Частичная трудоспособность. Виды временной нетрудоспособности работников. Смотреть что такое "Трудоспособность" в других словарях

Трудоспособность (англ. ability to work) - в трудовом праве РФ способность лица к трудовой деятельности, зависящая от состояния здоровья человека, определяемого совокупностью его врожденных и приобретенных способностей к действию, направленному на получение социально значимого результата в виде определенного продукта, изделия или услуги. В зависимости от характера работы, которую может выполнять человек, различают общую трудоспособность (т.е. способность к выполнению какой-либо работы в обычных условиях), профессиональную трудоспособность и специальную трудоспособность (т.е. способность выполнять работу в определенных производственных или климатических условиях). По объему обычно выделяют полную и неполную трудоспособность (ограниченную, частичную и т.д.)- Лицу, получившему трудовое увечье (потерпевшему), в установленном порядке определяется степень утраты профессиональной трудоспособности.
Экспертиза трудоспособности лиц, пострадавших на производстве

Если работник квалифицирован как большой недействительный, это пособие может быть увеличено на 50%. Пособие по абсолютной постоянной инвалидности состоит из пенсии, рассчитанной путем применения процентной доли к нормативной базе. Этот процент составляет 100%.

Это положение работника, пострадавшего от постоянной инвалидности, и в результате анатомических или функциональных потерь нуждается в помощи другого человека для самых важных жизненных поступков, таких как одевание, перемещение, питание или тому подобное.

Требования: То же, что и полная постоянная инвалидность. Пособие: Это то же самое, что и полная постоянная инвалидность. Пенсия по инвалидности является результатом применения процента к нормативной базе. Нормативная база рассчитывается с использованием тех же правил абсолютной постоянной инвалидности.

Определение степени длительной или постоянной утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, причин и группы инвалидности, времени ее наступления, а также нуждаемости в дополнительных видах обеспечения по страхованию в виде оплаты расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию производится учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ). Примерное положение об учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы утверждено 13 августа 1996 г. постановлением Правительства РФ N 965. Этим же постановлением утверждено и Положение о порядке признания граждан инвалидами*(1), которое определяет порядок и условия признания лица инвалидом, осуществляемое учреждением государственной службы МСЭ. К учреждениям МСЭ относятся бюро медико-социальной экспертизы и главное бюро медико-социальной экспертизы.
Бюро медико-социальной экспертизы:
определяет, в частности, структуру и степень ограничения жизнедеятельности освидетельствуемых лиц и их реабилитационный потенциал;
устанавливает причины инвалидности (обстоятельства и условия возникновения), сроки и время наступления инвалидности;
определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) работников, получивших увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, и необходимость осуществления дополнительных мер социальной защиты;
определяет причинную связь смерти пострадавшего лица с производственной травмой, профессиональным заболеванием, пребыванием на фронте и с другими
обстоятельствами, при которых законодательством РФ предусматривается предоставление льгот семье умершего;
формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов (определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации), а также контролирует их реализацию.
Признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния его здоровья и степени
ограничения жизнедеятельности.
В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а лицу в возрасте до 16 лет - категория "ребенок-инвалид".
Согласно Федеральному закону от 24 июля 1998 г. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", право на получение страхового обеспечения связано с полной или частичной утратой
потерпевшим трудоспособности.
Утрата трудоспособности часто влечет за собой признание работника инвалидом.
Установление инвалидности и определение степени утраты трудоспособности (в процентах) тесно связаны: они являются разными формами выражения утраты работником способности к труду.
Установление группы инвалидности всегда сопряжено с полной или частичной утратой трудоспособности, выражаемой в процентах. Однако установление частичной утраты трудоспособности в процентах не всегда связано с признанием потерпевшего инвалидом.

Процентная доля равна абсолютной постоянной инвалидности, но увеличивается на 50%. То, что 50% будет предназначено для лица, которое посещает великого инвалида, но может быть заменено его размещением или заботой в системе посадки в учреждении общественного социального обеспечения системы социального обеспечения, финансируемом из общего государственного бюджета. Если работник старше 65 лет и получает доступ к этой пенсии за то, что не имеет права на пенсию, размер пенсии будет являться результатом обращения в нормативную базу, процентная доля 50% увеличится еще на 50%.

