющие их вносить изменения в свои деловые стратегии и все больше исследований и разработок осуществлять в зарубежных структурных подразделениях. Во-первых, это рост конкуренции, стимулирующий компании к новаторству. Во-вторых, в условиях ускорения научно-технического прогресса необходимо обеспечи­вать гибкость НИОКР посредством их размещения в странах, об­ладающих большим количеством научно-исследовательских кад­ров, специализирующихся в различных областях научно-техни­ческих знаний. В-третьих, в связи со старением населения в разви­тых странах ощущается недостаток специалистов, обладающих со­временными специальными знаниями и опытом, что ведет к снижению их научно-технического потенциала. Важным факто­ром представляется также рост собственного научно-технического потенциала развивающихся стран и их способность активизи­ровать НИОКР на основе накопления знаний, создающий благо­приятную среду для исследований и разработок, осуществляемых филиалами многонациональных предприятий в этих странах. В на­стоящее время наиболее привлекательными для ТНК с точки зре­ния размещения НИОКР являются Китай и Индия, а также ряд стран Юго-Восточной Европы и СНГ.

Финансовые ресурсы. Современная экономика знаний привле­кает значительные финансовые ресурсы. Инвестиции в знания - это финансирование исследований и разработок, государственные и частные расходы на высшее образование, а также инвестиции в программное обеспечение.

В 2000 г. инвестиции в знания в странах ОЭСР достигли 4,8 % ВВП. С учетом всех уровней образования (не только высшего, но и начального, среднего общего и профессионального образования) эта сумма составила бы 10 % ВВП. Наиболее высокий уровень ин­вестиций в знания наблюдается в Швеции (7,2 %), США (6,8 %) и Финляндии (6,2 %), в то время как в странах Центральной Европы и Мексике они составляют менее 2,5 % ВВП.

Большинство стран ОЭСР постоянно увеличивают свои инвес­тиции в эту область. В 1990-е гг. они росли ежегодно более чем на 7,5 % в Ирландии, Швеции, Финляндии и Дании. Их рост заметно опережал рост основного капитала. Однако в некоторых странах инвестиции в знания оставались невысокими, например, в Греции и Португалии, хотя по росту ВВП эти страны не отставали от дру­гих стран ОЭСР, таких как Швеция и Финляндия. В США, Австра­лии и Канаде основной капитал пока еще увеличивается быстрее, чем инвестиции в знания.

В условиях революции информационных и коммуникационных технологий значительные средства направляются на финансирова­ние программного обеспечения. В 1990-е гг. эта область экономики знаний была приоритетным направлением для большинства стран ОЭСР, за исключением Финляндии, где основные расходы приходились на НИОКР, а также Швеции, в которой все три компонента экономики знаний (исследования и разработки, высшее образова­ние, программное обеспечение) росли равномерно.

Финансирование программного обеспечения включает инвести­ции в коммуникационное оборудование, оборудование для инфор­мационных технологий, а также в разработку программных средств (компьютерные программы, описание программ и поддерживаю­щие материалы, как для программных систем, так и для их приложе­ний). Особенно велика доля ИКТ в производственном капитале США, где она составляет 30 % валового накопления основного ка­питала. В таких странах, как Великобритания и Швеция, она равна 21 -23 %. Коммуникационное оборудование - самый важный ком­понент инвестиций в ИКТ в Австрии, Португалии и Испании, в то время как оборудование для информационных технологий - глав­ный компонент расходов на развитие программного обеспечения в Ирландии.

Человеческие ресурсы. Человеческие ресурсы экономики знаний включают профессиональных исследователей, непосредственно участвующих в создании и распространении знаний и технологи­ческих инноваций, а также инженерно-технических и вспомога­тельных работников. Основными количественными показателями, характеризующими научно-технический потенциал, выступает чис­ленность исследователей, инженерно-технических работников, а так­же их удельный вес в общей занятости.

В 2002 г. по численности исследователей первое место в мире за­нимали США (1,3 млн. человек), второе - Китай (811 тыс. человек), третье - Япония (676 тыс. человек), четвертое - Россия (492 тыс. человек). В развитых странах в области науки и техники занята зна­чительная часть рабочей силы. В странах ОЭСР профессиональные и технические работники составляют от 20 до 35 % всей занятости. Происходит рост удельного веса исследователей. Если в 1995 г. на 1 тыс. работников приходилось 5,8 исследователей, то в 2000 г. - 6,5. Среди стран ОЭСР первое место по доле исследователей в рабо­чей силе страны занимает Япония (10,2 человека на 1 тыс. человек), второе место - США (8,6 человек на 1 тыс. человек) и третье мес­то - Европейский союз (5,9 человек на 1 тыс. человек).

В странах ОЭСР занятость в научно-технической области рас­тет опережающими темпами по сравнению с общей занятостью. Например, в Испании, Норвегии, Ирландии и Люксембурге среднегодовой прирост равен 5 %. Лишь в немногих странах, таких как Португалия, Венгрия, Польша, наблюдается сокращение занятос­ти в этой области.

Для большинства стран характерна низкая доля женщин, заня­тых в научно-технической области. В странах ОЭСР женщины со­ставляют от 25 до 35 % исследователей, самые низкие показате­ли - у Японии и Республики Корея (11 %). Женщины работают главным образом в высшей школе, особенно их мало в деловом секторе, в котором сосредоточено наибольшее число научно-ис­следовательского персонала. В странах ОЭСР в 2000 г. из 3,4 млн. исследователей около 2 /з (2,1 млн. человек) работали в частных компаниях.

Значительная доля исследователей занята в такой области экономики знаний, как исследования и разработки (научно-ис­следовательские и опытно-конструкторские работы). Это наибо­лее характерно для северных европейских стран с максимальным показателем в Финляндии и Швеции, где на 1 тыс. всех работни­ков приходится 15 исследователей, занятых в области исследова­ний и разработок, для Франции и Японии (13,5 человек), стран ЕС (в среднем 10,5 человек).

Третья часть всей численности исследователей мира приходит­ся на страны, не входящие в ОЭСР. В некоторых странах (Синга­пуре и России) доля исследователей в общей занятости превышает средний показатель стран ОЭСР, в то время как в Бразилии, Китае, Индии этот показатель значительно ниже, что объясняется боль­шой численностью их населения и особенностями структуры эко­номики. В период с 1994 по 1998 г. численность исследователей в России сократилась на 21 %, однако к 2002 г. наблюдается ее вос­становление и рост. В развитых странах Азии и Китае, так же как и в развитых странах ОЭСР, большая часть исследователей занята в деловом секторе, в то время как в менее развитых странах Азии, так же как и в менее развитых странах ОЭСР, большая часть исследо­ваний и разработок (ИР) осуществляется в высшей школе и госу­дарственных научно-исследовательских учреждениях.

Характерное отличие многих стран связано с более низким по сравнению со странами ОЭСР уровнем интенсивности ИР, изме­ряемым долей расходов на исследования и разработки в ВВП. Это объясняется невысоким удельным финансированием на одного ис­следователя из-за низкой заработной платы, меньшего числа вспомогательного персонала, меньшего количества дорогостоящего обору­дования.

В условиях глобализации наблюдается рост международной мо­бильности человеческих ресурсов научно-технической сферы, ко­торая проявляется в международном обмене специалистами. По некоторым оценкам, иностранные специалисты составляют от 30 до 40 % всех исследователей в университетах США, в то время как их доля в высшей школе Португалии составляет всего 5,0 %, во Франции - 7,5 %, Норвегии - 10,5 %. В период 2001-2002 гг. в университеты США прибыло более 86 тыс. иностранных специа­листов по сравнению с 60 тыс. в 1993-1994 гг., ежегодный прирост составил 4,6 %. В 1999-2000 гг. 17,7 % иностранных специалистов прибывали в США из Китая.

