Охрана труда что ждать в году. Расследование несчастных случаев. Изменили налогообложение ндфл материальной выгоды от экономии на процентах по займам

В 2019 году для работодателей изменилась охрана труда. За любое нарушение - штраф от 50 000 руб. А если с работником произойдет несчастный случай, руководителю компании грозит уголовная ответственность. Все про охрану труда и новые правила в России читайте в статье.

Охрана труда: изменения в законодательстве с 2019 года

В области охраны труда изменения будут происходить в течение всего 2019 года. Одни поправки в законодательстве касаются всех работодателей независимо от вида деятельности и применяемого режима налогообложения. Другие - только определенных сфер деятельности. Расскажем подробнее о важных нововведениях в сфере охраны труда. Все новые правила по охране труда на 2019 год смотрите в таблице.

С 1 января 2019 года компании обязаны освободить от работы сотрудника, чтобы тот прошел диспансеризацию. Пенсионеры и те, кому до пенсии осталось не более пяти лет, имеют право на два дня в год, остальные сотрудники — один день в три года. Чтобы отпроситься на диспансеризацию, работники заполняют заявление. Такая норма закреплена в статье 185.1 Трудового кодекса.

С 8 января 2019 года религиозные организации не обязаны проводить специальную оценку условий труда (Федеральный закон от 27.12.2018 № 553-ФЗ). Как и раньше, спецоценку не проводят по надомникам, дистанционным сотрудникам и когда работодатель - физлицо без статуса ИП. Кто и как должен проводить спецоценку и что будет, если не проводить оценку либо проводить ее с нарушениями, которую подготовили эксперты Системы Главбух .

С 25 января 2019 года начали действовать новый порядок по охране и безопасности труда в ряде сфер деятельности: строительстве, работах на высоте, работе с инструментом и приспособлениями (приказ Минтруда от 20.12.2018 № 826н).

Например, согласно новым правилам охраны труда в строительстве в 2019 году в организационно-технологических документах на строительное производство нужно прописывать устройства, предназначенные для организации рабочих мест при производстве строительно-монтажных работ на высоте. О других изменениях - в таблице.

Охрана труда по ТК РФ: новые правила на 2019 год

Что изменилось

Суть изменения

Основание

Нужно отпускать работников на диспансеризацию

С 1 января все работники вправе брать один оплачиваемый выходной день в рабочее время, чтобы пройти диспансеризацию. Этим правом можно воспользоваться раз в три года.

Работающие пенсионеры и сотрудники предпенсионного возраста могут проходить диспансеризацию каждый год, у них есть два дня на осмотр врачей. За время диспансеризации надо выплачивать средний заработок

Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ

Меньше работодателей должны проводить спецоценку

С 8 января 2019 года религиозные организации не обязаны проводить специальную оценку условий труда

Федеральный закон от 27.12.2018 № 553-ФЗ

Новые правила по охране труда в электроустановках

С 25 января проверки на предмет соблюдения правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, за исключением требований, установленных главой II данных правил, осуществляются подразделением Ростехнадзора, а именно энергетическим надзором. Проверки за соблюдением требований главой II правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, осуществляются Государственной инспекцией труда

Приказ Минтруда от 15.11.2018 г. № 704н

Новые правила по охране труда в строительстве

С 29 января работы под воздействием сжатого воздуха, а также работы на плоских и скатных крышах должны выполняться с соблюдением требований Правил по охране труда в строительстве (утв. приказом Минтруда от 01.06.2015 № 336н.)

Лестницы перед их допуском к эксплуатации для выполнения работ на высоте должны пройти испытания.

Немеханизированный и механизированный ручной инструмент должен соответствовать требованиям ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» и ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»

Приказ Минтруда от 20.12.2018 № 826н

Новые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта

С 9 апреля эксплуатация автомобильного и железнодорожного транспорта, используемого при осуществлении транспортных операций между производственными подразделениями организации, проводится согласно правилам безопасности дорожного движения. Новые правила не распространяются на транспорт, выезжающий на дороги общего пользования. В этом случае работодателю необходимо руководствоваться новыми правилами по ОТ на автотранспорте № 59

Приказ Минтруда от 27.08.2018 № 553н

Понятие охраны труда

Что такое охрана труда на предприятии и для чего она нужна, сказано в статье 209 Трудового кодекса.

Охрана труда в России - это система или комплекс мероприятий, направленных на защиту здоровья работника в процессе его трудовой деятельности.

Основные мероприятия охраны труда можно разделить на пять групп:

  • правовые (оформление документации);
  • социально-экономические (обязательное страхование работников, выплата компенсаций, предоставление льгот и т. п.). По каким тарифам и формулам считать взносы рассказывают эксперты в программе « ».
  • организационно-технические (спецоценка условий труда на рабочих местах, оптимизация персонала и т. п.). Редакция рассказала, .
  • санитарно-гигиенические (обеспечение работников спецодеждой, обувью и иными средствами защиты).
  • профилактические (медосмотры, сотрудников, создание системы спортивного оздоровления работников).

