Система финансового планирования и контроля бюджета предприятия. Курсовая работа: Планирование и бюджетирование на предприятии. Как превратить бюджетирование в инструмент управления бизнесом: кейс компании

Текущее планирование финансовой деятельности организации основывается на разработанной финансовой стратегии и финансовой политике по отдельным аспектам финансовой деятельности. Данный вид финансового планирования заключается в разработке конкретных видов текущих финансовых планов (бюджетов), которые дают возможность организации определить на предстоящий период все источники финансирования ее развития, сформировать структуру ее доходов и затрат, обеспечить ее постоянную платежеспособность, а также определить структуру активов и капитала на конец планируемого периода.

Текущий финансовый план составляется на год с разбивкой по кварталам. Рассматривается текущее планирование как составная часть перспективного плана и представляет собой конкретизацию его показателей. В тоже время процесс текущего планирования осуществляется в тесной связи с процессом планирования его операционной деятельности.

В последнее время организациями все чаще применяется система бюджетирования деятельности структурных подразделений и организации в целом.

По оценкам специалистов, из-за того, что компании не формируют годовые бюджеты, они теряют за год до 20% своих доходов. Чтобы избежать этих потерь, необходимо постоянно сравнивать бюджет с фактическими данными, анализировать отклонения, усиливать благоприятные и уменьшать неблагоприятные тенденции, совершенствовать процедуры бюджетирования.

Общее назначение бюджетирования:

§ Задать систему координат для развития бизнеса.

§ Выявить сравнительную привлекательность различных направлений бизнеса, скорректировать баланс направлений и проектов.

§ Повысить финансовую обоснованность управленческих решений.

§ Способствовать росту эффективности использования ресурсов и ответственности руководителей.

Рис. 1. Схема бюджетирования деятельности организации.

Бюджетирование – это, с одной стороны, процесс, процесс составления финансовых планов, а с другой – управленческая технология, предназначенная для выработки и повышения финансовой обоснованности принимаемых управленческих решений.

Основным объектом бюджетирования является бизнес как вид или сфера хозяйственной деятельности. В качестве объекта финансового планирования могут выступать производство и сбыт продуктов одного или нескольких видов, обособленные территориально, технологически или по сегментам рынка. В одной компании одновременно может существовать несколько видов бизнеса, переплетающихся и взаимосвязанных друг с другом технологически, организационно, финансово. Бюджетирование позволяет управлять финансами как отдельного бизнеса, так и организации в целом, определяя набор видов бизнеса, сроки и направления реструктуризации и т. п.

Бюджетирование – это технологияфинансового планирования, учета и контроля доходов и расходов, получаемых от бизнеса на всех уровнях управления, которая позволяет анализировать прогнозируемые и полученные финансовые показатели.

Бюджетирование выполняет следующие основные функции:

1. Функция планирования. Оценка финансового состояния предприятия основывается на данных бухгалтерской отчетности. Однако, если выявлены какие-либо проблемы, изменить что-то к лучшему бывает уже поздно. Другими словами, инструменты финансового менеджмента применимы, когда есть сведения об ожидаемом будущем, а не о прошлом финансовом состоянии предприятия.

2. Функция учета. Бюджетирование – основа для управленческого учета, т.е. разработка системы координат для бизнеса.

3. Функция контроля. Контроль за повышением финансовой устойчивости и улучшением финансового состояния компании в целом и отдельных ее структурных подразделений.

На современном предприятии задача бюджетирования состоит в повышении эффективности работы предприятия посредством:

Целевой ориентации и координации всех событий на предприятии;

Выявления рисков и снижения их уровня;

Повышение гибкости, приспособляемости к изменениям.

Как и любое явление бюджетирование имеет свои положительные и отрицательные стороны.

К достоинствам бюджетирования можно отнести:

1) оказывает положительное воздействие на мотивацию и настрой коллектива;

2) позволяет координировать работу предприятия в целом;

3) анализ бюджетов позволяет своевременно вносить корректирующие изменения;

4) позволяет усовершенствовать процесс распределения ресурсов;

5) способствует процессам коммуникаций;

6) служит инструментом сравнения достигнутых и желаемых результатов.

Помимо достоинств бюджетирования можно выделить и ряд недостатков:

1) различное восприятие бюджетов у разных людей (например, бюджеты не всегда способны помочь в решении повседневных, текущих проблем, не всегда отражают причины событий и отклонений, не всегда учитывают изменения условий; кроме того, не все менеджеры обладают достаточной подготовкой для анализа финансовой информации);

2) сложность и дороговизна системы бюджетирования;

3) если бюджеты не доведены до сведения каждого сотрудника, то они не оказывают практически никакого влияния на мотивацию и результаты работы, а вместо этого воспринимаются исключительно как средство для оценки деятельности работников и отслеживания ошибок;

4) бюджеты требуют от сотрудников высокой производительности труда; в свою очередь, сотрудники противодействуют этому, стараясь минимизировать свою нагрузку, что приводит к конфликтам, а, следовательно, снижает эффективность работы;

5) противоречие между достижимостью целей и их стимулирующим эффектом: если достичь поставленных целей слишком легко, то бюджет не имеет стимулирующего эффекта для повышения производительности; если достичь целей слишком сложно, – стимулирующий эффект пропадает, поскольку никто не верит в возможность достижения целей.

Бюджетирование в условиях нестабильности является важным методом управления предприятием. Его применение эффективно в области:

§ финансового менеджмента (этот метод – единственное средство, при помощи которого можно заранее сформировать достаточно ясное представление о структуре бизнеса предприятия, регулировать объем расходов в пределах, соответствующих общему притоку денежных средств, определить, когда и на какую сумму должно быть обеспечено финансирование);

§ управления коммерческой деятельностью (этот метод вынуждает руководителей систематически заниматься маркетингом, т.е. изучать свою продукцию и рынки сбыта для разработки более точных прогнозов, что способствует лучшему знанию ситуации; определять наиболее целесообразные и эффективные коммерческие мероприятия в пределах, обеспеченных имеющимися ресурсными возможностями для них;

§ организации общего управления (этот метод определяет значение и место каждой функции, например коммерческой, производственной, финансовой и других, осуществляемой на предприятии, и позволяет обеспечить должную координацию деятельности всех служб управления предприятием);

§ управления затратами (этот метод способствует более экономичному расходованию средств производства, материальных и финансовых ресурсов и обеспечивает контроль расходов в зависимости от той цели, для которой они производятся, в соответствии с полученными от руководства разрешениями);

§ общей стратегии развития предприятия (этот метод – средство количественной оценки происходящего, анализа достигнутых результатов по сравнению с прогнозными показателями).

