Новый классификатор бытовых услуг. Общероссийские классификаторы услуг населению. Какие разделы кодов окун существуют

В системе документооборота субъектов хозяйствования и контролирующих органов принято использовать ряд буквенных и числовых комбинаций (кодов) для отражения информации о предприятии или предпринимателе, произведенной продукции в конкретном периоде и т.д. Это необходимо для ускорения процедуры распознавания программными средствами поступающих отчетов, систематизации информации по категориям в зависимости от содержащихся в ней шифров. Такой подход активно используется налоговиками и Росстатом.

ОКУН – что это?

Все виды кодовых обозначений, используемые в официальных документах, утверждаются законодательно на федеральном уровне. Коды и их расшифровки приводятся в специализированных классификаторах. Одним из них до 2017 г. являлся ОКУН – классификатор, приводящий систематизированные данные по оказываемым субъектами предпринимательства услугам, которые направлены на удовлетворение нужд населения.

Этот вид классификатора введен в действие Госстандартом постановлением от 28.06.1993 г. № 163. Объектами классификации по ОКУН выступают виды услуг населению, которые могут оказываться разными субъектами предпринимательства, использующими любые методы обслуживания. Классификатор должен был стать инструментом решения следующего комплекса задач:

формирование систематизированной базы данных для статистического наблюдения за показателями спроса и предложения на разные типы услуг населению;

создание регуляторных механизмов для всестороннего содействия субъектам предпринимательства при оказании ими услуг физическим лицам;

возможность сопоставить виды ОКУН с унифицированными международными системами классификации услуг;

обособление актуальных услуг от тех, которые перестали пользоваться спросом в силу динамического изменения рынка;

увеличение уровня эффективности компьютерной обработки данных;

прогнозирование объема спроса на услуги в будущих периодах;

развитие системы стандартизации в сфере удовлетворения потребностей граждан.

Услуги по ОКУН

Классификатор ОКУН состоит из 13 разделов, группирующим коды по видам оказываемых услуг. В каждом блоке данных приведены кодовые обозначения услуг и их детальные расшифровки. При разработке шифров за основу взята методика создания иерархической структуры кодов. Это означает, что в начале кода ОКУН стоят обобщающие числовые символы, каждый последующий знак приводит более детальную расшифровку. Код состоит из 6 символов, к которым в конце добавляется значение контрольного числа.

В классификаторе ОКУН виды деятельности представлены в таких категориях:

Услуги бытовые.

Перевозка пассажирским транспортом.

Услуги по обеспечению связью.

Услуги ЖКХ.

Услуги, оказываемые населению учреждениями культуры.

Услуги в сфере туризма, экскурсионная деятельность.

Физкультура и спорт.

Услуги медицинского характера, санаторно-оздоровительное обслуживание, ветеринария.

Правовая поддержка.

Банковская деятельность в части, касающейся обслуживания физических лиц.

Образовательные услуги.

Торговля, общепит.

Прочие виды услуг.

Классификатор ОКУН перестал применяться с 2017 года, он был отменен приказом Росстандарта от 31.01.2014 г. № 14-ст. ОКУН в 2018 году заменяется кодовыми шифрами, которые зафиксированы в новых классификаторах ОКПД2 и ОКВЭД2 (утверждены тем же приказом № 14-ст).

Для удобства спецрежимников , которые специализируются на оказании услуг населению, была составлена выборка из действующих классификаторов, содержащая только коды, относящиеся к бытовым услугам. С ними может быть сопоставлена кодировка ОКУН, расшифровка может отличаться по форме, но содержание по многим статьям сохранилось. Систематизированные перечни актуальных кодов приведены в правительственном Распоряжении от 24.11.2016 г. № 2496-р.

Соответствие кодов ОКУН кодам различных классификаторов (переходные ключи) можно найти также на ]]> сайте ]]> Минэкономразвития РФ.

В таблицах отражены данные о том, какие коды по услугам населению применялись до 2017 года (ОКУН), в 2018 с расшифровкой по видам деятельности и с новыми шифрами по классификаторам ОКПД2 и ОКВЭД2. Именно коды последних двух типов должны фигурировать в отчетных формах применяющих их субъектов хозяйствования вместо отмененных кодов ОКУН.

Скачать классификатор ОКУН с таблицей соответствия ОКПД2 вы можете ниже.

ОКУН - это общероссийский классификаторв услуг населению. Грубо говоря, это набор кодов по которым идентифируется, какие именно услуги оказывают населению предприниматели и юридические лица. В данном случае, классификатор содержит информацию исключительно о той деятельности, которая связана с услугами физическим лицам. То есть в ОКУН нет кодов, которые обозначают виды деятельности, связанные с производством или оказанием услуг одними бизнес-структурами другим.

