Кто должен оплачивать потери в электросети. Завышенный тариф на электроэнергию в СНТ: как садоводам оплачивать потери в сетях? Способы уменьшения потерь в электрических сетях

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.

О, сколько нам открытий чудных
Готовят просвещенья дух
И опыт, сын ошибок трудных,
И гений, парадоксов друг,
И случай, бог изобретатель.

А.С. Пушкин (1829 г.)

Большинство садоводов РФ живут и будут продолжать жить в ближайшем будущем в многоэтажных городских скворечниках. Ежемесячно к ним в почтовые ящики вбрасываются счета на оплату коммунальных услуг и, в том числе, счёт на оплату потребляемой электроэнергии за прошедший расчётный месяц. Никто, как правило, не задумывается откуда и как в счёте появляются цифры, пока в один из дней не происходит ошибка или показания Вашего индивидуального счётчика вдруг стали слишком большими. Тогда человек начинает вникать в суть, пытаясь разобраться в счёте, работе счётчика, тарифе и пр.

Почти такая ситуация складывается и в СНТ . Пока приезжающие на выходные дачники платят небольшие, в сравнении с городскими платежами, деньги, никто не задаёт никаких вопросов. Но сегодня всё больше горожан переселяются из своих скворечников в загородные дома, находящиеся в СНТ, в дачных обществах, некоммерческих партнёрствах.

Далее происходит следующее. Люди обустраивают свои дома, проводят электричество, подключают всевозможные приборы и навороты, бурят индивидуальные скважины, устанавливают локальные очистные сооружения и т.д. В этих случаях всегда происходит увеличение потребления электроэнергии, а в зимние месяцы, к примеру, в 3 - 4 раза, а то и больше по сравнению с городскою хатой.

"К чему это всё", - возникает у Вас вопрос. А к тому, что оплата потребляемой электроэнергии садоводами имеет ряд особенностей и не в пользу потребителя. Другими словами, если Вы в городе платите, к примеру, 2.80 руб. за 1 кВт/ч, то в СНТ придётся платить уже 3.00 руб. Хорошо, если у Вас в товариществе все платежи обоснованы, рассчитаны, понятны и прозрачны для каждого, наконец, соответствуют законодательству. А если нет, то будете платить не только за электроэнергию, но и "тщательно следить" за своевременной наполняемостью карманов лиц, причастных к электрохозяйству в СНТ. Подозрение на то, что Вас умело ошкуривают, появляется тогда, когда платежи за потребляемую электроэнергию ну уж очень расходятся с городскими. Именно здесь и возникают у пользователя электроэнергией вопросы:

Что такое тариф, как и кем он рассчитывается и устанавливается, роль СНТ в этом процессе?
За что должны платить в СНТ потребители электроэнергии ?
Как отражаются в учётах бухгалтера СНТ все платежи, касаемые электроэнергии?
Что такое содержание ЛЭП?

Ответы на означенные вопросы на этой странице. Кого-то эта информация повергнет в шок, т.к., прочитав материал, и прикинув что да как для своего СНТ, садоводы поймут, что их просто нагло и бессовестно обирают, власть держащие в их родном товариществе. Кто-то, наконец-то, разберётся в хитросплетениях платежей и поймёт, как надо сделать правильно, чтобы не было проблем в будущем. Второй вариант понятен - он ведёт к законному решению проблем с электроэнергией. А первый наводит на вопрос: "Что делать?"

Первое, что надо предпринять, так это довести "правду-матку" до садоводов и поднять людей на бунт (это в случае отсутствия реакции причастных к электроэнергии лиц в попытке наведения порядка). Бунт не в смысле идти с вилами и морды бить, а в смысле через законные методы и формы всем вместе навести порядок в своём электросетевом хозяйстве и платежах связанных с ним.

Приступим к разбору полётов и "открытиям чудным".

Правильное определение (установление, расчёт)
тарифов по электроэнергии в СНТ

Для точного ответа на поставленные вопросы пришлось перевернуть гору законодательных и подзаконных актов, проконсультироваться с ЭСО (электроснабжающей организацией ), юристами, перечитать множество форумов в сети. Удивительно то, что точных ответов на поставленные вопросы нет. Однако проведённый поиск в общем и анализ ситуации в одном конкретном СНТ позволяют сделать наиболее правильные выводы и всё-таки установить законность в деле энергообеспечения садоводов. Чтобы определить "что" есть "что", и за что надо платить садоводу, т.е. конечному потребителю электроэнергии , сразу же разделим сумму, которую мы все вносим (где-то в одном СНТ больше, где-то в другом меньше) на несколько частей. А разобравшись с этими частями, каждому будет понятно: почему, сколько и как поисходит начисление платежей за пользование электроэнергией . Подчеркнём, что в статье не идёт речь о принадлежности линии электропередач , т.е. о вопросе собственности. Это рассматривалось на страничке "Пути, способы организации садоводов на "святое" дело электрификации СНТ ".

Составные части платежей за пользование электроэнергией в СНТ:
1. Платеж за потреблённую электроэнергию по индивидуальному счётчику садовода (конечного потребителя).
2. Платёж за технологические потери электроэнергии при её передаче по ЛЭП, не принадлежащей СНТ, от точки присоединения (она же линия балансового разграничения) до общего прибора учёта (на этом участке, как правило, ещё стоит ТП - трансформатор, принадлежащий СНТ).
3. Платеж за технологические потери во внутренней электросети СНТ (Внутренняя электросеть - это линия электропередач от общего прибора учёта вместе со всеми электроустановками: столбы, электрощиты, изоляторы, провода, приборы учёта садоводов, насосы, автоматические шлагбаумы, здание правления и т. д. Внутренняя сеть включает в себя всё то, что расположено от общего вводного счётчика электроэнергии СНТ до индивидуального счётчика (индивидуальных счётчиков) садовода (садоводов).
4. Платеж за содержание имущества общего пользования , которым является внутренняя линия электропередач СНТ (Можно обозвать его как угодно: членский взнос, целевой взнос, возместительный взнос, платеж за содержание ИОП - имущества общего пользования - его суть не изменится, исключая юридической оценки верности применяемого Вами термина к самому платежу. Однако правильно его обозвать надо так: платёж за содержание ЛЭП , входящий, как составная часть, в членский взнос или возместительный взнос).

Теперь последовательно разберём каждый названный элемент общего платежа за пользование электроэнергией , расставим все акценты, и тогда у Вас не будет никаких иллюзий относительно выбора правильного рассчёта суммы всех платежей за пользование электроэнергией для Вашего СНТ.

1. Платёж за потреблённую электроэнергию.

За потреблённую электроэнергию каждый конечный потребитель (садовод) платит по показаниям своего индивидуального счётчика. Есть ещё отдельные СНТ, где плата за потреблённую электроэнергию происходит дедовским способом. Т.е., конечные потребители не имеют своих индивидуальных счетчиков, поэтому всё, что нагорело на общем вводном счётчике СНТ делится поровну на всех потребителей и каждый вносит свою долю. Но таких СНТ остаётся всё меньше по причине того, что кто-то пользуется электроэнергией больше, а кто-то меньше. Соответственно, последние не желают оплачивать то, чем они не пользовались. Выход в этой ситуации один - установка индивидуальных счётчиков каждому садоводу.

Разбираемся далее. К примеру, в нашем СНТ "Пищевик" садоводы в 2011 году платили по тарифу, который в свою очередь спустила нам в начале года ЭСО "Янтарьэнерго". Тариф составляет 2.72 руб. за 1 квт/ч. Откуда взялась такая сумма? За основу принятия решения принимаются расчёты, представляемые ЭСО "Янтарьэнерго" в региональную энергетическую комиссию - департамент цен и тарифов в конце года. Комиссия с учётом всех ньюансов решает вопрос об установлении тарифов для всех категорий потребителей электроэнергии в области.

В соответствии с нормами ст. 24 п. 3 ФЗ-35 "Об электроэнергетике " - "Органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов устанавливают цены (тарифы) указанные в ст. 23.1 настоящего Федерального закона, за исключением цен (тарифов), регулирование которых осуществляется Правительством РФ или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов" . Информационным письмом Федеральной службы по тарифам от 12 августа 2005 г. № ДС-4928/14 (с изменениями от 31 августа 2007 г.) даны разъяснения по тарифам на потребляемую электроэнергию специально для СНТ. Действие данного письма отменено письмом ФСТ 18.05.2010 г. № СН-4179/12 , однако текст нежеприведённого абзаца оставлен в статье, т.к. подтверждается другими нормативными актами.

Пункт 3. Об оплате электроэнергии членами садоводческих обществ и содержании принадлежащего им имущества.
Оплата потребленной электроэнергии членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан производится по тарифам , установленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, для городского населения .
На основании подпункта 9 пункта 2 статьи 35 Федерального закона от 15.04.98 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений нормативы платы за электроэнергию, воду, газ, телефон, определенные для сельских потребителей .

Вывод: В соответствии с законодательством Российской Федерации окончательное решение об установлении тарифов принимает орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. В Калининградской области таким органом является Департамент тарифов и цен, а коллегиальным органом по тарифам на электроэнергию - региональная энергетическая комиссия. Ни правление, ни председатель, ни общее собрание в соответствии с законодательством не вправе принимать какие-либо другие решения. Всё! Конечный потребитель (пользователь) платит за каждый потреблённый киловатт/час энергии 2 руб. 72 коп. по ценам 2011 г. Все, кто так или иначе устанавливают надбавки к тарифу могут быть привлечены к ответственности за нарушение закона, включая уголовную.

Не спешите к председателю и бухгалтеру качать права, не материте взяточников и казнокрадов, пытающихся заработать на невежестве садоводов. Плавно переходим к второму платежу.

2. Платёж за технологические потери электроэнергии при её передаче по ЛЭП, принадлежащей СНТ, от точки присоединения до общего прибора учёта.

Речь в этом пункте пойдет о плате садоводов за потери электроэнергии на участке от точки присоединения к ЛЭП электроснабжающей организации (трансформатор при условии, что он есть у СНТ и принадлежит СНТ, также находится в этой цепи) до распределительного (вводного) щита СНТ, где установлен общий счётчик потребляемой электроэнергии садоводческим товариществом. Отсюда, господа-садоводы, начинается самое интересное в законном отъёме денег у населения электроснабжающими организациями .

Разбираемся. ЭСО "Янтарьэнерго", как это ни странно, лихо обходит законодательство и выставляет нам (СНТ "Пищевик") счёт, где четко прописано, что тариф для товарищества в пересчёте на деньги установлен в размере 2 руб. 86 коп. за киловатт/час. Откуда это взялось? Ведь не может быть, чтобы ЭСО, находящаяся под жёстким контролем государства, самостоятельно завышала тариф? Совершенно верно.