При рассмотрении бюджетирования как процесса выделяют три его основные элемента:

1. Организационное обеспечение касается вопросов внутрифирменной организации подразделений и служб, которые несут ответственность за поддержание процесса бюджетирования, а также предусматривает определения круга лиц, отвечающих за правильное и своевременное выполнение всего процесса.

2. Процесс бюджетирования разбивается на отдельные процедуры: планирование, исполнение бюджетов, сбор и анализ фактических данных и т.д.

3. Технология бюджетирования включает формирование и консолидацию бюджетов организации. Для этого разрабатывается финансовая структура, представляющая собой совокупность подразделений (центров ответственности). Для каждого из них отдельно формируются соответствующие бюджеты.

Процесс бюджетирования на предприятии объединяет работу по составлению операционных, финансовых и вспомогательных бюджетов, управлению и контролю за выполнением бюджетных показателей.

Бюджет– это финансовый план, т. е. выраженное в цифрах запланированное на будущее финансовое состояние предприятия, финансовое, количественно определенное выражение результатов маркетинговых исследований и производственных планов, необходимых, для достижения поставленных целей.

Соответственно бюджетирование – это процесс разработки, исполнения, контроля и анализа финансового плана, охватывающего все стороны деятельности организации, позволяющий сопоставить все понесенные затраты и полученные результаты в финансовых терминах на предстоящий период в целом и по отдельным подпериодам.

К двум основным типам бюджета эксперты относят бюджеты, построенные по принципам «снизу вверх» и «сверху вниз».

Бюджет, составленный «снизу вверх», предусматривает сбор и фильтрацию бюджетной информации от исполнителей к руководителям нижнего уровня и далее к руководству компании. При таком подходе много сил и времени, как правило, уходит на согласование бюджетов отдельных структурных единиц. Кроме того, довольно часто представленные «снизу» показатели сильно изменяются руководителями в процессе утверждения бюджета, что в случае необоснованности решения или недостаточной аргументации может вызвать негативную реакцию подчиненных. В дальнейшем такая ситуация нередко ведет к снижению доверия и внимания к бюджетному процессу со стороны менеджеров нижнего уровня, что выражается в небрежно подготовленных данных или сознательном завышении цифр в первоначальных версиях бюджета.

Бюджет, составляемый по принципу «сверху вниз», требует от руководства компании четкого понимания основных особенностей организации и способности сформировать реалистичный прогноз хотя бы на рассматриваемый период. Такой подход обеспечивает согласованность бюджетов отдельных подразделений и позволяет задавать контрольные показатели по продажам, расходам и т.п. для оценки эффективности работы центров ответственности.

Применяемые в финансовом планировании виды бюджетов также можно разделить на четыре основные группы:

1. Основные (финансовые) бюджеты (бюджет доходов и расходов, бюджет движения денежных средств, расчетный баланс). Основные бюджетысобственно и предназначены для управления финансами организации, оценки финансового состояния бизнеса.

2. Операционные бюджеты (бюджет продаж, бюджет прямых материаль­ных затрат, бюджет управленческих расходов и др.). Операционные бюджетынужны прежде всего для увязки натуральных показателей планирования со сто­имостными, для более точного составления основных бюджетов, оп­ределения наиболее важных пропорций, ограничений и допущений, которые стоит учитывать при составлении основных бюджетов. Если набор основных бюджетов является обязательным, то состав операционных и вспомо­гательных бюджетов может определяться прежде всего исходя из характера стоящих перед организацией целей и задач,специфики бизнеса, а также уровня квалификации сотрудников.

3. Вспомогательные бюджеты (план капитальных затрат, кредитный план и др.).

4. Дополнительные бюджеты (бюджеты распределения прибыли, бюджеты отдельных проектов).

Формируемые бюджеты должны отвечать следующим требованиям:

Бюджеты должны быть достижимыми, но требовать полной отдачи всех имеющихся резервов;

Бюджет должен быть обобщающим планом и составляться в натуральных и денежных единицах;

Лицо, разрабатывающее бюджет, должно нести ответственность за его исполнение.

Бюджет должен проходить согласование со всеми функциональными службами организации, которые участвуют в его формировании. Затем бюджет предоставляется руководству на рассмотрение. Бюджет становится действующим лишь после его утверждения руководством. Он должен быть обязательно принят перед началом периода, для того чтобы требуемые мероприятия могли быть своевременно выполнены. Бюджет имеет силу для целого временного периода. Меняющиеся данные, параметры или цели не ведут к изменению бюджета. Сведения об отклонениях, полученные в результате сравнения плановых и фактических показателей, учитываются на будущее к началу срока действия следующего бюджета.

Для внедрения в практику предприятий системы бюджетирования необходим ряд обязательных условий, без которых эта система попросту не сможет работать.

1. Организация должна располагать соответствующей методологической и методической базой разработки, контроля и анализа исполнения бюджетов, а работники управленческих служб должны быть достаточно квалифицированными, чтобы уметь применять эту методологию на практике. Методическая и методологическая база составления, контроля и анализа исполнения сводного бюджета составляет аналитический блок бюджетного процесса.

2. Для того чтобы разрабатывать бюджеты, контро­лировать и анализировать их исполнение нужна соответствую­щая информация о деятельности предприятия, достаточная для того, чтобы представить себе его реальное финансовое состояние, движение товарно-материальных и финансовых потоков, основные хозяйственные операции. Следовательно, на предприятии должна существовать система управленческого учета, регистрирующая факты хозяйственной деятельности, необходимые для обеспечения процесса составления, контроля и анализа сводного бюджета. Система управленческого учета на предприятии составляет основу учетного блока бюджетного процесса.