Под инвалидностью понимается нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты инвалидов.
Группа инвалидности, как было сказано, останавливается лицам, страдающим хроническими заболеваниями или имеющим анатомические дефекты, в тех случаях, когда возникшее нарушение функций организма препятствует выполнению профессионального труда и приобрело устойчивый, несмотря на лечение, характер.
Основанием для установления группы инвалидности является стойкое нарушение трудоспособности, которое заставляет больного прекратить профессиональный труд на длительный срок или значительно изменить его условия. К значительным изменениям или облегчению в работе относятся такие, которые приводят к потере (снижению) квалификации или резкому сокращению объема трудовой деятельности.
Непризнание потерпевшего инвалидом не означает отсутствия стойкой утраты трудоспособности. Если трудовое увечье вызвало частичную утрату трудоспособности, хотя бы и недостаточную для установления группы инвалидности, учреждение МСЭ обязано определить эту утрату (в процентах), что вытекает из текста ст.12 Федерального закона от 24 июля 1998 г.

Большая инвалидность связана с дорожно-транспортными происшествиями или промышленными авариями, в которых существует какая-то гражданская ответственность. Они предусматривают высокие выплаты и требуют вмешательства адвокатов, специализирующихся на серьезных претензиях на несчастные случаи.

По степени утраченной работоспособности, недееспособность делится на полные и частичные. Общая нетрудоспособность присутствует, когда застрахованный человек не может выполнять какую-либо работу в течение срока нетрудоспособности. Частичная нетрудоспособность существует, когда застрахованный имеет остаточную способность работать и способен работать на него. В таких случаях застрахованное лицо должно быть завербовано. Постоянная нетрудоспособность возникает, когда застрахованное лицо имеет серьезные физические, анатомические или умственные недостатки и не может работать всю оставшуюся жизнь.

Трудоспособность - совокупность врожденных и приобретенных способностей человека к действию, направленному на получение социально значимого результата в виде определенного продукта, изделия или услуги.

Профессиональная трудоспособность - это способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества. Определяя процент утраты профессиональной трудоспособности, МСЭ в каждом отдельном случае исходит из возможностей потерпевшего выполнять в той или иной степени свою профессиональную работу или работу, равную ей по квалификации и оплате. Следует учитывать, что разные профессии предъявляют различные требования к организму, а одни и те же последствия увечья в разной степени нарушают трудоспособность лиц
различных профессий.

Нетрудоспособность в судебно-медицинском отношении

Постоянная нетрудоспособность может возникать при рождении или в результате реализации рисков - ПИ и ПИ или ПИ лица. Постоянная нетрудоспособность является предположительной недееспособностью для работы в возрасте застрахованного лица. В этих СССР это обычно происходит через определенное время, в течение которого временная нетрудоспособность продолжается. В период временной нетрудоспособности застрахованного лица денежные пособия выплачиваются при наличии условий, установленных законом. Если временная нетрудоспособность становится недействительной, застрахованное лицо имеет право на пенсию по возрасту в соответствии с условиями, установленными законом.

Всякое увечье или иное повреждение здоровья, снизившее способность работника к профессиональному труду сказавшееся на производительности его труда, влечет установление соответствующего процента утраты профессиональной трудоспособности.
Если потерпевший имеет несколько профессий, то при определении процента утраты профессиональной трудоспособности основной считается та, что предшествовала данному повреждению здоровья или по которой имеется более продолжительный стаж работы. Основной считается также профессия, по которой достигнута наивысшая квалификация или которая получена путем специального образования. Этот вопрос в необходимых случаях решается с учетом конкретных обстоятельств дела и обязательно - мнения самого потерпевшего.

И есть стабилизированная нетрудоспособность. Ожидается, что он не будет восстановлен в течение длительного периода времени. Недействительность - это неспособность к жизни или в течение длительного времени. Недействительность как тип постоянной неспособности работать окончена. Нормальная работоспособность здорового человека является основой постоянной инвалидности. Там же, где способность застрахованного лица к работе теряется на 50% и более, поэтому, если существует постоянная инвалидность в размере 50%, нет инвалидности, и застрахованное лицо считается работающим.