В странах ЕС в 2002 г. доля иностранных человеческих ресурсов в научно-технической сфере, т. е. профессиональных и инженер­но-технических работников, составляла от 3 до 3,5 %. Однако при этом наблюдались значительные различия между странами. Высо­кая доля иностранных специалистов характерна для Бельгии. Она составляет 7,5 % для всех групп занятости и 5,5 % для специалистов научно-технического профиля, что объясняется размещением в стране большого количества организаций ЕС, а также централь­ных офисов многонациональных компаний. Самый высокий по­казатель (38 %) отмечается в Люксембурге имеющем небольшой внутренний рынок рабочей силы, с одной стороны, и значитель­ный приток специалистов, работающих в крупномасштабном бан­ковском секторе, а также в организациях Европейского союза, раз­мещенных в этой стране, - с другой.

9.2. Исследования и разработки

Исследования и разработки (научно-исследовательские и опыт­но-конструкторские работ ы-Н ИОКР ) - это деятельность с целью открытия либо развития новых продуктов, включая изобретение улучшенных вариантов существующих продуктов либо совершен­ствования каких-либо их характеристик, а также изобретение или развитие новых или более эффективных производственных про­цессов. К этой сфере относятся не только научные исследования, но и изобретения и инновации. Изобретения ведут к открытию но­вых методов и способов обработки и создания новых продуктов, а инновации означают доведение этих изобретений до коммерче­ской реализации.

Выделяют три типа исследований:

фундаментальные (базовые) исследования;

прикладные исследования;

опытно-конструкторские работы (ОКР).

Базовые исследования - это экспериментальные или теорети­ческие работы, которые предпринимаются в целях приобретения нового знания о природе наблюдаемых явлений, не предполага­ющие какого - либо его практического применения. Вместе с тем инновации, как правило, опираются на базовые исследования, что создает возможность для коммерциализации их результатов. Це­лью прикладных исследований является получение знаний, направ­ленных на удовлетворение конкретных потребностей произ­водства. Например, в промышленности прикладные исследования включают исследовательские работы по получению новых специ­фических знаний, имеющих коммерческое значение для производ­ства определенных товаров и услуг, а также совершенствования процессов. Опытно-конструкторские работы - это деятельность, основанная на систематическом использовании знаний, получен­ных в результате исследований, по созданию новых материалов, приборов, систем или методов, включая проектирование и разра­ботку опытных образцов и процессов. В странах ОЭСР доля базо­вых исследований в ВВП составляет от 0,1 до 0,7 %. В отдельных странах на них приходится от 10 до 40 % валовых внутренних инве­стиций на исследования и разработки. В странах ОЭСР, имеющих наиболее высокий уровень научно-технического развития, ба­зовые исследования составляют около 1/5 всех НИОКР. Они осу­ществляются университетами, государственными научно-иссле­довательскими учреждениями, а также частными предприятиями. В большинстве стран значительная их часть сосредоточена в уни­верситетах и государственных научных учреждениях. Например, в Мексике, Венгрии, Польше и Италии более 90 % базовых иссле­дований проводятся в сфере высшего образования и в государ­ственном секторе. Среди стран ОЭСР наибольшую роль в базовых исследованиях высшая школа играет в Австрии, Португалии и Норвегии, где на долю университетов приходится 70 % базовых ис­следований. Наименьшая доля характерна для Чешской и Словацкой Республик (30 %). Деловой сектор играет заметную роль в та­ких странах, как Республика Корея, Чешская Республика, Япония и США, где на частные компании приходится более 1/3 базовых ис­следований. Деловой сектор финансирует научные исследования, а также усовершенствование и модификацию исследовательских идей, ведущих к созданию коммерчески жизнеспособных техно­логий и продуктов.

Прикладные исследования и опытно-конструкторские работы со­средоточены главным образом в обрабатывающей промышленно­сти. В мировом хозяйстве наблюдаются структурные сдвиги, свя­занные с ростом сектора услуг. Однако объем НИОКР здесь пока еще недостаточен по сравнению с обрабатывающей промышлен­ностью. Например, в странах ОЭСР его доля в общем объеме НИОКР в деловом секторе составляет всего 22 %, что значительно меньше доли услуг в ВВП. Лишь в нескольких странах этот показа­тель выше среднего уровня, например в Норвегии (48 %), Австра­лии (40 %), Испании (38 %), Дании (35 %) и США (34 %). Наи­меньший показатель исследований и разработок в секторе услуг наблюдается в Германии и Японии (менее 10 %). Однако в 1990-е гг. почти во всех странах ОЭСР (за исключением Канады и Чешской Республики) темп роста НИОКР в сфере услуг был выше, чем в об­рабатывающей промышленности. Например, в Нидерландах еже­годный прирост инвестиций и разработок в сфере услуг составлял около 18,5 %, в то время как в обрабатывающей промышленнос­ти - 3,3 %. Среднегодовой прирост расходов на исследования и разработки в обрабатывающей промышленности стран ОЭСР, свя­занной с ИКТ, был равен около 6 %, в то время как в сфере услуг, связанных с ИКТ, - 14 %.

Финансирование исследований и разработок. Для измерения вло­жений в исследования и разработки используются два основных показателя: абсолютный показатель, характеризующий валовые внут­ренние инвестиции в НИОКР, и относительный показатель, отра­жающий интенсивность НИОКР, измеряемый как отношение вало­вых внутренних инвестиций в исследования и разработки к ВВП (табл. 9.1). В период с 1990 по 2000 г. мировые инвестиции в исследо­вания и разработки значительно возросли, они увеличились с 410 до 755 млрд. долл. (ППС). Однако, несмотря на рост расходов, интен­сивность НИОКР сократилась за этот период с 1,8 до 1,7% ВВП.

Первое место в мировом хозяйстве по расходам на НИОКР занимает А мерика -, в 2000 г. на ее долю пришлось 37,2 % всех расходов (302 млрд долл., в том числе 281 млрд.долл. на Северную Америку). Однако этот показатель сократился по сравнению с 1990 г. (38,2%). Это изменение совместимо с некоторым сокращением доли США в показателях развития науки и техники. Например, в количестве публикаций, включаемых в индекс научного цитирования (the Science Citation Index - SCI), доля США снизилась с 37,3 % в I990 г. до 33,2 % в 2000 г.

Второе место занимает Азия, на нее приходится 30,5 % мировых расходов на исследования и разработки. За период 1990-2000 гг. в этом регионе они увеличились с 94,2 до 235,6 млрд. долл. Высокий уровень интенсивности НИОКР (3 % ВВП) характерен для Япо­нии. Однако в целом в этом регионе она заметно сократилась: с 1,8 % в 1990 г. до 1 ,5 % в 2000 г. В ближайшем будущем ее восста­новлению может способствовать рост инвестиций в исследования и разработки в Китае.

Третье место в мире по объемам инвестирования исследований и разработок занимает Европа (202,9 млрд. долл.). Однако ее доля в глобальных инвестициях в НИОКР сократилась еще больше, чем роля Америки: с 33,9 % в 1990 г. до 27,2 % в 2000 г. Более половины. Этого снижения объясняется резким сокращением инвестиций в исследования и разработки в странах Восточной Европы, на кото­рые в 2000 г. пришлось всего лишь 3 % всех расходов мирового хо­зяйства. Однако в абсолютных показателях европейские инвести­ции в НИОКР за десятилетие увеличились почти на 50 %. Этот рост объясняется увеличением инвестиций в Европейском союзе, на долю которого в 2000 г. пришлось 86,1 % расходов региона. В то же время интенсивность НИОКР в течение десятилетия оставалась на уровне 1,7 %.

Развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки предпринимали усилия для того, чтобы достичь целевого показа­теля финансирования исследований и разработок в размере 1 % ВВП, сформулированного в 1970-е гг. в ряде международных доку­ментов.

Таблица 9.1

Интенсивность НИОКР в 1990-2000 гг., %

В Латинской Америке в 1990-е гг. инвестиции в исследования и разработки оставались стабильными и в 2000 г. достигли 2,9 % ми­рового объема. Абсолютное значение инвестиций за этот период почти удвоилось, однако интенсивность НИОКР возросла незна­чительно - с 0,5 до 0,6 %. В странах Африки к югу от Сахары и в арабских государствах этот показатель значительно ниже. В араб­ских государствах доля расходов на исследования и разработки со­ставляет всего 0,15 %. В Африке интенсивность ИР в 1990-е гг. со­кратилась с 0,6 до 0,3 %, при этом в 2000 г. 62 % всех расходов континента на исследования и разработки приходилось на долю Южной Африки, которая тратила на эти цели 0,8 % своего ВВП.

Лидирующие позиции в исследованиях и разработках принадлежат р азвитым странам. К концу XX в. почти 80 % всех расходов мировой экономики в этой области приходилось на страны ОЭСР. В 1995-2001 гг. их ежегодный прирост составлял 4,5 %. В 2001 г. показатель интенсивности НИОКР в этой группе стран составил 2,3 % ВВП. Наиболее высокое его значение, превышающее 3 % ВВП, наблюдалось в Швеции, Финляндии, Исландии и Японии. Около 43 % всех инвестиций на исследования и разработки стран ОЭСР приходилось на США, 29 % - на Европейский союз и 16 % - на Японию.

Рост расходов на развитие науки и технологий отмечается и в странах, не входящих в ОЭСР. Например, в 2002 г. доля расходов на исследования и разработки в ВВП Израиля составила 4,7 %. В пос­леднее десятилетие заметно выросли расходы в Китае. В 2001 г. эта страна вложила в развитие науки и технологий 55,5 млрд. долл., ус­тупая только США (292 млрд.долл.) и Японии (98,6 млрд.долл.), но опережая Германию (52 млрд.долл.). Такие страны, как Бразилия, Россия и Тайвань, в этой области уступают странам «Большой се­мерки» и Республике Корея, но вместе с тем опережают многие другие страны. В большинстве стран Центральной и Восточной Европы, а также Южной Америки доля расходов на исследования и разработки в добавленной стоимости составляет менее 1 %, что заметно ниже среднего значения для стран ОЭСР (2,2 %). Однако в период с 1993 по 2002 г. в некоторых странах, таких как, например, Словения и Россия, наблюдался заметный рост расходов в этой области, в то время как в некоторых других странах, например в Болгарии и Румынии, а также в странах Латинской Америки, отме­чались низкие темпы роста инвестиций в исследования и разра­ботки либо даже их снижение.

На долю высшего образования и государственных научно-ис­следовательских учреждений в странах ОЭСР в среднем приходит­ся около 31 % всех исследований и разработок, а в отдельных стра­нах например в Мексике, Греции, Новой Зеландии, Турции и Польше, - более 60 %. В странах ОЭСР на долю высшего образова­ния приходится около 17 % валовых внутренних НИОКР, что со­ставляет около 0,4 % ВВП. Наибольший показатель (более 0,6 % ВВП) характерен для таких стран, как Швеция, Швейцария и Финляндия, в то время как Словацкая Республика и Мексика име­ют минимальный показатель (0,1 % ВВП). В 1999 г. в этом секторе было занято более 26 % всех исследователей. Доля исследований и разработок, осуществляемых в высших учебных заведениях, по­стоянно растет.

В странах ОЭСР на государственный сектор приходится около "/10 всех исследований и разработок. Однако в некоторых странах его доля составляет более 1/4, например в Мексике, Новой Зелан­дии, Польше и Венгрии. В таких странах, как Словацкая Респуб­лика, Мексика, Чешская Республика, Республика Корея, Новая Зеландия, Исландия и Венгрия, государство играет более важную роль в исследованиях и разработках, чем высшая школа. Государ­ственное финансирование остается главным источником в 1/3 стран ОЭСР. Относительным показателем участия государства в научно- техническом развитии выступает отношение бюджетного финан­сирования НИОКР к ВВП. Этот показатель заметно различается в странах ОЭСР. В Люксембурге, Греции и Мексике он составляет менее 0,3 %, в то время как в Исландии, Франции и Финляндии - более 1 %.

Во многих странах доля государственного сектора в финанси­ровании исследований и разработок снижается. Если в 1985 г. НИ­ОКР, осуществляемые госучреждениями, составляли 0,31 % ВВП, то в 1997 г. - 0,24 %. Особенно это заметно во Франции, Италии, Великобритании и США. Япония остается единственной страной ОЭСР, где наблюдается рост государственного сектора. В 1991 г. финансирование НИОКР, осуществляемых в государственных на­учно-исследовательских учреждениях этой страны, составляли 0,22 %, а в 2001 г. - 0,29 % ВВП.

Данные о государственных расходах на исследования и разра­ботки характеризуют относительную важность различных социаль­но-экономических целей, таких как оборона, здравоохранение, эко­логия и т. д. Здесь необходимо различать военные и гражданские программы.

В некоторых странах значительная часть государственных средств направляется на финансирование исследований и разработок в во­енно-промы шл енном комплексе. Например, во Франции, Велико­британии, Испании на эти цели направляется 25-49 %, а в США - более половины государственного финансирования НИОКР (0,52 % ВВП). Однако в большинстве стран финансирование НИОКР в военно-промышленном комплексе составляет не более 10 %. Во второй половине 1990-х гг. удельный вес расходов на исследования и разработки в военных целях не изменялся или даже уменьшался в связи с общим снижением военных расходов, исключение соста­вили только Испания и в некоторой степени Швеция.

Расходы США на исследования и разработки, имеющие обо­ронное значение, составили 3 / 4 всех расходов стран ОЭСР в этой области, что, например, в 4 раза больше, чем аналогичные расходы Европейского союза. В начале 1990-х гг. в США наблюдалось не­которое снижение этих расходов, однако начиная с 1995 г. они со­ставляют устойчивую долю - 0,54 % ВВП, что почти в 2 раза превы­шает показатель Испании и Франции, которые занимают второе и третье места, имея около 0,25 % ВВП.

В гражданских научно-исследовательских программах, осущест­вляемых в государственном секторе, можно выделить следующие основные направления:

экономическое развитие: сельскохозяйственное производ­ство и технологии, промышленное производство и техноло­гии, инфраструктура и общее планирование использования земли, производство, распределение и рациональное исполь­зование энергии;

здравоохранение и окружающая среда: защита и улучшение здоровья людей, социальных структур и отношений, контроль и охрана окружающей среды, исследование ресурсов Земли и их использование;

Исследование и мирное использование ресурсов космоса.

В 1999 г. около 13 млрд. долл. были направлены правительства­ми ОЭСР на НИОКР, связанные с мирным освоением космоса; 94 % этих средств пришлись на страны «Большой семерки», в том числе около половины - на США. Для этой страны характерна не только наибольшая сумма средств, выделяемых на космические исследования и разработки, но и их наибольший удельный вес в государственном бюджете, предназначенном для НИОКР (14,5 %). Франция и Япония также вносят заметный вклад в развитие этой деятельности. Средства, направляемые на космические исследо­вания, составляют 11 и 9 % соответственно в госрасходах на ис­следования и разработки. На Францию, Германию и Италию приходится около 80 % европейских государственных расходов на космические НИОКР, значительные средства на исследование космоса направляют также Бельгия и Испания.