Тариф 2.72 работает только до границы балансовой принадлежности электросетей, т.е., до точки присоединения ЛЭП СНТ к городской или иной линии электропередач электроснабжающей организации. Место расположения общего вводного счётчика учёта потребляемой электроэнергии в данном случае играет свою роль. Т.е., раз прибор учёта не на границе, то согласно п. 46 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском рынке)", утверждённых приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 "Янтарьэнерго" вправе требовать оплаты технологических потерь электроэнергии на участке линии от границы балансового разграничения до общего прибора учёта СНТ. Точкой балансового разграничения по сути является магистральная ЛЭП ЭСО, проходящая по городской улице Новинской, и СНТ (в нашем случае) не принадлежащая.

Далее энергия следует по электрической сети, которая не принадлежит "Янтарьэнерго". Все расходы по своим сетям "Янтарьэнерго" учитывает в тарифе 2.72, а вот передача энергии по сети СНТ ЭСО не учитывает в этом тарифе. Однако, т.к. договор на электроснабжение заключён между СНТ и "Янтарьэнерго", то технологические потери, неизбежно являющиеся следствием передачи энергии по проводам, ЭСО по закону требует оплатить СНТ, по сети которого осуществлена передача этой самой энергии от точки присоединения ЛЭП СНТ к городской ЛЭП и до общего счётчика.

Возврат происходит по следующей схеме. ЭСО (только у неё есть лицензия на данный вид деятельности, а не у электрика СНТ) измеряет протяжённость линии электропередач СНТ (участка от магистральной городской ЛЭП до общего счётчика), замеряет сопротивление, вводит в формулу соответствующие коэффициенты поправок и определяет для этой конкретной линии коэффициент технологических потерь. Для нашего СНТ коэффициент рассчитывался для линии протяженностью 1 км (такое расстояние у нас от точки присоединения до общего счётчика коммерческого учёта потребляемой электроэнергии). И он равен 4,95% с каждого киловатт/часа. Опять же для нашего СНТ этот коэффициент внесён в приложение к Договору электроснабжения № 9034 от 29.05.97 г. (см. ссылку). На выходе для конечного потребителя выскакивает уже другой платёж, а именно - 2 руб. 72 коп. + 14 коп. Итого: 2.86 руб. Т.к. оплата за потреблённую электроэнергию происходит в товариществе через лицевой счёт СНТ, то ЭСО, как раз, таким образом и возмещает себе потери по передаче электроэнергии по нашей внутренней сети, вернее по участку сети, которая расположена между точкой присоединения и общим прибором учёта. При детализации счёта, выставляемого СНТ для оплаты можно увидеть две строки: сумму платежа за потребляемую электроэнергию по тарифу 2.72 руб. и сумму технологических потерь, которая вычислена путём добавления к первой сумме 4,95%.

Другими словами конечный потребитель (садовод) за передачу электроэнергии по участку (1 км) внутренней ЛЭП доплачивает СНТ, а СНТ в свою очередь "Янтарьэнерго" на совершенно законных основаниях надбавку 4.95% за каждый киловатт/час. Вот эта технологическая потеря электроэнергии на участке сети садоводом как раз и гасится. Иначе, ЭСО пришлось бы работать себе в убыток, затрачивая сверх установленного тарифа 2.72 дополнительные средства на доставку энергии садоводу за свой счёт, чего быть, в принципе, не может. Последнее: установленный коэффициент технологических потерь для внутренней сети СНТ не меняется. Т.е. он постоянен из года в год. Наиболее ретивые спросят: "А где это написано?". Ответ в 6 главе ПП № 861 от 27.12.2004 г. "Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь", и в пункте 6.4 Договора на электроснабжение № 9034 (СНТ "Пищевик" и ЭСО "Янтарьэнерго") .

Для постановки точки в данном вопросе следует добавить, что в тех СНТ, где ТП садоводов фактически подключена к линии балансового разграничения, а общий прибор учёта расположен здесь же, то технологические потери во внутренней сети, включаемые в тариф электроснабжающей организации, могут быть намного ниже. В тариф в этом случае войдут только потери холостого хода трансформатора и участка ЛЭП длиной метров 20. А, если общий прибор учёта стоит перед трансформатором, то тогда СНТ платит только один тариф - в соответствии с законодательством тариф, установленный для городского населения. В нашем случае 2.72. Но не обольщайтесь и не торопитесь переносить общий прибор учёта потребляемой электроэнергии. Разберёмся с 3-им пунктом.

3. Платеж за технологические потери во внутренней электросети СНТ от общего прибора учёта до садовода

Вначале определимся с понятием и, вообще, необходимостью разбора данного 3-го пункта. Дело в том, что установленный общий счётчик потребления электроэнергии на линии считает всю потреблённую электроэнергию от себя любимого и далее по всему СНТ, в том числе и ту, которая неизбежно уходит на технологические потери, воровство, неуплату, недоплату, в том числе. Они возникают в связи с физикой передачи электроэнергии переменного тока по проводнику - линии. Величина потерь будет зависеть от удельного сопротивления провода, общей длины ЛЭП, используемых индивидуальных приборов учёта, материала опор, материала изоляторов, материала самого проводника (алюминий, медь, открытый, изолированный), наконец, характеристик трансформатора и других факторов. К ним можно также отнести периоды максимальной и минимальной нагрузки, время года, погоду и т.д.

Рассматривать воровство, недоплату и другие подобные моменты не будем, т.к. это зависит больше от организации, т.е. от СНТ, садоводов, грамотного электрика - другими словами субъективного фактора. А нас интересует то, что не зависит от воли и желания садоводов.

Итак определимся, свыкнемся с мыслью, что внутри СНТ в линии электропередач были, есть и всегда будут технологические потери электроэнергии . Т.к. собственником ЛЭП является СНТ, как юридическое лицо, или непосредственно садоводы, то согласно ст. 210 ГК РФ они и обязаны содержать свою собственность в исправности и рабочем состоянии, в том числе оплачивать и потери при передаче электроэнергии по своей сети. Берём быка за рога: на повестку дня сразу же вылезают вопросы:

Ответим на поставленные вопросы:

Вопрос 1. Как определить внутренние технологические потери электроэнергии в СНТ?

Способов определения технологических потерь в линии электропередач великое множество. Любой из них имеет свои достоинства и недостатки. Остановимся на двух из них:

Первый способ фактический: Электрик СНТ в конце месяца (или в начале следующего) в течение дня (по возможности, быстрее для уменьшения временных погрешностей) снимает показания всех индивидуальных счётчиков садоводов и показания общего вводного счётчика. Разница между показаниями общего счётчика и суммой всех показаний индивидуальных счётчиков садоводов и будет являться технологическими потерями во внутренней ЛЭП. Следует заметить то, что разница в показаниях не будет постоянной. Она будет напрямую зависеть от количества суммарно потребляемой электроэнергии в течение месяца и других факторов, о которых написано выше. К этой разнице будет несомненно отнесена и та электроэнергия, которая уходит на питание общей линии уличного освещения садоводческого товарищества, электропотребление здания правления, водяных насосов и другого общего электрооборудования. В конечном итоге путём нехитрых расчётов электрик и бухгалтер приходят к общему знаменателю. А именно, в таком-то месяце у СНТ технологические потери в сети за вычетом всех учтённых источников энергопотребления составили, к примеру, 200 квт/ч электроэнергии. В следующем месяце, к примеру, снятие контрольных показаний выдало 300 квт/ч и т. д. Второй способ по формуле: Электрик СНТ, правление, сами садоводы, выбирают формулу подсчёта потерь в электросети, измеряются необходимые данные, вставляются в формулу и на выходе получают технологические потери в кВт/ч и в процентном отношении. Таких формул в сети Интернет великое множество, можно выбирать любую, которая Вашему конкретному СНТ больше нравится. Полученный результат будет являться основой для расчёта доплат садоводов за технологические потери в сети. Однако здесь есть небольшой ньюанс.

В СНТ "Пищевик" за основу расчётов взята "Методика расчёта технологических потерь электроэнергии в линии электропередач ", утвержденная приказом № 21 Минэнерго РФ от 3 февраля 2005 г. Методика адаптирована к СНТ и успешно может применяться для расчёта технологических потерь в ЛЭП. Для её применения не нужны какие-либо специальные знания. Достаточно иметь в голове базовый школьный курсы математики и физики.

Важно: Расчёт технологических потерь в линии электропередач имеет право произвести только лицензированная организация. СНТ такой организацией не является и никогда не будет таковой являться по причине различий в основных видах деятельности.

Отсюда следует только то, что руководствоваться такими расчётами на законных основаниях нельзя. Что делать? Ответ дальше.

Вопрос 2. Кто на законных основаниях имеет право рассчитать внутренние технологические потери в сети СНТ?
Вопрос 3. Каким образом законно утвердить и пользоваться механизмом погашения технологических потерь электроэнергии в денежном выражении в СНТ?

В случае с фактическим ежемесячным расчётом технологических потерь в сети особо не стоит перемудривать. Ответ на вопрос: "Кто может это сделать", т.е. определить потери - очевиден. Само товарищество это и делает, опираясь на снятие показаний. В эти показания, безусловно, попадает и воровство отдельными садоводами, другие случаи утечки. Неудобство связано с тем, что правление СНТ вынуждено вместе с бухгалтером ежемесячно менять сумму доплаты за потери каждым садоводом в пересчёте на потреблённую электроэнергию. С одной стороны метод очень точный, с другой стороны любой человек вынужден думать о том, что правление что-то мудрит с непонятными загадочными целями. А кроме того, в эти меняющиеся потери неизбежно попадает ворованая энергия, к-ю вынуждены оплачивать все садоводы вместе. Это также вполне естественно вызывает недовольство людей. Чтобы этого не происходило правление должно ежемесячно утверждать количество технологических потерь электроэнергии и расчёт доплаты каждым потребителем на погашение разницы между общими показаниями и суммой показаний индивидуальных счётчиков на общем собрании. Как Вы, уважаемый читатель, понимаете - это просто не реально. Иначе поступить нельзя, т.к. утверждение видов взносов и платежей в СНТ согласно ФЗ-66, ст. 21 п. 10 "Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) " входит в компетенцию общего собрания, а не правления. Сделать по-другому, значит нарушить закон и создать прецедент для обращения в суд.

Если общее собрание поручит все эти расчёты правлению, то и это по указанной выше причине будет незаконным. Чтобы выкрутиться из этой ситуации существует один путь - утвердить средние технологические потери в сети СНТ и сумму доплаты, вычисленные опытным путём за год. И далее ежегодно на общих собраниях уточнять данные величины.

Если Вы в своем СНТ затвердите на общем собрании технологические потери в своей внутренней линии электропередач по формуле, утвержденной Минэнерго, то получите в результате вполне обоснованные, приближённые к реальности технологические потери. И эти потери не будут зависеть от коммерческих потерь (воровства и прочих внезапных утечек). Слишком большая разница по сравнению с расчётными будет только сигналом к тому, чтобы правление засучило рукава и поработало над причинами несовпадения показаний ожидаемых потерь в СНТ за месяц и реально полученных за этот же месяц по счётчику.

