Социальное и медицинское страхование в рф. Обязательное социальное медицинское страхование: детали. Что такое Фонд обязательного медицинского страхования, и кто должен делать туда взносы

Внедрение обязательного медицинского страхования в Казахстане было на полгода. То есть вместо 1 января 2017 года отчисления работодателей, индивидуальных предпринимателей и других граждан начнут поступать с 1 июля 2017 года. Деятельность фонда начнётся не с 1 июля 2017 года, а с 1 января 2018 года. Страховые взносы государства за экономически неактивное население также будут поступать с 1 января 2018 года, тогда же население начнёт получать медицинскую помощь уже по программе обязательного медстрахования.

Кто будет платить за эту страховку - работодатель или сотрудник?

Япония имеет три категории медицинского страхования: страхование на основе работодателей, национальное медицинское страхование и медицинское страхование для пожилых людей. Механизм основан на Национальном фонде борьбы с болезнями и инвалидностью, в котором средства собираются и распространяются в фонды взаимного здравоохранения, которые отвечают за управление обязательным медицинским страхованием. Собственные работники также покрываются, но только для основных рисков для здоровья. Законодательная система здравоохранения во многих из этих стран охватывает только работников и их семьи.

2. На что именно повлияет перенос сроков?

Данное изменение повлияет на отчисления и взносы работодателей, индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, частных судебных исполнителей, адвокатов, профессиональных медиаторов, физических лиц, получающих доходы по договорам гражданско-правового характера.

3. Что такое Фонд обязательного медицинского страхования, и кто должен делать туда взносы?

Фонд является некоммерческой организацией в форме акционерного общества, единственным учредителем и акционером которого является Правительство Республики Казахстан. Активы фонда будут формироваться за счёт отчислений, взносов и пени, инвестиционного дохода и использоваться исключительно для оплаты расходов и мероприятий по оказанию медпомощи. При этом Комитет оплаты медицинских услуг будет упразднён.

Как будут происходить отчисления?

Бремя является высоким для большинства людей, которые остались незастрахованными; самостоятельно занятых, безработных, пожилых и женщин. Теперь возникает вопрос: «является ли система, в которой бедные исключены, может обеспечить справедливое социальное медицинское страхование» 11. Единственная система финансирования, оставшаяся для этих групп, - это наличные платежи, которые еще раз подталкивают их к бедности. что многие международные доноры проявляют интерес к предоставлению или помощи провинциальным правительствам в оказании помощи в этом отношении.

4. Что даст внедрение обязательного медицинского страхования?

В больницах за счёт отчислений из фонда будет усилена материально-техническая база, в лечебные учреждения будут поэтапно закупать новейшее оборудование. Также будет снижена нагрузка на врачей: если сейчас к одному специалисту прикреплено до 2500 человек, то после внедрения программы эта цифра снизится до 1500. Таким образом в поликлиниках хотят уменьшить многочасовые очереди. Конкуренцию государственным больницам составят частные клиники, которые по страховке будут лечить население. С помощью такой конкуренции Правительство намерено повысить уровень медицины.

Это вряд ли охватывает 3% из общего числа занятых трудовых ресурсов 13 В настоящее время в стране проводится ряд экспериментов. Некоторые из инициатив частного медицинского страхования заключаются в следующем: он позволяет в среднем 6 посещений в год на человека для первичной помощи. Оценка показывает, что частное страхование в настоящее время охватывает очень небольшое количество людей. Проект по репродуктивному здоровью Харипура представляет собой модельный проект «Партнерство поставщиков услуг сообщества», в котором сообщества и поставщики услуг определяют потребности и возможности, а также осуществляют мероприятия по повышению осведомленности, услуг и результатов в области репродуктивного здоровья.

5. Кто будет платить за эту страховку - работодатель или сотрудник?

В соответствии с Законом РК "Об обязательном социальном медицинском страховании" участие в системе обязательно для всех граждан. За неуплату и уклонение от уплаты взносов предусмотрена ответственность.

С 1 июля 2017 года работодатель будет отчислять взносы за работников, а с 1 января 2019 года работники будут отчислять ещё и сами за себя. Отчисления работодателя будут расти с каждым годом: 2% в 2017 году, 3% в 2018 году, 4% в 2019 году и 5% с 2020 года и далее. Это сделано, чтобы дать возможность людям привыкнуть к новой системе.