Таким образом, охрана труда включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание безопасных условий занятости для сотрудников и предприятия в целом.

Расскажите руководителю

Есть шесть способов тратить деньги на сотрудников с выгодой для компании. Узнайте, что об этих способах думают в Минфине.

Система охраны труда

Система охраны труда - это система сохранения жизни и здоровья работников. Правила и порядок охраны труда работников регулирует Трудовой кодекс РФ. Ранее организация системы охраны труда на предприятии велась на основании положений Федерального закона от 17.07.99 № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ». Закон по охране труда утратил силу с 5 октября 2006 года.

Охрана труда работников включает в себя создание работоспособной системы управления охраной труда в компании (ст. 217 ТК РФ). Подробнее о том, как правильно создать в организации службу охраны труда , рассказал Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости.

Создать службу охраны труда или принять специалиста в этой области необходимо всем организациям и предпринимателям с численностью сотрудников более 50 человек. Причем данное условие справедливо не только для работодателей-производителей, но и для тех, кто ведет деятельность в сфере услуг (письмо Минтруда от 10.06.2016 № 5-2/ООГ-2136).

Служба будет следить за условиями работы в компании или у ИП, контролировать безопасность работы на оборудовании, расследовать несчастные случаи на производстве, а также обучать сотрудников.

В организации, где работают не более 50 человек, охрана труда по ТК РФ может быть возложена на любого сотрудника — в порядке совмещения или по совместительству. Например, бухгалтера, кадровика, руководителя производственного цеха или начальника отдела продаж. Но только если этот человек согласен на такие изменения. Если расширить перечень обязанностей в одностороннем порядке, то потом сотрудник сможет оспорить их в суде (решение Центрального районного суда г. Сочи от 03.07.2014 № 2-2795/2014).

Отвечает Иван Шкловец,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

«Соблюдать требования трудового законодательства должны все организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Никаких исключений для некоммерческих организаций не установлено.

Поэтому, если некоммерческая организация занимается производственной деятельностью и численность ее сотрудников превышает 50 человек, она обязана создать службу охраны труда.»

Кроме того, компании необходимо разработать локальные нормативные акты по вопросам охраны труда. Во-первых, положение об охране труда. Во-вторых, программу проведения инструктажа по охране труда. В-третьих, инструкцию по охран е труда . Ее разрабатывают исходя из должности или профессии работников.

Элементы охраны труда

Техника безопасности - система организационных и технических мероприятий и средств, которая поможет предотвратить воздействие на сотрудников опасных производственных факторов;

Пожарная безопасность - мероприятия, которые направлены на улучшение противопожарного состояния и снижение риска пожаров в процессе трудовой деятельности;

Санитарно-гигиенические условия труда - комплекс мероприятий, которые направлены на создание комфортного микроклимата на рабочих местах и обеспечение полноценных отдыха и бытовых условий на территории компании.

Электробезопасность — система мероприятий, которые направлены на защиту от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества.

Управление безопасностью труда — работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда.

Требования охраны труда

Требования по охране труда - это требования, которые устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

В каких документах изложены требования охраны труда? Помимо Трудового кодекса правила по охране труда, обязанные для работодателя, прописаны в следующих законах и нормативных актах:

  • Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • постановление Минтруда России от 08.02.2000 № 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организациях»;
  • приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»;
  • Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Соблюдение требований охраны - обязанность каждого работодателя независимо от того, какую систему налогообложения он применяет. Работодатель обязан обеспечить за свой счет:

  • безопасность при эксплуатации оборудования, зданий и используемых в процессе работы материалов и инструментов;
  • применение средств защиты, прошедших декларирование соответствия или сертификацию;
  • соответствующие условия на каждом рабочем месте;
  • выдачу средств индивидуальной защиты, обезвреживающих средств сотрудникам, которые работают в грязных условиях, при некомфортных температурных условиях или в небезопасных условиях;
  • проведение спецоценки условий работы;
  • соответствующие требованиям охраны труда условия труда на рабочих местах, их контроль, санитарно-бытовое и медицинское обслуживание работников;
  • режим труда и отдыха.

Полный список обязанностей работодателя перечислен в статье 212 Трудового кодекса.

Охрана труда на рабочем месте

Работодатель обязан обеспечить соответствие рабочих мест требованиям охраны труда. Расположение и организация рабочих мест, оборудование и инструменты для работы, воздушная среда и другие условия должны быть безопасными и не угрожать жизни работника.

Для определения того, как работодатель соблюдает требования охраны труда к рабочему месту, проводят специальную оценку условий труда на каждом рабочем месте.

Специальная оценка условий труда — это комплекс мероприятий, с помощью которых выявляются вредные и опасные факторы производства и оценивается их воздействие на организм работника.

Правила и нормы охраны труда

Работодателю необходимо зафиксировать правила и нормы охраны труда на предприятии. Для этого, в первую очередь, следует:

  • систематизировать выявленные в ходе проверок недостатки в сфере безопасности труда работников;
  • установить неактуальные нормы охраны труда;
  • оценить эффективность действующих правил.