Обратите внимание: Нигде не употреблено слово "тариф ". Тариф может устанавливаться согласно законодательству только региональной энергетической комиссией. Надбавка в виде технологических потерь к тарифу, о которой шла речь выше в пункте 2, устанавливается ЭСО после расчётов и вносится в Договор энергоснабжения. Следовательно, чтобы не нарушать законодательство СНТ должно в своих документах, решениях собраний обозвать надбавку к тарифу, которая фактически является технологическими потерями доплатой за технологические потери (или как-то ещё назвать, неважно), включив эту доплату в коммунальные платежи, а не членские взносы, дополнительные взносы, и не в целевые (целевые взносы направлены на созидание нового, реконструкцию, строительство, но только не на борьбу с потерями).

К сожалению, это ещё не все подводные камни. Потери мы с Вами определили, а как платить садоводу? Одним из таких камней является факт разного количества потребляемой электроэнергии садоводами. Тот, кто живёт в СНТ постоянно, потребляет больше. Соответственно тот, кто не живёт, и потребляет меньше. Правда, логично?

Предположим, что за текущий месяц Ваше СНТ выдало технологические потери в размере 500 квт/ч. (применяем тариф 2.72 с учётом надбавки ЭСО 4,95%). Встаёт вопрос: как сумму потерь оплачивать каждому садоводу? В одном случае правление принимает решение взять и поделить на всех подключённых 100 садоводов поровну. Получается: 500 квт/ч х 2.86: 100 = 14.3 руб. с одного садовода. Справедливо?

Не совсем. Тот кто потребил меньше электроэнергии, вынужден оплачивать потери тех садоводов, которые живут в СНТ и потребляют больше.

Давайте по другому считать. Предположим, что всего садоводы по сумме индивидуальных счетчиков потребили 1000 квт/ч электроэнергии за месяц, потери составили те же 500 квт/ч. Отсюда: на каждый, потреблённый садоводом, квт/ч набегает 0,5 квт/ч потерь. Если один потратил 10 квт/ч, то платить он должен за 15 квт/ч, если потратил 20 квт/ч, то платить такой садовод должен за 30 квт/ч. Идём дальше. Если учесть, что садовод, подсоединённый к сети недалеко от общего счетчика, потребил 10 квт/ч, то потери в линии 50 метров, к примеру, явно не будут больше тех потерь, которые произошли в результате потребления другим садоводом 20 квт/ч, но расположенного к конце, дальше от общего счётчика на расстоянии 1 километр. Отсюда следует, что этот первый садовод будет оплачивать часть потерь второго "дальнего" садовода. Тоже несправедливо. Что делать?

Изучение этого вопроса по сети Интернет не даёт ответа в прямой постановке этого вопроса. Разговоров на эту тему много, а решения нет. Все же этот второй способ, на мой взгляд, более предпочтителен. Выход всё равно есть, но об этом ниже.

На самом деле всё в запутанности нашего действующего законодательства:

• СНТ с точки зрения ФЗ-35 "Об электроэнергетике" и всех подзаконных актов является группой потребления электроэнергии - население (граждане - потребители). Т.е. организация "СНТ" приравнена к гражданам - потребителям. Так трактует приказ ФСТ России от 6 августа 2004 г. № 20-э/2 "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке". Казалось бы в этой связи, тариф для нас должен быть равным тарифу, к-й уплачивает городской житель без всяких там надбавок.
• Этот же ФЗ-35 делит нас на городских жителей и на собственников ЛЭП. А раз так, то потери в своей сети, господа-товарищи садоводы, должны оплачивать сами за свой счёт. Это написано в этом же законе и этих же "Методических указаниях...", а также "Правилах функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики". В них в частности расписаны правила расчёта потерь электроэнергии в домовых сетях. А п. 92 говорит о том, что такие расчёты применимы и к другим категориям населения, к которому СНТ и принадлежит .
• Добавляются ещё нахлебники на наши плечи. Налоговики вдруг почему-то считают, что раз "Договор электроснабжения" заключён не с физическими лицами, а с организацией, то организация должна уплачивать налоги на собираемые деньги за потреблённую электроэнергию. Их совершенно не колышет тот факт, что СНТ приравнено к группе население, потребляющее электроэнергию для бытовых нужд; что СНТ некоммерческая организация, что электроэнергия не используется для перепродажи или производства каких-либо товаров или услуг. Соответственно тот, кто нам продаёт электроэнергию - ЭСО, тот и платит налоги, но налоговиков трудно убедить. И это надо делать, а не идти у них на поводу, как безропотные бараны, фактически незаконно собирая с людей дополнительные деньги. Выход здесь в заключении между СНТ и потребителями электроэнергии (садоводами) агентских договоров согласно статье
• Отдельные товарищи подсказывают такой выход, а вы сделайте из СНТ сетевую организацию; получите у региональной комиссии по тарифам свой тариф на услугу по передаче электроэнергии по своей сети от ЭСО до потребителя и все "хоккей". Садоводы в этом случае будут платить по тарифу для городских жителей, а СНТ получать деньги за эту услугу от ЭСО. Но, это противоречит статусу СНТ, как некоммерческой организации, а кроме того требует от СНТ образование уставного капитала согласно законодательству о бухгалтерском учёте. Требуется и изменение основной уставной деятельности: из некоммерческой организации, в коммерческую, продающую услуги. Для коммерческих организаций такой статус подходит. Лишний рубль в карман - не помеха, а вот для некоммерческой - нарушение. Добавить необходимо и то, что данный вид деятельности возможен только после получения статуса сетевой организации по критериям определённым Постановлением Правительства № 184 от 28.02.2015 г. "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям" (постановление маленькое на одной страничке). Можете легко проверить сами то, что ни одно СНТ не потянет такого статуса.
• Не будет выходом и обращение в региональную службу - департамент цен и тарифов с просьбой утвердить рассчитанные СНТ или с помощью ЭСО технологические потери электроэнергии во внутренней сети в виде надбавки к тарифу 2.72 + 4.95% + 3% (цифра "3" взята без привязки к реальному расчёту). Не получится по той причине, о которой шла речь выше: СНТ (садоводы) - владельцы ЛЭП, а в этом случае все потери должны оплачивать сами. Кроме того, установив такой тариф, правление попадает в жёсткие тиски: с одной стороны - реально выскакивающая возможная недостача при сборе денег за потреблённую электроэнергию с садоводов и согласно Договору между СНТ и ЭСО; с другой стороны садовод, который заявляет о том, что раз государство тариф установило, то остальное - не его проблемы.

Продолжать анализ можно до бесконечности. Ясно одно: садоводы, где правления завышают тариф, пусть даже, протаскивая его, через общее собрание или же самовольно, подают иски в суды и выигрывают их. Важно только правильно этот самый иск подать. Об этом можно прочитать на страницах, посвящённых общему собранию СНТ . Неудачи садоводов в этих вопросах в судах объясняются только неумением, неопытностью, неискушённостью в доказательстве своей правоты суду.

Обобщив всё сказанное, выход из ситуации видится следующий:

Последовательность действий СНТ по утверждению величины технологических потерь во внутренней сети СНТ
1. Рассчитать опытным путём или по формулам, утверждённым Минэнерго, технологические потери во внутренней линии электропередач .
2. В обязательном порядке расчёт технологических потерь передать на проверку в электроснабжающую организацию, имеющую соответствующую лицензию на данный вид деятельности или заказать выполнение пункта 1.
3. Утвердить расчёт и размер технологических потерь, исходя из 1 кВт/ч электроэнергии на общем собрании членов СНТ.
4. В целях социальной справедливости привязать взимаемый с садоводов дополнительный взнос за технологические потери во внутренней ЛЭП к 1 кВт/ч электроэнергии, потребляемой потребителями. Кто больше потребляет, тот больше платит за потери. Привязку также утвердить решением общего собрания членов СНТ.

После проведенной работы в любом СНТ можно жить спокойно и не бояться никаких судов и разговоров о несоответствии платы за потреблённую электроэнергию реальным затратам СНТ. Выполнение 2-го пункта, как раз и связано с возможным недовольством отдельных садоводов и подачей исков в суд. Предъявление обоснованного и проверенного лецензированной организацией всех расчётов поможет правлению выиграть суд и отвадить других недовольных искать правду там, где её никогда не было и не будет в силу объективности и правильности произведённых правлением расчётов.

Из всей этой кухни и доплат с переплатами СНТ можно выпутаться только одним способом. А именно: передать ЛЭП со всеми её наворотами и проблемами в собственность электроснабжающей организации. Все вопросы сразу же закрываются. Но и здесь куча подводных камней. Была линия СНТ, садоводы решали кого подключить, и что подключить. Стала ЛЭП принадлежать ЭСО, начинают происходить чудеса. Что-то очень нужное садоводам отключается, кого-то другого подключают. Было в сети 220 вольт, вдруг стало 180 вольт. Был трансформатор на 100 кВа, а поставила ЭСО свой на 50 кВа. Решил садовод, группа садоводов подключитсья к линии - надо бегать собирать документы, а потом вдруг следует ответ - нет мощностей, ждите реконструкции. С кем ругаться? Линия уже не СНТ. Да и в конце концов денег своих вложенных жалко. Ведь при передаче ЭСО ЛЭП они деньги за неё не вернут. Есть информация, что сейчас ЭСО при передаче ЛЭП должна её выкупить. Получить при этом ещё одну головную боль, причём за свои же деньги. Ответьте сами: а им это надо? Жизнь некоторых СНТ показывает, что это очень даже близко к истине. Поэтому "думайте сами, решайте сами - иметь или не иметь". Не получится ли после передачи ЛЭП так: хотели, как лучше, а получилось, как всегда.

Вопрос 4. Как уменьшить технологические потери во внутренней ЛЭП СНТ?

Будем считать, что вся работа по тарифу, определению потерь в СНТ проведена. Все довольны, жизнь продолжается. Проходит время, и садоводы начинают замечать, что разница в показаниях общего вводного счётчика и сумма показаний индивидуальных счётчиков достигает всё более внушительных цифр. Потери возрастают не в пользу СНТ. Недостачу приходится оплачивать из собственных средств, чтобы не быть отключённым от энергоснабжения. Возникает паника в рядах садоводов: "Поймать вора, и на кол его без суда и следствия"! А может вора нет? Почему это происходит? Ответ ниже:

Причины возрастания внутренних энергопотерь в электросети СНТ:
• износ электрооборудования сети (трансформатор, провода, электрические соединения, эл. щиты и пр. - электроэнергия тупо тратится на преодоление всё возрастающего сопротивления оборудования и на нагрев проводов, к-е не могут передать возрастающие потребности садоводов в энергии по проводам с маленьким сечением);
• увеличение протяженности линии электропередач за счёт вновь подключающихся садоводов (увеличивается общее сопротивление при передаче энергии);
• устаревание проводов линии электропередач (как правило, энергопотери уменьшаются: при одинаковом сечении меньше сопротивление у медных и алюминиевых проводов по сравнению с железными; меньше энергопотери у изолированных проводов, нежели у открытых).

Что делать? Ответ на поверхности. СНТ, имея в собственности ЛЭП, само в состоянии принять меры по уменьшению энергопотерь, т.е. реконструировать, капитально отремонтировать линию. Перед этим электрику СНТ (компании подрядчику) необходимо провести обследование линии и определить объём работ. При этом садоводам ни в коем случае нельзя экономить на возможных закупках б/у оборудования. Б/у оно и есть б/у. Рискуете заплатить дважды.

