Надбавка за особые условия службы мвд. Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел российской федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям
В соответствии с постановлением Правительсова Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. N 1021 "О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" 1 - приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям.
Применимые тарифы Применимые тарифы - это тарифы, опубликованные или от имени Перевозчика, или, если они не опубликованы, построены в соответствии с Тарифными правилами Перевозчика, применимыми в день, когда Подтверждение бронирования выдается на рейс или полеты, указанные в Подтверждении бронирования, с Место отправления на место назначения. Изменения в маршруте или дате поездки могут повлиять на применимый тариф.
Сборы, налоги и сборы Перевозчик сохраняет за собой право взимать плату отдельно или взимать дополнительную надбавку перед пассажиром за любые непредвиденные сборы, налоги, расходы или надбавки, налагаемые правительством, национальными или другими органами, аэропортом или Перевозчиком.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Подпункт "в" пункта 2 приказа МВД России от 16 декабря 2002 г. N 1223 "О мерах по обеспечению социальной защищенности сотрудников и работников органов внутренних дел, проходящих службу или работающих на космодроме "Байконур" и в г. Байконуре, и членов их семей" 2 .
2.2. Раздел I Приложения N 1 к приказу МВД России от 16 декабря 2002 г. N 1223 "О мерах по обеспечению социальной защищенности сотрудников и работников органов внутренних дел, проходящих службу или работающих на космодроме "Байконур" и в г. Байконуре, и членов их семей".
Валюта В той мере, в которой разрешено действующее законодательство, тарифы и сборы подлежат оплате в любой валюте, приемлемой для Перевозчика. Если платеж производится в валюте, отличной от валюты, в которой плата за проезд публикуется в стране платежа, обменным курсом на такой платеж будет ставка покупки банка, используемая Перевозчиком в этом отношении в день подтверждения бронирования выпущен.
Специальные тарифы могут иметь условия, которые ограничивают или исключают право Пассажира изменять или отменять бронирование. Перевозчик также имеет право передавать такие данные для указанных целей в свои собственные офисы, его уполномоченные агенты, другие перевозчики, поставщики вспомогательных услуг или государственные органы, в любой стране, в которой они могут находиться, или субподрядчикам Перевозчика.
2.3. Пункты 25 - 32, 75, 77 - 83, 93.1, 93.3, 93.4, 93.6, 93.12 - 93.14 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 14 декабря 2009 г. N 960 3 .
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.
Гостиный Перевозчик должен сделать все возможное, чтобы выполнить запрос, сделанный ранее для конкретного места, но не может гарантировать распределение данного места, несмотря на любое подтверждение зарезервированного места. Перевозчик оставляет за собой право отклониться от распределения зарезервированного места, если это необходимо для эксплуатации, безопасности или соображений безопасности, даже после того, как пассажиры уже сели на борт самолета.
Крайний срок регистрации заезда. Крайний срок регистрации зависит от аэропорта. Пассажир несет ответственность за соблюдение установленного срока регистрации. Если Пассажир не соблюдает срок регистрации перевозчика, Перевозчик имеет право отменить бронирование и местонахождение пассажира. Ворота Пассажиры должны присутствовать у ворот своего полета до указанного времени посадки. Если Пассажир не может своевременно сообщить об этом воротам, Перевозчик имеет право отменить бронирование и бронирование пассажира без задержки полета.
Министр генерал армии Р. Нургалиев
______________________
2 Зарегистрирован в Минюсте России 16 января 2003 года, регистрационный номер N 4119 с учетом изменений, внесенных приказами МВД России от 20 сентября 2006 г. N 746 (зарегистрирован в Минюсте России 30 октября 2006 года, регистрационный N 8417), от 7 июля 2008 г. N 586 746 (зарегистрирован в Минюсте России 17 июля 2008 года, регистрационный N 11997) и от 31 мая 2011 г. N 456 746 (зарегистрирован в Минюсте России 1 июля 2011 года, регистрационный N 21247).
Ответственность Если Пассажир не выполняет положения настоящей статьи, Перевозчик не несет ответственности за любые убытки, ущерб или расходы Пассажира в результате такого отказа. Отказ и ограничение на перевозку. Нет права на возмещение. Пассажир отказался от перевозки или был удален по маршруту по каким-либо причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, не имеет права на возмещение.