Ни одна из этих моделей не отражает концептуальную структуру медицинского страхования в целом. Поэтому можно предположить, что, если существует комплексный подход не только к этим частным предприятиям, но и к правительству, эти схемы могут быть расширены до уровня устойчивости. Двадцать лет назад Ельжан Биртанов был врачом, работающим в одной из казахстанских больниц, сегодня он помогает развернуть всеобщий охват медицинских услуг в стране Центральной Азии. Он разговаривает с Виджаем Шанкаром Балакришнаном. Ельжан Биртанов возглавляет усилия по модернизации предоставления общественного здравоохранения в Казахстане, стране Центральной Азии, насчитывающей 17 миллионов человек.

Сотрудники в свою очередь помогут работодателям: с 2019 года у каждого из нас будут вычитать из зарплаты 1%, а с 2020 года - 2%, и больше эта сумма расти не будет.

Самозанятые граждане, то есть предприниматели, нотариусы, частные судебные исполнители, адвокаты в конечном итоге будут платить за страховку 7% от своего дохода. Им также дан шанс привыкнуть к системе - сумма отчислений будет расти поэтапно. А именно: 2% - в 2017 году, 3% - в 2018 году, 5% - в 2019 году и с 2020 года ставка дойдёт до 7%.

Он был заместителем министра здравоохранения и социального развития Казахстана. До этого он был главным исполнительным директором Консультативного центра по государственно-частному партнерству в столице Казахстана Астане и Национальной медицинской холдинговой компании, которая управляет шестью медицинскими учреждениями провайдеры. Биртанов служил советником премьер-министра Казахстана. Он также имеет ведущих исполнителей бизнес-администрирования мирового уровня из школы бизнеса Фукуа, Университет Дьюка, Соединенные Штаты Америки.

6. Как будут происходить отчисления?

Отчисления осуществляются работодателем ежемесячно. Таким образом, работникам нет необходимости самостоятельно ходить куда-то с наличными. Индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, частные судебные исполнители, адвокаты, профессиональные медиаторы будут отчислять средства самостоятельно путём прямого зачисления их на счёт фонда.

Вопрос: Как вы заинтересовались медицинским обслуживанием? Вопрос: Насколько хорошо казахский народ мог получить доступ к медицинскому обслуживанию во время перехода к рыночной экономике после окончания Советского Союза? Пациентам часто приходилось приносить свои собственные лекарства, продукты питания и одеяла в больницу и платить за приставку за услуги. Заработная плата врачей была очень низкой, и большая часть финансового бремени находилась на пациентах. Правительству было сложно поддерживать сеть центров первичной медико-санитарной помощи и больниц, обеспечивающих медицинское обслуживание, и адекватно оплачивать медицинские работники из-за наших финансовых трудностей из-за резкого перехода к рыночной экономике.

7. Покроет ли страховка дорогостоящие операции?

Высокотехнологичные дорогостоящие операции будут осуществляться за счёт средств фонда, если они входят в "Перечень медицинских услуг, утверждённый уполномоченным органом в рамках ОСМС (обязательное социальное медицинское страхование)". Данный перечень сформирован, в него входят пересадка органов, кардиохирургия и другие медицинские манипуляции. Стоит заметить, что страховка распространяется на процедуры и хирургические вмешательства исключительно на территории Казахстана.

Многие медсестры и врачи чувствовали себя деморализованными и покинули систему здравоохранения. Однако первичная медико-санитарная помощь в основном была неразвита в Казахстане и во многих других частях бывшего Советского Союза до того, как она распалась. Как изменилась система здравоохранения Казахстана?

Ответ: Мы попробовали различные модели финансирования, прежде чем начать развертывать универсальный охват медицинских услуг примерно от того, что правительство хотело предоставить все уровни помощи, начиная с первичной помощи, иммунизации, до вторичной и третичной помощи. Но это было сложно, и многие услуги не были включены. Единая информационная система здравоохранения была создана в больницах и медицинских клиниках по всей стране.

Если вы нашли ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

С 2017 года в Казахстане будет введено обязательное медицинское страхование. Это фундаментально изменит действующею систему здравоохранения и вызывает множество вопросов у жителей страны.