Таким образом, коды ОКУН применяются в своей работе ИП и ООО, которые непосредственно контактируют с населением и оказывают услуги исключительно для физических лиц. Хотя они постепено вытесняются кодами ОКВЭД, дублирующими значительную часть ОКУН.

Сам ОКУН разделен на 8 разделов, каждый из которых включает более детализированные коды с их расшифровкой. Таким образом, можно использовать как отдельные узконаправленные коды, так и целые разделы.

ОКУН - это более старый классификатор, который как предполагается, будет вытеснен ОКВЭД. Он остался с тех времен, когда отдельны блоки видов экономической деятельности выделялись в отдельные классификаторы. И по логике законодательства, в скором времени должен быть заменен. Но на данный момент времени, ОКУН продолжает использоваться.

Специализация ОКУН и его детализация, с одной стороны делают его более удобным. С другой стороны - ОКВЭД легче применять для статистики. И с ним гораздо проще работать государственным структурам, которым естественно легче обрабатывать коды из универсального классификатора, который содержит всё, что необходимо.

Таким образом, ОКУН:

• Старый справочник, который скоро прекратит действовать;
• Специализированный классификатор кодов услуг населению;
• Пережиток старой бюрократической эпохи.

А ОКВЭД в свою очередь:

• Универсальный классификатор видов экономической деятельности;
• Новый вариант классификатора, который должен заменить все остальные;
• Документ, который сейчас предпочтительнее использовать при регистрации бизнеса.

Сейчас, до 1 января 2016 года всё ещё можно применять коды ОКУН. Это своего рода переходный период, после которого (если его не продлят) начнут действовать коды и только они. То есть скорее всего в 2016 году ОКУН прекратит своё существование. И во всей документации будет требоваться указывать исключительно коды ОКВЭД.

Впрочем до момента окончательного решения, сложно сказать что-то определенное. Может случиться и так, что действие ОКУН продлят, к примеру, до 2017 года. То есть его коды можно будет использовать ещё весьма длительный промежуток времени. Что именно произойдет - мы узнаем ближе к началу 2016 года.

На протяжении же 2015 года, все коды ОКУН продолжают действовать и вы можете спокойно использовать их в своей работе. Только не забудьте подготовиться к переходу на коды ОКВЭД в начале 2016 года.

У нас вы можете скачать ОКУН для 2015 года. Классификатор оформлен, как документ в формате Word, вам достаточно открыть его и если это необходимо - воспользоваться поиском текстового редактора.

Входит в Единую систему классификации и кодирования социальной и технико-экономической информации. В связи с этим в числе основных задач ОКУН называются следующие:

• изучение спроса и предложения тех или иных услуг;
• содействие возможности оказывать населению разнообразные услуги предприятиями любых форм собственности, включая индивидуальных предпринимателей;
• сопоставление выведенной российской классификации ОКУН с международными нормами и стандартами;
• выявление актуальных видов услуг, требуемых населению в связи с изменяющимися условиями рынка;
• обеспечение безопасности потребителей в плане жизни и здоровья, защита окружающей среды, предотвращение нанесения ущерба имуществу и иного вреда путем проведения сертификации услуг;
• улучшение эффективности использования средств ЭВМ и компьютерной техники;
• прогноз и учет объемов услуг, требуемых населению;
• развитие и улучшение стандартизации в данной отрасли.

Общероссийский классификатор услуг населению был призван заменить два устаревших рубрикатора в СССР. Его ведение лежит в области ответственности ВНИИКИ Госстандарта России, который тесным образом взаимодействует с остальными ведомствами и министерствами РФ, а также организациями и предприятиями различных форм собственности, оказывающих всевозможные услуги населению. Соответственно, объектами ОКУН являются не только услуги, оказываемые населению юридическими лицами, но также и индивидуальными предпринимателями. При этом не имеет значения ни организационно-правовая форма, ни сами методы обслуживания населения, лишь бы они носили законный характер.

Коды в ОКУН

Общероссийский классификатор услуг населению использует иерархическую структуру классификации и последовательный метод кодирования. Коды ОКУН выглядят следующим образом: ХХ Х Х ХХ КЧ, где КЧ – это контрольное число. На первом уровне иерархии (первые две цифры) выделяется общая группа услуг населению. В классификаторе их выделено 13. Каждой из них присвоен свой порядковый номер – от 1 до 12, а под номер 80 отведены все прочие услуги населению. Среди групп услуг по ОКУН можно найти, в частности, медицинские, туристические, бытовые, жилищно-коммунальные услуги, а также услуги банков, связи, учреждений культуры, правового характера и многие другие.