Медицинские условия и несопровождаемые дети. Перевозка несопровождаемых детей, лиц с ограниченной подвижностью, беременных женщин, больных Пассажиры и другие Пассажиры, нуждающиеся в особой помощи, должны выполняться только с предварительного согласия перевозчика. Перевозчик оставляет за собой право потребовать медицинскую справку в отношении конкретных медицинских условий.
3 Зарегистрирован в Минюсте России 12 февраля 2010 года, регистрационный N 16404, с изменениями, внесенными приказом МВД России от 12 января 2011 г. N 8 (зарегистрирован в Минюсте России 8 февраля 2011 года, регистрационный N 19738).
Приложение
Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям
Сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, замещающим в соответствии с утвержденными штатными расписаниями должности 1 , указанные в настоящем Перечне, выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы в следующих размерах:
Элементы, неприемлемые для багажа. Перевозчик может отказаться от перевозки в качестве багажа любого предмета, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и может отказать в дальнейшем перевозке любого багажа при обнаружении того, что он состоит или включает любой такой элемент. Перевозчик может отказаться от перевозки багажа, если Пассажир не уплатил плату за излишний багаж, указанный в пункте 1 настоящей статьи. Перевозчик также имеет право осуществлять поиск багажа в целях отслеживания багажа или по соображениям безопасности и безопасности, с тем чтобы обеспечить соблюдение положений в отношении багажа.
1. Штатные должности в центрах специального назначения сил оперативного реагирования, отрядах особого назначения, отрядах специального назначения территориальных органов МВД России - 100 процентов должностного оклада.
2. Штатные должности летного состава в авиационных подразделениях органов внутренних дел - 50 процентов должностного оклада.
Если Пассажир не желает выполнять такой запрос, Перевозчик может отказаться от перевозки Пассажира или Багажа. При доставке в Перевозчик багажа, подлежащий проверке, Перевозчик берет на себя хранение. Перевозчик может отказаться принять багаж в качестве зарегистрированного багажа, если он не будет надлежащим образом упакован в закрытые чемоданы или другие подходящие контейнеры для обеспечения безопасной перевозки с обычным уходом при обращении. Перевозчик обязуется приложить разумные усилия для перевозки Проверенного багажа на том же самолете, что и Пассажир.
3. Штатные должности в подразделениях МВД России, дислоцированных на комплексе Байконур - 100 процентов должностного оклада.
4. Штатные должности в подразделениях, осуществляющих охрану объектов хранения (уничтожения) химического оружия - 50 процентов должностного оклада.
5. Штатные должности в центральном аппарате МВД России - 50 процентов должностного оклада.
Перевозчик не несет ответственности за царапины, вмятины и другие незначительные повреждения чемоданов или другого багажа или повреждения ручками, колесами и ремнями и другими выступающими частями чемоданов или багажа или повреждениями в результате разложения содержимого багажа, если только перевозчик не имеет причинил такой ущерб в результате его грубой халатности или преднамеренного проступка. Максимальная сумма багажа на пассажира указана в подтверждении бронирования и должна соблюдаться в любое время.
Транспортировка специального багажа, такого как велосипеды, доски для серфинга, инвалидных колясок и домашних животных, может быть ограничена. Проверенный багаж будет считаться принятым без объявления более высокой стоимости. Тем не менее, Пассажиры могут увеличить лимит ответственности за потерю, повреждение или задержку Багажа, заполнив «Специальную декларацию о заинтересованности», указав более высокую стоимость багажа. Перевозчик будет взимать дополнительную плату за это. Эта плата основана на тарифе, вызванном дополнительными расходами на Перевозку и страхование Багажа, в дополнение к соответствующим расходам на Багаж, оцененным на уровне лимита ответственности или ниже его.
6. Штатные должности в подразделениях территориальных органов МВД России на районном (межрегиональном) уровне: участковых уполномоченных полиции; по делам несовершеннолетних - 20 процентов должностного оклада.
7. Штатные должности в Оперативно-поисковом бюро МВД России и Бюро специальных технических мероприятий МВД России - 40 процентов должностного оклада.