Вопрос: Как вы финансировали эти недавние реформы? Сколько в течение последних лет увеличилось обеспечение первичной медико-санитарной помощи? Первой целью является внедрение политических стимулов в области здравоохранения для профилактики и лечения заболеваний на уровне первичной медико-санитарной помощи, второе - для обеспечения более эффективной и стабильной в финансовом отношении системы здравоохранения, а третья - введение обязательного социального медицинского страхования в следующем году. Вопрос: Каковы ваши приоритеты в предоставлении первичной медико-санитарной помощи?

Внедрение обязательного медицинского страхования должно повысить качество и доступность медицинских услуг за счет развития частной медицины и повышения конкуренции между медорганизациями.

В 2016 году в Казахстане намерены запустить Фонд социального медицинского страхования. Его учредителем и единственным акционером будет Правительство Казахстана. И уже начиная с 2017 года государство будет осуществлять взносы в фонд за студентов, пенсионеров, безработных. Работодатели – за наемных работников. Работники и самозанятые граждане, зарегистрированные в налоговых органах – за себя.

Именно поэтому мы развиваем нашу инфраструктуру системы здравоохранения для улучшения управления и финансирования здравоохранения, а также укрепления здоровья и защиты. Для этого нам необходимо увеличить эти услуги на уровне первичной медико-санитарной помощи, а воспитатели из разных дисциплин должны работать более тесно. Сейчас пациенты платят меньше наличных?

Ответ: Трудно сказать, поскольку мы не измеряли платежи из собственного кармана. До сих пор есть некоторые случаи неофициальных платежей за медицинские услуги, и пациенты по-прежнему вынуждены оплачивать платежи из собственного кармана, поскольку не все медицинские услуги услуги и фармацевтические продукты субсидируются.

Согласно законопроекту, гражданам будет предоставляться 2 вида пакетов медицинских услуг:

Первый – базовый пакет представляет собой гарантированный государством объем медицинской помощи, финансируемый из республиканского бюджета. Этот пакет будет доступен всем гражданам Казахстана. Он включает: скорую помощь и санитарную авиацию, медицинскую помощь при социально значимых заболеваниях и в экстренных случаях, профилактические прививки.

В: Будет ли рассмотрена новая система социального страхования здоровья? Наше видение - это одно из надежных источников финансирования нашей системы здравоохранения, которое обеспечивает адекватное распределение средств, их справедливое распределение и эффективное использование. Для достижения этой цели наше население получает гарантированный пакет бесплатных медицинских услуг, который финансируется из государственного бюджета. Кроме того, другие формы медицинского обслуживания будут покрываться за счет новой обязательной системы социального медицинского страхования, охватывающей другие первичные, амбулаторные и стационарные услуги и лекарства.

Второй – страховой пакет, предоставляемый из вновь создаваемого Фонда медицинского страхования. В него входит: амбулаторно-поликлиническая помощь, стационарная помощь (за исключением социально-значимых заболеваний), стационарозамещающая помощь (за исключением социально-значимых заболеваний), восстановительное лечение и медицинская реабилитация, паллиативная помощь и сестринский уход, высокотехнологичная помощь.

Вопрос: Лекарства не всегда субсидируются и могут быть очень дорогими для многих людей в странах бывшего Советского Союза. Получат ли лекарства в Казахстане бесплатно? О: У нас есть список из примерно 400 лекарственных средств, которые будут бесплатно предоставляться во многих клинических областях, включая онкологические, сердечно-сосудистые, желудочно-кишечные, респираторные и психиатрические состояния. Они будут покрыты обязательной системой социального страхования здоровья, которую мы запускаем в следующем году.

Согласно новой схеме, средства будут объединены из трех источников: правительства, а также взносов работодателей и работников. Вопрос: Как уже упоминалось, раньше у вас было много медицинских работников, кто-то из них вернулся в Казахстан. Как вы сохраняете медицинских работников в новой реформе?

Это значит, что для получения бесплатной консультации в поликлинике или для лечения в стационаре с 2017 года необходимо будет ежемесячно вносить определенные суммы в Фонд медицинского страхования.

Если вы пенсионер, студент или у вас нет работы (или относитесь к другим социально-уязвимым слоям населения) за вас будет платить государство 7% от среднемесячной заработной платы. При этом размер ставки будет поэтапно повышаться: 4% в 2017 году, 5% с 2018 года, 6% в 2023 году, с 2024 года - 7%.