Затем необходимо составить и утвердить положение об охране труда. То есть документ, в котором указаны основные правила охраны труда на предприятии. Чтобы положение по охране труда не получилось громоздким, не включайте в него общие правила по охране труда, которые прямо предусмотрены законом. Например, бесплатную выдачу спецодежды и молока работникам на вредном производстве.

Также можно вынести в отдельное положение по технике безопасности правила проведения инструктажей по охране труда и проверок приобретенных работниками знаний, сделать отдельные инструкции по безопасности для каждого подразделения.

Штрафы за нарушение требований охраны труда

За нарушение правил охраны труда предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность Размеры штрафов смотрите в таблице.

Вид нарушения

Штрафы для должностного лица и ИП

Штрафы для компании

Любое нарушение государственных нормативных требований охраны труда (п. 1 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ)

Штраф от 2000 до 5000 руб. При этом в отношении должностных лиц вместо наложения штрафа возможно предупреждение.

Штраф от 50 000 до 80 000 руб.

За повторное нарушение — штраф от 100 000 до 200 000 руб.

или приостановление деятельности до 90 суток

Нарушение порядка проведения спецоценки условий труда или непроведение спецоценки (п. 2 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ)

Штраф от 5000 до 10 000 руб. При этом в отношении должностных лиц вместо наложения штрафа возможно предупреждение.

За повторное нарушение — штраф от 30 000 до 40 000 руб. При этом вместо штрафа в отношении предпринимателей возможно приостановление деятельности до 90 суток, а в отношении должностных лиц — дисквалификация от года до трех лет

Штраф от 60 000 до 80 000 руб.

Допуск сотрудника к работе без прохождения обучения и проверки знаний по охране труда, без обязательных медосмотров или при наличии медицинских противопоказаний (п. 3 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ)

Штраф от 15 000 до 25 000 руб.

За повторное нарушение — штраф от 30 000 до 40 000 руб. При этом вместо штрафа в отношении предпринимателей возможно приостановление деятельности до 90 суток, а в отношении должностных лиц — дисквалификация от года до трех лет

Штраф от 110 000 до 130 000 руб.

За повторное нарушение — штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты** (например, каской для защиты головы) (п. 4 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ)

Штраф от 20 000 до 30 000 руб.

За повторное нарушение — штраф от 30 000 до 40 000 руб. При этом вместо штрафа в отношении предпринимателей возможно приостановление деятельности до 90 суток, а в отношении должностных лиц — дисквалификация от года до трех лет

Штраф от 130 000 до 150 000 руб.

За повторное нарушение — штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток

Также должностным лицам компании грозит уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожности причинение здоровью тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 143 УК РФ). Санкции такие:

  • штраф до 400 000 рублей или же штраф в размере зарплат либо другого дохода осужденного за срок до 18 месяцев;
  • обязательные работы на сроки 180-240 часов;
  • исправительные работы на сроки максимум до двух лет;
  • принудительные работы на срок максимум до одного года;
  • заключение под стражу на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности (или без такового).

Если нарушение правил и норм охраны привело к смерти человека, должностному лицу грозят принудительные работы на срок до четырех лет. Либо его могут заключить под стражу на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет или без такового.

Если в результате несчастного случая на производстве пострадало два и более человек, должностному лицу грозят принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет (или без такового).

2017 год подходит к концу. Что планируют ведомства претворить в жизнь в 2018 в сфере охраны труда? Об этом рассказал журналу «Справочник специалиста по охране труда» директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России Валерий Корж.

Грядут законодательные изменение, меняющие акценты в работе по охране труда и провозглашающие приоритет профилактики . В поправках к десятому разделу Трудового кодекса «Охрана труда» указано, что теперь работодатель регулярно будет реализовывать мероприятия по выявлению опасности для работника, по их устранению и по снижению риска. Впервые будет введена статья, регламентирующая права работодателя в сфере охраны труда – будут использованы дистанционные системы для наблюдения за наиболее опасными производственными процессами и технологическими участками, а также фиксирования результатов при помощи аудио, видео и других способов. Отметим, что уже с 2017 года приобретение таких устройств можно частично окупить за счет страховых взносов по программе предупредительных мер для снижения уровня травматизма и профзаболеваний от ФСС.

Также для облегчения рабочего процесса в сфере охраны труда будет введена система электронного документооборота. Доступ к системам наблюдения, к базам данных предприятия планируется предоставить и контрольно-надзорным ведомствам. Впрочем, работодателю это будет даже «на руку» – ведь тогда увеличится период плановых проверок предприятия.

Внедрение неоднократно упоминаемого в этом году риск-ориентированного подхода будет продолжено и в 2018. Минтруд разработает рекомендации для работодателя по построению системы оценки рисков, включающие 72 метода оценки их снижения. Самый простой из них – проверочные листа, направленные на регулярное выявление рисков в процессе трудовой деятельности.