Прямая правительственная поддержка исследований и разрабо­ток в области здравоохранения насчитывает более 0,2 % ВВП в США, намного ниже этот показатель в Европейском союзе и Японии. В Ка­наде, Дании, Новой Зеландии значительная часть государственного финансирования направляется на развитие биотехнологий.

В большинстве стран мира ведущую роль в исследованиях и разработках, с точки зрения, как их объемов, так и финансирова­ния, играет деловой сектор. В 2001 г. в странах ОЭСР стоимость НИОКР в этом секторе составила около 440 млрд. долл., т. е. 70 % всего объема инвестиций в исследования и разработки. Деловой сектор - главный источник финансирования, в странах ОЭСР на него приходится более 63 % валовых внутренних инвестиций в НИОКР. Однако существуют заметные различия между странами ОЭСР. Деловой сектор финансирует 73 % исследований и разрабо­ток в Японии и 64 % - в США, в то время как в Европейском союзе на его долю приходится 56 %. Относительным показателем являет­ся интенсивность НИОКР в деловом секторе, которая характери­зуется долей расходов на исследования и разработки в отрасли в ее добавленной стоимости (или в стоимости продукции). В странах ОЭСР этот показатель превышает 2,2 %. Особенно высокие зна­чения характерны для стран Северной Европы (за исключением

Норвегии), например, в Швеции он составляет 5,2 %, в Финлян­дии - 3,6 %.

В современном мировом хозяйстве в инновационной деятель­ности активно участвуют не только крупные предприятия, но и ма­лый бизнес, однако в различных странах его активность различает­ся. Например, в среднем по группе стран - членов ОЭСР доля фирм с численностью работников менее 250 человек в исследова­ниях и разработках делового сектора составляет 17 %. Однако этот показатель в малых странах обычно выше, чем в крупных. Малый и средний бизнес имеет большую долю в НИОКР делового сектора в таких странах, как Италия (65 %), Норвегия (48 %), Греция и Ир­ландия (60 %). В Европейском союзе его доля составляет всего лишь "/4, а в США - менее 15 %. Наименьший показатель имеет Япония (7 %). Фирмы с численностью работников менее 50 человек играют заметную роль в Новой Зеландии, Норвегии, Швеции, Австралии и Ирландии. На их долю приходится около "/ 5 НИОКР делового сектора.

Для многих стран характерно сотрудничество между наукой и производством, между частными компаниями, университетами и государственными научно-исследовательскими учреждениями: оно приобретает различные формы. Во-первых, это прямое финан­сирование НИОКР в деловом секторе из государственного бюджета. Государственная поддержка предоставляется, прежде всего, малым и средним предприятиям. В Австралии, Португалии, Швейцарии, Венгрии и Италии на их долю приходится более 2 /3 государствен­ного финансирования исследований и разработок. В Австралии более половины этих средств направляется фирмам с численнос­тью работников менее 50 человек. Во Франции, США, Германии и США, а также в некоторых небольших странах, например в Тур­ции, большая часть государственного финансирования направ­ляется крупным компаниям. Во-вторых, это прямое финансирова­ние НИОКР, осуществляемых в университетах и госучреждениях, со стороны частных компаний. В 2001 г. по группе стран ОЭСР оно составляло в среднем 5,2 %, а в ЕС - 6,5 % всего финансиро­вания.

Еще одна форма сотрудничества - это научные связи. Их рас­ширение объясняется общим ростом наукоемких отраслей, опира­ющихся на научные исследования, а также ростом использования

электронной базы данных. Развитие научных связей в мировой экономике между деловым сектором, с одной стороны, и государ­ственным сектором и сферой высшего образования - с другой, происходит неравномерно. Они играют относительно более важ­ную роль в таких регионах, как Центральная и Северная Европа, а также Северная Америка.

В конце XX в. в некоторых странах заметно возросло иностранное финансирование исследований и разработок. Например, Канада, Ве­ликобритания, Исландия и Австрия получают более 15 % средств на эти цели из-за рубежа, а Греция - около "/ 3 . Хотя во многих странах мира научно-исследовательская деятельность пока еще в меньшей степени затронута интернационализацией, чем процесс производ­ства, зарубежные филиалы играют возрастающую роль в осуществле­нии НИОКР по мере того, как все большее число многонациональ­ных предприятий проводит оффшорную научно-исследовательскую деятельность. На долю иностранных структурных подразделений в большинстве стран приходится менее половины всех исследований и разработок делового сектора, но в отдельных странах (например, Ир­ландии и Венгрии) она достигает 70 %. Однако почти во всех странах иностранные филиалы пока еще имеют более низкую интенсивность НИОКР, чем отечественные фирмы.

9.3. Высшее образование

В современной мировой экономике образование рассматрива­ется как наиболее важная область накопления человеческого ка­питала и распространения знаний. В нее поступают значительные финансовые ресурсы. Самый высокий уровень затрат на обучение характерен для США. В 2002 г. затраты на обучение одного студен­та в год составили 20 358 долл., что в 1,5 раза превышает средний уровень для стран ОЭСР, составляющий 11 109 долл.

Крупные инвестиции в высшее образование ведут к повыше­нию уровня образованности рабочей силы. В среднем около 28,4 % работников в странах ОЭСР имеют высшее образование. В разных странах этот показатель варьирует: от 7,9 % в Мексике до 42,6 % в Канаде. В Японии он составляет 38,9 %, в США - 37,9 %, ЕС - 24,4 %. В рамках ЕС также наблюдаются заметные различия: высо­кий уровень образованности населения характерен для Финляндии (34,8 %), Бельгии (34,4 %) и Швеции (32,5 %). В то время как в ряде стран доля населения, имеющего законченное высшее обра­зование, составляет менее 15 % (Словацкая Республика, Чешская Республика, Италия, Турция, Португалия, Мексика). В 2001 г. около 30 % населения стран ОЭСР соответствующего возраста закон­чили высшие учебные заведения. Наибольшее количество выпус­кников приходится на такие специальности, как общественные и гуманитарные науки, право и бизнес. Выпускники по естественно­научным и инженерно-техническим специальностям составляют всего 22 % от всех выпускников в странах ОЭСР, в том числе 27 % - в ЕС и 16 % - в США.

Приток выпускников университетов в экономику характеризует способность страны обеспечивать рынок труда высокообразован­ными работниками и увеличивать свой потенциал в производстве и распространении передовых знаний. Занятость специалистов с высшим образованием в среднем выше, чем всего трудоспособно­го населения, за исключением Японии и Мексики. В "/ 3 стран ОЭСР она составляет 90 %. Самый низкий уровень (менее 80 %) наблюдается в Республике Корея, Японии и Мексике. Среди жен­щин этот показатель ниже и достигает 90 % только в трех странах: Исландии, Португалии и Швеции. Самый низкий уровень наблю­дается в Турции, Японии, Республике Корея и Мексике. В период с 1997-2002 гг. среднегодовые показатели прироста занятости вы­пускников высших учебных заведений составляли 2-6 %, в стра­нах ОЭСР и ЕС - 3,5 %, в то время как среднегодовой прирост об­щей занятости был равен всего 0,9 % в странах ОЭСР и 1,4 % - в ЕС. Самый высокий показатель роста занятости выпускников высшей школы был характерен для Испании (9 %), самые низкие значения - для Германии (0,7 %) и Нидерландов (0,7 %).

Интернационализация образования. Показателем интернацио­нализации высшего образования и научно-исследовательской де­ятельности служит международная мобильность аспирантов, т. е. молодых исследователей, осуществляющих разработку научной темы, ведущую к защите диссертации и получению ученой степе­ни. В последние 20 лет численность иностранных аспирантов уд­воилась. Она растет более быстрыми темпами, чем численность аспирантов в целом. В странах ОЭСР самую большую долю иност­ранных аспирантов (1/3, всей численности аспирантов) имеют США, Великобритания, Швейцария и Бельгия. Однако по абсо­лютным показателям первое место занимают США (79 тыс. чело­век), оставляя далеко позади все другие страны ОЭСР. Например, в Великобритании, занимающей второе место, насчитывается 25 тыс. иностранных аспирантов.