3. Бюджетный процесс не происходит в «безвоздушном пространстве», он всегда реализуется через соответствующую организационную структуру и систему управления, существующие на предприятии. Система управления бюджетированием – это регламент взаимодействия служб аппарата управления и структурных подразделений, закрепляющий в соответствующих внутренних нормативных актах и инструкциях обязанности каждого подразделения на каждой стадии бюджетного процесса. Организационная структура и система управления составляют организационный блок бюджетного процесса.

4. На средних и крупных предприятиях процесс разработки, контроля и анализа исполнения бюджета предпо­лагает регистрацию и обработку больших массивов информации, что затруднительно сделать вручную. В бюджетном процессе уровень оперативности и качества учетно-аналитической работы существенно повышается, а количество ошибок сокращается при использовании программно-технических средств. Программно-технические средства, используемые в бюджетном процессе, составляют программно-технический блок системы бюджетирования.

Все четыре компонента бюджетного процесса тесно связаны между собой и составляют инфраструктуру системы бюджетирования (рис. 1).

Рис. 1. Инфраструктура бюджетного процесса

Таким образом, можно выделить следующие этапы при постановке бюджетирования в организации:

1. Определение финансовой структуры организации. На данном этапе составляется перечень видов деятельности, исследуется организационная структура управления предприятием, выделяются центры финансовой ответственности (ЦФО) центры финансового учета (ЦФУ).

Центр финансового учета (ЦФУ) – структурное подразделение или объединение подразделений, осуществляющих определенный набор хозяйственных операций, поддающихся учету.

Центр финансовой ответственности (ЦФО) – структурное подразделение или объединение подразделений, осуществляющих операции, конечная цель которых – максимизация прибыли, способных оказывать непосредственное воздействие на прибыль.

Проблема внедрения ЦФУ и ЦФО является очень важной, т.к. от этого будет зависеть эффективность бюджетирования.

2. Определение технологии бюджетирования. В ходе реализации этого этапа определяются виды и формы бюджетов, разрабатывается последовательность составления различных бюджетов для ЦФО (основные бюджеты), для ЦФУ (операционные бюджеты) и организации в целом, уточняются особенности консолидации бюджетов.

3. Определение форматов бюджетов (перечень статей).

Финансовое планирование , бюджетирование, а также прогнозирование — направления деятельности менеджмента, исключительно значимые для стабильного развития предприятия. Каким образом осуществляется их организация?

В чем заключается сущность финансового планирования и прогнозирования?

Финансовое планирование — деятельность экономически активного субъекта (предприятия, государственной структуры, банка, НКО), связанная с распределением денежных средств в соответствии с его актуальными потребностями. Финансовое планирование предполагает выстраивание алгоритма расходования текущих финансовых средств, а также тех, которые переходят в распоряжение экономически активного субъекта в соответствии с аналитическими расчетами (либо исходя из текущих контрактов, ассигнований, инвестиций и иных надежных источников).

Финансовое планирование имеет следующие основные признаки:

• определение конкретного периода, в рамках которого предполагается осуществление необходимых операций с капиталом;
• определение целевых статей расходов и доходов, а также графика их осуществления;
• определение расчетных показателей, отражающих размер доходов и расходов (валют, единиц измерения объема, количества).

В свою очередь, финансовое прогнозирование — деятельность экономически активного субъекта, которая также связана с распределением денежных средств в корреляции с его потребностями, однако соответствующий алгоритм расходования капитала при прогнозировании выстраивается исходя из предполагаемого дохода, не подкрепленного надежными источниками. Таковым может быть, к примеру, рост выручки вследствие ожидаемых валютных колебаний либо роста биржевых цен на тот или иной товар, экспортируемый организацией.

Основные признаки финансового прогнозирования будут существенно отличаться от отмеченных нами выше и характеризующих планирование в силу того, что неопределенность в источниках доходов не позволяет определить целевые статьи расходов. Выстроить график доходов и расходов также в этом случае проблематично. Однако, как и в случае с финансовым планированием,прогнозирование обычно применяется в отношении конкретного периода осуществления предполагаемых операций с капиталом, а также допускает задействование расчетных показателей.

Что представляет собой бюджетирование как инструмент финансового планирования?

В ряде случаев наряду с термином «финансовое планирование» в экономической теории, а также в практике менеджмента используется понятие финансового бюджетирования. Это вполне объяснимо. Дело в том, что бюджетирование, в соответствии с одной из трактовок данного термина, правомерно рассматривать как один из компонентов финансового планирования. Главный его критерий — определение и утверждение экономически активным субъектом различных статей доходов и расходов предприятия, определение последовательности, структуры либо графика их исполнения. Соответствующий график может формироваться в виде бюджета или, например, сметы.

Под бюджетированием может также пониматься технология или инструмент финансового планирования, с помощью которых осуществляется анализ расчетных и фактических финансовых показателей. Данная технология предполагает проведение работы сразу в нескольких направлениях. А именно:

• в области разработки пунктов финансового плана;
• в области их исполнения;
• в области контроля над исполнением пунктов финансового плана.

Данная трактовка понятия бюджетирования применяется экономистами при разработке сценариев сбора, анализа и интерпретации финансовой информации, позволяющей отразить динамику движения капитала на предприятии, расходования и пополнения ресурсов, статистику наиболее расходных и доходных статей. Данная информация может запрашиваться собственниками, инвесторами, банками.

Как соотносятся финансовое планирование и бюджетирование на предприятии?

Попробуем резюмировать, как соотносятся между собой финансовое планирование и бюджетирование.

Главное, что следует отметить, — термин «бюджетирование» имеет 2 основные трактовки:

• более узкую — когда под таковым понимается компонент финансового планирования, представляющий собой деятельность экономически активного субъекта по составлению бюджетов и смет, отражающих доходы и расходы;
• более широкую — когда под бюджетированием понимается комплексная технология или инструмент финансового планирования, предполагающие работу с информацией, отражающей различные хозяйственные процессы.

В зависимости от текущих задач финансового менеджмента может применяться либо первый, либо второй подход к пониманию сущности бюджетирования.

Является ли бюджетирование неотъемлемым компонентом финансового планирования?