На втором уровне иерархии под цифрой 3 в коде выделяется подгруппа, которая конкретизирует общую группу. Цифра 4 соответствует третьему уровню иерархии, где указывается вид услуги. А вот последние две цифры перед КЧ означают уже конкретную услугу. В записи коды ОКУН пишутся без пробелов кроме отделения контрольного числа, т. е. так: ХХХХХХ КЧ.

Каждый объект в классификаторе выражен двумя блоками: коды ОКУН (шесть цифр и КЧ) плюс блок наименование. В последнем активно применяются сокращенные названия, причем если пропускается какое-то слово, то ставится тире, а для повторений используется косая черта.

Этот раздел включает:

Физическую и/или химическую обработку материалов, веществ или компонентов с целью их преобразования в новые продукты, хотя это нельзя использовать как единый универсальный критерий для определения производства (см. ниже "переработка отходов")

Материалы, вещества или преобразованные компоненты являются сырьем, т.е. продуктами сельского хозяйства, лесного хозяйства, рыболовства, горных пород и минералов и продуктов других обрабатывающих производств. Считается, что значимые периодические изменения, обновление или преобразование продуктов относятся к производству.

Произведенная продукция может быть готовой к потреблению или может представлять полуфабрикат для последующей обработки. Например, продукт очистки алюминия используется как сырье для первичного производства алюминиевых изделий, например алюминиевой проволоки, которая в свою очередь будет использована в необходимых конструкциях; производства техники и оборудования, для которого данные запасные части и аксессуары предназначены. Производство неспециализированных компонентов и деталей машин и оборудования, например двигателей, поршней, электромоторов, клапанов, шестеренок, подшипников, классифицируется в соответствующей группировке раздела C "Обрабатывающие производства", независимо от того, в состав каких машин и оборудования могут входить эти предметы. Однако производство специализированных компонентов и аксессуаров посредством отливки/формовки или штамповки пластиковых материалов включает в себя группировка 22.2. Сборка комплектующих частей и деталей также отнесена к производству. Данный раздел включает сборку целостных конструкций из составляющих компонентов, произведенных самостоятельно или приобретенных. Переработка отходов, т.е. переработка отходов для производства вторичного сырья вошла в группировку 38.3 (деятельность по обработке вторичного сырья). Хотя может производиться физическая и химическая переработка, это не считается частью обрабатывающего производства. Первичной целью данных видов деятельности является основная переработка или переработка отходов, которая классифицирована в разделе E (водоснабжение; канализация, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений). Однако производство новых готовых изделий (в противовес продукции, произведенной из вторичного сырья) относится ко всему производству в целом, даже если в данных процессах использованы отходы. Например, производство серебра из отходов пленки считается производственным процессом. Специальное техобслуживание и ремонт промышленных, коммерческих и подобных машин и оборудования в целом указаны в группировке 33 (ремонт и установка машин и оборудования). Однако ремонт компьютеров, бытовых устройств указан в группировке 95 (ремонт компьютеров, предметов личного пользования и хозяйственно-бытового назначения), в то же самое время ремонт автомобилей описывается в группировке 45 (оптовая и розничная торговля и ремонт автотранспортных средств и мотоциклов). Установка техники и оборудования как узкоспециализированная деятельность классифицирована в группировке 33.20

Примечание - Границы обрабатывающего производства с другими разделами данного классификатора могут не иметь четкой однозначной спецификации. Как правило, обрабатывающие производства включают переработку материалов для производства новой продукции. Обычно это совершенно новая продукция. Однако определение того, что представляет собой новая продукция, может быть несколько субъективным

Переработка подразумевает следующие виды деятельности, задействованные в производстве и определенные в данном классификаторе:

Переработка свежей рыбы (извлечение устриц из раковин, филетирование рыбы), выполняемые не на борту рыболовецкого судна, см. 10.20;

Пастеризация молока и розлив по бутылкам, см. 10.51;

Выделка кожи, см. 15.11;

Распиловка и строгание древесины; пропитка древесины, см. 16.10;

Печать и родственные ей виды деятельности, см. 18.1;

Восстановление протектора шин, см. 22.11;

Производство готовых к применению бетонных смесей, см. 23.63;

Гальванопокрытие, металлизация и тепловая обработка металла, см. 25.61;

Механическое оборудование для ремонта или переборки (например, двигателей автомобилей), см. 29.10

Также существуют виды деятельности, включенные в процесс переработки, которые отражены в других разделах классификатора, т.е. они не классифицируются как обрабатывающие производства.