После реконструкции линии пригласите специалистов ЭСО, которые заново замерят параметры ЛЭП, выведут новый коэффициент технологических потерь, утвердите его на общем собрании членов СНТ или собственников ЛЭП. Всё! С новым коэффициентом, глядишь, и воровство исчезнет. Учтите, что новые электрические провода (тип СИП) в двойной изоляции очень затрудняют жизнь воришкам. Так просто на них "удочки" не забросишь. Такие же трудности несёт ворам и принятое на общем собрании решение о замене старых (дисковых) счётчиков на новые электронные.

Вывод: Для индивидуального потребителя (садовода) в СНТ "Пищевик" платеж будет состоять из общего тарифа на электроэнергию, который равен 2.72 руб., (внешних потерь 2.72 + 4.95%) (расчёт 2011 г.) + процент технологических потерь во внутренней ЛЭП СНТ .

Итого 3-х величины для расчета платежа за потребляемую электроэнергию:
• Тариф на электроэнергию, утвержденный региональной (областной) энергетической комиссией для городского населения (в г. Калининграде на 2011 г. - 2.72 руб. );
• Надбавка к тарифу в виде внешних потерь, рассчитанная ЭСО, имеющей лицензию на этот вид деятельности, в размере 4.95% или 0.14 руб. за каждый потреблённый садоводом киловатт/час., на участке сети от точки присоединения ЛЭП СНТ до общего вводного счётчика электроэнергии СНТ;
• Дополнительный взнос за технологические потери во внутренней ЛЭП садоводческого товарищества от общего счётчика до потребителя, утверждённый решением общего собрания на основании расчётов лицензированной компании (ЭСО "Янтарьэнерго) с привязкой к 1 кВт/ч. Дополнительный взнос может быть выражен в процентах для удобства в расчётах. Его денежное выражение будет определяться: 2.86 (тариф и внешние потрери) х процент внутренних технологических потерь (выражается в квт/ч).

Пример: Если садовод согласно показаниям индивидуального счётчика потребил 200 квт/ч за месяц, то по бухгалтерским документам проводка платежа от садовода должна быть разбита на 2 части:
Платёж за потреблённую электроэнергию по тарифу 2.72 руб. за 1 квт/ч + 4.95% за потери в сети от точки присоединения до общего счетчика, т.е. 200квт/ч х 2.86руб. = 572 руб. - это коммунальный платёж .
Платёж за потери во внутренней сети: 3% (к примеру). Если садовод потребил всё те же 200 квт/ч электроэнергии, то к показанию счётчика надо добавить ещё 6 квт/ч (3%) потерь при передаче этих 200 квт/ч энергии. Получается 6 х 2.86 = 17.16 руб. - это дополнительный платёж за технологические потери в сети.

Итого: общая сумма платежа: 572 руб. (по тарифу) и 17.16 руб. (потери) = 589.16 руб. за 200 квт/ч, в квитанции, приходном кассовом ордере, журнале учёта, расчётной книжке за электроэнергию записи идут двумя строками с пояснением за что заплачены оба платежа.

Важно: процент технологических потерь в электросети СНТ считается нормальным при значениях не более 10% от поставленной электроснабжающей организацией электроэнергии.

Если процент потерь во внутренней электросети СНТ превышает 10% надо увольнять электрика - он бездельник или прислушаться к тому, что он предлагает делать для исправления ситуации, если Вы до сих пор не прислушались. При непринятии срочных мер дело неминуемо в ближайшем будущем приведет к краху ЛЭП с последующим внезапным отключением от энергоснабжения до исправления ситуации. А бегать и решать проблемы, когда уже выключен рубильник намного труднее и затратнее, чем принимать профилактические меры. На форуме сайта в теме есть сообщения участников, которые выкладывают практические расчёты, т.е. показания общего счётчика СНТ за месяц и разницу между поступившими платежами садоводов за то же время. Потери достигают колоссальных размеров: более 30%. Это не идёт ни в какие ворота. Естественно, что садоводы в этом товариществе погрязли в разборках, а вот уважаемое правление похоже не собирается ничего предпринимать. Их вполне устраивает такое положение дел. Жаль.

Следует также заметить, что согласно Договору электроснабжения , тариф на электроэнергию может изменяться один раз в год, как правило, с 1 января очередного года, а по новому с 1 июля. Величина же технологических потерь не меняется и до общего счётчика и после него, пока СНТ само не побеспокоится об этом. ЭСО свои деньги всё равно получает, т.к. она снимает их с общего вводного счётчика. А то, что происходит после общего счётчика - забота СНТ, а не ЭСО "Янтарьэнерго". Имеется ввиду то, что при увеличении разницы между показаниями общего вводного счётчика и суммой показаний индивидуальных счётчиков следует искать и устранять причины внутри СНТ с целью сокращения технологических потерь. Можно поставить точку. Переходим к последнему, и, как ни странно, самому сложному во всей системе энергоснабжения в СНТ вопросу.

4. Платеж за содержание внутренней линии электропередач СНТ

Следует сразу же оговориться, что именно этот момент нигде не прописан так, чтобы он был понятен и прозрачен для каждого. Связано это с тем, что первые три пункта настолько запутаны в садоводческих товариществах, что просто до четвёртого никто не добирается. Имеется ввиду то, что многочисленные нарушения законодательства по оплате электроэнергии в СНТ связаны единой цепью, объединяющей все четыре совершенно разных платежа, уплачиваемых садоводами для получения бесперебойного энергоснабжения. Во имя этой цели правление, другие лица сознательно или бессознательно идут на преступление. Положить конец этому может только раздельный, понятный каждому садоводу, подход ко всем четырём платежам. Обратимся к информационному письму:

Информационное письмо Федеральной службы по тарифам от 12 августа 2005 г. № ДС-4928/14 - не действует

Пункт 3. Об оплате электроэнергии членами садоводческих обществ и содержании принадлежащего им имущества
Расходы на техническое обслуживание, текущие и капитальные ремонты, периодические испытания электроустановок и линий, обучение и аттестацию персонала, содержание персонала, обслуживающего электроустановки, оплачиваются за счет средств, взимаемых с членов садоводческих обществ, и в тариф сетевой организации (ЭСО) не включаются, так как согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии.
Таким образом, вышеуказанные садоводческие объединения граждан, содержание и обслуживание принадлежащих им электрических сетей и трансформаторов, а также оплату в них потерь электроэнергии должны производить за счет членов такого садоводческого объединения. Порядок и условия оплаты определяются сторонами в договоре .

Прежде, чем мы с Вами разберёмся с этим видом платежей, обращаю внимание читателя на то, что в письме, в данном пункте нет ни слова о том, что технологические потери во внутренней сети ЛЭП, принадлежащей СНТ (садоводам) надо оплачивать, исходя из содержания 210 статьи ГК РФ. Более того в письме делается вывод во втором абзаце о том, что содержание ЛЭП, а также потери оплачиваются из собственных средств. Союз "а" делит расходы на содержание и расходы на оплату потерь на две части.

В противоположность этому разделению во многих садоводческих товариществах смешиваются понятия "содержание" и "потери". Даже суды часто идут на поводу у поступающих противозаконно правлений. Именно отсюда следует утверждаемый общими собраниями тариф на все 4 платежа, чего в принципе быть не может, потому что все платежи регулируются разными правовыми актами. Единственный момент, который может и должен оплачиваться согласно этому пункту "Письма..." - это покрытие убытков СНТ вследствие сворованной электроэнергии. Остальные неучтённые потери будут в любом случае минимальны. И если из денег, сдаваемых на содержание ЛЭП, садовод заплатит в год 50 руб. на потери, то это не деньги. Согласитесь! Выше мы с Вами, уважаемый, разобрали почему, как и каким образом платить за технологические потери, которые набегают от количества потребляемой электроэнергии всеми садоводами в СНТ. Эти 50 руб., как раз, и будут тем платежом, к-й возможно понадобится для погашения задолженности СНТ перед ЭСО, если не хватит ежемесячной оплаты технологических потерь.

Идём дальше. Казалось бы всем всё должно быть понятно из жизни, логики нормального функционирования созданной в СНТ ЛЭП. Но, вот здесь зарыта собака. То, что ЛЭП надо содержать ни у кого из садоводов не вызывает сомнений. Война идёт по вопросу: "Как платить за содержание ЛЭП?" Из практики нашего СНТ следует, что решений может быть два. Рассмотрим их, каждое в отдельности, и соответственно логике мышления садоводов, предлагающих эти решения.

Неправильное формирование платежа за содержание ЛЭП, привязанного к квт/ч:

Первый аргумент против: Главным посылом для формирования платежа является тот факт, что садоводы потребляют разное количество электроэнергии. Часть садоводов имеют дачные домики и тратят энергию на следующие цели: освещение домика, чайник, маломощный насос для полива участка и др. Итого набегает с большой натяжкой 100 квт/ч электроэнергии в месяц. Садоводы, которые постоянно проживают на садовых участках и имеют капитальные дома, тратят электроэнергии намного больше. Зимой эти расходы для проживающего достигают и 1000 квт/ч в месяц. Отсюда делается вывод, кто больше тратит, тот должен и больше вкладывать в содержание имущества общего пользования . На вопрос: "Как будем считать?" - следует ответ: "Элементарно, давайте привяжемся к потребляемой электроэнергии".

Правление просчитывает возможные расходы на год и закладывает в смету, так называемый, внутренний коэффициент потерь на потребляемую электроэнергию (Вы на страницах сети Интернет можете увидеть такой термин во многих СНТ). На последнем общем собрании нашего СНТ в 2011 г. правлением предлагался внутренний тариф равный 3.50 руб. Если вернуться к нормам законодательства, то Вы сразу же понимаете, что это нарушение закона. Тариф устанавливается только региональной энергетической комиссией и более никем. Т.к. часть садоводов не согласна с таким тарифом, то был предложен другой вариант. По этому варианту садовод платит на содержание ЛЭП 20% от общего количества потреблённой им за расчётный месяц электроэнергии. На имеющиеся возражения был ответ, что мы, дескать тариф не трогаем. Он так и остается 2.86 руб. за 1 квт/ч. А эта дополнительная сумма пойдёт отдельной строкой в бухгалтерских документах. Господа-товарищи, как не крутить, как не записывать, а всё равно все эти предложения явным или скрытым образом привязаны к тарифу, покушаться на который ни у кого в СНТ прав нет.