Как правило, финансовое планирование обязательно включает бюджетирование, поскольку определение целевых статей доходов и расходов в процессе соответствующего направления деятельности менеджмента является одним из главных признаков финансового планирования. Более того, в большинстве случаев допустимо рассматривать в едином контексте финансово-бюджетное планирование и прогнозирование.

Вместе с тем для того, чтобы алгоритм управления капиталом был полноценным, финансовое планирование требует дополнения иными компонентами. Их удобнее всего рассмотреть в корреляции с основными принципами финансового планирования.

Каковы основные принципы финансового планирования в организации?

Современные российские эксперты выделяют следующий перечень ключевых принципов:

• обоснованность;
• системность;
• сбалансированность;
• прозрачность.

Рассмотрим их специфику, а также особенности соответствующих им компонентов финансового планирования подробнее.

Принцип обоснованности предполагает утверждение тех статей расходов, что отражают объективные потребности бизнеса, а также тех статей доходов, которые подтверждаются юридическими гарантиями либо данными объективного расчета. Те издержки, что не нужны бизнесу или необязательны в рамках периода, соответствующего финансовому плану, должны исключаться либо получать статус второстепенных. В свою очередь, доходы, извлечение которых не гарантировано, также не должны рассматриваться как обязательный элемент финансового плана.

Следование принципу системности в финансовом планировании предполагает определение статей расходов, которые формируют общность издержек, так или иначе связанных между собой и призванных становиться логическим элементом инвестиционной политики фирмы. В эффективной организации крайне редко бывает так, что какая-либо статья расходов не связана с другими, хотя бы с точки зрения направленности на решение общих задач бизнеса.

Финансовые планы должны выстраиваться сбалансировано с точки зрения нахождения оптимального соотношения реальных потребностей фирмы и тех ресурсов, которыми она располагает. Еще один аспект сбалансированности — проработанность сценариев появления различных дисбалансов в бизнес-модели фирмы, продиктованных, к примеру, внешними факторами.

Финансовое планирование должно быть прозрачным для всех участвующих в его формировании субъектов и иных заинтересованных лиц. Прозрачность может выражаться в аспекте наличия полного доступа к цифрам, указываемым в статьях доходов и расходов, к методам их определения, интерпретациям данных методов — чтобы все, кто участвует в финансовом управлении компанией, понимали, чем обусловлена структура того или иного финансового плана.

Таким образом, бюджетирование как процесс составления статей доходов и расходов, а также как один из неотъемлемых в большинстве случаев элементов финансового планирования дополняется перечнем методов, которые:

• направлены на выявление обоснованности статей доходов и расходов;
• позволяют оценить качество следования принципу системности при выстраивании финансовых планов;
• позволяют формировать сбалансированные финансовые планы;
• позволяют обеспечить прозрачность формирования финансовых планов.

Рассмотрим подробнее специфику соответствующих методов, одновременно сопоставляя их со спецификой финансового прогнозирования.

Основные методы финансового планирования и прогнозирования

Итак, выше мы определили 4 основные группы методов, которые следует рассматривать как неотъемлемые элементы финансового планирования.

Первой группе методов — тех, что направлены на выявление обоснованности статей доходов и расходов фирмы, — могут соответствовать:

• расчетная аналитика;
• нормирование (как правило, не используется при прогнозировании);
• статистика.

С помощью расчетно-аналитических и статистических инструментов экономически активный субъект определяет ключевые и второстепенные статьи доходов и расходов, а посредством нормирования — фиксирует предельные значения издержек по каждой из статей.

Ко второй группе методов — тех, что предназначены для обеспечения следования принципу системности, — можно отнести:

• экономический анализ;
• экстраполяцию;
• финансовую математику.

Задействуя экономический анализ и финансовую математику, экономический субъект исследует на предмет сбалансированности текущие финансовые планы. Используя экстраполяцию, финансист может улучшить критерии оценки системности планов за счет использования данных, отражающих эффективность планирования в предыдущие периоды.

Третья группа методов финансового планирования — тех, что направлены на выстраивание сбалансированных финансовых планов, — может включать:

• балансовый расчет;
• моделирование (один из базовых при прогнозировании);
• многовариантность расчетов.

Используя метод балансового расчета, экономический субъект определяет идеальные сценарии соотношения доходов и расходов в рамках тех или иных отчетных периодов — на теоретическом уровне. Моделирование и многовариантность расчетов призваны приблизить данную теорию к практике.

К четвертой группе методов финансового планирования — тех, что направлены на обеспечение прозрачности выстраивания планов, — можно отнести:

• правовую экспертизу документооборота;
• экспертную оценку инфраструктуры документооборота;
• внутрикорпоративные коммуникации.

Посредством правовой экспертизы источников, используемых при финансовом планировании, экономический субъект определяет уровни доступа к ним со стороны тех или иных сотрудников фирмы. Задействуя экспертную оценку инфраструктуры документооборота, финансист определяет, насколько оперативно и эффективно с точки зрения трудозатрат и расходования иных значимых ресурсов такой доступ может быть реализован. Внутрикорпоративные коммуникации — общение с подчиненными, анкетирование, планерки — позволят выяснить, как идет освоение работы с документами при имеющейся инфраструктуре и уровнях доступа на практике.

Как правило, в прогнозировании данные методы не задействуются, так как перед сотрудниками фирмы не ставится каких-либо практических задач. Прогнозы используют сами финансисты.

Основные этапы финансового планирования

Давайте рассмотрим, в рамках каких этапов осуществляется организация финансового планирования на предприятии. Есть большое количество подходов к их определению. Многие современные российские специалисты предпочитают придерживаться концепции, по которой правомерно выделять 3 этапа:

• стратегический;
• тактический;
• оперативный.

В рамках стратегического этапа планирования формируются финансовые планы на долгосрочную перспективу, как правило, на несколько лет. Прорабатываются концептуальные основы работы предприятия, ключевые цели, задачи бизнеса. Бюджетирование на данном этапе планирования выполняет не слишком важную функцию: в источниках, в которых фиксируются бюджеты и сметы, информация по статьям доходов и расходов отражается, как правило, довольно поверхностно. Главная роль в составлении стратегических финансовых планов обычно принадлежит собственникам и топ-менеджерам компании.