Примеры
1. Потерпевший пять лет работал табельщиком. кончив вечерний институт, он получил специальность инженера и был назначен мастером, а через месяц с
ним произошел несчастный случай. Утрата профессиональной трудоспособности устанавливается по профессии мастера.
2. Потерпевший восемь лет работал слесарем-лекальщиком шестого разряда. Переехав в другой город, он не сумел сразу найти работу по специальности и временно поступил подсобным рабочим на стройку, где получил увечье.
Утрата профессиональной трудоспособности определяется по профессии слесаря-лекальщика.
При осуществлении медико-социальной экспертизы и определении степени утраты профессиональной нетрудоспособности (в процентах) учреждения МСЭ руководствуются Правилами установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 789*(2) Правила определяют порядок установления учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности лицами, получившими повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается в процентах на момент освидетельствования пострадавшего, исходя из оценки потери способности осуществлять профессиональную деятельность вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, в соответствии с критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности, утверждаемыми Министерством труда и социального развития РФ по согласованию с Министерством здравоохранения РФ и Фондом социального страхования РФ.
Одновременно с установлением степени утраты профессиональной трудоспособности учреждение медико-социальной экспертизы при наличии оснований определяет нуждаемость пострадавшего в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, а также признает пострадавшего инвалидом.
Освидетельствование пострадавшего проводится в учреждении МСЭ по месту его жительства либо по месту прикрепления к государственному или муниципальному лечебно-профилактическому учреждению здравоохранения (далее - учреждение здравоохранения).
В случае если в соответствии с заключением учреждения здравоохранения пострадавший по состоянию здоровья не может явиться в учреждение МСЭ, освидетельствование может проводиться на дому или в стационаре, где пострадавший находится на лечении.
Гражданам, получившим увечье не при исполнении трудовых обязанностей, степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждениями судебно-медицинской экспертизы, а не учреждениями МСЭ.

С КСО постоянная инвалидность больше не классифицируется группами инвалидности. Оценка проводится в процентах от здоровья здорового человека с по меньшей мере 50% потерянной работоспособностью. Иностранная помощь определяется лицами, которые не могут самостоятельно обращаться с домашним хозяйством - вставать, одеваться, личный туалет и многое другое.

Видео: Пособия по временной нетрудоспособности. Проблемные моменты

Иностранная помощь также определяется для психически больных лиц, которые не могут контролировать свои действия. Продолжительность иностранной помощи может быть той же или меньшей, чем сокращенная работоспособность, в зависимости от инвалидности и ее динамики, но не менее 6 месяцев. Продолжительность А составляет от 1 до 3 лет, в зависимости от характера инвалидности, динамики ее развития и возможностей для восстановления работоспособности. Он является официальным сертификационным документом со всеми вытекающими обстоятельствами.