Язык страны играет заметную роль в выборе страны обучения, особенно для англоговорящих стран, а также для Испании, куда прибывают многие аспиранты из Центральной и Южной Амери­ки. Большую роль играют и другие факторы, такие как географи­ческая близость, культурные и исторические связи, наличие про­грамм обмена, стипендий, иммиграционная политика и качество обучения.

Около "/4 всех иностранных аспирантов в мире - граждане ЕС. В Австрии их доля составляет 51 %, а в Швейцарии - 71 % всей численности иностранных аспирантов. Они составляют 27 % чис­ленности иностранных аспирантов в Новой Зеландии и 19 % - в Канаде, но только 0,4 % - в Республике Корея.

В 2001 г. в США иностранцам было присвоено 9188 ученых сте­пеней, что составило 36 % всех защит диссертаций. Большая их часть приходится на выходцев из Азии: около 25 % ученых степе­ней было присвоено китайским, 9 % - корейским и индийским гражданам, 6 % - гражданам из Тайваня. Около 20 % всех специ­алистов Республики Корея получили ученую степень в США. В Турции этот показатель составляет 25 % и только 1-2 % в сред­нем в странах ОЭСР. Большинство иностранных аспирантов, при­бывающих в страны ОЭСР, изучают социальные науки, бизнес и право, а также искусство и гуманитарные науки. Однако в Фин­ляндии и Швейцарии более 30 % иностранных аспирантов избира­ют естественно-научные и инженерные области.

9.4. Основные направления научно-технической революции

Научно-технический прогресс (НТП) - это единое, взаимообус­ловленное, поступательное развитие науки и техники, основа со­циального прогресса. На его первом этапе - в XVI-XVIII вв. - началось сближение научного и технического прогресса в связи с тем, что мануфактурное производство, нужды торговли и море­плавания потребовали теоретического и экспериментального ре­шения практических задач. Второй этап НТП связан с развитием машинного производства. С конца XVIII в. наука и техника взаим­но стимулируют ускоряющиеся темпы развития друг друга. Со­временный этап научно-технического прогресса определяется научно-технической революцией, которая охватывает наряду с промышленностью сельское хозяйство, транспорт, связь, медици­ну, образование, домохозяйства.

Научно-техническая революция (НТР) - это коренное, каче­ственное преобразование производительных сил на основе пре­вращения науки в ведущий фактор развития общественного про­изводства, непосредственную производительную силу. Она началась в середине XX в., заметно ускоряя научно-технический прогресс и оказывая воздействие на все стороны жизни общества. НТР воз­никла под влиянием крупнейших научных и технических откры­тий, возросшего взаимодействия науки с техникой и производ­ством. В свою очередь она предъявляет возрастающие требования к уровню образования, квалификации, культуры, организованно­сти, ответственности работников. К главным направлениям НТР относятся комплексная автоматизация производства, контроля и управления на основе широкого применения информационных и коммуникационных технологий, открытие и использование но­вых видов энергии, создание и применение новых видов конструк­ционных материалов. В наибольшей степени научно-техническая революция проявляется в таких областях, как нанотехнологии, био­технологии и информационно-коммуникационные технологии.

Нанотехнологии - это широкий круг новых технологий, на­правленных на манипулирование атомами и молекулами в целях создания новых продуктов и процессов, например микрокомпью­теров. В отличие от биотехнологии, которая изучает, каким об­разом материя используется и контролируется, нанотехнология указывает, на каком уровне можно манипулировать материей. От­крытия в этой области могут привести к существенным изменени­ям материи, особенно ее цвета, плотности, проводимости и реак­тивности.

Пока еще нет единого определения нанотехнологий. Широкое определение этой научной области включает все исследования, про­водимые на нанометрическом уровне. Узкий подход к определению

нанотехнологии подразумевает только те исследования, которые проводятся на нанометрическом уровне с целью использования особых свойств, характерных для этого уровня. Это определение ис­ключает из нанотехнологий исследования в области биотехнологий или макромолекулярной химии, а также большую часть работ по миниатюризации транзисторов, которые опираются на хорошо из­вестные принципы микроэлектроники. В настоящее время преоб­ладает более широкое определение нанотехнологий.

Нанотехнологии не вписываются в стандартную схему класси­фикаций научных исследований, которая опирается на такие кри­терии, как научная область и социально-экономическая цель. Они направлены на достижение множественных социально-экономи­ческих целей и имеют мультидисциплинарную природу, используя знания различных научных областей (физика, химия, математика, науки о жизни).

Многие страны уделяют большое внимание развитию нанотехнологий, так как они содержат большой экономический потенци­ал. Около 30 стран мира осуществляют специальные программы в этой области. Расходы Европейского союза на исследования в сфе­ре нанотехнологий в период с 1997 по 2000 г. возросли с 114,4 млн. до 219,5 млн. долл., США - с 102,4 млн. до 293 млн. долл., Японии - с 93,5 млн. до 189,9 млн. долл. Одним из показателей научно-техни­ческого развития служит количество научных публикаций. В пе­риод с 1997 по 2000 г число публикаций, посвященных нанотехнологиям, возросло с 10 575 до 15 667. Ведущие позиции в этой области занимают США, Япония и Германия, за ними следуют Франция, Великобритания и Италия.

Биотехнологии - это применение науки и технологий к живым организмам, а также к их частям, продуктам и моделям с целью из­менения живых и неживых материалов для производства знаний, товаров и услуг. Они развиваются быстрыми темпами на основе на­учных достижений в области генетики и генной инженерии. Био­технологии включают:

технологии, связанные с ДНК (геномика, фармогенетика, ген­ные исследования, упорядочение, синтез и развитие ДНК, ген­ная инженерия);

технологии, связанные с функциональными блоками (про­теины и молекулы (упорядочение и синтез протеинов и пепсинов, гликоинжиниринг липидов и протеинов, протеомика, гормоны и факторы роста, рецепторы клетки, фе­ромоны);

культивирование и инжиниринг клетки и тканей (инжини­ринг тканей, гибридизация, слияние клеток, вакцины и им­муностимуляторы, манипулирование эмбрионами);

биотехнологическое производство (биореакторы, фермента­ция, биопроизводство, биорастворы и т. д.);

технологии, связанные с субмолекулярными организмами (ген­ная терапия, вирусные инфекции).

На развитие этого направления выделяются значительные фи­нансовые средства, например в 2001 г. в Канаде и США они соста­вили 0,03 % ВВП. В некоторых странах на развитие биотехнологий направляются значительные государственные ресурсы, например в Дании, Канаде и Новой Зеландии сосредоточено 10 % всех госу­дарственных средств, выделяемых на исследования и разработки. Однако наиболее важную роль для биотехнологических компаний играет венчурный (рисковый) капитал, так как они часто имеют высокий уровень расходов на исследования и разработки и вместе с тем ограниченные доходы, поскольку получение коммерческих результатов требует времени.

Результативность исследований и разработок в области биотех­нологий характеризуется ростом количества патентных заявок. Если в период с 1991 по 2000 г. общее число заявок в Европейский патентный отдел (ЕПО) ежегодно увеличивалось на 6,6 %, то заяв­ки в области биотехнологий росли опережающими темпами - на 10,2 % ежегодно. Около половины всех патентных заявок в области биотехнологий, поданных в ЕПО странами ОЭСР, приходится на долю США, по 10 % - на долю Германии и Японии. Биотехноло­гии имеют важное народнохозяйственное значение, они открыли второе дыхание для сельского хозяйства, фармацевтики и профи­лактики заболеваемости, однако их применение поднимает массу вопросов этического и экологического характера.