Тактическое планирование, в свою очередь, предполагает формирование финансовых планов на среднесрочную перспективу, чаще всего в пределах года. Прорабатывается содержание отдельных корпоративных проектов, конкретных направлений развития предприятия. Главную роль в формировании тактических финансовых планов, как правило, играют менеджеры среднего звена — руководители отделов, подразделений. Однако может потребоваться согласование соответствующих планов на уровне топ-менеджеров и собственников фирмы.

Оперативное финансовое планирование предполагает проработку краткосрочных алгоритмов управления капиталами компании, обычно в пределах квартала. Бюджетирование на данном этапе выполняет важнейшую функцию — статьи доходов и расходов в рамках оперативного планирования определяются как можно более детально и локализовано. Главную роль в оперативном планировании играют рядовые сотрудники, которые в ряде случаев намного лучше своих руководителей разбираются в тонкостях локальных бизнес-процессов. Роль менеджеров опять же может сводиться к утверждению соответствующих планов.

Внутрифирменное финансовое планирование (на предприятии на примере завода)

Рассмотрим, каким может быть сценарий практической реализации планирования, на примере завода.

Первый этап финансового планирования, если придерживаться концепции, которая рассмотрена нами выше, — стратегический. В его рамках руководство завода:

• определяется с источниками инвестиций на весь срок реализации плана;
• утверждает коэффициенты дивидендов, которые предполагается извлекать в течение соответствующего срока;
• утверждает целевые темпы развития бизнеса (рост, стабилизация, сворачивание производства, постепенный вывод фирмы с рынка), а также ключевые факторы, определяющие данный выбор.

Поскольку экономическим субъектом в нашем примере выступает завод, то перечисленным выше пунктам могут соответствовать следующие показатели:

• инвестиции — кредитные средства в рамках государственной программы импортозамещения;
• среднегодовой коэффициент дивидендов — 30%;
• темпы развития бизнеса — рост за счет освоения новых рынков в Северо-Западном федеральном округе.

Узнать больше об особенностях расчета дивидендов в бизнесе вы можете в статьях:

На тактическом этапе компетентные сотрудники предприятия:

• формируют необходимую документальную базу для бюджетирования на соответствующем уровне — например, если тактический план строится на год, то это могут быть внутрикорпоративные планы прибыли и убытков, движения денежных средств, баланса;
• утверждают перечень задействуемых методов финансового планирования, выстраивают инфраструктуру, необходимую для их реализации;
• составляют необходимые разъяснения и инструкции для специалистов, ответственных за реализацию тактического этапа финансового планирования.

В свою очередь в рамках оперативного планирования компетентные сотрудники завода, как мы отметили выше, особенно активно задействуют методы бюджетирования, поскольку в данном случае важна детализация хозяйственных процессов. Работа в данном направлении главным образом связана с разработкой различных типов документации. В основном это источники, используемые с целью:

• планирования и учета балансов, проводок, смет;
• планирования и учета кредитных обязательств, как правило, промышленные предприятия активно занимают средства в целях инвестирования в основные фонды;
• планирования и учета валютных сделок, эмиссии — деятельность промышленных компаний часто связана с экспортом и импортом, выпуском акций.

Данные документы, таким образом, призваны транслировать на уровень локальных хозяйственных процессов те показатели, что определены на тактическом этапе планирования.

Постоянно изменяющиеся условия рынка требуют от предпринимателей наиболее активных действий по совершенствованию ранее эффективных, но уже устаревших моделей бизнеса. Все большее внимание требуется уделять соотношению дохода и многочисленных расходов. Помимо этого сейчас все чаще руководители предприятий сталкиваются с проблемой, когда бухгалтерия отчетливо показывает данные о прибыли, но денег в нужном объеме так и не ощущается. Как решить данный вопрос? Как сделать свое предприятие максимально эффективным? Как сократить издержки? Ответы на эти и многие другие вопросы Вам даст профессионально проведенное финансовое планирование и бюджетирование.

Довольно распространенной практикой являются случаи, в которых предприниматели отождествляют финансовое планирование и бюджетирование как разные понятия одного и того же комплекса мероприятий. Подобное мнение ошибочно и для того, чтобы показать разницу необходимо рассмотреть каждую технологию отдельно.

• Финансовое планирование

Планирование является процессом, основная задача которого заключается в процессе определения объемов поступающих финансовых ресурсов (прибыль, амортизацию и др.), а также анализе их распределения и направления использования в рассматриваемом периоде. Таким образом, назначение финансового планирования заключается в исследовании совокупной потребности компании в финансовых ресурсах, их объеме, которые в свою очередь способствуют реализации выполнения кредитных и финансовых обязательств перед банками, кредиторами и обеспечивают расширение предприятия путем стимулирования сотрудников.

• Бюджетирование

Ключевой особенностью бюджетирования является планирование будущей деятельности предприятия, результаты которой представляются в виде структурированной системы бюджетов. К основным задачам данной технологии относится: контроль выполнения контрактов и законов; создание четкой базы для контроля, а также оценки планов предприятия; обоснование расходов компании; контроль текущего планирования.
По своей сути бюджетирование является основным шагом, который следует после проведенного анализа целевого планирования прибыли и убыточности предприятия. Довольно важным моментом является то, что в процессе бюджетирования рассматривается не только прибыль (это довольно условный показатель), а непосредственно чистый денежный поток, который принципиально не является отрицательным.

• Финансовое планирование и бюджетирование. В чем отличия?

Самым важны отличием, которое разделяет финансовое планирование и бюджетирование на две разные технологии является конечный результат, на который они нацелены. В частности, планирование главным образом определяет реальные финансовые затраты, которые требуются компании для достижения определенных целей. Бюджетирование направлено на выработку стратегии и показывает, какие меры необходимо принимать для реализации того или иного проекта, задачи и пр. Иными словами, финансовое планирование указывает непосредственно на саму цель, а бюджетирование «говорит», что нужно сделать для ее достижения.