Освидетельствование пострадавших

Освидетельствование пострадавшего в учреждении МСЭ проводится на основании обращения работодателя (страхователя), страховщика, по определению суда (судьи) либо по самостоятельному обращению пострадавшего или его представителя при представлении акта о несчастном случае на производстве или акта о профессиональном заболевании. Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 по каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода пострадавшего на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта РФ. При групповом несчастном случае на производстве (два и более человек) акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно. (Образец акта по форме Н-1 приложен к Положению о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденному постановлением Правительства РФ от 11 марта 1999 г.*(3))
Важную роль при контроле за соблюдением законодательства по охране труда играет государственная экспертиза условий труда. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. "Об основах охраны труда в Российской Федерации"*(4), установил (ст.21), что государственная экспертиза условий труда осуществляется Всероссийской
государственной экспертизой условий труда и государственными экспертизами условий труда субъектов РФ.
Задачами государственной экспертизы условий труда являются контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по
условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, а также подготовка предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях.
Государственная экспертиза условий труда осуществляется на рабочих местах, при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов, при лицензировании отдельных видов деятельности, а также по запросам, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и судебных органов, органов управления охраной труда, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов.
Правила от 16 октября 2000 г. предусматривают, что работодатель (страхователь) представляет в учреждение МСЭ заключение органа государственной экспертизы условий труда о характере и об условиях труда пострадавших, которые предшествовали несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию.
Учреждение здравоохранения осуществляет необходимые диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия и по их результатам оформляет пострадавшему направление в учреждение МСЭ на освидетельствование для установления степени
утраты профессиональной трудоспособности. В направлении указываются данные о состоянии здоровья пострадавшего, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей его организма и результаты
проведенных лечебных и реабилитационных мероприятий.
В отдельных случаях до выявления признаков стойкой утраты профессиональной трудоспособности у пострадавшего учреждение здравоохранения может направить его в учреждение МСЭ для определения нуждаемости в отдельных видах реабилитации.
При необходимости обследования с использованием специальных методик или оборудования, получения дополнительных данных учреждение МСЭ направляет пострадавшего на дополнительное обследование в медицинское, реабилитационное или иное учреждение, запрашивает необходимые сведения, осуществляет обследование условий труда пострадавшего, его социально-бытовых условий и принимает другие меры.
В случае отказа пострадавшего от дополнительного обследования экспертное решение о степени утраты профессиональной трудоспособности выносится на основании имеющихся данных, о чем делается соответствующая запись в акте освидетельствования
пострадавшего.
На основе полученных документов и сведений, личного осмотра пострадавшего определяется степень утраты его профессиональной трудоспособности, исходя
из оценки имеющихся у пострадавшего профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема выполняемой работы и тяжести труда в обычных или специально созданных производственных условиях.
Под специально созданными производственными условиями понимается организация работы, при которой пострадавшему устанавливаются сокращенный рабочий день, индивидуальные нормы выработки, дополнительные перерывы в работе, создаются соответствующие санитарно-гигиенические условия, рабочее место оснащается специальными техническими средствами, проводятся систематическое медицинское наблюдение и другие мероприятия.
Экспертное решение о степени утраты профессиональной трудоспособности принимается в присутствии пострадавшего простым большинством голосов специалистов, проводивших освидетельствование.
В Правилах от 16 октября 2000 г. даны рекомендации учреждениям МСЭ, при каких обстоятельствах и в каких размерах необходимо устанавливать тот или
иной процент утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности.
В случае если у пострадавшего наступила полная утрата профессиональной трудоспособности вследствие резко выраженного нарушения функций организма
при наличии абсолютных противопоказаний для выполнения любых видов профессиональной деятельности даже в специально созданных условиях, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 100%.
Если пострадавший вследствие выраженного нарушения функций организма может выполнять работу лишь в специально созданных условиях, то устанавливается
степень утраты профессиональной трудоспособности в размере от 70 до 90%.
Если пострадавший вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания может в обычных производственных условиях продолжать профессиональную деятельность с выраженным снижением квалификации либо с уменьшением объема выполняемой работы или если он утратил способность продолжать профессиональную деятельность вследствие умеренного нарушения функций организма, но может в
обычных производственных условиях выполнять профессиональную деятельность более низкой квалификации, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности в размере от 40 до 60%.
Если пострадавший может продолжать профессиональную деятельность с умеренным или незначительным снижением квалификации, либо с уменьшением объема выполняемой работы, либо при изменении условий труда, влекущих снижение заработка или если выполнение его профессиональной деятельности требует большего напряжения, чем прежде, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности в размере от 10 до 30%.
Правила от 16 октября 2000 г. предусматривают и случаи определения степени утраты профессиональной трудоспособности при повторных несчастных случаях
на производстве и профессиональных заболеваниях. В отличие от ранее действовавших Правил от 24 декабря 1992 г., когда в случае причинения повторного увечья
в период работы у одного работодателя размер возмещения вреда исчислялся по общему проценту утраты профессиональной трудоспособности по совокупности от первого и второго увечья, Правила от 16 октября 2000 г. установили, что степень
утраты профессиональной трудоспособности при повторных несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях определяется на момент освидетельствования по каждому из них раздельно, независимо от того, имели они место в период работы у одного работодателя или у разных работодателей, с учетом профессиональных знаний и умений пострадавшего и в целом не может превышать 100%. По желанию потерпевшего при повторном трудовом увечье средний заработок, из которого исчисляется страховое возмещение, определяется за периоды, предшествовавшие первому или повторному трудовому увечью, - избирается, естественно, более высокий среднемесячный заработок.
При повторном освидетельствовании пострадавшего после проведения реабилитационных мероприятий специалисты учреждения МСЭ при установлении степени утраты профессиональной трудоспособности учитывают: повреждение здоровья вследствие несчастного случая
на производстве и профессионального заболевания; возможность выполнять работу по профессии, полученной в результате обучения или переобучения; способность пострадавшего выполнять профессиональную деятельность, предшествовавшую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию, с учетом имеющихся у него профессиональных знаний и умений.
В случае уклонения (отказа) пострадавшего от выполнения рекомендованных реабилитационных мероприятий вопрос о степени утраты профессиональной трудоспособности рассматривается с учетом возможности выполнять любую трудовую деятельность.
При установлении степени утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего определяется нуждаемость последнего в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации.
Заключение учреждения МСЭ о нуждаемости в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации составляется с учетом потенциальных возможностей и способностей пострадавшего осуществлять профессиональную, бытовую и общественную деятельность и оформляется в виде программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
В программе реабилитации пострадавшего определяются конкретные виды, формы, объемы необходимых реабилитационных мероприятий и сроки их проведения.
Программа реабилитации пострадавшего составляется в срок до одного месяца после принятия экспертного решения по форме, утверждаемой Министерством труда
и социального развития РФ по согласованию с Министерством здравоохранения РФ и Фондом социального страхования РФ.
Данные освидетельствования и экспертное решение заносятся в протокол заседания и акт освидетельствования пострадавшего, которые подписываются руководителем учреждения МСЭ, специалистами, проводившими освидетельствование, заверяются печатью этого учреждения и со всеми медицинскими документами хранятся в указанном учреждении в течение десяти лет.
Справка учреждения МСЭ о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности, а при необходимости и программа реабилитации выдаются пострадавшему на руки под расписку.
Выписка из акта освидетельствования с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности и программа реабилитации пострадавшего в трех-дневный срок после их оформления направляются работодателю (страхователю) или страховщику, а также выдаются пострадавшему, если освидетельствование было проведено по его обращению.