Перевозчик может отказаться от Специальной декларации о заинтересованности, если Пассажир не соблюдает установленный Перевозчиком срок, в течение которого должно быть выдано такое заявление. Перевозчик может также установить верхний предел на значение, указанное в декларации. Багаж, который Пассажир несет в салоне самолета, должен находиться под сиденьем перед пассажиром или в закрытом отсеке для хранения в салоне, который доступен для использования Пассажиром. Любое указание, данное Перевозчиком в отношении Багажа, которое пассажир перевозит в салоне, должен сопровождаться Пассажиром.
8. Штатные должности в подразделениях: уголовного розыска; оперативно-поисковых; специальных технических мероприятий; экспертно-криминалистических; оперативно-разыскной информации; собственной безопасности; по противодействию экстремизму; экономической безопасности и противодействия коррупции; по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите; Национального центрального бюро Интерпола - 20 процентов должностного оклада.
Музыкальные инструменты в принципе будут перевозиться в грузовом отсеке. Музыкальные инструменты, которые удовлетворяют этому условию, включают скрипки, альты, флейты, кларнеты, стеклярусы и трубы. Если Пассажир не собирает Багаж в течение разумного срока, Перевозчик может взимать с Пассажира плату за хранение.
Если Пассажир не может забрать Багаж в течение трех месяцев, Перевозчик может распоряжаться указанным Багажом, не будучи каким-либо образом несущим ответственность перед Пассажиром. Принятие Багажа носителем идентификационной маркировки багажа без жалобы на момент доставки является принципиальным доказательством того, что Багаж был доставлен в хорошем состоянии и в соответствии с договором перевозки. Это зависит от животных, которые представлены в контейнере, который Перевозчик считает адекватным и сопровождаемым действительными сертификатами здоровья и вакцинации, разрешениями на въезд и другими документами, требуемыми страной въезда.
9. Штатные должности в следственных подразделениях - 20 процентов должностного оклада.
10. Штатные должности в подразделениях дознания - 20 процентов должностного оклада.
11. Штатные должности в строевых подразделениях: патрульно-постовой службы; дорожно-патрульной службы; охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых; вневедомственной охраны, в том числе в подразделениях Центра специального назначения вневедомственной охраны МВД России, непосредственно связанные с охраной объектов и имущества, - 20 процентов должностного оклада.
Кроме того, животное должно было получить все прививки, необходимые для поездки и места назначения. Принятие на Перевозку всех животных подчиняется условию, что Пассажир берет на себя полную ответственность за животное и за наличие необходимых разрешений и свидетельств.
Перевозчик не несет ответственности за травмы или утрату, задержку, болезнь или смерть животного в том случае, если ему отказано в въезде или прохождении через любую страну, штат или территорию, если только такой ущерб не был вызван умышленным проступком Перевозчика или Гросс Халатность. Пассажиры, путешествующие с такими животными, обязаны оплатить все расходы и ущерб, причиненный Перевозчику из такой ситуации. Перевозчик имеет право в любое время налагать дополнительные условия по своему усмотрению.
12. Штатные должности в строевых подразделениях полиции, в кинологических подразделениях, связанные с применением служебных собак, - 20 процентов должностного оклада.
13. Штатные должности в кавалерийских подразделениях полиции, связанные с уходом за лошадьми, - 15 процентов должностного оклада.
14. Штатные должности в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей - 10 процентов должностного оклада.
За исключением случаев преднамеренного проступка или брутто-халатности, Перевозчик не несет ответственности за ошибки и упущения в расписании или других опубликованных расписаниях или за любые неправильные представления, сделанные сотрудниками, агентами или представителями Перевозчика или аэропорта в отношении сроков или сроков вылета или прибытия или в отношении операций любого рейса. Переданные время отправления или прибытия только служат информацией для Пассажира, и никакие права не могут быть получены из такой информации.
Соответствующим графиком полета является график полета, который применяется в день вылета. В расписание полетов могут быть внесены изменения после того, как было подтверждено подтверждение бронирования. В этом случае Пассажиры будут проинформированы, используя контактную информацию, указанную при бронировании. Тем не менее, Пассажиры должны проверить с Перевозчиком до запланированной даты вылета, не были изменены ли расписания рейсов, указанные в их подтверждении бронирования.
15. Штатные должности в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых; в специальных приемниках для содержания лиц, арестованных в административном порядке; в лицензионно-разрешительных подразделениях; в центрах оперативного управления вневедомственной охраны - 10 процентов должностного оклада.