Предприятия промышленности как основные участники рыночной системы подчинены законам спроса и предложения, стоимости, конкуренции, рыночного ценообразования и др. В то же время во внутренней среде каждого предприятия действия этих законов осознаются и используются учредителями и менеджерами. Руководство сознательно определяет основные направления хозяйственной деятельности на ближайшую перспективу и разрабатывает стратегию развития компании, т.е. планирует финансовые отношения и ресурсы. Финансовое планирование является реальным инструментом управления и естественной частью менеджмента, отвечая на три основных вопроса:

• 1) каково финансовое состояние предприятия в настоящее время ;
• 2) каких финансовых результатов предприятие собирается достичь (оценивая конкуренцию, клиентов, законы, политические факты, экономические условия, технологию, снабжение и т.д., руководство определяет, какими должны быть цели компании и что может помешать их достижению);
• 3) какие финансовые средства предприятию необходимы (руководство своевременно устанавливает четкие количественные финансовые показатели, цели, которые должно достигнуть предприятие)?

Финансовое планирование - это процесс определения важнейших финансово-экономические показателей, пропорций и темпов развития предприятия, планирования доходов и расходов денежных средств, определения необходимого объема финансовых ресурсов для достижения целей компании.

Цель финансового планирования состоит в обосновании стратегии развития предприятия с позиции поиска экономичного компромисса между доходностью, ликвидностью и риском, а также определение необходимого объема финансовых ресурсов для реализации поставленных целей.

Финансовое планирование конкретизируется в зависимости от внутренних факторов (длительности планируемого периода, результатов анализа финансового состояния предприятия, темпов динамики основных финансовых показателей, результатов маркетинговых исследований) и внешних условий (динамика темпов инфляции, уровень ставки рефинансирования Банка России, курс национальной валюты и др.). Иными словами, финансовое планирование - это процесс разработки и реализации финансовых планов. Финансовые планы различаются по содержанию и назначению, степени детализации в зависимости от целей и объектов планирования. Финансовый план предприятия - это основной финансовый документ, имеющий балансовую форму по статьям доходов и расходов, планируемых к получению и финансированию в предстоящем периоде. Общая схема финансоавого планирования приведена на рис. 3.1.

Основой финансового планирования на предприятиях промышленности выступают финансовые прогнозы. Финансовое прогнозирование - процесс определения тенденций конкретных перспектив развития финансов государства, отрасли, региона или предприятия. Финансовый прогноз - это научно обоснованное предположение об объемах и направлениях использования финансовых средств на перспективу. Финансовый план носит обязательный характер, он должен быть непременно выполнен, а финансовый прогноз - рекомендательный характер.

Классификация финансовых планов как инструмента управления финансами предприятия приведена на рис. 3.2.

Долгосрочный финансовый план основан на определении ключевых финансовых показателях развития предприятия, разработке стратегических пропорций изменений в движении финансовых потоков. Стратегические планы обычно формируются от трех лет и более, показатели формулируются на качественном уровне или в агрегированном виде в относительном выражении, а степень детализации их невысока. Среднесрочный, или тактический, финансовый план разрабатывается для достижения конкретных целей предприятия. Данный вид планирования охватывает краткосрочный и среднесрочный периоды и представляет собой конкретизацию и детализацию перспективных, стратегических планов. Текущий финансовый план включает составление баланса доходов и расходов, плана движения денежных средств и прогнозного бухгалтерского баланса.

Перспективное планирование является слабо детализированным, так как финансовые показатели приближенные и отражают общую динамику процессов. Обязательными прогнозными документами перспективного планирования, предоставляющими руководству предприятия информацию о потребностях в инвестиционных средствах, способах финансирования инвестиций и влиянии выбранной инвестиционной политики на стоимость компании, являются: пла-

Рис. 3.1.

Рис. 3.2.

новый баланс, план доходов и расходов (прибылей и убытков), план движения денежных средств.

Оперативный финансовый план включает в себя составление и исполнение платежного и налогового календаря, кассового плана на месяц, декаду, неделю, кассовой заявки и расчета потребности в краткосрочном кредите. Платежный календарь дает возможность своевременно обнаружить и оценить размер расхождений между поступлениями и расходами.

Кассовый план - это план оборота наличных денежных средств, отражающий поступления и выплаты наличных денег через кассу предприятия.

Бизнес-план - это первичный финансовый документ, руководство по осуществлению деятельности предприятия. В целом бизнес-план направлен на создание оптимальной организационной структуры; оптимального числа бизнес-процессов и бизнес-единиц; успешной маркетинговой стратегии; эффективной системы мотивации персонала; бюджетной дисциплины; плана доходов и расходов.

К информационному обеспечению финансового планирования относят требования к результатам деятельности предприятия, предъявляемые собственником и другими заинтересованными группами:

• информацию о стратегических планах предприятия;
• данные внутреннего управленческого учета, статистической и бухгалтерской отчетности, систему разработанных на предприятии норм и нормативов;
• информацию о выполнении финансовых планов в отчетных периодах;
• законодательные и нормативные акты, регулирующие финансово-хозяйственную деятельность предприятия; денежно-кредитную политику Банка России;
• данные Госкомстата;
• информацию учреждений банковской системы, информацию о товарных, фондовых и валютных биржах, финансовые прогнозы ведущих специалистов и другую информацию.

Бюджетирование на предприятиях промышленности.

Бюджетное планирование - важная составная часть финансового

планирования, подчиненная требованиям финансовой политики промышленного предприятия.

Бюджетирование - это финансовый инструмент, призванный улучшить процесс управления финансами предприятия в целях оптимизации взаимоотношений интересов учредителей, управляющих и наемных работников. Бюджетирование - одна из технологий финансового планирования, учета и контроля доходов и расходов, поступлений и выплат денежных средств, формируемых на всех уровнях управления предприятием. Бюджетирование позволяет анализировать прогнозируемые финансовые показатели и управлять с их помощью экономическими финансовыми ресурсами как отдельных подразделений, т.е. центров ответственности, так и бизнеса предприятия в целом. Посредством бюджетирования реализуется текущее и оперативное финансовое планирование, обеспечивается их взаимосвязь и подчиненность финансовой стратегии предприятия рис. 3.3.

Основная цель процесса бюджетирования - это разработка определенной финансовой структуры предприятия, т.е. совокупности центров финансового учета и отчетности, связанных схемой консолидации финансовой информации и выделением центров финансовой ответственности (рис. 3.4).