Переосвидетельствование пострадавших

Переосвидетельствование пострадавшего проводится в порядке, установленном для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Срок переосвидетельствования пострадавшего при определении степени утраты профессиональной трудоспособности устанавливается через шесть месяцев, один года или два года на основе оценки состояния здоровья пострадавшего и прогноза развития его компенсаторных и адаптационных возможностей.
Степень утраты профессиональной трудоспособности пострадавшего устанавливается бессрочно в случае необратимых последствий повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания со стойким нарушением профессиональных способностей и возможности выполнения производственной деятельности.
В случае пропуска пострадавшим срока очередного переосвидетельствования степень утраты профессиональной трудоспособности за пропущенный период устанавливается при наличии направления работодателя (страхователя), страховщика либо постановления суда (судьи).
Переосвидетельствование пострадавшего ранее сроков, указанных выше, производится в случае:
изменения состояния здоровья пострадавшего при наличии направления из учреждения здравоохранения или личного обращения пострадавшего либо его представителя в учреждение МСЭ и подтверждающих это изменение медицинских документов;
выявления фактов необоснованно вынесенного решения (в том числе по подложным документам) или обжалования пострадавшим, работодателем (страхователем), страховщиком решения учреждения МСЭ в установленном порядке.
Прохождение пострадавшим медико-социальной экспертизы на предмет установления инвалидности либо стойкой утраты трудоспособности является непременным условием для назначения ему страхового возмещения. Поэтому уклонение застрахованного без уважительных причин от переосвидетельствования в установленные учреждениями МСЭ сроки влечет утрату права на обеспечение по страхованию до прохождения им указанного переосвидетельствования.