К ключевым технологическим характеристикам, которые при­вели к появлению современных информационных и коммуникацион­ных технологий, относятся:

микроэлектронная технология, начало которой было поло­жено в середине 1940-х гг.;

преобразование данных из аналоговой формы в цифровую и обратно с помощью модема;

начало использования высокопроизводительного программ­ного обеспечения для разработки мультимедийного контента, пришедшего на смену младшему поколению программных языков, возможности которых ограничивались составлением базовых текстов и графиков;

технологическое сближение вычислительных и телекомму­никационных систем (телефония, вещание и передача) и данных с помощью модемных приложений;

разработка веб-контента с использованием аудиовизуальных, многомерных элементов и характеристик и элементов анима­ции;

передача данных с помощью различных средств (электрон­ная почта, сотовый телефон, телефакс и т. д.) в различных ре­жимах (видеоконференция, веб-радио и телепрограммы) с использованием различного контента (интеграция аудио-, видео -, анимационных, статических, гибких и разнообраз­ных средств, которыми можно свободно манипулировать) и множественных пунктов доступа (в режиме реального вре­мени без каких-либо географических ограничений).

В современной экономике на долю ИКТ приходится большое число инноваций. Около 1/3 всех патентов стран ОЭСР связаны с ИКТ. В 1997 г. 2/5 их числа приходилось на ЕС и 1/3 - на США. В странах ОЭСР число патентов, связанных с ИКТ, растет заметно быстрее, чем их общее количество.

Страны в различной степени специализируются на разработке того или иного направления научно-технической революции. В целях выявления области специализации страны в научно-тех­нической деятельности определяют показатель специализации, который рассчитывается по формулам:

где k - показатель специализации;

n s - количество патентов страны в научно-технической области 5;

п - общее количество патентов страны;

N s - количество патентов группы стран в научно-технической области 5;

N- общее количество патентов группы стран.

Если показатель больше единицы, то данная область представ­ляет собой специализацию страны в научно-технической деятель­ности. Например, в области биотехнологий наиболее высокий уро­вень специализации (2) имеют Дания и Канада, в то время как ЕС имеет показатель 0,7.

9.5. Информационное общество

Под влиянием глобализации, отличительная черта которой - использование современных информационных и коммуникаци­онных технологий, общество, экономика и политика претерпевают структурные преобразования. Методы, используемые частными лицами и организациями для передачи, получения информации, знаний и ресурсов и обмена ими, общения друг с другом, участия в административных процессах, осуществления операций в рамках деловых и общественных отношений, а также для получения госу­дарственных благ и услуг, подвергаются радикальным изменени­ям. Эти перемены повсеместны и означают начало новой инфор­мационной эпохи. Интеграция и объединение технологий, людей и организаций привели в глобальном масштабе к информационному взрыву, размах которого носит беспрецедентный в истории челове­чества характер.

Начало 1980-х гг. было отмечено всемирным коммерческим внедрением Интернета. До этого существовали сеть APRANET, ог­раничивавшаяся исследовательской сферой, локальные вычисли­тельные сети (ЛВС) и глобальные вычислительные сети в сфере бизнеса, однако эти технологии были ограничены географиче­скими и временными рамками. Современные интернет-техноло­гии носят глобальный характер и не зависят от географических, временных и культурных особенностей, традиций и ценностей. Движущей силой их развития выступают коммерческие потребно­сти общества. Особенность нового общества заключается в том, что люди и организации тесно взаимодействуют с технологией, обмениваясь информацией независимо от своего географического местоположения и времени, когда они используют в режиме ре­ального времени современные способы и средства передачи (сото­вый телефон, Интернет, телефакс и т. д.). Люди и организации стали составными компонентами современной информационно-коммуникационной системы, что привело к заметным изменениям во всех сферах жизни общества.

В совокупности с технологическим прогрессом информацион­но-коммуникационная система, охватывающая людей и институ­циональные элементы, привела к появлению ряда современных социальных и экономических явлений. Во-первых, произошли из­менения в коммуникациях: они стали более эффективными и дей­ственными благодаря подключению и взаимодействию в режиме реального времени, независимо от географических и временных характеристик, традиций, ценностей и культур, приобретая мно­гообразные формы. Во-вторых, внедряются новые способы осу­ществления коммерческих поставок и сделок благодаря электрон­ной торговле, трансграничной торговле и маркетингу. В-третьих, формируется новая экономика, в центре которой находятся произ­водство, обработка и распределение информационных и основан­ных на знаниях продуктов и услуг. И, наконец, формируются новые социальные структуры, связанные с оказанием услуг в режиме ре­ального времени, а также с созданием виртуальных сетей, преодо­левающих какие-либо границы в социальном и межчеловеческом взаимодействии.

Для оценки зрелости информационного общества (ИО) и сопо­ставления стран используется ряд показателей (см. прил. 31), од­нако пока еще не разработана система показателей, необходимая для своевременного выявления проблем информационного разви­тия и их решения Организация экономического сотрудничества и развития при поддержке ЮНКТАД 1 создала рабочую группу по раз­работке показателей информационного общества (Working Party on Indicators for the Information Society), которая выделяет следующие основные критерии:

готовность к использованию продуктов ИО (электронная готовность);

интенсивность использования продуктов ИО:

влияние использования продуктов ИО.

Электронная готовность характеризует уровень готовности стран к внедрению новых технологий при помощи таких показателей, как инвестиции и занятость в секторе ИКТ, виды телекоммуникационно­го доступа, распространение широкополосного доступа, количество интернет-хостов, число веб-сайтов, цены интернет-доступа. Эти критерии оценивают технологическую инфраструктуру страны, об­щую окружающую среду для электронного бизнеса, степень, в кото­рой он принят потребителями и компаниями, социальные и куль­турные условия, которые оказывают влияние на использование Интернета, доступность услуг, поддерживающих электронный бизнес. Широкополосный доступ - один из наиболее важных показателей доступа в Интернет. Лидирующие позиции в этой об­ласти занимает Республика Корея, имеющая 22 пользователя с широкополосным доступом на 100 человек населения. Большое распространение широкополосный доступ получил также в домохозяйствах Канады, Бельгии, Нидерландов, США и в странах Се­верной Европы.

Использование продуктов информационного общества характери­зуется такими показателями, как число интернет-абонентов и пер­сональных компьютеров (ПК) в домохозяйствах, использование Интернета домохозяйствами и частными лицами, предприятиями, а также интенсивность деловых операций, осуществляемых по­средством Интернета. Рост использования Интернета происходит быстрыми темпами, как в частных компаниях, так и в домохозяйствах. Например, более 3/4 всех фирм, численность работников ко­торых составляет более 10 человек, в половине стран ОЭСР имеют доступ в Интернет. Глобальная численность пользователей Интер­нета в период с 2001 по 2003 г. выросла на 26 % и в настоящее время составляет более 1,3 млрд. человек, из них в 2001 г. 27 % приходи­лось на развивающиеся страны. В 2002 г. эта цифра выросла до 32 %, что составило 591 млн. человек. Ожидается, что к 2008 г. около 50 % пользователей Интернета будут сосредоточены в развивающихся странах, особенно большой рост ожидается в странах Азии.

