Чем занимается менеджер социально культурной деятельности. Менеджмент социально-культурной деятельности. Планирование по классификации
Некоторые категории граждан пользуются в РФ льготами и привилегиями. К ним относятся и инвалиды 1 группы. На законодательном уровне установлен ряд мер социальной поддержки, который позволяет несколько улучшить качество жизни.
Общая информация
Меры федеральной и региональной социальной поддержки
Как оформить льготы
Поскольку все льготы, выплаты и привилегии предоставляются только инвалидам, то первоначально требуется оформить данный статус официально.
Для этого гражданин или его представитель, действующий на основании нотариальной доверенности, должен обратиться в медицинское учреждение по месту жительства гражданина.
В медицинском учреждении на основании медицинской карты и заявления собирается врачебно-трудовая экспертиза (ВТЭК), которая и определяет, попадает ли основное заболевание гражданина под инвалидность.
На основании медицинской карты и медицинского обследования выносится решение о присвоении статуса инвалида и соответствующей группы.
В случае если гражданин самостоятельно на ВТЭК явиться не может, за него это делает официальный представитель. Комиссия может вынести решение и без личного присутствия гражданина на основании медицинской карты.
Основные заболевания
Существует ряд заболеваний, по которым безоговорочно присваивается 1 нерабочая группа инвалидности. К ним относятся:
- полная потеря зрения на обоих глазах;
- олигофрения;
- слабоумие;
- почечные заболевания, вызвавшие хроническую тяжелую почечную недостаточность;
- ампутация конечностей;
- раковые опухоли с метастазами;
- паралич опорно-двигательного аппарата;
- врожденное отсутствие некоторых внутренних органов.
Куда обращаться за льготами
После получения решения медицинской комиссии необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения и в Пенсионный фонд по месту жительства инвалида.
И в том, и в другом ведомстве требуется написать заявление на предоставление причитающихся льгот - на каждую льготу свое заявление.
Необходимые документы
Помимо заявления, потребуется приложить следующие документы:
- справку из медицинского учреждения и ее копию;
- паспорт гражданина с ограниченными возможностями и его копия;
- трудовая книжка и ее копия при наличии;
- разработанная индивидуальная программа реабилитации.
Время рассмотрения заявления в Пенсионном фонде составляет 10 рабочих дней, в Управлении социальной защиты - до 14 календарных дней по некоторых видам льгот.
Обращаться за льготами необходимо в течение трех дней после получения медицинского заключения. В случае задержки требуется заново обновлять справку, поскольку срок ее действия - 3 рабочих дня.
В Пенсионном Фонде РФ или УСЗН могут не принять «просроченный» документ, потребовав его обновления.
Проблематика получения
В некоторых случаях мало получить медицинское заключение, требуется дополнительно обращаться в суд для признания гражданина недееспособным и назначения опекуна или попечителя.
Например, человек со слабоумием не в состоянии подписать доверенность на кого-то из родственников, поскольку его заболевание не позволяет считать его дееспособным и самостоятельным. В этом случае родственникам или лицам, непосредственно осуществляющим уход, требуется обратиться в суд по месту жительства. Срок рассмотрения такого дела редко превышает 30 календарных дней.
После получения статуса опекуна или попечителя от имени гражданина с ограниченными возможностями может выступать уже тот, кто осуществляет уход. В том числе подавать заявления на получение различных льгот и пособий.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Изменения в 2019 году
В 2019 году значительных изменений в законодательстве не предусмотрено.
Перечень льгот остается открытым. Государство оставляет за собой право устанавливать новые льготы, а также дополнительные денежные выплаты для данной категории льготников.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Льгота инвалидам 1 группы за оплату взносов на капремонт
21 февраля 2017, 18:16 Мар 3, 2019 13:50
Увидев на улице человека в инвалидной коляске или маму с грустными глазами, пытающуюся развлечь своего не похожего на остальных ребенка, мы стараемся отвести взгляд и полностью абстрагироваться от проблемы. А правильно ли это? Многие ли задумываются о том, что жизнь непредсказуема, и в любой момент беда может настичь кого-нибудь из нас или наших близких? Ответ, наверное, будет отрицательным. Но ведь реальность жестока, и здоровые на сегодняшний день люди завтра могут оказаться инвалидами. Поэтому, может, стоило бы поискать ответы на вопросы о том, кто такие люди с ограниченными возможностями, сколько групп инвалидности существует, кто их устанавливает?