Обжалование решения учреждения медико-социальной экспертизы

Пострадавший, его представитель, работодатель (страхователь) или страховщик в случае несогласия с решением учреждения МСЭ может обжаловать его, представив письменное заявление в учреждение, проводившее освидетельствование пострадавшего, или в главное бюро МСЭ, или в орган социальной защиты населения субъекта РФ.
Бюро МСЭ, проводившее освидетельствование пострадавшего, в трех-дневный срок со дня получения заявления направляет это заявление со всеми документами в главное бюро МСЭ.
Главное бюро МСЭ в месячный срок со дня поступления заявления проводит переосвидетельствование пострадавшего и на основании полученных результатов выносит решение.
Решение главного бюро МСЭ может быть обжаловано в месячный срок в орган социальной защиты населения субъекта РФ, который может поручить проведение переосвидетельствования пострадавшего другому составу специалистов необходимого профиля указанного учреждения.
Решение учреждения МСЭ может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством РФ.

Различают следующие виды нетрудоспособности:

· по степени трудоспособности - полная или частичная;

· в зависимости от перспектив восстановления трудовой функции - временная или постоянная;

· по видам трудовой деятельности - общая или профессиональная.

При стойком нарушении трудоспособности, приводящем больного к пр

1. Заболевание

3. Санаторно-курортное долечивание

4. Беременность и роды

5. Протезирование

6. Уход за больным членом семьи, здоровым ребенком , ребенком-инвалидом

7. Карантин

8. Перевод на другую работу

Документ: листок нетрудоспособности

Порядок оформления и выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность (приказ МЗ №624н от 29.06.2011 в ред. приказа МЗ № 31н от 24.01.2012)

Существует два пути выдачи листков нетрудоспособности: централизованный и децентрализованный.

Централизованный путь выдачи листка нетрудоспособности чаще встречается в крупных поликлиниках, где для оформления бланка листка нетрудоспособности в регистратуре или в отдельном кабинете находится медицинская сестра, которая на основании справки (талона) врача выписывает листок нетрудоспособности и регистрирует выдачу его в «Книге регистрации листков нетрудоспособности» (ф № 036/у).

Придецентрализованной системе выдачи листка нетрудоспособности документ выписывается самим врачом, который получает под отчет бланки листков нетрудоспособности под расписку от лиц, назначенных главным врачом и ответственных за их хранение. Врачи обязаны отчитываться в израсходовании листков нетрудоспособности путем сдачи корешков ранее полученных бланков. За сохранность полученных бланков листков нетрудоспособности врачи несут личную ответственность.

Организация экспертизы временной нетрудоспособности в лечебно-профилактических учреждениях

Экспертиза временной нетрудоспособности – вид медицинской экспертизы, основной целью которой является оценка состояния здоровья пациента, качества эффектиности проводимого лечения, возможность осуществлять профессиональную деятельность, а так же определение степени и сроков временной утраты нетрудоспособности.

Виды (причины ВН):

9. Заболевание

10. Травма

11. Санаторно-курортное долечивание

12. Беременность и роды

13. Протезирование

14. Уход за больным членом семьи, здоровым ребенком , ребенком-инвалидом

15. Карантин

16. Перевод на другую работу

Функции лечащего врача при экспертизе ВН:

1. Определяет признаки ВН на основе оценки состояния здоровья, характера и условий труда социальных факторов

2. В первичных документах врач фиксирует:

· Жалобы пациента

· Анамнез и объективные данные

4. Определяет сроки ВН с учетом индивидуальных особенностей течения основного и сопутствующих заболеваний, наличия осложнения и ориентировочных сроков нетрудоспособности при различных заболеваниях и травмах.

5. Выдает листок нетрудоспособности и дату очередного посещения

6. При последующих осмотрах отражает динамику заболевания, эффективность проводимого лечения, обосновывает продление сроков освобождения пациента от работы.

7. Своевременно направляет на консультации. ВК

8. Отмечает нарушение ЛОР и делает соответствующую запись в л/н

9. Своевременно направляет на МСЭК

10. Выявляет, производит отбор и осуществляет диспансеризацию ДЧБ (длительно, часто болеющих)

11. Аргументировано обосновывает закрытие листка нетрудоспособности

12. Анализирует причины заболеваемости с ВУЬ и инвалидности

Контроль за соблюдением правил выдачи и оформления листков нетрудоспособности. Врачебная комиссия (ВК), ее состав и функции (приказ МЗ №502н от 05.05.2012). Ответственность медицинских работников за нарушение правил экспертизы временной нетрудоспособности.