Рассмотрим другой аргумент против принятия расчётов для платежей за содержание ЛЭП, привязанных к потребляемой электроэнергии: Потребление электроэнергии в СНТ во многом зависит от аппетитов садоводов. Практика показывает (за основу взят СНТ "Пищевик" , в других товариществах могут быть совсем другие цифры), что летом всем скопом потребители электроэнергии тратят за месяц от 4500 до 6000 квт/ч., а зимой этот показатель может вырасти до 9000 - 10000 квт/ч. Если тратить на содержание ЛЭП, привязываясь к потреблению, то летом получается пусто, а зимой - густо. Если к этому добавить человек 5 - 6, из числа проживающих в СНТ постоянно, которые уехали летом отдыхать в заморские страны, то касса не досчитается порядка 10000 руб. Теперь попробуйте ответить на вопрос о выплате зарплаты электрику и лицу, ответственному за электрохозяйство, на текущий ремонт ЛЭП и пр. Благо, что эти две должности можно в СНТ совмещать. И где летом брать деньги на оплату дополнительной работы бухгалтера и правления (последнее применимо к варианту электрификации путём создания временного некоммерческого партнёрства внутри СНТ, т.е. вместо казначея его обязанности выполняет штатный бухгалтер СНТ)? Как создать необходимый запас денежных средств на другие расходы по текущему обслуживанию ЛЭП? Ответ найти трудно.

Третий аргумент против: Для начала обратимся к нормам законодательства.

ФЗ-66 от 15.04.1998 г. ст. 42 Имущество ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

1. Земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в собственности садоводческого, ... некоммерческого объединения и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия бывших членов такого объединения проданы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а вырученные средства за указанные земельный участок и недвижимое имущество переданы членам такого объединения в равных долях.

В данной статье подчёркивается то, что при ликвидации СНТ линию электропередач и всё, что с ней связано, распилят и поделят между членами товарищества в равных долях. Речь, правда, идёт только о случае электрификации СНТ с помощью специального фонда (см. ). Неясным остаётся вопрос, господа-товарищи, как же при условии внесения разного по размеру платежа на содержание, модернизацию, реконструкцию и т.д. ЛЭП в конечном итоге все получат поровну? Как-то несправедливо!?

Последний аргумент против: Защитники распределения платежа по принципу "от количества потребляемой электроэнергии" заявляют, что раз кто-то много потребляет электроэнергии, то значит и платить должен больше. Кажется логично. Но, ведь чем больше садовод потребляет, тем больше он и платит, в том числе и за технологические потери во внутренней сети. При этом у любого садовода остается право потреблять электроэнергии столько, сколько ему необходимо на бытовые нужды. Это закреплено в ФЗ-35 "Об электроэнергетике". Ограничения в СНТ имеются только по мощности электроустановок, подключаемых к внутренней электросети. Почему за замену вводного электрощита в СНТ, которым пользуются все одинаково, один садовод должен, к примеру, заплатить 100 руб., а другой 500 руб.? Почему за аварию на ветке (ответвлении ЛЭП) садовода, уплачивающего 100 руб., должен расплачиваться другой, уплачивающий 500 руб.? Пока эта авария не устранена, энергии не будет ни у первого, ни у второго. Где логика и справедливость?

И, наконец, с точки зрения ФЗ-66: В СНТ взносы могут быть членскими или целевыми, могут быть и другие названия. И те и другие во всех без исключения источниках определяются, как одинаковые для всех членов СНТ и не членов, т.е. садоводов-индивидуалов. Целевой взнос может учитывать особенности, т.е., к примеру протяженность участка ЛЭП для садоводов напротив их участков. А она может быть разной. Отсюда и взнос может быть неодинаковым, с учетом этой разницы. Общее собрание может привязать взнос к размеру самого участка (от сотки). Это правильно и справедливо. Тогда платеж на содержание ЛЭП будет разным, но он будет одинаковым для всех, исходя из 1 сотки или 1 квадратного метра площади Вашего или любого другого участка.

Вывод: При определении размера платежа для садовода за содержание имущества общего пользования СНТ (колективной собственности участников некоммерческого партнерства), которым является ЛЭП и электросетевое хозяйство, нельзя исходить из количества потреблённой электроэнергии конечным пользователем (садоводом).
В любом случае при открытом или скрытом завышении тарифа, применении ухищрений бухгалтерского учета легко установить незаконность принятого кем бы то ни было решения. А за такими действиями может последовать ответственность в соответствии с законодательством, вплоть до уголовной.

Правильное формирование платежа за содержание ЛЭП

При формировании платежа за содержание имущества общего пользования (принцип относится ко всем , рассмотренным на данной страничке выше в способах электрификации) следует прежде всего исходить из правила составления любой сметы подобно тому, как составляется смета в СНТ, т.е. из затратной (расходной) части.

Перво-наперво правление или другой орган управления общей совместной собственностью считает расходы, которые необходимо понести в следующем отчётном году на содержание ЛЭП, находящейся в нормальном состоянии. Размер этих расходов может отличаться год от года, причём, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Все зависит от планируемых затрат и решения общего собрания. Посмотрите пример:

Затраты на содержание ЛЭП в 2011 году (цифры не привязаны к точным ценам, сложившимся на рынке)
• зарплата электрика - 60000 руб. (6000 руб. х 12 мес.);
• расходы, неучтенные тарифом и размером технологических внутренних потерь в сети, в т.ч. воровство - 10000 руб.
• замена участка ЛЭП (250 м.) - 40000 руб.;
• замена вводного электрощита - 15000 руб.;
• закупка комплекта лазов по бетонным опорам - 3000 руб.;
• испытание линии ЭСО и определение коэффициента технологических потерь - 4000 руб.;
• непредвиденные расходы на случай аварий - 30000 руб.

ИТОГО: 162 000 руб. за 2011 год.

Теперь, когда известна сумма затрат, правление предлагает общему собранию принять смету расходов, сроки и варианты оплаты садоводами этих расходов. Если потребителей электроэнергии 100 человек, то в результате нехитрых вычислений получаем размер платежа в сумме 1620 руб. в год. Сроки внесения определяет общее собрание. Всё, господа-товарищи! Никто из садоводов не может упрекнуть другого в том, что этот другой живёт за его счёт. При условии расчёта от размера участка сумму 162000 делим на количество квадратных метров участков, находящихся в пользовании каждого потребителя. Получаем размер платежа за 1 кв. метр и умножаем на размер участка каждого собственника. Вносимые на содержание ЛЭП суммы в этом случае будут разными для садоводов, но справедливыми. Такая зависимость уже предложена в новой редакции ФЗ-66, рассматривающемся в настоящее время в Государственной Думе РФ.

Следует заметить, что содержание последнего абзаца будет соответствовать законодательству при одном условии - на общем собрании садоводов (собственников ЛЭП) принято такое решение. Это решение означает, что имущество общего пользования (собственность, созданная на целевые, членские взносы) делится между всеми садоводами не в равных долях.

Если деньги на строительство ЛЭП сдавались всеми одинаковые, то решение с привязкой к участкам - незаконно. 100 садоводов, к примеру, сдали каждый по 50000 руб., построили ЛЭП, т.е. создали общую долевую собственность. Каждый садовод имеет одинаковую долю. Эту свою долю садовод согласно ст. 249 ГК обязан содержать. Потребление электроэнергии, технологические потери, набегающие от количества потреблённой электроэнергии здесь ни при чём. Их смешивать нельзя.

Вывод: При определении конечного размера платежа за содержание общей долевой собственности (ЛЭП) расчёты, составленные на основе предстоящих расходов в очередном году, не ущемляют ничьих прав в СНТ, отвечают требованиям всех норм законодательства, причастных к данным платежам. Их размер зависит от доли, которую внёс садовод в создание собственности.

Итак, из этой статьи садоводу следует помнить следующее:

Правила для расчёта платежей за потребляемую электроэнергию:
1. Тариф на потребляемую электроэнергию устанавливается один раз в год. Какой тариф в Вашем СНТ можно узнать, посмотрев любой ежемесячный счёт выставляемый СНТ электроснабжающей организацией, с которой у СНТ подписан договор электроснабжения.
2. Размер надбавки к тарифу за технологические потери (коэффициент потерь) во внешней сети СНТ от точки присоединения до общего прибора учёта устанавливается ЭСО на основе расчётов. Этот коэффициент потерь величина постоянная, измеряется в процентах. Какой коэффициент потерь в Вашем СНТ также можно узнать, посмотрев любой детализированный ежемесячный счёт электроснабжающей организации. Он обязательно там указан.
3. Размер технологических потерь в ЛЭП СНТ рассчитывается лицензированной организацией по заявке, привязывается к 1 кВт/ч и утверждается решением общего собрания собственников ЛЭП (электрохозяйства).
4. Размер платежа за содержание ЛЭП определяется, исходя из расходов, предполагаемых к трате в очередном году, собственниками ЛЭП. Он утверждается общим собранием собственников (членов СНТ, участников некоммерческого партнёрства, индивидуальными собственниками). Платеж за содержание ЛЭП не может быть зависим от количества потребляемой электроэнергии садоводом и является одинаковым для всех собственников или разным в зависимости от долей в общей долевой собственности.

Все остальные, отличные от описанных 4-х видов платежей по электроэнергии, установленные для садоводов, как бы они не маскировались, какими бы сладкими и логичными речами не сопровождались - являются незаконными и подлежат, как минимум, оспариванию в суде, а как максимум, привлечению виновных к административной или уголовной ответственности. И у Вас, уважаемый, нет никаких оснований для оплаты незаконных платежей. А если Вы их платите, то значит просто тупо отдаёте мошенникам свои кровные денежки. Заметьте, отдаёте добровольно. А вот тут трудно привлечь мошенников к ответу.

В подтверждение приведённых выше доводов по расчётам тарифа на потребляемую электроэнергию Вы можете ознакомиться с Кассационным определением Тульского областного суда № 33-976 от 15.04.2010 г. , отменившим решение общего собрания членов СНТ, пройдя по ссылке.

И, наконец, последнее. В случае остающихся у Вас сомнений предлагается проследовать по ссылке на страницу: Содержание имущества (объекта) общего пользования в СНТ , после ознакомления с которой следы неуверенности в прочитанном выше должны исчезнуть.

А тем временем продолжим разбор вопросов электроснабжения в СНТ. Ещё далеко не все освещено. Впереди Вас ждёт одна из важных проблем: подключение к сети СНТ халявщиков на, как будто бы, законных основаниях. Следуем на страницу: Возможно ли законное подключение к линии электропередач СНТ на основе норм Постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г. "Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг" без разрешения собственника (СНТ, некоммерческого партнёрства, садоводов - владельцев ЛЭП)?

Телефонная консультация 8 800 505-91-11

Звонок бесплатный

Оплата потерь электроэнергии

В СНТ помимо уплаты за электроэнергию показаниям электросчетчика требуют оплату за потери. Законно ли это.

О каких потерях электроэнергии идет речь если вы согласно статье 157 жК РФ оплачиваете за электричество по счетчику Требование конечно незаконное.

Потеряла квитанцию на оплату электроэнергии, что делать? Как оплатить?

В соответствующей энергетической компании при Вашем обращении Вам обязаны сообщить сумму Вашей задолженности, выдать копию квитанции. В личном кабинете компании, если Вы зарегистрируетесь Вы также можете узнать задолженность и оплатить.

Пожалуйста какой по закону максимальный процент потерь при оплате электроэнергии может взыматься в снт? Есть ли максимум или этот процент не ограничен.