Ответ: Трудно сказать, вернутся ли медицинские работники, но мы надеемся сохранить новое поколение работников здравоохранения лучше с этими новыми инициативами и что он станет более привлекательным для работы в нашей системе здравоохранения. Мы изучаем структуру людских ресурсов в нашей национальной системе здравоохранения, и мы инвестируем в медицинское обучение, так как у нас есть шесть медицинских школ, которые имеют соглашения сроком от трех до пяти лет с отдельными колледжами по всему миру, а некоторые из них наши стажеры, менеджеры здравоохранения и медсестры отправляются в страны-партнеры, включая Германию, Израиль, Российскую Федерацию и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии для дальнейшей подготовки.

Если вы работаете взнос будет вносить ваш работодатель. Общий размер ставки взносов работодателей составит 5% от дохода, при этом отчисления начинаются с 2% в 2017 году, 3% в 2018 году, 4% в 2019 году и с 2020 года -5%. Принимая во внимание, что данные отчисления будут относиться на вычеты при исчислении корпоративного подоходного налога, реальная нагрузка на работодателя составит в 2017 году – 1,6%, в 2018 году – 2,4%, в 2019 году – 3,2%, с 2020 года – 4%.

В: Каковы ваши цели по переносу большей части бремени здравоохранения из больниц на врачей первичной медико-санитарной помощи и семейных врачей? Идея состоит в том, что врачи общей практики должны охватывать широкий спектр услуг, включая охрану здоровья семьи, планирование семьи, профилактику заболеваний и лечение, а одним из приоритетов первичной медико-санитарной помощи будет укрепление охраны здоровья матери и ребенка на уровне первичной медико-санитарной помощи. Как вы будете отслеживать и оценивать свою работу в ближайшие годы, чтобы вы знали, соответствует ли ваша страна ее целям в области здравоохранения или нет?

Ставка взносов работников составит 2% от дохода, при этом их отчисление начнется с 2019 года - 1%, с 2020 года - 2%.

Если вы самозаняты (индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, частные судебные исполнители, адвокаты, профессиональные медиаторы, физические лица, получающие доходы по договорам гражданско-правового характера) ваша ставка ежемесячного взноса составит 7% от дохода. При этом 2% в 2017 году, 3% в 2018 году, 5% в 2019 году и с 2020 года - 7%. Стоит подчеркнуть, что сумма, с которой будут отчисляться проценты, не будет превышать 15 минимальных заработных плат.

Ответ: Мы часто страдаем от отсутствия сильного мониторинга и оценки. У нас есть комплексные стратегии, но внедрение и мониторинг могут быть трудными. Нам необходимо разделить их на политический мониторинг в правительстве, правительственными учреждениями и научный и общественный мониторинг со стороны научно-исследовательских институтов. Мы также планируем привлечь больше неправительственных организаций и профессиональных ассоциаций в наши системы мониторинга для проведения более независимой оценки наших программ в области здравоохранения.

От уплаты взносов в Фонд социального медстрахования освобождаются 15 категорий граждан (социально-уязвимые слои населения):

Многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алка», «Күміс алқа» и получившие ранее звание «Мать–героиня», а также награжденные орденами «Материнская слава» I и II степени;

Участники и инвалиды ВОВ;

В: Каковы ваши основные цели в области здоровья с точки зрения ожидаемой продолжительности жизни, здоровья матери и ребенка? Мы стремимся к дальнейшему совершенствованию. В: Какие достижения в области здоровья вы больше всего гордитесь? Ответ: В течение короткого периода времени мы смогли увеличить среднюю продолжительность жизни нашего населения, снизить материнскую и детскую смертность и снизить распространенность туберкулеза и снизить смертность от туберкулеза. Мы стремимся достичь ожидаемой продолжительности жизни и уровня выживания детей в самых развитых странах мира.

Инвалиды;

Лица, зарегистрированные в качестве безработных;

Лица, обучающиеся и воспитывающиеся в интернатных организациях;

Лица, обучающие по очной форме обучения в организациях технического и профессионального, послесреднего, высшего образования, а также послевузовского образования в форме резидентуры;

Лица, находящиеся в отпусках в связи с рождением ребенка, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

Неработающие беременные женщины, а также неработающие лица, фактически воспитывающие ребенка до достижения им возраста 3 лет;

Пенсионеры;

Военнослужащие;

Сотрудники специальных государственных органов;

Сотрудники правоохранительных органов;

Лица, отбывающие наказание по приговору суда в учреждениях УИС, за исключением учреждений минимальной безопасности;