Они включают:

Лесозаготовки, классифицированные в разделе A (СЕЛЬСКОЕ, ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО, ОХОТА, РЫБОЛОВСТВО И РЫБОВОДСТВО);

Модификацию сельскохозяйственной продукции, классифицированную в разделе A;

Подготовку пищевых продуктов для немедленного потребления в помещениях, классифицированную в группировке 56 (деятельность предприятий общественного питания и баров);

Обогащение руды и прочих минералов, классифицированную в разделе B (ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ);

Строительные и сборочные работы, выполняемые на строительных площадках, классифицированные в разделе F (СТРОИТЕЛЬСТВО);

Деятельность по разбивке крупных партий товаров на мелкие группы и вторичный сбыт более мелких партий, включая упаковку, переупаковку или розлив в бутылки такой продукции, как алкогольные напитки или химикаты;

Сортировку твердых отходов;

Смешивание красок по заказу клиента;

Резку металлов по заказу клиента;

Пояснения к различным товарам, отнесенные к разделу G (ТОРГОВЛЯ ОПТОВАЯ И РОЗНИЧНАЯ; РЕМОНТ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И МОТОЦИКЛОВ)

• Ответственный за поддержку классификатора: Ростехрегулирование
• Основание: Постановление Госстандарта России от 28.06.1993 № 163 01.01.1994
• Утвержден: 28.03.2008
• Вступил в действие: 01.06.2008

Что такое ОКУН

ОКУН – сокращенное название общероссийского классификатора услуг населению, который входит в Единую систему кодирования и классификации технико-экономической и социальной информации. ОКУН призван решать такие задачи, как:

• Изучение предложения и спроса каких-либо услуг
• Сопоставление выведенной отечественной классификации с международными стандартами и нормами
• Содействие в возможности оказания населению различных услуг предприятиями разнообразных форм собственности, в том числе и индивидуальными предпринимателями
• Выявление актуальных услуг, которые требуются населению в условиях изменяющегося рынка
• Улучшение эффективности применения компьютерной техники
• Обеспечение безопасности потребителей в отношении здоровья и жизни, защита окружающей среды, предотвращение ущерба имуществу и нанесения иного вреда путем проведения сертификации услуг
• Учет и прогноз объемов услуг, которые требуются населению
• Улучшение и развитие стандартизации в этой области

ОКУН был призван заменить 2 устаревших советских рубрикатора.

Как классифицируются объекты в ОКУН

Ведение классификатора лежит в области ответственности ВНИИКИ Госстандарта РФ, взаимодействующего тесным образом с остальными министерствами и ведомствами России, предприятиями и организациями разнообразных форм собственности, которые оказывают населению всевозможные услуги. Объектами общероссийского классификатора услуг населению являются услуги, которые оказываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями населению. При этом стоит отметить, что не имеет значения ни методы обслуживания населения, ни организационно-правовая форма, только бы они носили законный характер.

Какие разделы кодов ОКУН существуют

Для ОКУН принята иерархическая классификация, все классификационное множество объектов делят на группы. Далее каждая группа делится на подгруппы, в свою очередь которые делят по функциональному целевому назначению на виды деятельности. В классификаторе применена последовательная система кодирования. В ОКУН включены такие группы, как бытовые услуги, услуги пассажирского транспорта, услуги связи, жилищно-коммунальные услуги, услуги учреждений культуры, экскурсионные и туристские услуги, услуги спорта и физической культуры, санаторно-оздоровительные услуги, медицинские услуги, ветеринарные услуги, услуги правового характера, услуги в системе образования, услуги банков, услуги рынков, услуги общественного питания и торговли, прочие услуги населению.

Какова структура кода в ОКУН?

Коды общероссийского классификатора услуг населению выглядят так: ХХ Х Х ХХ КЧ, где КЧ – это контрольное число. Первые две цифры – это первый уровень иерархии, где выделяется общая группа услуг населению (всего их 13). Под цифрой три на втором уровне иерархии в коде ОКУН выделяют подгруппу, конкретизирующую общую группу. Третьему уровню иерархии соответствует цифра четыре, где указан вид услуги. В записи кода общероссийского классификатора услуг населению не используются пробелы, кроме случая отделения контрольного числа. В классификаторе каждый объект представлен 2 блоками: блок наименование и коды ОКУН (6 цифр плюс контрольное число). В блоке наименований применяются активно сокращенные названия, при этом если пропускается какое-либо слово, то ставят тире, для повторений используют косую черту.