16. Штатные должности в подразделениях территориальных органов МВД России на транспорте, связанные с сопровождением пассажирских поездов; штатные должности в подразделениях по охране метрополитена - 10 процентов должностного оклада.
Если в результате форс-мажорных обстоятельств или по соображениям безопасности воздушное судно должно быть перенаправлено в место, которое находится как можно ближе к месту, указанному в Подтверждении бронирования, и нельзя ожидать, что его можно будет возобновить рейс в течение разумного периода времени, полет считается выполненным.
В соответствии с другими положениями настоящего пункта Перевозчик имеет право возместить либо лицу, указанному в Подтверждении бронирования, либо лицу, оплатившему рейс. Перевозчик оставляет за собой право потребовать от Пассажира представить дополнительные доказательства того, что Пассажир действительно имеет право на возмещение. Отменяет полет; рейс не приземляется в пункте назначения пассажиров; не может предложить ранее подтвержденный пункт назначения; возврат будет состоять из следующей суммы. Валюта Все возмещения подлежат государственным законам, правилам, положениям и правилам страны, в которой первоначально был приобретен рейс, и страны, в которой производится возмещение.
17. Штатные должности в подразделениях территориальных органов МВД России, связанные с охраной кожно-венерологических диспансеров закрытого типа; отделений судебно-психиатрической экспертизы при психиатрических больницах для лиц, содержащихся под стражей; специальных наркологических отделений для принудительного лечения больных хроническим алкоголизмом с тяжелыми сопутствующими заболеваниями - 10 процентов должностного оклада.
18. Штатные должности в дежурных частях органов (подразделений) внутренних дел - 10 процентов должностного оклада.
19. Штатные должности, исполнение обязанностей по которым предусматривает практическое применение иностранных языков - 10 процентов должностного оклада.
20. Штатные должности в подразделениях ГУ МВД России по г. Москве - 65 процентов должностного оклада.
21. Штатные должности в подразделениях ГУ МВД России по Московской области - 60 процентов должностного оклада.
22. Штатные должности в подразделениях центрального аппарата МВД России, в территориальных органах МВД России (кроме штатных должностей, указанных в пункте 20 настоящего Перечня), образовательных, научно-исследовательских, иных учреждениях и организациях МВД России, дислоцированных в г. Москве, - 15 процентов должностного оклада.
23. Штатные должности в подразделениях центрального аппарата МВД России, в территориальных органах МВД России (кроме штатных должностей, указанных в пункте 21 настоящего Перечня), образовательных, научно-исследовательских, иных учреждениях и организациях МВД России, дислоцированных в Московской области, - 10 процентов должностного оклада.
именем Российской Федерации
№ Майкоп
Майкопский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Куадже Т. А.,
при секретаре Кваш А. А.,
с участием представителя истца – Силкина Ю.Н. (по доверенности),
представителя Военного комиссариата <адрес> – Быканова С.Д. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Придчина Алексея Владимировича к Военному комиссариату <адрес> о взыскании суммы задолженности по пенсии,
установил:
Придчин А.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату <адрес> о взыскании суммы задолженности по пенсии. В обоснование своего иска указал, что был уволен из Вооруженных Сил ДД.ММ.ГГГГ с должности «заместителя начальника школы младших специалистов по политической части с должностным окладом 155 руб. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ у военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации были установлены новые размеры денежного довольствия и изменены размеры процентной надбавки за выслугу лет. Пунктом 11 данного Постановления было дано указание о перерасчете пенсий пенсионерам МО РФ с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из новых размеров денежного довольствия и процентной надбавки за выслугу лет. Работники военного комиссариата <адрес> произвели перерасчет пенсии, исходя из новых размеров денежного довольствия только с ДД.ММ.ГГГГ было произведено увеличение в 2 раза суммы пенсии, которая была установлена ДД.ММ.