Здравствуйте, какого-либо регулирования относительно проценты потерь электроэнергии не установлена, члены товарищества должны оплачивать расходы исходя из решения общего собрания членов товарищества.

В СПК не хватает денег на оплату электроэнергии из-за потерь (воровства). Где взять деньги законным путём? Можно ли погасить задолженность из членских взносов?

Добрый день! Мы вам не обязаны давать такие советы, где вам взять деньги, на что можно потратить членские взносы, написано в вашем уставе Всего хорошего.

Здравствуйте. Эти вопросы необходимо решать на общем собрании. А воровство необходимо пресекать. Установите общий счётчик электроэнергии и индивидуальные. Обратитесь в энергохозяйство за помощью.

Здравствуйте, Олег! Созывайте общее собрание, взыскивайте с виновных за воровство. Если уставом СПК предполагается возможность расходования членских взносов на подобные траты, то это возможно.

Здравствуйте. Данный вопрос Вы должны решить на собрании. Или у вас в уставе должны быть прописаны положения по поводу членских взносов, на что они должны быть потрачены.

Мы живём на даче, оплачиваю счет за потребление электроэнергии и еще 5% потери. Оплата потерь должна взиматься с потребителя или энергосбыт сам должен компенсировать эти затраты?

Садово-дачные товарищества всегда берут на себя оплату потерь электроэнергии. Если Вы живёте на даче, то и оплачиваете, видимо, согласно договорным условиям дачного общества с энергоснабжающей организацией.

Я потеряла квитанцию об оплате жкх. Теперь говорят, что я должна оплатить 1800 руб за электроэнергию. Где найти квитанцию, если оплата была за март 2015

Следует попросить сделать выписку

За оплату электроэнергии в магазине у меня берут 5% потерь, хотелось бы знать на каком основании. В магазине заземление имеется.

Обратитесь в энергосбытовую компанию.

Зависит оплата потерь электроэнергии от использованных квт. ?Ст. требует оплату потерь в пять раз привышаюшую сумму оплаты по счетчику.

Ст. требует оплату потерь в пять раз привышаюшую сумму оплаты по счетчику ---ничего не платите. более чем у вас по счётчику показало. (т.е. более двойного размера)имеете право не оплачивать. У вас на счётчике 100кв. и за такое же количество можете платить. но не более)

Ситуация такая. Я потеряла платежку за электроэнергию и в итоге оплатила ее позже расчетного периода, т.е. за след. Месяц я платила с долгом. Но сегодня в почтовом ящике я обнаружила претезнию от ТСЖ за неуплату по состоянию на число, когда долг еще не был оплачен. Но теперь он оплачен. Нужно ли мне еще что-то платить?

Долг оплачен. Можете представить квитанцию в ТСЖ

По суду назначено оплатить потери электроэнергии (не ОДН) в сумме 3 тыс. руб. На сайте приставов мой долг составляет 900 руб. Энергокомпания прислала уведомление оплатить 2100 руб. Кому же платить и сколько?

сходите к приставам и уточните по какому именно решению суда вы должны 900 рублей, а в энергокомпании уточните что за долг 2100 рублей и покажите решение суда на 3000 рублей. Сравните все варианты и поймете какой долг откуда

Я проживаю в СТ Яровское Нас обязывают платить 10% к общей оплате за электроэнергию, как за потери. Обязаны ли мы платить за потери электроэнергии свыше действующих тарифов? СПАСИБО.

Нет, не обязаны. Потери должны быть заложены в тарифе.

Добрый день. Вы имеете право написать жалобу в прокуратуру. Пусть должностные лица проверят законность подобных требований. В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации": Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений 1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору…

У нас в многоквартирном доме воруют электроэнергию Энергосбыт потери разбрасывают оплату среди жильцов правомерны ли их действия. И еще вопрос мне пришел перерасчет за 2 года и выставили счет хотя я оплачивала все в срок и все было в порядке объяснили что у меня теперь расчетный счет другой и машина посчитала так. Что мне делать Спасибо.

Добрый день! Если у Вас установлены приборы учета (счетчик) то никто не имеет права Вас заставить платить за непотребленные энергоресурсы. По вопросу перерасчета за 2 года рекомендую Вам составить претензию, где указать о своем несогласии с перерасчетом и просьбой предоставить в письменном виде обоснованность такого перерасчета,суммы и т.д., предложить компании аннулировать такие расчеты. Претензию Вы можете составить в 2 экз. и вручить ее под роспись, кроме того рекомендую установить срок для ответа на Вашу претензию (обычно - 10 дней).

Из пособия по потере кормильца вычли долг за оплату коммунальных услуг (электроэнергия). Судебные приставы арест со счетов сняли. Как мне в короткие сроки вернуть деньги? Поскольку часть из них уходит на оплату кредита. Кроме того, в комнате, где долг за свет, длительное время никто не проживает и соответствующее заявление было написано в Управляющую компанию три года назад, но как оказалось долг за электроэнергию только продолжает расти.

Здравствуйте, Ольга! Если судебные приставы взялись за дело, то было решение суда о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию. Если Вы в нем не принимали участия (не были извещены о процессе), то рекомендую ознакомиться с материалами дела в суде. Если в материалах не найдете факт подтверждения извещения Вас о времени и месте судебного заседания, то можно обжаловать решение. Если были извещены, то ничего не сделаешь. Чем подтверждается не проживание в комнате? Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя . В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев , следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги. Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги. В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета. Т.е. заявления о перерасчете нужно писать каждые 6 месяцев. Крме этого я бы посоветовал обратиться в УК с заявлением произвести отключение вашей комнаты от потребления электроэнергии с обязательной документальной фиксацией факта отключения. Смысл таков,что невозможно даже при отсутствии прибора учета платить по нормативам в отключенной комнате.

Потеряла квитанцию об оплате за электроэнергию, и как нарочно эта оплата на счет сбытовой компании не поступила. Как я могу доказать оплату, могут ли на почте восстановить чек об оплате?

Да, обратитесь на почту, у них в базе должен быть платёж.

Имеет ли право арендодатель требовать оплату потерь электроэнергии по расчету выполненым его энергетиком.

Уважаемый Александр Александрович, г. Ростов-на-Дону! Арендатор должен производить оплату только за фактически потреблённую электроэнергию исходя из условий заключённого договора. Удачи вам Владимир Николаевич г.Уфа 05.05.2014г 14:27 моск.

Купил дом. Книжка по оплате электроэнергии потеряна. В организацию сдал последние показания счетчика. Как я должен поступить: оплатить долги предыдущего хозяина или начинать оплату с момента показаний счетчика, которые зафиксированы при покупке дома?

смотрите договор купли-продажи. Если в договоре указано, что продается без долгов (примерно так) то платить должен "старый" хозяин квартиры. если нет- то скорее всего долг потребуют с вас. Сейчас вам нужно обратиться в энергоснабжающую компанию что бы предъявили требования к "старому" хозяину по его потреблению (ст. 210 ГК)

Мне кроме оплаты за электроэнергию по счётчику, прибавляют потери за электроэнергию. Имеют ли они право требовать оплату за потери электроэнергии сверх показаний счётчика?

Это неправомерно. Вы оплачиваете потребление, а потери - это убытки Электроснабжающей организации, ее риски.

Николай Васильевич, все знают, что потребители электроэнергии должны оплачивать потери в линиях передачи. Правда не все должны это делать. По закону потери электроэнергии оплачиваются только теми потребителями, у которых прибор учёта установлен не на границе раздела балансовой принадлежности. Данная граница разделяет сети потребителя и сетевой компании, от сетей которой он получает электроэнергию. Потери сетевой компании, которые являются составной частью тарифа на электрическую энергию, уже заложены в тариф на транспортировку электроэнергии, то есть в стоимость каждого потреблённого киловатт/часа. Поэтому, если в договоре энергоснабжения или акте разграничения балансовой принадлежности указана точка поставки электрической энергии, например, в ВРУ здания, а как правило там же устанавливаются и приборы учёта, то потери оплачиваться не должны.

Я потеряла абонетскую книжку на оплату электроэнергии в загородном доме. При обращении в энергосбыт, выяснилось, что меня, как абонента не могут найти. У меня нет ни одной квитанции об оплате, есть только проект на электроснабжение от 2004 г. Грозятся отключить или требуют заключать новый договор. Могу ли я при наличии проекта восстановить или оформить заново абонентский номер? Готова оплатить все по показаниям счетчика, это все равно проще и дешевле оформления заново.
Что делать?
Спасибо!

Если Вы производили платежи, то "следы" этого должны остаться. Например, Вы делали это перечислениями с банковского счета. Кроме того, постарайтесь вспомнить, на чье имя оформлялся договор. Может быть на другого члена семьи или от Вашего имени все оформлял представитель, который мог напутать. Иногда путаница бывает обусловлена наличием в фамилии буквы "ё", которую то указывают, то нет, а компьютер потом не может найти данные.

Потерями в электросетях считают разность между переданной электроэнергией от производителя до учтенной потребленной электроэнергией потребителя. Потери происходят на ЛЭП, в силовых трансформаторах, за счет вихревых токов при потреблении приборов с реактивной нагрузкой, а также из-за плохой изоляции проводников и хищения неучтенного электричества. В этой статье мы постараемся подробно рассказать о том, какие бывают потери электроэнергии в электрических сетях, а также рассмотрим мероприятия по их снижению.

Расстояние от электростанции к поставляющим организациям

Учет и оплата всех видов потерь регулируется законодательным актом: «Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 22.02.2016) «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг…» п. VI. Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь. Если вы хотите разобраться с тем, кто должен оплачивать часть утраченной энергии, рекомендуем изучить данный акт.

При передаче электроэнергии на большие расстояния от производителя до поставщика ее к потребителю теряется часть энергии по многим причинам, одна из которых — напряжение, потребляемое обычными потребителями (оно составляет 220 или 380 В). Если производить транспортировку такого напряжения от генераторов электростанций напрямую, то необходимо проложить электросети с диаметром провода, который обеспечит всех необходимым током при указанных параметрах. Провода будут очень толстыми. Их невозможно будет подвесить на линиях электропередач, из-за большого веса, прокладка в земле тоже обойдется недешево.

Более подробно узнать о том, вы можете в нашей статье!

Для исключения этого фактора в распределительных сетях применяют высоковольтные линии электропередач. Простая формула расчета такова: P=I*U. Мощность равна произведению тока на напряжение.

Повышая напряжение при передаче электроэнергии в электрических сетях можно существенно снизить ток, что позволит обойтись проводами с намного меньшим диаметром. Подводный камень данного преобразования заключается в том, что в трансформаторах есть потери, которые кто-то должен оплатить. Передавая электроэнергию с таким напряжением, она существенно теряется и от плохого контакта проводников, которые со временем увеличивают свое сопротивление. Возрастают потери при повышении влажности воздуха – увеличивается ток утечки на изоляторах и на корону. Также увеличиваются потери в кабельных линиях при снижении параметров изоляции проводов.