В обязанности работников предприятий будут включены дополнительные пункты по обеспечению безопасности труда на своём рабочем месте. Сейчас такой принцип наблюдается лишь на крупных производствах, где действует политика в области охраны труда. К примеру, каждый работник, увидев нарушения правил охраны труда, может лично доложить об этом руководству, либо воспользоваться анонимной передачей информации через специальные почтовые ящики, установленные на территории предприятия.

Ведомство планирует установить запрет на проведение работ при определенном по результатам СОУТ 4-ом классе – опасные условия труда. Работодатель должен приостановить работу и выполнить мероприятия по улучшению условий труда. Лишь тогда можно будет допустить персонал к работе.

Планируются и усиление роли служб и специалистов по охране труда, в том числе за счет введения независимой оценки квалификации , заменяющей периодическое обучение по охране труда. Сейчас идёт разработка системы в виде отраслевого совета по профессиональным квалификациям и центров оценки квалификации. При Торгово-промышленной палате России создан Совет по профессиональным квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности, где комиссия по охране труда занимается подбором центров по оценке квалификации. По заверениям директора Департамента новая процедура будет существенно экономичней для работодателя. По оценкам ведомства действующее периодическое обучение сроком на 3 года обходится дороже, чем подтверждение квалификации. Специалистам по охране труда будет дан переходный период – 2 года, для спокойного прохождения подтверждения квалификации.

Предполагается, что после подтверждения специалист по охране труда будет по-новому взаимодействовать с работодателем. Специалист станет внутренним аудитором. С сертификатом, полученным после завершения независимой оценки квалификации, ему будет легче определить проблемные зоны, требующие пристального внимания по месту работы.

Нововведение по средствам индивидуальной защиты следующее: конструирование единых типовых норм , где каждое СИЗ направлено на ограждение воздействия от совершенно определенных факторов. Переход к новым принципам займет достаточное время – около 5 лет. Конечно, это прибавит работы работодателю. Ведь сейчас определить какие средства защиты требуются, к примеру, плотнику достаточно просто – при помощи отраслевых и сквозных типовых норм. В будущем необходимо будет реально оценить опасности, имеющиеся на рабочем месте – вредные и опасные производственные факторы, существующие риски. Только тогда появится понимание какими именно СИЗ следует обеспечить работника.

К сожалению, порядок обучения по охране труда в корне пересматриваться не будет. «Мы не планируем прописывать очень детально, как проводить, например, инструктаж. Излишняя детализация присуща советской модели охраны труда. Всю ответственность за здоровье и жизнь работников несет работодатель, ему не нужно подробно расписывать застывшие формы проведения инструктажей - это его зона ответственности. Мы даем общие требования и рамочные методологии. Остальное зависит от специфики организации, поэтому сам работодатель должен оценить свои риски и учесть их», - заявил директор Департамента Валерий Корж.

Планируется лишь перевести ряд категорий работников , в основном непроизводственной сферы, на дистанционное обучение по охране труда в виде тестирования через государственный бесплатный ресурс .

Поправок ожидает и порядок расследования несчастных случаев на производстве . Планируется ввести классификаторы видов несчастных случаев, их причин, характера повреждений. Это поможет в режиме «онлайн» внедрить сбор статистических данных по результатам расследования НС для анализа и предотвращения травматизма в дальнейшем.

Словом, грядущие изменения дают пищу для размышления работодателям и специалистам по охране труда о планировании работы предприятия в 2018 году.

Что нового по охране труда в 2018 году произойдет, как изменится подход к охране труда, порядок обучения и подход к выдаче СИЗ, какие изменения внесут в 10-й раздел ТК РФ – об этом в статье.

Из статьи вы узнаете:

Какие изменения произойдут в охране труда в 2018 году

Новое по охране труда в 2018 году – это изменение акцентов в работе по ОТ (охране труда). В законодательстве впервые будет провозглашен приоритет профилактики, считающийся передовым принципом, используемом во всем мире. С учетом проекта 10-го раздела ТК РФ работодатели должны будут проводить мероприятия на регулярной основе, помогающие выявить и устранить все опасности для работников, снизить риски от таких опасностей.

Скачайте документы по теме:

Не менее значимые разработки, входящие в план мероприятий по охране труда на 2018 год, связаны с обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, с соблюдением прав и обязанностей работников и работодателей. Впервые вводится статья, касающаяся напрямую прав работодателей в сфере ОТ. При этом у работников появится дополнительная обязанность непосредственного участия в обеспечении безопасности труда на рабочем месте по принципу «не проходи мимо».

Планируется установить запрет на осуществление работы в тех местах, где по итогам СОУТ установлен четвертый класс, который указывает на опасные условия труда.
Работодатель обязан приостановить все работы, чтобы провести соответствующие мероприятия по непосредственному улучшению условий труда . Обеспечить допуск к выполнению работ возможно только после снижения вредности.