На практике используются три основных типа системы бюджетирования, или бюджетные модели:

• «лоскутное бюджетирование»;
• «бюджетирование от отчета о финансовых результатах»;
• «балансовая бюджетная модель».

Выбор той или иной системы бюджетирования зависит от размера бизнеса и информационных потребностей руководства промышлен-

Рис. 3.3. Дефиниции бюджетирования

ного предприятия. Например, «лоскутная» модель бюджетирования позволяет быстро внедрить практику составления бюджетов на предприятии, а планирование на основе двойной записи - обеспечивает руководство эффективным инструментом управления предприятием.

В основном на предприятиях разработка финансовой структуры при постановке бюджетирования включает следующие этапы.

Рис. 3.4.

• 1. Проведение анализа хозяйственной деятельности предприятия.
• 2. Составление перечня видов хозяйственной деятельности или видов бизнеса.
• 3. Распределение видов хозяйственной деятельности по структурным подразделениям.
• 4. Определение финансовой структуры предприятия.
• 5. Выделение в финансовой структуре предприятия центров ответственности (ЦФО) и учета (ЦФУ) и мест возникновения затрат (МВЗ).
• 6. Распределение доходов и расходов по структурным подразделениям.
• 7. Выбор вида бюджетов для этих подразделений.
• 8. Определение видов сводных бюджетов.
• 9. Пересмотр финансовой структуры предприятия, разработка регламентов бюджетного управления, положения о финансовом отделе, бухгалтерии, положения о бюджетировании.

Положение о бюджетном планировании является основным документом, определяющим регламент бюджетного планирования на предприятии. Регламенты бюджетного управления включают :

• положение о финансовой структуре;
• положение о бюджетной структуре;
• положение о планировании и финансово-экономическом анализе;
• регламент документооборота процессов бюджетирования;
• инструкцию по бюджетному контролю.

Создание центров финансовой ответственности и центров финансового учета можно представить в виде следующих этапов.

• 1. Определение количества и организационного состава ЦФО / ЦФУ (рис. 3.5). Организационные звенья компании объединяются в центры финансового учета, центры консолидации и центры финансовой ответственности на основании определенных критериев.
• 2. Определение типов ЦФУ (ЦФО), типов получившихся элементов финансовой структуры. Тип элемента финансовой структуры определяется стратегией предприятия по каждому конкретному бизнес-направлению.
• 3. Разработка схемы консолидации финансовой информации, которая является своего рода каркасом для разработки бюджетов.
• 4. Разработка положения о финансовой структуре, в котором определяется регламент разработки, утверждения и актуализации финансовой структуры компании. Положение о финансовой структуре предприятия разрабатывается финансовым директором

Рис. 3.5.

и утверждается генеральным директором предприятия. Данный документ включает в себя описание типов ЦФО, их состав и иерархию, полномочия руководителей, порядок исчисления, планирования и учета финансовых результатов деятельности на основе применения системы ключевых показателей.

Совокупность взаимоувязанных и соподчиненных центров ответственности представляет собой финансовую структуру предприятия, которая основана на организационно-функциональной структуре, но не всегда с ней совпадает. С финансовой точки зрения предприятия выделяются четыре основных типа ЦФО :

• 1) центр возникновения затрат (ЦВЗ);
• 2) центр возникновения доходов (ЦВД);
• 3) центр возникновения прибыли (ЦВП);
• 4) центр инвестиций (ЦИ).

В финансовой структуре промышленного предприятия обязательно выделения центра затрат (рис. 3.6).

Рис. 3.6.

Бюджет - это количественный план в натуральном и стоимостном выражении, подготовленный и принятый на определенный период времени, отражающий планируемую величину доходов, расходов и капитала, который необходимо привлечь для достижения целей предприятия (рис. 3.7).

Рис. 3.7.

Годовой финансовый план, или бюджет - финансовый документ предприятия по формированию и использованию активов и источников их финансирования, доходов и расходов, движению денежных средств. Бюджет определяет перечень конкретных решений, направленных на достижение поставленной цели, с указанием конкретных исполнителей и сроков. Бюджет планирует выделение определенных ресурсов и устанавливает конкретные плановые показатели, позволяющие контролировать процесс исполнения решений и их эффективность. Бюджет обычно имеет форму балансовой таблицы, в которой затраты согласованы с доходами.

Цель бюджета - максимизация конечных финансовых результатов при заданных ресурсах и заданной организации работ. Бюджет - это не документ, появляющийся «из ничего» каждый год, он разрабатывается в контексте продолжающегося бизнеса и определяется предыдущими решениями, принятыми в рамках долгосрочного процесса финансового планирования. С течением времени все показатели перспективного финансового плана должны уточняться в бюджете в соответствии с новой полученной информацией.

К основным бюджетным формам предприятия относятся бюджет доходов и расходов (классический отчет о финансовых результатах, адаптированный под бизнес-процесс компании), бюджет движения денежных средств (классический отчет о движении наличности «кэш-флоу» предприятия) и бюджетный баланс. Основные бюджеты - это консолидированные бюджеты, которые должны строиться по предприятию в целом или по центрам прибыли, т.е. по тем центрам финансовой ответственности, по которым может быть рассчитан финансовый результат. Предприятия могут формировать бюджет доходов и расходов в нескольких форматах: стандартном, управленческом и маржинальном.

Стандартный формат аналогичен классическому отчету о финансовых результатах бухгалтерской отчетности, адаптированному под бизнес-процесс предприятия.

Наиболее часто используется управленческий формат , в котором задано целевое значение различных видов прибыли (EBIT, ЕВТ, EBITDA, NOPAT, NP, ЕАС) и рассчитано плановое значение экономической добавленной стоимости EVA.

Маржинальный формат используют для проведения CVP- анализа (издержки - объем - прибыль) как в целом по предприятию, так и по отдельным видам продукции.

Примеры бюджетов приведены на рис. 3.8 и 3.9.

Завершающим этапом составления бюджета является разработка бюджетного баланса предприятия. Бюджетный баланс в управленческом формате позволяет установить плановые величины или целевые значения активов и пассивов, в том числе чистых активов, инвестированного капитала, финансового и операционного рычага и других стоимостных показателей.