Больным необходим постоянный присмотр и помощь со стороны третьих лиц. Они больше других нуждаются в любви, ласке и заботе. Важно отметить, что многие из них не терпят проявления никакой жалости по отношению к себе, и требуют, чтобы их воспринимали как равных.
На сегодняшний день все большее количество таких людей стараются вести полноценную жизнь, работают, посещают развлекательные мероприятия, отдыхают на курортах и т. д. Общаясь с ними, следует соблюдать чувство такта и не акцентировать внимания на их проблемах со здоровьем.
Основные понятия и их определения
Термин «инвалидность» имеет латинские корни и происходит от слова invalidus, что в переводе означает «немощный», «слабый». Данное понятие употребляется, когда необходимо охарактеризовать физическое или психическое состояние личности, которая в силу определенных обстоятельств постоянно или на протяжении длительного времени ограничена либо полностью лишена трудоспособности. Это, в свою очередь, предполагает ограниченность, обусловленную наличием какого-либо дефекта (врожденного либо приобретенного). Дефект, в свою очередь, или как его еще называют нарушение, представляет собой утрату или отклонение от нормы любой функции организма.
Что касается термина «инвалид», то в буквальном смысле под ним понимается «непригодный». Так называют человека, страдающего нарушением здоровья, умеренным или значительным расстройством различных функций или систем организма, являющимся результатом заболеваний или последствием травм. В результате можно говорить об ограничении жизнедеятельности, которая заключается в полной либо частичной утрате возможности ухаживать за собой, передвигаться без посторонней помощи, вступать в диалог с окружающими, внятно высказывать свои мысли, ориентироваться в пространстве, контролировать действия, отвечать за поступки, получать образование, работать.
Критерии групп инвалидности используются специалистами, проводящими медико-социальную экспертизу, для того чтобы определить условия, в соответствии с которыми устанавливается степень ограничения способностей индивидуума.
В представленной последовательности идей следует также разъяснить значение словосочетания «реабилитация инвалидов». Она представляет собой систему и одновременно поэтапный процесс восстановления тех или иных способностей человека, без которых невозможна его бытовая, общественная и, соответственно, профессиональная деятельность.
Группы инвалидности: классификация и краткая характеристика
Инвалидность - это проблема, напрямую или косвенно затрагивающая практически каждого человека на Земле. Именно поэтому ни для кого не является секретом, что существует три различные группы инвалидности, классификация которых зависит от того, в какой степени нарушены те или иные функции или системы организма, и насколько ограничена жизнедеятельность индивидуума.
Гражданин может быть признан инвалидом только по заключению медико-социальной экспертизы. Лишь члены комиссии вправе принять решение об удовлетворении или, наоборот, об отказе человеку в присвоении ему группы инвалидности. Классификация, которая используется специалистами экспертной группы, определяет, какие именно и в какой степени функции организма пострадали вследствие конкретного заболевания, травмы и т.п. Ограничения (нарушения) функций принято подразделять следующим образом:
- нарушения, которые затрагивают статодинамические (двигательные) функции организма;
- нарушения, влияющие на систему кровообращения, обмена веществ, внутренней секреции, пищеварения, дыхания;
- сенсорные дисфункции;
- психические отклонения.
Право направлять граждан на принадлежит лечебному учреждению, в котором они наблюдаются, органу, отвечающему за пенсионное обеспечение (Пенсионный фонд), и органу, обеспечивающему социальную защиту населения. В свою очередь, гражданам, получившим направление на экспертизу, следует подготовить следующие документы:
- Направление, выданное одним из вышеперечисленных уполномоченных на это органов. В нем указана вся необходимая информация относительно состояния здоровья человека и степени нарушения работы организма.
- Заявление, подписанное непосредственно лицом, которому предстоит пройти экспертизу, или его законным представителем.
- Документы, являющиеся подтверждением нарушения здоровья пациента. Это могут быть результаты проведенных инструментальных исследований и т. д.
Различают Классификация основных нарушений функций человеческого организма, а также степень их тяжести служат критериями для определения того, какую из этих групп присвоить обратившемуся лицу. После анализа и обсуждения представленных гражданином документов специалисты решают вопрос о том, признать ли его инвалидом или нет. В присутствии всех членов комиссии принятое решение оглашается человеку, который прошел медико-социальную экспертизу, и, если того требует ситуация, даются все необходимые разъяснения.