Кроме этого, будет усилена роль специалистов и служб по охране труда в 2018 году, возможно, будет внесен элемент независимости напрямую от работодателей. Для этого будет введена независимая оценка квалификации указанной категории персонала, которая заменит периодическое обязательное обучение по ОТ.

Независимая оценка квалификации по охране труда 2018

Изменения по охране труда в 2018 году коснутся независимой оценки квалификации специалистов по ОТ. Внедрение профстандарта «Специалист в области охраны труда» дает четкие представления о квалификации , образовании и опыте работы таких специалистов.

В настоящее время разворачивается система в форме отраслевых советов по профессиональным квалификациям, центров, оценивающих квалификацию. Эта процедура будет более убедительная, чем проводимое ранее периодическое обучение, не позволяющее достоверно и убедительно дать оценку по уровню квалификации специалистов по ОТ. Такое направление особенно важно в связи с профилактикой, с ранним выявлением опасностей и с управлением рисками.

Без наличия квалифицированных служб и подготовленных специалистов в сфере ОТ проблематично выстраивать систему управления безопасностью в соответствии с действующим законодательством. Это будет наиболее экономичный способ для всех работодателей. Периодическое обучение всегда обходится значительно дороже, чем процедура подтверждения квалификации.

В целях обеспечения охраны труда 2018 готовится:

  1. инфраструктура, при Торгово-промышленной палате РФ создан Совет по профессиональной квалификации внешнеторговой, торговой, предпринимательской и экономической деятельности;
  2. соответствующая комиссия по ОТ занимается подбором центров, которые будут проводить квалификацию специалистов по ОТ.

На переходный период отводится два года. За этот период будет отлажена вся система квалификации и специалисты смогут спокойно пройти процедуру подтверждения квалификации. Новое по охране труда в 2018 году включает и обеспечение независимости специалистов по ОТ от работодателей. Если компетентность и уровень квалификации будет подтверждать независимый центр, создадутся иные взаимоотношения между специалистами ОТ и работодателями. Специалисты охраны труда станут внутренними аудиторами, которые свободно определят проблемные зоны в организации, к которым требуется пристальное внимание.

Возможно, вам будет интересно узнать:

Что нового по охране труда в 2018 году ждет работодателей

Новое в охране труда 2018 заключается в том, что у работодателей появятся права в сфере ОТ. Работодателям дано право использовать дистанционные системы для проведения наблюдения за наиболее опасными производственными процессами или за отдельными технологическими участками, проводить фиксацию результатов с помощью аудио, видео аппаратуры или других способов.

При этом необходимо информировать работников, что за участком ведется наблюдение. Но такое право будет закреплено за работодателями. Все процедуры, проводимые в сфере охраны труда, работодатели вправе документировать в электронном виде. И кроме этого, работодатель вправе допустить надзорные органы к своим базам данных, а так же и к системам наблюдения, чтобы смогла видеть весь процесс в режиме онлайн, учитывать это при планировании проверки по охране труда на 2018 год. При таком варианте может быть увеличен период плановых проверок. Читайте в электронном журнале: Трудовые инспекторы придут с проверкой. Рано или поздно. Как уже в ходе нее

При внедрении системы оценки рисков планируется поэтапное и мягкое введение процедуры. Предварительно будут даны соответствующие рекомендации, приведены существующие методы оценки по снижению рисков. В дальнейшем работодатели смогут выбирать те методики, которые им лучше подходят с учетом организационно-правовой, а так же производственной сферы. Всего планируется внедрить 72 вида таких методов. Наиболее простой и доступный из них - это чек-листы, которые придется регулярно использовать для планомерного выявления всех рисков.

Изменения по охране труда в 2018 году в порядке выдачи СИЗ

Новое по охране труда в 2018 году коснется и порядка выдачи средств индивидуальной защиты. Необходимо учитывать, что СИЗ предназначены для защиты не профессии и не должности, задача таких средств заключается в ограждении от воздействия на работников определенных факторов. Именно поэтому будут конструироваться единые типовые нормы . Соответствующий тип СИЗ будет зависеть от класса опасности или определенного вредного фактора, который присутствует на рабочем месте. Предусмотрен достаточно длительный переходный период. Новые типовые нормы планируется ввести с 1 января 2023 года.

Работодатель будет вынужден заниматься обеспечением СИЗ всех работников. До внедрения новых нормативов достаточно было провести пальцем по соответствующей строчке, определить профессию «токарь», далее выдать объем средств защиты. Но в дальнейшем придется реально оценивать все вопросы, связанные с опасностями, а так же учитывать, какие конкретно негативные факторы действуют на определенном рабочем месте, какие риски существуют. И уже на основании этой информации осуществлять подбор СИЗ. Будут подразделяться производственные зоны и участки.

Как изменится порядок обучения: новое в охране труда 2018

К новому по охране труда в 2018 году относится введение элементов дистанционного обучения - тестирования. Такой способ хорошо себя оправдал, когда конструировались нормы об экспертах по специальной оценке условий труда. В настоящее время планируется перевести целый ряд категорий сотрудников на дистанционное обучение - тестирование. В основном такие способы будут применяться для работников в непроизводственной сфере. Для этого будут использоваться государственные бесплатные ресурсы. Других принципиальных изменений не планируется.