Бюджетирование является не только инструментом организационно-финансового управления, но и показателем качества управления предприятием в целом.

При разработке бюджета финансовые менеджеры предприятия должны иметь в виду, что виды и формы бюджетов зависят от масштабов и направлений деятельности, горизонтов планирования и прежде всего от того, какие цели и задачи призвано решить бюджетирование на предприятии.

Бюджетный баланс, бюджет доходов и расходов и бюджет движения денежных средств с рядом финансовых коэффициентов представляются на рассмотрение и утверждение бюджетного комитета.

Бюджетный комитет на предприятии создается для управления бюджетным процессом. В бюджетный комитет входят руководители высшего звена, консультанты, как внешние, так и внутренние. Бюд-

Рис. 3.8. Бюджет денежных средств Рис. 3.9. Бюджет доходов

и расходов

жетныи комитет действует на постоянной основе, занимается тща-тельной проверкой стратегических и финансовых планов, регламентов и положений, а также оперативно вносит коррективы в деятельность предприятия. Исполнительным органом, реализующим решения бюджетного комитета, выступает отдел бюджетного планирования или планово-экономический отдел.

Для формирования бюджета на промышленном предприятии в первую очередь нужно составить план-график предстоящих работ. План-график регламентирует процесс бюджетирования и утверждается приказом по компании.

Этапы внедрения бюджетного процесса в компании (рис. 3.10).

Первый этап. Проведение факторного анализа параметров деятельности компании за прошедшие периоды включает анализ фактических данных о работе промышленного предприятия. На данном этапе рассматривают динамику объемов продаж в детализации по номенклатурным группам и покупателям, выявляют изменения в структуре продаж по номенклатурным группам и покупателям.

ИТР - инженерно-технический работник.

АУП - административно-управленческий персонал.

1. Проведение факторного анализа параметров деятельности компании за прошедшие периоды

6. Доведение до сотрудников бюджетной информации

2. Установление и детализация целевых параметров на бюджетный период

\_у

5. Обучение руководителей ЦФО, менеджеров и сотрудников, участвующих в формировании бюджетов

3. Проверка актуальности регламентов и нормативных документов по бюджетированию

• 4. Составление плана-графика формирования бюджетов компании

Рис. 3.10. Этапы бюджетного процесса в компании

Затем проводится анализ себестоимость продаж и операционных затрат за прошедшие бюджетные периоды. Проанализировав динамику и структуру коммерческих, логистических и управленческих расходов по статьям затрат, оценивается влияние факторов, повлекших отклонения фактического валового дохода от планового, изменения доли крупных статей затрат в операционных расходах и проводится факторный анализ прибыли за прошедшие бюджетные периоды.

Второй этап. Детализируются установленные цели предприятия по направлениям деятельности и центрам финансовой ответственности, а также устанавливаются ключевые показатели деятельности для центров финансовой ответственности. Согласовываются и утверждаются бюджетные цели и ключевые показатели на планируемый период.

Третий этап связан с актуализацией регламентов и нормативных документов по бюджетированию:

• положения о финансовой структуре предприятия;
• положения о бюджетировании;
• методики планирования бюджетов;
• регламента документооборота процессов бюджетирования;
• инструкции по бюджетному контролю;
• документов, регламентирующих правила мотивации сотрудников компании;
• спецификации и калькуляции выпуска продукции.

На четвертом этапе разрабатывается поэтапный план-график составления бюджетов предприятия, таких как:

• прогноз продаж;
• план закупок товаров или сырья и производственных материалов;
• план ремонта и модернизации оборудования, помещений и транспорта;
• расчет потребности в персонале;
• расчет операционных затрат (производственных, коммерческих, логистических и управленческих);
• инвестиционный план.

Затем подготавливается поэтапный план-график формирования консолидированных бюджетов компании и проводится проверка проектов бюджетов предприятий компании на соответствие установленным целям и нормативам, а также оценка корректности и достоверности их параметров, согласование консолидированного бюджета с руководством и утверждение консолидированного бюджета. Издаются приказы по предприятиям компании, в которых фиксируются сроки завершения каждого этапа планирования, ответственные руководители центров финансовой ответственности, а также сроки подготовки бюджета в целом, за который отвечает финансовый директор компании.

Важным этапом является обучение сотрудников, участвующих в процессе бюджетирования. В этом контексте проводятся тренинги руководителей центров финансовой ответственности, менеджеров и сотрудников, участвующих в формировании бюджетов, а также сотрудников финансовых служб, ответственных за бюджетный контроль.

На последнем этапе до сотрудников, участвующих в планировании доводится информация, необходимая для своевременного и корректного формирования бюджета: утвержденные бюджетные цели и ключевые показатели бюджетов; формы бюджетов, которые предстоит заполнить; сроки сдачи бюджетов; показатели, которые нужно использовать при планировании.

Сегодня рынок консалтинговых услуг предлагает широкий спектр разнообразных программных продуктов для внедрения систем управленческого учета и бюджетирования.

В числе программных продуктов, доступных для организаций среднего бизнеса, можно назвать пакеты компании Microsoft, а именно программный продукт Business Solutions-Navision, ориентированный прежде всего на решение задач в области оперативно-тактического и стратегического менеджмента компаний.

К другим системам интегрированной аналитики относятся продукты фирм:

SAP - SAP Business Information Warehouse (BW) с возможностями построения интерактивных отчетов и встроенными ключевыми показателями эффективности;

People Soft - Version 8.3. с модулем ЕРМ для управления эффективностью бизнеса, ВАМ - для проведения многомерного анализа и создания отчетов. Компания продолжает совершенствовать свой продукт в направлении внедрения традиционных ERP-^yw- кций в ЕРМ

ORACLE - Oracle Financial Analyzer. Технология ORACLE-Express является одной из самых развитых технологий анализа сложных баз данных в среде клиент - сервер и web. Она имеет функционально полную архитектуру, специально предназначена для построения интеллектуальных систем поддержки принятия решений в масштабах организации. Express использует многомерную модель базы данных с интегрированным словарем данных и содержит все необходимые компоненты для решения сложных аналитических задач.