Передал поставщик энергию в поставляющую организацию. Та в свою очередь должна привести параметры в нужные показатели: преобразовать полученную продукцию в напряжение 6-10 кВ, развести кабельными линиями по пунктам, после чего снова преобразовать в напряжение 0,4 кВ. Снова возникают потери на трансформацию при работе трансформаторов 6-10 кВ и 0,4 кВ. Бытовому потребителю доставляется электроэнергия в нужном напряжении – 380 В или 220В. Любой трансформатор имеет свой КПД и рассчитан на определенную нагрузку. Если мощность потребления больше или меньше расчетной мощности, потери в электрических сетях возрастают независимо от желания поставщика.

Следующим подводным камнем всплывает несоответствие мощности трансформатора, преобразующего 6-10 кВ в 220В. Если потребители берут энергии больше паспортной мощности трансформатора, он или выходит из строя, или не сможет обеспечить необходимые параметры на выходе. В результате снижения напряжения сети электроприборы работают с нарушением паспортного режима и, как следствие, увеличивают потребление.

Мероприятия по снижению технических потерь электроэнергии в системах электроснабжения подробно рассмотрены на видео:

Домашние условия

Потребитель получил свои 220/380 В на счетчике. Теперь потерянная после счетчика электрическая энергия ложится на конечного потребителя.

Она складывается из:

1. Потерь на при превышении расчетных параметров потребления.
2. Плохой контакт в приборах коммутации (рубильники, пускатели, выключатели, патроны для ламп, вилки, розетки).
3. Емкостной характер нагрузки.
4. Индуктивный характер нагрузки.
5. Использование устаревших систем освещения, холодильников и другой старой техники.

Рассмотрим мероприятия по снижению потерь электроэнергии в домах и квартирах.

П.1 - борьба с таким видом потерь одна: применение проводников соответствующих нагрузке. В существующих сетях необходимо следить за соответствием параметров проводов и потребляемой мощностью. В случае невозможности откорректировать эти параметры и ввести в норму, следует мириться с тем, что энергия теряется на нагрев проводов, в результате чего изменяются параметры их изоляции и повышается вероятность возникновения пожара в помещении. О том, мы рассказывали в соответствующей статье.

П.2 - плохой контакт: в рубильниках - это использование современных конструкций с хорошими неокисляющимися контактами. Любой окисел увеличивает сопротивление. В пускателях - тот же способ. Выключатели - система включения-выключения должна использовать металл, хорошо выдерживающий действие влаги, повышенных температур. Контакт должен быть обеспечен хорошим прижатием одного полюса к другому.

П.3, П.4 - реактивная нагрузка. Все электроприборы, которые не относятся к лампам накаливания, электроплитам старого образца имеют реактивную составляющую потребления электроэнергии. Любая индуктивность при подаче на нее напряжения сопротивляется прохождению по ней тока за счет возникающей магнитной индукции. Через время электромагнитная индукция, которая препятствовала прохождению тока, помогает его прохождению и добавляет в сеть часть энергии, которая является вредной для общих сетей. Возникают так называемые вихревые токи, которые искажают истинные показания электросчетчиков и вносят отрицательные изменения в параметры поставляемой электроэнергии. То же происходит и при емкостной нагрузке. Возникающие вихревые токи портят параметры поставленной потребителю электроэнергии. Борьба - использование специальных компенсаторов реактивной энергии, в зависимости от параметров нагрузки.

П.5. Использование устаревших систем освещения (лампочки накаливания). Их КПД имеет максимальное значение - 3-5%, а может быть и меньше. Остальные 95% идут на нагревание нити накала и как следствие на нагревание окружающей среды и на излучение не воспринимаемое человеческим глазом. Поэтому совершенствовать данный вид освещения стало нецелесообразным. Появились другие виды освещения - люминесцентные лампы, которые стали широко применяться в последнее время. КПД люминесцентных ламп достигает 7%, а светодиодных до 20%. Использование последних даст экономию электроэнергии прямо сейчас и в процессе эксплуатации за счет большого срока службы - до 50 000 часов (лампа накаливания - 1 000 часов).

Отдельно хотелось бы отметить, что сократить потери электрической энергии в доме можно с помощью . Помимо этого, как мы уже сказали, электроэнергия теряется при ее хищении. Если вы заметили, что , нужно сразу же предпринимать соответствующие меры. Куда звонить за помощью, мы рассказали в соответствующей статье, на которую сослались!

Рассмотренные выше способы уменьшения мощности потребления дают снижение нагрузки на электропроводку в доме и, как следствие, сокращение потерь в электросети. Как вы уже поняли, методы борьбы наиболее широко раскрыты для бытовых потребителей потому что не каждый хозяин квартиры или дома знает о возможных потерях электроэнергии, а поставляющие организации в своем штате держат специально обученных по этой теме работников, которые в состоянии бороться с такими проблемами.

Потери электроэнергии в электрических сетях неминуемы, поэтому важно чтобы они не превышали экономически обоснованного уровня. Превышение норм технологического расхода говорит о возникших проблемах. Чтобы исправить ситуацию необходимо установить причины возникновения нецелевых затрат и выбрать способы их снижения. Собранная в статье информация описывает многие аспекты этой непростой задачи.

Виды и структура потерь

Под потерями подразумевается разница между отпущенной потребителям электроэнергией и фактически поступившей к ним. Для нормирования потерь и расчетов их фактической величины, была принята следующая классификация:

• Технологический фактор. Он напрямую зависит от характерных физических процессов, и может меняться под воздействием нагрузочной составляющей, условно-постоянных затрат, а также климатических условий.
• Расходы, затрачиваемые на эксплуатацию вспомогательного оборудования и обеспечение необходимых условий для работы техперсонала.
• Коммерческая составляющая. К данной категории относятся погрешности приборов учета, а также другие факторы, вызывающие недоучет электроэнергии.

Ниже представлен среднестатистический график потерь типовой электрокомпании.

Как видно из графика наибольшие расходы связаны с передачей по воздушным линиям (ЛЭП), это составляет около 64% от общего числа потерь. На втором месте эффект коронированния (ионизация воздуха рядом с проводами ВЛ и, как следствие, возникновение разрядных токов между ними) – 17%.

Исходя из представленного графика, можно констатировать, что наибольший процент нецелевых расходов приходится на технологический фактор.

Основные причины потерь электроэнергии

Разобравшись со структурой, перейдем к причинам, вызывающим нецелевой расход в каждой из перечисленных выше категорий. Начнем с составляющих технологического фактора:

1. Нагрузочные потери, они возникают в ЛЭП, оборудовании и различных элементах электросетей. Такие расходы напрямую зависят от суммарной нагрузки. В данную составляющую входят:

• Потери в ЛЭП, они напрямую связаны с силой тока. Именно поэтому при передаче электроэнергии на большие расстояния используется принцип повышения в несколько раз, что способствует пропорциональному уменьшению тока, соответственно, и затрат.
• Расход в трансформаторах, имеющий магнитную и электрическую природу (). В качестве примера ниже представлена таблица, в которой приводятся данные затрат на трансформаторах напряжения подстанций в сетях 10 кВ.

Нецелевой расход в других элементах не входит в данную категорию, ввиду сложностей таких расчетов и незначительного объема затрат. Для этого предусмотрена следующая составляющая.

1. Категория условно-постоянных расходов. В нее входят затраты, связанные со штатной эксплуатацией электрооборудования, к таковым относятся:

• Холостая работа силовых установок.
• Затраты в оборудовании, обеспечивающем компенсацию реактивной нагрузки.
• Другие виды затрат в различных устройствах, характеристики которых не зависят от нагрузки. В качестве примера можно привестисиловую изоляцию, приборы учета в сетях 0,38 кВ, змерительные трансформаторы тока, ограничители перенапряжения и т.д.

Учитывая последний фактор, следует учитывать затраты электроэнергии на расплавление льда.

Расходы на поддержку работы подстанций

К данной категории отнесены затраты электрической энергии на функционирование вспомогательных устройств. Такое оборудование необходимо для нормальной эксплуатации основных узлов, отвечающих за преобразование электроэнергии и ее распределение. Фиксация затрат осуществляется приборами учета. Приведем список основных потребителей, относящихся к данной категории:

• системы вентиляции и охлаждения трансформаторного оборудования;
• отопление и вентиляция технологического помещения, а также внутренние осветительные приборы;
• освещение прилегающих к подстанциям территорий;
• зарядное оборудование АКБ;
• оперативные цепи и системы контроля и управления;
• системы обогрева наружного оборудования, например, модули управления воздушными выключателями;
• различные виды компрессорного оборудования;
• вспомогательные механизмы;
• оборудование для ремонтных работ, аппаратура связи, а также другие приспособления.

Коммерческая составляющая

Под данными затратами подразумевается сальдо между абсолютными (фактическими) и техническими потерями. В идеале такая разница должна стремиться к нулю, но на практике это не реально. В первую очередь это связано с особенностями приборов учета отпущенной электроэнергии и электросчетчиков, установленных у конечных потребителей. Речь идет о погрешности. Существует ряд конкретных мероприятий для уменьшения потерь такого вида.

К данной составляющей также относятся ошибки в счетах, выставленных потребителю и хищения электроэнергии. В первом случае подобная ситуация может возникнуть по следующим причинам:

• в договоре на поставку электроэнергии указана неполная или некорректная информация о потребителе;
• неправильно указанный тариф;
• отсутствие контроля за данными приборов учета;
• ошибки, связанные с ранее откорректированными счетами и т.д.

Что касается хищений, то эта проблема имеет место во всех странах. Как правило, такими противозаконными действиями занимаются недобросовестные бытовые потребители. Заметим, что иногда возникают инциденты и с предприятиями, но такие случаи довольно редки, поэтому не являются определяющими. Характерно, что пик хищений приходится на холодное время года, причем в тех регионах, где имеются проблемы с теплоснабжением.

Различают три способа хищения (занижения показаний прибора учета):

1. Механический . Под ним подразумевается соответствующее вмешательство в работу прибора. Это может быть притормаживание вращения диска путем прямого механического воздействия, изменение положения электросчетчика, путем его наклона на 45° (для той же цели). Иногда применяется более варварский способ, а именно, срываются пломбы, и производится разбалансирование механизма. Опытный специалист моментально обнаружит механическое вмешательство.
2. Электрический . Это может быть как незаконное подключение к воздушной линии путем «наброса», метод инвестирования фазы тока нагрузки, а также использование специальных приборов для его полной или частичной компенсации. Помимо этого есть варианты с шунтированием токовой цепи прибора учета или переключение фазы и нуля.
3. Магнитный . При данном способе к корпусу индукционного прибора учета подносится неодимовый магнит.

Практически все современные приборы учета «обмануть» вышеописанными способами не удастся. Мало того, подобные попытки вмешательства могут быть зафиксированы устройством и занесены в память, что приведет к печальным последствиям.

Понятие норматива потерь

Под данным термином подразумевается установка экономически обоснованных критериев нецелевого расхода за определенный период. При нормировании учитываются все составляющие. Каждая из них тщательно анализируется отдельно. По итогу производятся вычисления с учетом фактического (абсолютного) уровня затрат за прошедший период и анализа различных возможностей, позволяющих реализовать выявленные резервы для снижения потерь. То есть, нормативы не статичны, а регулярно пересматриваются.