ГГГГ, однако это увеличение не полностью компенсировало выплату положенной нам пенсии по действовавшему в то время Закону СССР «О пенсионном обеспечении военнослужащих», что полностью подтверждается приложенным расчетом. Статья 57 СССР «О пенсионном обеспечении военнослужащих», действовавшего в ДД.ММ.ГГГГ гласит, что сумма пенсии, неполученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким - либо сроком. В соответствие с прилагаемым расчетом, задолженность по пенсии ДД.ММ.ГГГГ с учетом сводного индекса потребительских цен составила 5297 руб. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей." П. 8 и п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что пенсия уволенным со службы военнослужащим исчисляется из суммы их денежного довольствия (оклада по последней штатной должности, оклада по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения и процентной надбавки за выслугу лет, исчисленную из этих окладов) с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета пенсии. Военный комиссариат произвел перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Размеры должностных окладов устанавливались в соответствие с приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и усилении их социальной защиты», изданным во исполнение постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Этим приказом офицерскому составу впервые устанавливались тарифные разряды по занимаемым должностям. Законом (ст.49) было определено, что должностные оклады для исчисления пенсии у пенсионеров Минобороны РФ определяются исходя из уровня их увеличения у соответствующих категорий военнослужащих, одновременно с его увеличением. Это означает, что военный комиссариат обязан был установить такой же размер должностного оклада, как и у военнослужащего его категории. Военный комиссариат произвел перерасчет пенсии, руководствуясь Указаниями Главного Управления военного бюджета и финансирования МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по таблицам пересчета (приложениями № и 3 к данным Указаниям), и установил размер должностного оклада на ДД.ММ.ГГГГ в размере 17500 руб. и код должности 0610. Однако, при этом не были применены примечания к этим таблицам. В примечании № вышеназванных Указаний было указано, что лицам, уволенным ДД.ММ.ГГГГ и занимавшим должности заместителя командира батальона, имевшего на момент моего увольнения должностной оклад, равный 150 руб. и равными по тарификации, необходимо установить должностной оклад в размере 18000 руб. и № тарифный разряд. В примечании № вышеназванных Указаний было указано, что лицам, уволенным ДД.ММ.ГГГГ и занимавшим должности командира батальона, имевшего на момент увольнения должностной оклад, равный 160 руб. и равными по тарификации необходимо установить должностной оклад в размере 19000 руб. и 10 тарифный разряд. Таким образом, ему необходимо было установить с ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад в размере 18500 руб. и № тарифный разряд. С ДД.ММ.ГГГГ Директивой Министра обороны РФ № установлены новые размеры тарифных разрядов. № тарифному разряду, существовавшему до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ соответствует № тарифный разряд. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ должен быть установлен размер должностного оклада по № тарифному разряду. Однако, военный комиссариат установил ему № тарифный разряд, который до ДД.ММ.ГГГГ существовал как 6 тарифный разряд и равный должности командира роты, имевшего на день его увольнения должностной оклад, равный 145 руб., а у него 155 руб. Таким образом, из-за ошибки в установлении должностного оклада ему недоплачивалась пенсия по настоящее время. Установление заниженного оклада по воинской должности произошло по вине органа, назначающего пенсию. В соответствие с частью 2 статьи 58 Закона «сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком». Задолженность по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 72977 руб. 52 коп. Всего задолженность по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: 5297 руб. + 72977,52 руб. - 78274,51 руб. просил взыскать в его пользу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом сводного индекса потребительских цен в его пользу в размере 78274 руб. 51 коп., а так же обязать военный комиссариат РА установить ему с ДД.ММ.ГГГГ пенсию исчисленную из № тарифного разряда., кроме того взыскать судебные расходы в размере 620 руб.
В ходе судебного заседания представитель истца настаивал на удовлетворении иска.