Детально прописан порядок обучения не будет. Вся ответственность за здоровье и жизнь работников будет возложена на работодателя. Поэтому ему не нужно расписывать в подробностях застывшие формы проведения инструктажей по ТБ, так как это включается его зону ответственности. Будут даны рамочные методологии и общие требования. Все остальное зависит непосредственно от специфики предприятия. Работодатель самостоятельно должен оценить риски и обязательно учесть их. Читайте в электронном журнале: Хотим оформить совместителем в пять компаний. Не нарушим ли мы закон?

План проверок охрана труда на 2018 год по расследованию несчастных случаев

Новое в охране труда по проведению проверки 2018 несчастных случаев.

Планируется ввести в порядок расследования классификаторы:

  1. видов несчастных случаев;
  2. причин;
  3. характера повреждений.

Необходимо обеспечить такой порядок, чтобы статистика накапливалась не только на бумажных носителях, но и сохранялась в режиме онлайн. Такой метод позволит проводить анализ несчастных случаев, чтобы суметь в дальнейшем предотвращать их. Читайте в электронном журнале: Сотрудник дважды не прошел , и его уволили. Он подал иск в суд. 4 способа действий, чтобы защититься

Специалистам по ОТ рекомендуется внедрять определенные системы управления ОТ в зависимости от уровня компании, от количества работающих сотрудников, с учетом современных основ, рассчитанных на выявление всех опасностей. Проводить изучение методов оценки рисков, это является будущим сферы ОТ. Предупреждать и обеспечивать профилактику, а не только реагировать на последствия - это главные принципы, лежащие в основе

В 2019 году для работодателей изменилась охрана труда. За любое нарушение - штраф от 50 000 руб. А если с работником произойдет несчастный случай, руководителю компании грозит уголовная ответственность. Все про охрану труда и новые правила в России читайте в статье.

Охрана труда: изменения в законодательстве с 2019 года

В области охраны труда изменения будут происходить в течение всего 2019 года. Одни поправки в законодательстве касаются всех работодателей независимо от вида деятельности и применяемого режима налогообложения. Другие - только определенных сфер деятельности. Расскажем подробнее о важных нововведениях в сфере охраны труда. Все новые правила по охране труда на 2019 год смотрите в таблице.

С 1 января 2019 года компании обязаны освободить от работы сотрудника, чтобы тот прошел диспансеризацию. Пенсионеры и те, кому до пенсии осталось не более пяти лет, имеют право на два дня в год, остальные сотрудники — один день в три года. Чтобы отпроситься на диспансеризацию, работники заполняют заявление. Такая норма закреплена в статье 185.1 Трудового кодекса.

С 8 января 2019 года религиозные организации не обязаны проводить специальную оценку условий труда (Федеральный закон от 27.12.2018 № 553-ФЗ). Как и раньше, спецоценку не проводят по надомникам, дистанционным сотрудникам и когда работодатель - физлицо без статуса ИП. Кто и как должен проводить спецоценку и что будет, если не проводить оценку либо проводить ее с нарушениями, которую подготовили эксперты Системы Главбух .

С 25 января 2019 года начали действовать новый порядок по охране и безопасности труда в ряде сфер деятельности: строительстве, работах на высоте, работе с инструментом и приспособлениями (приказ Минтруда от 20.12.2018 № 826н).

Например, согласно новым правилам охраны труда в строительстве в 2019 году в организационно-технологических документах на строительное производство нужно прописывать устройства, предназначенные для организации рабочих мест при производстве строительно-монтажных работ на высоте. О других изменениях - в таблице.

Охрана труда по ТК РФ: новые правила на 2019 год

Что изменилось

Суть изменения

Основание

Нужно отпускать работников на диспансеризацию

С 1 января все работники вправе брать один оплачиваемый выходной день в рабочее время, чтобы пройти диспансеризацию. Этим правом можно воспользоваться раз в три года.

Работающие пенсионеры и сотрудники предпенсионного возраста могут проходить диспансеризацию каждый год, у них есть два дня на осмотр врачей. За время диспансеризации надо выплачивать средний заработок

Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ

Меньше работодателей должны проводить спецоценку

С 8 января 2019 года религиозные организации не обязаны проводить специальную оценку условий труда

Федеральный закон от 27.12.2018 № 553-ФЗ

Новые правила по охране труда в электроустановках

С 25 января проверки на предмет соблюдения правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, за исключением требований, установленных главой II данных правил, осуществляются подразделением Ростехнадзора, а именно энергетическим надзором. Проверки за соблюдением требований главой II правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, осуществляются Государственной инспекцией труда

Приказ Минтруда от 15.11.2018 г. № 704н

Новые правила по охране труда в строительстве

С 29 января работы под воздействием сжатого воздуха, а также работы на плоских и скатных крышах должны выполняться с соблюдением требований Правил по охране труда в строительстве (утв. приказом Минтруда от 01.06.2015 № 336н.)