Наиболее динамично растет использование ИКТ предприятия­ми, получает развитие электронный бизнес, тесно связанный с ро­стом Интернета. Электронный бизнес включает целый ряд видов хозяйственной деятельности или процессов, которые осуществля­ются посредством компьютерных систем связей. Он может быть внутрифирменным или межфирменным. В электронный бизнес входят обслуживание клиентов, электронная торговля, финансы,

бюджетный и учетный менеджмент, разработка новых продуктов и конструкторские работы, управление человеческими ресурсами, выполнение заказов и доставка продукта, логистика и контроль над материальными запасами, сервисное обслуживание.

Широкое распространение получает электронная торговля. Это продажи и покупки товаров и услуг посредством Интернета предприятиями, домохозяйствами, индивидами, правительства­ми и другими общественными и частными организациями. При этом заказ всех товаров и услуг осуществляется посредством сис­тем электронной связи, однако оплата и поставка продукта могут производиться в режиме как онлайн, так и оффлайн. Электрон­ная торговля предполагает:

передачу информации, продуктов или услуг для продажи электронным путем;

обслуживание обычной торговли товарами и услугами путем электронной передачи всех необходимых для торговой сдел­ки документов или другой информации;

предоставление (поставку) услуг электронным путем.

В настоящее время 95 % электронной торговли сосредоточено в развитых странах, а на Африку и Латинскую Америку в совокупно­сти приходится менее 1 %. Самый крупный пользователь элект­ронной торговли - США. В 2001 г. объем электронного бизнеса по схеме «предприятие - предприятие» в США составил около 995 млрд. долл. По некоторым оценкам, в Европейском союзе в 2002 г. обороты электронного бизнеса были равны 185-200 млрд. долл. В 2003 г. в Центральной и Восточной Европе - около 4 млрд.долл., в странах Азиатско-Тихоокеанского региона - около 200 млрд. долл., в Латинской Америке - около 12,5 млрд.долл., в Африке - 10,0 млрд. долл. (из них 80-85 % приходится на Южную Африку). В области электронного бизнеса по схеме «предприятие - потре­битель», по некоторым оценкам, в 2002 г. продажи в США состави­ли 43,5 млрд.долл., в Европейском союзе - 28,3 млрд.долл., в Ази­атско-Тихоокеанском регионе - 15 млрд. долл., в Латинской Америке - 2,3 млрд. долл., в Африке - 4 млн. долл.

При оценке степени зрелости информационного общества в определенной стране наряду с такими критериями, как ее готов­ность к использованию продуктов информационного общества и их реальное применение, учитывается и влияние ИКТ на эконо­мику При этом оцениваются масштабы сектора ИКТ, выраженные в произведенной в этом секторе добавленной стоимости, числен­ности занятых, количестве исследований и разработок, а также патентов, в объемах продаж продуктов ИКТ и процессах, характе­ризующих концентрацию капитала в этом секторе экономики (сли­яния и поглощения, трансграничные приобретения).

Распространение информационных и коммуникационных тех­нологий в мире происходит крайне неравномерно, наблюдается значительная поляризация различных стран. В то время как разви­тые страны в этом процессе занимают лидирующие позиции, для многих стран Африки и Южной Азии характерно отставание. В целях выявления различий в уровне информатизации экономик между­народные организации разрабатывают системы показателей. Оцен­ка распространения ИКТ осуществляется комплексно. Она учи­тывает достижения страны в трех направлениях:

коннективность, т. е. способность к соединению людей и организаций, характеризуемая числом пунктов доступа в Интер­нет, персональных компьютеров, телефонных линий и пользовате­лей мобильной связью на душу населения;

доступность, измеряемая числом пользователей Интернет на душу населения, уровнем грамотности взрослого населения, затра­тами на местные телефонные переговоры, ВВП надушу населения;

политика, измеряемая количеством интернет-обменов, уров­нем конкуренции в местной и внутренней системе отдаленных те­лекоммуникаций, а также на рынке провайдеров услуг Интернета.

По каждому из этих направлений рассчитывается агрегирован­ный показатель (см. прил. 29). Для интегрированной оценки ин­форматизации экономик ЮНКТАД разработала такой показатель, как индекс распространения ИКТ, который рассчитывается как сред­нее арифметическое показателей коннективности и доступности.

Неравномерность развития информационного общества и распространения ИКТ порождает проблему цифрового разрыва. Понятие « цифровой разрыв » означает неравенство между индиви­дами, домохозяйствами, предприятиями, странами и географи­ческими зонами как в их возможностях в получении информации и доступности ИКТ на различных социально-экономических уров­нях, так и в использовании Интернета для широкого круга дея­тельности.

Намечающийся разрыв в области информации и знаний еще в большей степени обостряет существующее социально-экономи­ческое неравенство в мире, которое проявляется в неравенстве до­ходов, в условиях жизни и т. д.

В условиях научно-технической революции решающим фак­тором конкурентоспособности стран становится их научно-техни­ческий потенциал и информационные ресурсы.

В современном мировом хозяйстве быстрыми темпами рас­тет экономика знаний. Здесь сосредоточено большое количество человеческих, интеллектуальных и финансовых ресурсов.

Экономика знаний развивается неравномерно. Лидерами в научно-технической и информационной областях выступают раз­витые страны. Новые индустриальные страны направляют значи­тельные ресурсы в экономику знаний.

В результате неравенства в распространении информацион­но-коммуникационных технологий и развития информационного общества в мировой экономике сформировался «цифровой раз­рыв», означающий отставание стран и некоторых категорий насе­ления в освоении ИКТ и в использовании их возможностей.

Практические задания

Опираясь на данные прил. 30, проведите сравнительный ана­лиз научно-технического потенциала и его реализации в различ­ных группах стран. Опишите положение России в этой области.

Изучите прил. 31. Какие показатели используются для оцен­ки развития информационного общества? Проанализируйте поло­жение различных групп стран в этой области. Сформулируйте вы­воды, характеризующие место России.

В группе стран ОЭСР в 2000 г. доля патентов в области инфор­мационных и коммуникационных технологий составила 35 % всех патентов, при этом в Германии - 26 %, Израиле - 50 %, Республи­ке Корея - 49 %, Нидерландах - 46 %, США - 39 %, Финлян­дии - 57 %, Японии - 45 %. В числе всех патентов в области ИКТ, зарегистрированных в ЕПО, на долю Германии приходится 14,9 %,

14 Мировая экономика

Израиля - 1,2 %, Республики Корея - 1,6 %, Нидерландов - 4,0 %, США - 29,2 %, Финляндии - 2,0 %, Японии - 24,6 %. Оп­ределите, для каких из перечисленных стран информационные и коммуникационные технологии являются областью специализа­ции в научно-технической деятельности. Объясните почему.

4. На основе данных прил. 29 рассчитайте индекс распростране­ния ИКТ для России и других стран.

Научно-техническая деятельность представляет собой особую область жизнедеятельности общества, направленную на удовлетворение его потребностей, отличительными признаками которой являются:

творческий характер этой деятельности, выражающийся в проявлении умственных способностей человека, направленных на поиск новых знаний;

непрерывность процессов поиска новых знаний, обусловленная природой человеческого сознания и общественными потребностями;

неотделимость результатов этой деятельности от самого интеллектуального процесса их создания;

особые способы закрепления прав на результаты научно-технической деятельности и их правовой защиты;

осуществление научно-технической деятельности как в рамках трудовых правоотношений, так и по своей инициативе в собственных интересах;

особый порядок реализации результатов научных разработок и технических новшеств.

С учетом указанных выше признаков научно-техническая деятельность в юридическом смысле может быть охарактеризована как комплекс общественных отношений, складывающихся по поводу осуществления деятельности, направленной на создание новых научно-технических достижений, результаты которой неотделимы от творческих способностей их создателей.

Научно-техническая деятельность с учетом ее целевой направленности является одним из видов интеллектуальной деятельности, права на результаты которой в большинстве случаев регулируются специальной подотраслью гражданского права - «правом интеллектуальной собственности». Важнейшей функцией этой подотрасли является установление режима особых (исключительных) прав на результаты творческой деятельности.