Представитель Военного комиссариата <адрес> возражал против удовлетворения требований истца, просил отказать за необоснованностью, указав, что указав что должностной оклад по последней штатной должности на день увольнения, который учитывался для исчисления пенсии на основании записи в расчетной книжке составлял 155 руб. Данный должностной оклад и брался за основу при пересчетах пенсий. Так с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом СССР «О пенсионном обеспечении военнослужащих» уволенным с действительной военной службы до введения в действие данного закона пенсии исчислялись из денежного довольствия, установленного для состоявших на военной службе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствующих категорий военнослужащих. С ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен оклад по воинской должности в размере 210 руб. При всех последующих индексациях в расчет бралась именно эта сумма. Приказом МО СССР от ДД.ММ.ГГГГ № был предусмотрен ежегодный пересмотр размеров пенсий пенсионерам МО с учетом повышения уровня денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, состоящих на действительной военной службе, начиная с ДД.ММ.ГГГГ При данном пересчете пенсий военный комиссариат руководствовался указаниями Центрального финансового управления МО СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и таблицами пересчета, прилагаемыми к данным указаниям. Истцу с ДД.ММ.ГГГГ был установлен оклад по должности 1149 руб. В связи с тем, что № военнослужащим, проходящим службу повышалось денежное довольствие с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и оклады по воинским званиям с ДД.ММ.ГГГГ, а правовых оснований для перерасчета пенсий пенсионерам МО не было, Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был определен порядок пересчета пенсий с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из среднего уровня денежного содержания соответствующих категорий военнослужащих на указанную дату. При данном пересчете пенсий военный комиссариат руководствовался указаниями Центрального финансового управления МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и таблицами пересчета, прилагаемыми к данным указаниям. Истцу с ДД.ММ.ГГГГ был установлен оклад по должности 4050 руб. Приказ МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и усилении их социальной защиты», на который ссылается истец, гласит: «выплачивать должностные оклады военнослужащим в размерах: офицерскому составу согласно приложения. №, в зависимости от тарифного разряда, установленного этим приложением по занимаемой должности». В примечании к этому приказу указывается, что тарифные разряды, устанавливаемые по конкретным должностям по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются исходя из размеров должностных окладов, предусмотренных в штатах с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом увеличения их с 1 июня и ДД.ММ.ГГГГ). В примечании к приказу МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и усилении их социальной защиты» также сказано, что «...военнослужащим, назначенным на должности, по которым в соответствии с тарифными разрядами предусмотрены оклады от минимума до максимума, конкретные размеры должностных окладов (в пределах тарифного разряда) устанавливаются и изменяются (повышаются или понижаются) решениями соответствующих командиров (начальников) в зависимости от сложности, объема работы и отношения к выполнению служебных обязанностей, а там, где вилочные оклады не установлены, то рассчитанный оклад является максимальным в тарифном разряде». Тарифные разряды вводились действующим военнослужащим офицерского состава. Пенсионерам тарифные разряды не вводились. Так как в личных делах пенсионеров имелись сведения о размере должностного оклада на августовский перерасчет ДД.ММ.ГГГГ в котором были применены размеры должностных окладов по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, а оклады по воинским званиям на ДД.ММ.ГГГГ, то в полном соответствие с приказом МО РФ № года по размерам должностных окладов ДД.ММ.ГГГГ были установлены размеры должностных окладов на ДД.ММ.ГГГГ. Так как в постановлении Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ были определены размеры должностных окладов по типовым должностям, то согласно п.2 того же Постановления Министру обороны было предписано установить размеры должностных окладов всем остальным категориям военнослужащих, а также привести пенсии пенсионерам Минобороны в соответствие с должностными окладами действующих военнослужащих соответствующих категорий. Для пересчета пенсий в соответствие с должностными окладами действующих военнослужащих соответствующих категорий и по нормам нового Закона, были разработаны Указания Главного Управления военного бюджета и финансирования МО РФ. Кроме того, для автоматизации пересчета пенсий для пенсионеров были введены так называемые машинные коды должностей, состоящие из 4 цифр. Первые две цифры обозначали, тарифный разряд, а две последующие, от 01 д. XXX, «шаг тарифного разряда». В соответствии с Указаниями Главного Управления военного бюджета и финансирования МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № военный комиссариат РА пересчитал пенсии пенсионерам МО РФ. И в соответствии с таблицами пересчета (приложениями № и 3 к данным Указаниям) должностному окладу на ДД.ММ.ГГГГ, равному 4050 руб. на ДД.ММ.ГГГГ соответствовал должностной оклад, равный 17500 руб. С ДД.ММ.ГГГГ истцу был установлен должностной оклад, равный 17500 руб., код должности 0610. В соответствии с Федеральным Законом РФ № 49-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот», Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих», Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих», размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливаются не ниже размеров должностных окладов и надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд соответствующих категорий государственных служащих федеральных органов исполнительной власти, соответствие которых утверждается Президентом РФ, а размеры определяются Правительством Российской Федерации по представлению Министра обороны РФ. Оклады по нетиповым воинским должностям устанавливаются Министром обороны РФ применительно к окладам по типовым воинским должностям. Министерством обороны РФ - Директивой зам. министра обороны по финансово-экономической работе от ДД.ММ.ГГГГ №, был установлен порядок пересмотра пенсий с ДД.ММ.ГГГГ согласно которой истцу, был установлен 14 тарифный разряд. В связи с чем, просил отказать в удовлетворении иска.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, Суд считает исковые требования Придчина А.В. подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 43 данного Закона пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Советом Министров Российской Федерации, оклады по должности, воинскому званию и специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава. Указанное денежное довольствие, не превышающее 10-ти кратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством России, учитывается при исчислении пенсии полностью, а остальная его часть – в размере 50 процентов».
Пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» было предусмотрено произвести перерасчет пенсий, ранее назначенных уволенным со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и другим военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и их семьям, если они имеют право на более высокую пенсию в соответствии с указанным Законом.
Статьей 49 п. «б» Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – 1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» установлены основания пересмотра пенсии, в том числе лицам рядового и начальствующего состава, проходившим военную службу и службу в органах внутренних дел. Ранее назначенные пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. На основании п. 2 этой же статьи Закона порядок пересмотра пенсий определяется Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» был определен порядок пересмотра пенсий. Согласно п.п. «б» п. 14 названного постановления, ранее назначенные пенсии указанной категории пенсионеров пересчитываются по нормам, установленным законодательством, исходя из определяемой в порядке, предусмотренном п.п. 8-13 Постановления, суммы увеличения денежного довольствия, исчисленной по состоянию на день увеличения денежного довольствия.
Согласно пенсионному делу истцу должностной оклад из которого исчислялась пенсия составлял с ДД.ММ.ГГГГ 4050 руб., тогда как на ДД.ММ.ГГГГ приказом МО РФ № размер должностного оклада «заместителя командира учебного батальона» составлял 4270 (среднее значение 4140 - 4410) руб., данная должность соответствовала должности истца – заместителя начальника школы младших специалистов по политической части.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливается: производить периодический перерасчет пенсий при увеличении денежного содержания военнослужащих с ДД.ММ.ГГГГ исходя из среднего уровня денежного содержания соответствующих категорий военнослужащих.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены новые единые подходы к установлению окладов по воинским должностям. В соответствии с чем, № тарифный разряд, установленный ранее истцу, соответствовал с ДД.ММ.ГГГГ № тарифному разряду.
На основании Приказа Министра Обороны РФ № должностной оклад истца, из которого производилось исчисление пенсии должен был соответствовать № тарифному разряду (№), а из пенсионного дела видно, что ему был установлен №) тарифный разряд.
Согласно Указаниям главного финансового управления МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № примечанию 3, для занимавших ДД.ММ.ГГГГ должности заместителя командира батальона и им равные по тарификации оклад составляет 18000 руб.
Из табличных данных Военного комиссариата представленных в дело видно, что динамика изменения должностных окладов офицерского состава за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применительно к среднему значению должностного оклада заместителя командира учебного батальона и указывает на должностной оклад 155 руб., что соответствует должностному окладу истца на день его увольнения, из этого следует, что должность истца – заместителя начальника школы младших специалистов по политической части, равна по тарификации должности заместителя командира учебного батальона и тарифицируется с ДД.ММ.ГГГГ № тарифным разрядом №
Соответственно размер должностного оклада истца должен был быть определен исходя из № тарифного разряда.
Представителем истца и ответчика представлены расчеты, которые проверены в ходе судебного заседания.
При разрешении требований об удовлетворении иска о взыскании задолженности за указанный период времени суд принимает за основу расчеты истца и ответчика, и исходит из ныне действующего порядка исчисления задолженности для военных пенсионеров.
Соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 39082,74 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность равна 33894,77 руб. исходя из разницы между № тарифными разрядами.
Данный способ подсчета задолженности разработан компетентными финансовыми органами военного управления, для использования и применения при расчете и выплате задолженности в отношении специальной категории лиц – военных пенсионеров. Кроме того, применяемый судом в данном случае способ подсчета образовавшейся задолженности соответствует и способу указанному в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому, при присуждении ко взысканию в пользу военнослужащего своевременно не выданного ему денежного и иного довольствия, а также других выплат суд в случае признания заявления обоснованным в соответствии с законом, должен восстановить нарушенные права заявителя в полном объеме. Поэтому военнослужащему, право которого на своевременное получение денежных выплат было нарушено, должен быть в полном объеме компенсирован понесенный в связи с этим ущерб и в частности потери от инфляции, а также иной ущерб, причиненный неправомерными действиями командования и иных органов или должностных лиц.