Лестницы перед их допуском к эксплуатации для выполнения работ на высоте должны пройти испытания.

Немеханизированный и механизированный ручной инструмент должен соответствовать требованиям ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» и ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»

Приказ Минтруда от 20.12.2018 № 826н

Новые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта

С 9 апреля эксплуатация автомобильного и железнодорожного транспорта, используемого при осуществлении транспортных операций между производственными подразделениями организации, проводится согласно правилам безопасности дорожного движения. Новые правила не распространяются на транспорт, выезжающий на дороги общего пользования. В этом случае работодателю необходимо руководствоваться новыми правилами по ОТ на автотранспорте № 59

Приказ Минтруда от 27.08.2018 № 553н

Понятие охраны труда

Что такое охрана труда на предприятии и для чего она нужна, сказано в статье 209 Трудового кодекса.

Охрана труда в России - это система или комплекс мероприятий, направленных на защиту здоровья работника в процессе его трудовой деятельности.

Основные мероприятия охраны труда можно разделить на пять групп:

  • правовые (оформление документации);
  • социально-экономические (обязательное страхование работников, выплата компенсаций, предоставление льгот и т. п.). По каким тарифам и формулам считать взносы рассказывают эксперты в программе « ».
  • организационно-технические (спецоценка условий труда на рабочих местах, оптимизация персонала и т. п.). Редакция рассказала, .
  • санитарно-гигиенические (обеспечение работников спецодеждой, обувью и иными средствами защиты).
  • профилактические (медосмотры, сотрудников, создание системы спортивного оздоровления работников).

Таким образом, охрана труда включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание безопасных условий занятости для сотрудников и предприятия в целом.

Расскажите руководителю

Есть шесть способов тратить деньги на сотрудников с выгодой для компании. Узнайте, что об этих способах думают в Минфине.

Система охраны труда

Система охраны труда - это система сохранения жизни и здоровья работников. Правила и порядок охраны труда работников регулирует Трудовой кодекс РФ. Ранее организация системы охраны труда на предприятии велась на основании положений Федерального закона от 17.07.99 № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ». Закон по охране труда утратил силу с 5 октября 2006 года.

Охрана труда работников включает в себя создание работоспособной системы управления охраной труда в компании (ст. 217 ТК РФ). Подробнее о том, как правильно создать в организации службу охраны труда , рассказал Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости.

Создать службу охраны труда или принять специалиста в этой области необходимо всем организациям и предпринимателям с численностью сотрудников более 50 человек. Причем данное условие справедливо не только для работодателей-производителей, но и для тех, кто ведет деятельность в сфере услуг (письмо Минтруда от 10.06.2016 № 5-2/ООГ-2136).

Служба будет следить за условиями работы в компании или у ИП, контролировать безопасность работы на оборудовании, расследовать несчастные случаи на производстве, а также обучать сотрудников.

В организации, где работают не более 50 человек, охрана труда по ТК РФ может быть возложена на любого сотрудника — в порядке совмещения или по совместительству. Например, бухгалтера, кадровика, руководителя производственного цеха или начальника отдела продаж. Но только если этот человек согласен на такие изменения. Если расширить перечень обязанностей в одностороннем порядке, то потом сотрудник сможет оспорить их в суде (решение Центрального районного суда г. Сочи от 03.07.2014 № 2-2795/2014).

Отвечает Иван Шкловец,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

«Соблюдать требования трудового законодательства должны все организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Никаких исключений для некоммерческих организаций не установлено.

Поэтому, если некоммерческая организация занимается производственной деятельностью и численность ее сотрудников превышает 50 человек, она обязана создать службу охраны труда.»

Кроме того, компании необходимо разработать локальные нормативные акты по вопросам охраны труда. Во-первых, положение об охране труда. Во-вторых, программу проведения инструктажа по охране труда. В-третьих, инструкцию по охран е труда . Ее разрабатывают исходя из должности или профессии работников.

Элементы охраны труда

Техника безопасности - система организационных и технических мероприятий и средств, которая поможет предотвратить воздействие на сотрудников опасных производственных факторов;

Пожарная безопасность - мероприятия, которые направлены на улучшение противопожарного состояния и снижение риска пожаров в процессе трудовой деятельности;

Санитарно-гигиенические условия труда - комплекс мероприятий, которые направлены на создание комфортного микроклимата на рабочих местах и обеспечение полноценных отдыха и бытовых условий на территории компании.

Электробезопасность — система мероприятий, которые направлены на защиту от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества.

Управление безопасностью труда — работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда.