Также необходимо отметить, что если человеку присвоена первая группа инвалидности, то переосвидетельствование проводится один раз в 2 года. Ежегодно организовывается переосвидетельствование лиц, имеющих вторую и третью группу.
Исключением является бессрочная группа инвалидности. Получившие ее люди могут пройти переосвидетельствование в любое время по собственному желанию. Для этого им необходимо только составить соответствующее заявление и направить его в компетентные органы.
Перечень причин
Очень часто можно услышать разговоры о том, что кому-то была установлена группа инвалидности по общему заболеванию. С этим все более-менее понятно. Однако не мешало бы знать, что для получения этого статуса есть ряд других причин, к которым относятся следующие:
- увечья, полученные человеком на рабочем месте, а также некоторые ;
- инвалидность с детства: врожденные дефекты;
- инвалидность, наступившая в результате ранения в годы Отечественной войны;
- заболевания и травмы, полученные во время несения военной службы;
- инвалидность, причиной которой признана катастрофа на АЭС в Чернобыле;
- прочие причины, которые установлены законом РФ.
Инвалидность первой группы
Что касается состояния здоровья человека с физической точки зрения, то самой сложной является первая группа инвалидности. Она присваивается тем лицам, у которых выявляются значительные нарушения в работе какой-либо одной или нескольких систем организма. Речь идет о высшей степени тяжести заболевания, патологии или дефекта, из-за чего человек просто не в состоянии обслуживать себя самостоятельно. Даже для выполнения самых элементарных действий ему в обязательном порядке требуется посторонняя помощь.
Инвалидность 1 группы устанавливается:
- Лицам, которые полностью нетрудоспособны (постоянно или временно) и нуждаются в непрерывном присмотре (уходе, помощи) со стороны третьих лиц.
- Лицам, которые хоть и страдают резко выраженными функциональными нарушениями функций организма, но все-таки могут осуществлять некоторые виды трудовой деятельности. Однако следует отметить, что трудиться они могут, только если специально для них создаются индивидуальные условия: особые цеха, работа, которую они в силах выполнять, не выходя из собственного жилища, и т. д.
Кроме того, следует отметить, что существуют некие критерии определения группы инвалидности. Для установления первой группы используются следующие из них:
- отсутствие способности самостоятельно себя обслуживать;
- невозможность самостоятельно передвигаться;
- потеря навыка (дезориентация);
- неспособность общаться с людьми;
- невозможность контролировать свое поведение и отвечать за совершенные действия.
При каких заболеваниях устанавливается инвалидность первой группы?
Чтобы понять, почему некоторым удается получить статус человека с ограниченными возможностями, а другим в этом отказывают, недостаточно перечислить только вышеупомянутые критерии установления группы инвалидности. Члены медико-социальной комиссии принимают во внимание целый ряд других факторов и обстоятельств. Например, без внимания нельзя оставить перечень заболеваний, при которых человеку присваивается инвалидность 1 группы. К ним относятся:
- тяжелая прогрессирующая форма туберкулеза, находящегося в стадии декомпенсации;
- инкурабельная злокачественная опухоль;
- серьезные заболевания, которым подвержена сердечно-сосудистая система, сопровождаемые недостаточностью кровообращения третьей степени;
- паралич конечностей;
- гемиплегия или выраженная афазия головного мозга;
- шизофрения с тяжелым и продолжительном параноидным и кататоническим синдромом;
- эпилепсия, при которой наблюдаются очень частые припадки и постоянное сумеречное сознание;
- слабоумие и одновременно потеря критического восприятия своего заболевания;
- культи верхних конечностей (например, полное отсутствие пальцев и другие более серьезные ампутации);
- культи бедер;
- полная слепота и т. д.
Всем гражданам, которые представят членам комиссии медицинские документы, подтверждающие наличие у них одного из этих заболеваний, будет присвоена инвалидность 1 группы. В противном случае в этом будет отказано.
Что можно сказать о второй группе инвалидности?