Способ подсчета, установленный письмом начальника управления социального обеспечения Главного финансово-экономического управления от ДД.ММ.ГГГГ разработан с учетом компенсации ущерба и в частности потерь от инфляционных процессов, так как основан на выплате исходя из окладов денежного довольствия на день перерасчета задолженности, ввиду чего данный способ является верным и поэтому применяется судом при удовлетворении иска.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца по вышеуказанному основанию всего по периодам сумма в размере 72977,51 руб. (39082,74 руб.+33894,77 руб.)
Исковые требования истца о взыскании задолженности по выплате пенсии <адрес> так же подлежат удовлетворению.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлены новые размеры должностных окладов по «типовым» должностям с ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением права МО РФ применительно к ним устанавливать оклады по остальным должностям.
Из пенсионного дела видно, что к истцу для перерасчёта пенсии новые размеры должностного оклада, оклада по воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет были применены только с ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ был увеличен в № раза ранее установленный размер пенсии, в связи с чем, пенсия истцу за ДД.ММ.ГГГГ была выплачена в меньшем размере, чем это было предписано действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами ввиду чего образовалась недоплата в размере 5299,04 руб. с учетом индексации по настоящее время.
Исходя из положений ст.15 ГК РФ, Суд считает возможным для определения размера задолженности по пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ исчислять её исходя из действующих составляющих пенсии, а не из действовавших ранее, но с применением коэффициентов индексации. Из такого же принципа определен и порядок подсчета задолженности для военных пенсионеров, установленный письмом начальника управления социального обеспечения Главного финансово-экономического управления от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно этому порядку сопоставляются размеры пенсии, исчисляемой из уточненного должностного оклада, установленного по состоянию на день ее перерасчета, и пенсии исчисленной исходя из прежнего должностного оклада, повышенного (проиндексированного) по состоянию на этот день.
Согласно части 2 статьи 58 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» сумма пенсии неполученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
В указанной статье Закона речь идет об ответственности органа, назначающего или выплачивающего пенсию, когда по его вине пенсионер был лишен своего права на получение определенной суммы пенсии. В данном случае истец своевременно обратился за начислением пенсии, которая должна быть начислена ему в полном объеме, однако пенсия неправильно назначена по вине органа назначающего пенсию. Поскольку размер пенсии определен неправильно, вследствие чего истец лишился права на пенсионное обеспечение в установленном законом размере, то суд при рассмотрении спора руководствуется ст.58 Закона.
Кроме того, суд, установив обстоятельства, из которых следует, что в настоящее время исчисление пенсии истцу должно производиться из должностного оклада по № тарифному разряду, считает необходимым удовлетворить исковые требования истца об обязании Военного комиссариата РА в дальнейшем производить расчет пенсии исходя из № тарифного разряда и установить дату, с которой необходимо производить исчисление пенсии в новом размере с ДД.ММ.ГГГГ.
В своих требованиях истец просил так же взыскать с ответчика понесенные им по делу судебные расходы в размере 620 руб. за оформление и нотариальное удостоверение доверенности представителю на участие в деле (имеется в деле с указанием стоимости оформления и услуг, а так же справка нотариуса).
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Соответственно судебные расходы подлежащие возмещению истцу с ответчика составляют 620 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Иск Придчина Алексея Владимировича к Военному комиссариату <адрес> о взыскании суммы задолженности по пенсии, удовлетворить.
<адрес> в пользу Придчина Алексея Владимировича задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39082,74 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33894,77 руб., а так же за январь 1993 года в размере 5299,04 руб.
Обязать Военный комиссариат <адрес> производить исчисление пенсии Придчина Алексея Владимировича с ДД.ММ.ГГГГ исходя из должностного оклада по № тарифному разряду.
Взыскать с Военного комиссариата <адрес> в пользу о взыскании суммы задолженности по пенсии, судебные расходы в размере 620 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> через Майкопский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий Т.А. Куадже
Загрузка...