Контроль за деятельностью врачебной комиссии и ее подкомиссий осуществляет руководитель медицинской организации

В состав врачебной комиссии и ее подкомиссий включаются заведующие структурными подразделениями медицинской организации, врачи-специалисты из числа работников медицинской организации.

Врачебная комиссия осуществляет следующие функции :

4.1. принятие решений по вопросам профилактики, диагностики, лечения, медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения граждан в наиболее сложных и конфликтных ситуациях, требующих комиссионного рассмотрения;

4.2. определение трудоспособности граждан;

4.3. продление листков нетрудоспособности в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

4.4. принятие решения по вопросу о направлении пациента на медико-социальную экспертизу в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.5. проведение экспертизы профессиональной пригодности некоторых категорий работников;

4.6. оценка качества, обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов;

4.7. оценка соблюдения в медицинской организации установленного порядка ведения медицинской документации;

4.8. разработка мероприятий по устранению и предупреждению нарушений в процессе диагностики и лечения пациентов;

4.9. изучение каждого случая смерти пациента в целях выявления причины смерти, а также выработки мероприятий по устранению нарушений в деятельности медицинской организации и медицинских работников в случае, если такие нарушения привели к смерти пациента;

4.10. принятие решения по вопросам назначения и коррекции лечения в целях учета данных пациентов при обеспечении лекарственными препаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.11. принятие решения о назначении лекарственных препаратов в случаях и в порядке, которые установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок назначения и выписывания лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты, а также лекарственных препаратов, обеспечение которыми осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;

4.12. проведение отбора пациентов, формирование и направление комплекта документов в Комиссию органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с Порядком направления граждан Российской Федерации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, путем применения специализированной информационной системы, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. N 1689н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2012 г. N 23164);

4.13. вынесение медицинского заключения о наличии (отсутствии) медицинских показаний и медицинских противопоказаний для медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения граждан в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок направления граждан на медицинскую реабилитацию и санаторно-курортное лечение;

4.14. выдача заключения о нуждаемости ветерана в обеспечении протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1550; N 23, ст. 2713; 2009, N 2, ст. 244; N 3, ст. 378; N 33, ст. 4083; N 43, ст. 5064; N 45, ст. 5350; 2010, N 4, ст. 394; N 11, ст. 1225; N25, ст. 3167; 2011, N 2, ст. 339);

4.15. осуществление медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на предмет наличия у них тяжелого заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2011 г. N 3 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 4, ст. 608);

4.16. проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

4.17. выдача справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

4.18. вынесение медицинского заключения о том, что при изъятии органов и тканей для трансплантации (пересадки) у живого донора его здоровью не будет причинен значительный вред;

4.19. анализ заболеваемости, в том числе матерей и новорожденных, внутрибольничными инфекциями, разработка и реализация мероприятий по профилактике заболеваемости внутрибольничными инфекциями;

4.20. организация и проведение внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности (по решению руководителя медицинской организации);

4.21. взаимодействие в работе по вопросам, относящимся к компетенции врачебной комиссии, с территориальными фондами обязательного медицинского страхования, региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, со страховыми медицинскими организациями, иными органами и организациями;

4.22. рассмотрение обращений (жалоб) по вопросам, связанным с оказанием медицинской помощи граждан в медицинской организации;

4.23. иные функции, предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Председатель врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) несет ответственность за деятельность врачебной комиссии (подкомиссии), своевременность, обоснованность и объективность принятых решений врачебной комиссии (подкомиссии).

Оформление и порядок проведения экспертизы нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи, при карантине, санаторном долечивании

Порядок выдачи листка нетрудоспособности при карантине
При временном отстранении от работы лиц, контактировавших с инфекционными больными, или вследствие бактерионосительства листки нетрудоспособности выдают в лечебно-профилактическом учреждении врач-эпидемиолог или врач-инфекционист, при их отсутствии - лечащий врач на утвержденные сроки изоляции лиц, перенесших инфекционные заболевания и контактных с ними.