Под абсолютным уровнем затрат в данном случае подразумевается сальдо между переданной электроэнергией и техническими (относительными) потерями. Нормативы технологических потерь определяются путем соответствующих вычислений.

Кто платит за потери электричества?

Все зависит от определяющих критериев. Если речь идет о технологических факторах и расходах на поддержку работы сопутствующего оборудования, то оплата потерь закладывается в тарифы для потребителей.

Совсем по иному обстоит дело с коммерческой составляющей, при превышении заложенной нормы потерь, вся экономическая нагрузка считается расходами компании, осуществляющей отпуск электроэнергии потребителям.

Способы уменьшения потерь в электрических сетях

Снизить затраты можно путем оптимизации технической и коммерческой составляющей. В первом случае следует принять следующие меры:

• Оптимизация схемы и режима работы электросети.
• Исследование статической устойчивости и выделение мощных узлов нагрузки.
• Снижение суммарной мощности за счет реактивной составляющей. В результате доля активной мощности увеличится, что позитивно отразится на борьбе с потерями.
• Оптимизация нагрузки трансформаторов.
• Модернизация оборудования.
• Различные методы выравнивания нагрузки. Например, это можно сделать, введя многотарифную систему оплаты, в которой в часы максимальной нагрузки повышенная стоимость кВт/ч. Это позволит существенно потребление электроэнергии в определенные периоды суток, в результате фактическое напряжение не будет «проседать» ниже допустимых норм.

Уменьшить коммерческие затраты можно следующим образом:

• регулярный поиск несанкционированных подключений;
• создание или расширение подразделений, осуществляющих контроль;
• проверка показаний;
• автоматизация сбора и обработки данных.

Методика и пример расчета потерь электроэнергии

На практике применяют следующие методики для определения потерь:

• проведение оперативных вычислений;
• суточный критерий;
• вычисление средних нагрузок;
• анализ наибольших потерь передаваемой мощности в разрезе суток-часов;
• обращение к обобщенным данным.

Полную информацию по каждой из представленных выше методик, можно найти в нормативных документах.

В завершении приведем пример вычисления затрат в силовом трансформаторе TM 630-6-0,4. Формула для расчета и ее описание приведены ниже, она подходит для большинства видов подобных устройств.

Для понимания процесса следует ознакомиться с основными характеристиками TM 630-6-0,4.

Теперь переходим к расчету.

Заявлен о взыскании убытков в виде стоимости потерь тепловой энергии. Как следует из материалов дела, между теплоснабжающей организацией и потребителем заключен договор теплоснабжения, которому теплоснабжающая организация (далее - истец) обязалась подавать потребителю (далее - ответчик) через присоединенную сеть транспортирующего предприятия на границе балансовой принадлежности тепловую энергию в горячей воде, а ответчик - своевременно ее оплачивать и исполнять иные обязательства, предусмотренные договором. Граница раздела ответственности по эксплуатационному обслуживанию сетей установлена сторонами в приложении к договору - в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон. названному акту точкой поставки является тепловая камера, а участок сети от этой камеры до объектов ответчика находится в его эксплуатации. Пунктом 5.1 договора стороны предусмотрели, что количество полученной тепловой энергии и израсходованного теплоносителя определяется на границах балансовой принадлежности, установленной приложением к договору. Потери тепловой энергии на участке теплосети от границы раздела до узла учета относятся на ответчика, при этом величина потерь определяется в соответствии с приложением к договору.

Удовлетворяя исковые требования, суды нижестоящих инстанций установили: сумма убытков составляет стоимость потерь тепловой энергии на участке сети от тепловой камеры до объектов ответчика. Учитывая, что этот участок сети находился в эксплуатации ответчика, обязанность по оплате этих потерь судами правомерно возложена на него. Доводы ответчика сводятся к отсутствию у него установленной законом обязанности компенсировать потери, которые должны быть учтены в тарифе. Между тем такое обязательство ответчик принял на себя добровольно. Суды, отклоняя это возражение ответчика, установили также, что в тариф истца не включены стоимость услуг по передаче тепловой энергии, а также стоимость потерь на спорном участке сети. вышестоящей инстанции подтвердил: суды сделали правильный вывод о том, что не было оснований полагать, что спорный участок сети являлся бесхозяйным и, как следствие, не было оснований для освобождения ответчика от оплаты тепловой энергии, потерянной в его сети.

Из приведенного примера усматривается, что необходимо различать балансовую принадлежность тепловых сетей и эксплуатационную ответственность по содержанию и обслуживанию сетей. Балансовая принадлежность тех или иных систем теплоснабжения означает наличие у владельца права собственности на эти объекты либо иного вещного права (например, права хозяйственного ведения, права оперативного управления или права аренды). В свою очередь, эксплуатационная ответственность возникает только на основании договора в виде обязанности по содержанию и обслуживанию тепловых сетей, тепловых пунктов и других сооружений в работоспособном, технически исправном состоянии. И, как следствие, на практике нередки случаи, когда в судебном порядке приходится урегулировать разногласия, возникающие между сторонами при заключении договоров, регламентирующих отношения по снабжению потребителей теплоэнергией. В качестве иллюстрации можно привести следующий пример.

Заявлен об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии. Сторонами по договору являются теплоснабжающая организация (далее - истец) и теплосетевая организация как владелец тепловых сетей на основании договора аренды имущества (далее - ответчик).

Истец, обращаясь в , предложил пункт 2.1.6 договора изложить в следующей редакции: "Фактические потери тепловой энергии в трубопроводах ответчика определяются истцом как разница между объемом тепловой энергии, поставленной в тепловую сеть, и объемом тепловой энергии, потребленной присоединенными энергопринимающими устройствами потребителей. До проведения ответчиком энергоаудита тепловых сетей и согласования его результатов с истцом в соответствующей части фактические потери в тепловых сетях ответчика принимаются равными 43,5% величины суммарных фактических потерь (фактические потери на паропроводе истца и во внутриквартальных сетях ответчика)".

Первой инстанции принял пункт 2.1.6 договора в редакции ответчика, которой "фактические потери тепловой энергии - фактические потери тепла с поверхности изоляции трубопроводов тепловых сетей и потери с фактической утечкой теплоносителя из трубопроводов тепловых сетей ответчика за расчетный период определяются истцом по согласованию с ответчиком расчетным путем в соответствии с действующим законодательством". Апелляционная и кассационная инстанции согласились с выводом суда. Отклоняя редакцию истца по названному пункту, суды исходили из того, что фактические потери способом, предложенным истцом, определены быть не могут, поскольку у конечных потребителей тепловой энергии, каковыми являются многоквартирные жилые дома, отсутствуют общедомовые приборы учета. Предложенный истцом объем тепловых потерь (43,5% общего объема потерь тепловой энергии в совокупности сетей до конечных потребителей) суды посчитали необоснованным и завышенным.

Надзорная инстанция сделала вывод: принятые по делу не противоречат нормам законодательства, регулирующим отношения в сфере передачи тепловой энергии, в частности подпункту 5 п. 4 ст. 17 Закона о теплоснабжении. Истец не оспаривает, что спорным пунктом определяется объем не нормативных потерь, учитываемых при утверждении тарифов, а сверхнормативных, объем или принцип определения которых должны быть подтверждены доказательствами. Поскольку судам первой и апелляционной инстанций такие доказательства не представлены, пункт 2.1.6 договора правомерно принят в редакции ответчика.

Анализ и обобщение по спорам, связанным со взысканием убытков в виде стоимости потерь тепловой энергии, свидетельствует о необходимости установления императивных норм, регулирующих порядок покрытия (возмещения) убытков, возникающих в процессе передачи энергии потребителям. Показательно в этом отношении сравнение с розничными рынками электрической энергии. Сегодня отношения по определению и распределению потерь в электрических сетях на розничных рынках электрической энергии регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, Приказами ФСТ России от 31 июля 2007 г. N 138-э/6, от 6 августа 2004 г. N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке".

С января 2008 г. потребители электрической энергии, расположенные на территории соответствующего субъекта Федерации и принадлежащие к одной группе независимо от ведомственной принадлежности сетей, оплачивают услуги по передаче электрической энергии по одинаковым тарифам, которые подлежат расчету котловым методом. В каждом субъекте Федерации регулирующим органом устанавливается "единый котловой тариф" на услуги по передаче электрической энергии, в соответствии с которым потребители рассчитываться с той сетевой организацией, к которой они присоединены.

Можно выделить следующие особенности "котлового принципа" тарифообразования на розничных рынках электрической энергии:

• - выручка сетевых организаций не зависит от количества передаваемой электрической энергии через сети. Другими словами, утвержденный тариф призван компенсировать сетевой организации затраты на содержание электрических сетей в работоспособном состоянии и их эксплуатации в соответствии с требованием безопасности;
• - возмещению подлежит только норматив технологических потерь в пределах утвержденного тарифа. В соответствии с пунктом 4.5.4 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2008 г. N 400, Минэнерго России наделено полномочиями по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии и осуществляет их посредством предоставления соответствующей государственной услуги.

Необходимо учитывать, что нормативные технологические потери в отличие от фактических потерь являются неизбежными и, соответственно, не зависят от надлежащего содержания электрических сетей.

Сверхнормативные потери электрической энергии (сумма, превышающая фактические потери над нормативом, принятым при установлении тарифа) составляют убытки сетевой организации, допустившей эти превышения. Нетрудно заметить: такой подход стимулирует сетевую организацию содержать надлежащим образом объекты электросетевого хозяйства.

Достаточно часто встречаются случаи, когда для обеспечения процесса передачи энергии необходимо заключать несколько договоров оказания услуг по передаче энергии, поскольку участки присоединенной сети принадлежат разным сетевым организациям и иным владельцам. При таких обстоятельствах сетевая организация, к которой присоединены потребители, как "держатель котла" обязана заключить договоры оказания услуг по передаче энергии со всеми своими потребителями с обязательством урегулировать отношения со всеми прочими сетевыми организациями и иными владельцами сетей. Для получения каждой сетевой организацией (равно как и иным владельцам сетей) положенной ей необходимой экономически обоснованной валовой выручки регулирующим органом наряду с "единым котловым тарифом" каждой паре сетевых организаций утверждается индивидуальный тариф взаиморасчетов, по которому сетевая организация - "держатель котла" должна передать другой экономически обоснованную выручку за услуги по передаче энергии по принадлежащим ей сетям. Другими словами, сетевая организация - "держатель котла" обязана распределить полученную от потребителя плату за передачу электроэнергии между всеми сетевыми организациями, участвующими в процессе ее передачи. Расчет как "единого котлового тарифа", предназначенного для расчета потребителей с сетевой организацией, так и индивидуальных тарифов, регулирующих взаиморасчеты между сетевыми организациями и иными владельцами, производится в соответствии с правилами, утвержденными Приказом ФСТ России 6 августа 2004 г. N 20-э/2. 23/01/2014 19:39 23/01/2014 18:19

__________________