Вторая группа инвалидности дается людям, в организме которых наблюдаются серьезные функциональные нарушения, являющиеся следствием перенесенного заболевания, травмы или врожденного порока. В результате жизнедеятельность человека существенно ограничена, однако сохраняется способность самостоятельно за собой ухаживать и не прибегать к помощи посторонних.
Устанавливается вторая группа инвалидности, если существуют следующие показания:
- способность обслуживать себя самостоятельно, используя для этого различные вспомогательные средства или незначительную помощь третьих лиц;
- возможность передвигаться с использованием вспомогательных средств или с помощью третьих лиц;
- невозможность осуществлять трудовую деятельность или способность работать, только если для этого созданы специальные условия, предоставлены необходимые средства, оборудовано особое место;
- неспособность получать образование в обычных учебных учреждениях, но восприимчивость к освоению информации с помощью специальных программ и в специализированных центрах;
- присутствие навыков ориентации как в пространстве, так и во времени;
- но при условии использования специальных средств;
- способность управлять своим поведением, но при присмотре со стороны третьих лиц.
При каких заболеваниях устанавливается инвалидность второй группы?
Инвалидность второй группы устанавливается, если человек страдает одной из следующих патологий:
- поражен клапанный аппарат сердца либо миокарда и II-III степень нарушения кровообращения;
- II степень гипертонической болезни, которая быстро прогрессирует и сопровождается частыми ангиоспастическими кризами;
- фиброзно-кавернозный прогрессирующий туберкулез;
- и сердечно-легочная недостаточность;
- атеросклероз мозга тяжелой формы с ярко выраженным снижением уровня интеллекта;
- травмы и другие инфекционные и неинфекционные болезни головного мозга, вследствие развития которых нарушаются зрительные, вестибулярные и двигательные функции организма;
- заболевания и травмы спинного мозга, в результате которых обездвижены конечности;
- повторный инфаркт и коронарная недостаточность;
- после хирургического вмешательства, необходимого для удаления злокачественных образований в желудке, легких и других органах;
- язва желудка тяжелой формы течения с потерей аппетита;
- эпилепсия, сопровождаемая частыми припадками;
- экзартикуляция бедра;
- культя бедра со значительным нарушением походки и др.
Краткая характеристика третьей группы инвалидности
Третья группа инвалидности устанавливается при значительном снижении трудоспособности человека в результате нарушений в работе систем и функций организма, что обусловлено хроническими заболеваниями, а также различными анатомическими дефектами. Эту группу дают:
Группы инвалидности в зависимости от степени трудоспособности
Существуют различные состояния здоровья человека, на основе которых устанавливаются группы инвалидности. Классификация этих критериев и их сущность прописаны в законодательных актах. Напомним, что в настоящее время существует три группы, каждая из которых имеет свои специфические особенности.
Определение группы инвалидности, которую необходимо установить пациенту, является непосредственной обязанностью членов медико-социальной экспертизы. Однако следует отметить и тот факт, что МСЭ определяет также степень трудоспособности человека с ограниченными возможностями.
Первая степень предполагает, что индивид способен выполнять трудовую деятельность, но при условии, что будет снижена квалификация, и работа не потребует значительных затрат сил. Вторая предусматривает, что человек может трудиться, но для этого ему необходимо создать специальные условия и предоставить вспомогательные технические средства. Лицам, которым была определена одна из этих степеней, устанавливается рабочая группа инвалидности.
В отличие от первых двух, третья степень трудоспособности предполагает невозможность осуществлять трудовую деятельность. Людям, которым МСЭ присвоила указанную степень, устанавливается нерабочая группа инвалидности.
Категория «дети-инвалиды»
В категорию детей-инвалидов входят дети и подростки, не достигшие восемнадцати лет и имеющие существенные ограничения жизнедеятельности, следствием которых являются нарушения развития, неспособность к общению, обучению, контролю своего поведения, самостоятельному передвижению и осуществлению в будущем трудовой деятельности. В заключении МСЭ на ребенка-инвалида как правило, прописывается ряд рекомендации:
- постоянное или временное размещение в специально созданных для таких детей учреждениях;
- индивидуальное обучение;
- предоставление ребенку (по необходимости) специального оборудования и вспомогательных средств для обеспечения нормальной жизнедеятельности;
- обеспечение санаторно-курортным лечением (указывается профиль санатория и продолжительность пребывания в нем);
- описывается комплекс необходимых реабилитационных мероприятий и др.