При карантине листок нетрудоспособности по уходу за ребенком до 7 лет выдает лечебно-профилактическое учреждение одному из работающих членов семьи на весь период карантина на основании справки эпидемиолога.

Работникам предприятий общественного питания, водоснабжения, детских учреждений при наличии у них гельминтоза листок нетрудоспособности выдают на весь период дегельминтизации.

Листок нетрудоспособности выдают по уходу:
за взрослым членом семьи и больным подростком старше 15 лет, получающим лечение в амбулаторно-поликлинических условиях сроком до 3 дней, по решению клинико-экспертной комиссии - до 7 дней;
за ребенком до 7 лет при амбулаторном лечении на весь период острого заболевания или до наступления ремиссии при обострении хронического заболевания; за ребенком старше 7 лет - на срок до 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока;
за ребенком до 7 лет при стационарном лечении на весь срок лечения, старше 7 лет - после заключения клинико-экспертной комиссии о необходимости осуществления ухода;
за детьми до 15 лет, инфицированными вирусом иммунодефицита, страдающими тяжелыми заболеваниями крови, злокачественными новообразованиями, ожогами - на весь период пребывания в стационаре;
в случае болезни матери, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, листок нетрудоспособности выдают лицу, осуществляющему уход за ребенком, учреждением, в котором лечится мать, сроком до 5 дней, по решению клинико-экспертной комиссии до 10 дней, а в исключительных случаях - на весь период, в течение которого она не может осуществлять уход;
при одновременном заболевании двух и более детей по уходу за ними выдают один листок нетрудоспособности;
при разновременном заболевании двух детей листок нетрудоспособности выдается после закрытия первого документа без зачета дней, совпавших с днями освобождения от работы по первому листку нетрудоспособности;
при заболевании ребенка в период, не требующий освобождения матери от работы, листок нетрудоспособности выдают со дня, когда она должна приступить к работе, без учета дней от начала заболевания ребенка.

Порядок выдачи листка нетрудоспособности на период санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации
Листок нетрудоспособности для санаторно-курортного лечения выдают на число дней, недостающих к очередному (дополнительному) отпуску, и время проезда.
Документ выдают до отъезда в санаторий по предоставлении путевки и справки администрации о длительности отпуска.
Участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-87 гг., получившим или перенесшим лучевую болезнь и др. заболевания, связанные с радиационным воздействием, эвакуированным из зоны отчуждения, работающим в зоне отчуждения, листок нетрудоспособности для санаторно-курортного лечения выдают на весь срок путевки и дни проезда без вычета очередного и дополнительных отпусков.
Порядок выдачи листка нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи, здоровым ребенком и ребенком-инвалидом
Листок нетрудоспособности по уходу за больным выдает лечащий врач одному из членов семьи (опекуну), непосредственно осуществляющему уход.

Оформление и порядок проведения экспертизы нетрудоспособности при беременности и родах, абортах, протезировании и безработным

По беременности и родам листок нетрудоспособности выдает врач - акушер-гинеколог. Выдачу листка нетрудоспособности производят с 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 дней до родов и 70 дней после родов).
При многоплодной беременности листок нетрудоспособности по беременности и родам выдают с 28 недель беременности сроком на 180 дней.

При осложненных родах лечебно-профилактическое учреждение, где произошли роды, продлевает листок нетрудоспособности на 16 календарных дней. В этих случаях общая продолжительность дородового и послеродового отпуска составляет 156 календарных дней.
При родах, наступивших до 30 недель беременности, и рождении живого ребенка листок нетрудоспособности по беременности и родам выдает лечебно-профилактическое учреждение, где произошли роды, на 156 календарных дней, а в случае рождения мертвого ребенка или его смерти в течение первых 7 дней после родов-на 86 календарных дней.

Оформление и порядок проведения экспертизы нетрудоспособности при заболеваниях, травмах, и стационарном лечении

Порядок выдачи листка нетрудоспособности при заболеваниях и травмах
При заболеваниях и травмах лечащий врач выдает листок нетрудоспособности единолично и единовременно на срок до 10 календарных дней и продлевает единолично на срок до 30 календарных дней с учетом ориентировочных сроков временной нетрудоспособности при различных заболеваниях и травмах.