Требования охраны труда

Требования по охране труда - это требования, которые устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

В каких документах изложены требования охраны труда? Помимо Трудового кодекса правила по охране труда, обязанные для работодателя, прописаны в следующих законах и нормативных актах:

  • Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • постановление Минтруда России от 08.02.2000 № 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организациях»;
  • приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»;
  • Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Соблюдение требований охраны - обязанность каждого работодателя независимо от того, какую систему налогообложения он применяет. Работодатель обязан обеспечить за свой счет:

  • безопасность при эксплуатации оборудования, зданий и используемых в процессе работы материалов и инструментов;
  • применение средств защиты, прошедших декларирование соответствия или сертификацию;
  • соответствующие условия на каждом рабочем месте;
  • выдачу средств индивидуальной защиты, обезвреживающих средств сотрудникам, которые работают в грязных условиях, при некомфортных температурных условиях или в небезопасных условиях;
  • проведение спецоценки условий работы;
  • соответствующие требованиям охраны труда условия труда на рабочих местах, их контроль, санитарно-бытовое и медицинское обслуживание работников;
  • режим труда и отдыха.

Полный список обязанностей работодателя перечислен в статье 212 Трудового кодекса.

Охрана труда на рабочем месте

Работодатель обязан обеспечить соответствие рабочих мест требованиям охраны труда. Расположение и организация рабочих мест, оборудование и инструменты для работы, воздушная среда и другие условия должны быть безопасными и не угрожать жизни работника.

Для определения того, как работодатель соблюдает требования охраны труда к рабочему месту, проводят специальную оценку условий труда на каждом рабочем месте.

Специальная оценка условий труда — это комплекс мероприятий, с помощью которых выявляются вредные и опасные факторы производства и оценивается их воздействие на организм работника.

Правила и нормы охраны труда

Работодателю необходимо зафиксировать правила и нормы охраны труда на предприятии. Для этого, в первую очередь, следует:

  • систематизировать выявленные в ходе проверок недостатки в сфере безопасности труда работников;
  • установить неактуальные нормы охраны труда;
  • оценить эффективность действующих правил.

Затем необходимо составить и утвердить положение об охране труда. То есть документ, в котором указаны основные правила охраны труда на предприятии. Чтобы положение по охране труда не получилось громоздким, не включайте в него общие правила по охране труда, которые прямо предусмотрены законом. Например, бесплатную выдачу спецодежды и молока работникам на вредном производстве.

Также можно вынести в отдельное положение по технике безопасности правила проведения инструктажей по охране труда и проверок приобретенных работниками знаний, сделать отдельные инструкции по безопасности для каждого подразделения.

Штрафы за нарушение требований охраны труда

За нарушение правил охраны труда предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность Размеры штрафов смотрите в таблице.

Вид нарушения

Штрафы для должностного лица и ИП

Штрафы для компании

Любое нарушение государственных нормативных требований охраны труда (п. 1 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ)

Штраф от 2000 до 5000 руб. При этом в отношении должностных лиц вместо наложения штрафа возможно предупреждение.

Штраф от 50 000 до 80 000 руб.

За повторное нарушение — штраф от 100 000 до 200 000 руб.

или приостановление деятельности до 90 суток

Нарушение порядка проведения спецоценки условий труда или непроведение спецоценки (п. 2 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ)

Штраф от 5000 до 10 000 руб. При этом в отношении должностных лиц вместо наложения штрафа возможно предупреждение.

За повторное нарушение — штраф от 30 000 до 40 000 руб. При этом вместо штрафа в отношении предпринимателей возможно приостановление деятельности до 90 суток, а в отношении должностных лиц — дисквалификация от года до трех лет

Штраф от 60 000 до 80 000 руб.

Допуск сотрудника к работе без прохождения обучения и проверки знаний по охране труда, без обязательных медосмотров или при наличии медицинских противопоказаний (п. 3 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ)

Штраф от 15 000 до 25 000 руб.

За повторное нарушение — штраф от 30 000 до 40 000 руб. При этом вместо штрафа в отношении предпринимателей возможно приостановление деятельности до 90 суток, а в отношении должностных лиц — дисквалификация от года до трех лет

Штраф от 110 000 до 130 000 руб.

За повторное нарушение — штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты** (например, каской для защиты головы) (п. 4 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ)

Штраф от 20 000 до 30 000 руб.

За повторное нарушение — штраф от 30 000 до 40 000 руб. При этом вместо штрафа в отношении предпринимателей возможно приостановление деятельности до 90 суток, а в отношении должностных лиц — дисквалификация от года до трех лет

Штраф от 130 000 до 150 000 руб.

За повторное нарушение — штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток

Также должностным лицам компании грозит уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожности причинение здоровью тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 143 УК РФ). Санкции такие:

  • штраф до 400 000 рублей или же штраф в размере зарплат либо другого дохода осужденного за срок до 18 месяцев;
  • обязательные работы на сроки 180-240 часов;
  • исправительные работы на сроки максимум до двух лет;
  • принудительные работы на срок максимум до одного года;
  • заключение под стражу на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности (или без такового).

Если нарушение правил и норм охраны привело к смерти человека, должностному лицу грозят принудительные работы на срок до четырех лет. Либо его могут заключить под стражу на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет или без такового.

Если в результате несчастного случая на производстве пострадало два и более человек, должностному лицу грозят принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет (или без такового).