Для вовлечения в хозяйственный оборот различных результатов творческой деятельности (в первую очередь, научно-технической деятельности) требуется специальная регламентация правоотношений в области создания, правовой охраны и использования этих объектов.

В зависимости от способов правового регулирования условно можно выделить следующие виды научно-технической деятельности.

Деятельность, направленная на создание новых научных результатов и технических новшеств, которая включает научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектные работы, а также самостоятельную изобретательскую деятельность.

Деятельность по внедрению (использованию) результатов новых разработок, включая организацию соответствующих производств, технологических и производственных процессов, проведение маркетинговых исследований и организацию рынков сбыта, посредническую и иную деятельность.

Деятельность, связанная с уступкой прав либо передачей в пользование прав на результаты научно-технической деятельности. К таким видам деятельности относится франчайзинговая деятельность, заключение лицензионных договоров, договоров об уступке прав, приобретение программного продукта и т. д.

В совокупности эти виды деятельности по экономико-правовым признакам принято относить к инновационным, т. е. направленным на разработку и внедрение научно-технических достижений. Правовой базой инновационной деятельности в настоящее время является законодательство в области интеллектуальной собственности, включающее специальные законы, определяющие правовой режим изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для ЭВМ и баз данных, топологий интегральных схем, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, коммерческой тайны.

Однако закон не охраняет права на такие результаты научно- технической деятельности, которые не имеют ярко выраженных черт творческого характера либо совокупности формализованных или объективированных признаков. Это относится к научным открытиям, научно-технической документации, технологическим процессам и иным «секретам производства».

В сфере интеллектуальной собственности действует большое количество международных договоров и соглашений (Парижская конвенция по охране промышленной собственности, Евразийская патентная конвенция и др.), а также множество подзаконных актов - постановлений Правительства РФ и актов Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент).

В законодательстве также устанавливаются различные системы способов закрепления и охраны прав на результаты научно-технической деятельности, основными из которых являются:

регистрационная система, при которой выдается правоустанавливающий документ;

система конфиденциальности в отношении объектов, не имеющих объективированных отличительных признаков, но охраняемых и защищаемых самим правообладателем от неправомерного использования в силу локального закрепления прав на эти результаты и их неизвестности третьим лицам; как правило, эта система способов защиты, не противоречащая законодательству, используется в отношении результатов научно-технической деятельности, не обладающих ярко выраженными признаками изобретательства. 16.2.

Еще по теме Понятие научно-технической деятельности, ее виды, особенности правового регулирования:

1. Правовое регулирование реализации и внедрения результатов научно-технической деятельности
2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3. 49.Административно-правовое регулирование внешних связей в областях внешнеэкономического, научно-технического и социально-культурного сотрудничества российской федерации с иностранными государствами по ФЗ от 8.12.2003 г. «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
4. 33.Особенности законности и дисциплины в сфере управленческой деятельности и административно-правового регулирования. Понятие и виды способов обеспечения законности и дисциплины в сфере реали­зации исполнительной власти (управленческой деятельности).
5. 2.Административно-правовое регулирование внешних связей в областях внешнеэкономического, научно-технического и социально-культурного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами
6. Тема 16 Результаты научно-технической деятельности как объекты интеллектуальной собственности
7. Особенности правового регулирования будущей профессиональной деятельности
8. §6. Договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИР и ОКР), на передачу научно-технической продукции и ноу-хау

Научно-техническая деятельность относится к области технических научных дисциплин , а научные исследования носят прикладной характер .

В более широком смысле, понятие научно-технической деятельности охватывает научную, инженерную и внедренческую деятельность. К примеру, российский закон 1996 года «О науке и государственной научно-технической политике» трактует нтд как деятельность, направленную на получение и применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных и иных проблем, а также обеспечения функционирования науки , техники и производства как единой системы . С этой точки зрения нтд включает в себя комплекс процессов создания продукции - от возникновения идеи до получения результата (в виде изделия, услуги, технологии или иной продукции) с его внедрением в производство или продажу заказчику или потребителям.

Виды научно-технической деятельности

Научно-техническая деятельность осуществляется путём выполнения научных исследований и разработок , а также сопутствующей деятельности . В процессе научно-технических работ наиболее активно применяются эвристические методы , в т.ч. методы изобретательного творчества .

Деятельность, классифицируемая как научные исследования и разработки , включает :

• фундаментальные научные исследования - экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний;
• прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач;
• экспериментальные разработки - деятельность, основанная на знаниях, приобретенных в результате проведения научных исследований или на основе практического опыта, и направленная на сохранение жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшее совершенствование.

Исследования и разработки, в свою очередь, могут быть осуществлены в виде НИОКР , а также мероприятий, относящихся к изобретательству :

• Научно-исследовательские и опытно-конструкторские и технологические работы (НИОКР) являются обобщающим понятием, включающим в себя одну или несколько стадий выполнения работ, направленных на получение новых знаний и (или) их практическое применение путём разработки нового изделия или технологии. Данные работы могут осуществляться в виде:
  • фундаментальных и прикладных исследований (научно-исследовательские работы , НИР);
  • разработок новых изделий и конструкторской документации (опытно-конструкторские работы , ОКР);
  • разработок совокупности приёмов и способов изготовления новых изделий (технологические работы).
• Изобретательством является любой творческий процесс, приводящий к новому решению задачи в области науки и техники, дающему положительный эффект. Объектом изобретательства являются новые и промышленно применимые изобретения, имеющие изобретательский уровень. Изобретение имеет изобретательский уровень, если для специалиста оно явным образом не следует из уровня техники, то есть содержит новый аспект, который выводит его за пределы известных на данный момент научно-технических знаний.

Сопутствующая исследованиям и разработкам деятельность представляет собой научно-технические услуги , способствующие получению, распространению и применению новых научных знаний. К научно – техническим услугам относятся услуги, осуществляемые организацией в целях освоения в производстве или иного практического применения результатов исследований и разработок, а также услуги по передаче прав на объекты интеллектуальной собственности или научно-технической информации. В состав научно-технических услуг включаются:

• Предоставление прав на научно-технические результаты;
• Авторский надзор и авторское сопровождение;
• Деятельность в области патентов, лицензий, стандартизации, метрологии и контроля качества;
• Обучение специалистов других организаций;
• Научно-техническое консультирование;
• Другие услуги в области научно-технической информации.

Результаты научно-технической деятельности

Продукт научно-технической деятельности, содержащий новые знания и решения, является результатом научно-технической деятельности (РНТД) . В его состав включаются:

• Материально-имущественные ценности - комплекты документации на материальных носителях и изделия, созданные (полученные) в процессе научно-технической деятельности.
• Информация - сведения о сущности РНТД, передаваемые (получаемые) визуально или словесно.
• Нематериальные объекты (результаты интеллектуальной деятельности ) - новые знания; новые или улучшенные составы сырья и материалов; новые или улучшенные технические решения; новые или улучшенные технологические способы (процессы), представленные совокупностью материально-имущественных ценностей, подтверждающих полученный результат, в т.ч.:
• Услуги - деятельность, направленная на приобретение, распространение и применение новых знаний.

Если в результате осуществленной деятельности не получены новые знания, не созданы новые технологии, виды сырья, материалы или не произошло усовершенствование их свойств, данные работы носят промышленный характер и не относятся к научно-технической деятельности.

РНТД, предназначенный для реализации, является научно-технической продукцией (НТП ). Основной формой создания НТП является выполнение НИОКР . Выручка от реализации научно-технической продукции учитывается в составе доходов по обычным видам деятельности или представляет собой прочий доход организации.