Административный регламент фс по труду занятости. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Оказание содействия в вопросах трудоустройства молодежи (в том числе во временном трудоустройстве)» муниципальным учреждением «Центр молод
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы «Организация временного трудоустройства»
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Организация временного трудоустройства" (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в по вопросам социального развития Печатникова Л.М.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Приложение
к постановлению Правительства
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ГОРОДА МОСКВЫ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Организация временного трудоустройства" (далее - Регламент) устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемых по запросу (заявлению) физического лица.
1.2. Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются с использованием Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), в соответствии с Едиными требованиями к предоставлению государственных услуг в городе Москве, установленными (далее - Единые требования).
1.3. При направлении запроса (заявления) на предоставление государственной услуги почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (далее - Портал), заявителям предоставляется возможность предварительной записи .
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.2. Правовые основания предоставления
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
2.2.1. Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.2.2. Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
2.2.3. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 58н от 12 февраля 2013 г. "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые".
2.2.4. Законом города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения в городе Москве".
2.2.5. Постановлением Правительства Москвы от "Об утверждении Положения о порядке организации временного трудоустройства молодежи из числа выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (молодежной практики) и Положения о порядке организации временного трудоустройства населения в городе Москве".
2.2.6. Постановлением Правительства Москвы от "Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан".
2.3. Наименование органа исполнительной власти города
Москвы, предоставляющего государственную услугу,
государственных учреждений города Москвы и иных организаций,
участвующих в предоставлении услуги
Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются государственными казенными учреждениями центрами занятости населения административных округов города Москвы (далее - ГКУ ЦЗН АО города Москвы).
2.4. Заявители
2.4.1. В качестве заявителей могут выступать следующие физические лица (далее - заявители):
2.4.1.1. Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы.
2.4.1.2. Граждане, испытывающие трудности в поиске подходящей работы, признанные в установленном порядке безработными (далее - безработные граждане), включая: инвалидов; освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; лиц предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцев и вынужденных переселенцев; уволенных с военной службы и членов их семей; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; беременных женщин и женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов; супругов, в случае если они оба признаны безработными; лиц без определенного места жительства, утративших право пользования жилой площадью в городе Москве и не имеющих регистрации по месту жительства, а также безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.
2.4.1.3. Студенты профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в свободное от учебы время, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы.
2.4.1.4. Граждане в возрасте до 30 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы.
2.4.2. Возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги через Портал предоставляется только зарегистрированным на Портале пользователям после получения индивидуального кода доступа к подсистеме "личный кабинет" Портала.
Заявители для получения индивидуального кода доступа вводят в информационную систему Портала следующую информацию: фамилия, имя, отчество заявителя, страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС), адрес электронной почты и номер контактного телефона.
2.5. Документы, необходимые для предоставления
государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании следующих документов:
2.5.1.1. Заявление о предоставлении государственной услуги (далее - запрос) или согласие с предложением о предоставлении государственной услуги, выданным ГКУ ЦЗН АО города Москвы в рамках оказания иных государственных услуг (далее - согласие с предложением).
Запрос оформляется согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
Согласие с предложением оформляется согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.
2.5.1.2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства, при личном посещении ГКУ ЦЗН АО города Москвы.
2.5.1.3. Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для заявителей, относящихся к категории инвалидов, при личном посещении ГКУ ЦЗН АО города Москвы).
2.5.2. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
2.6. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления
государственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.7. Срок предоставления государственной услуги
2.7.1. Государственная услуга предоставляется в день личного посещения заявителем ГКУ ЦЗН АО города Москвы.
2.7.2. Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать:
2.7.3. При первом обращении в ГКУ ЦЗН АО города Москвы - 20 минут.
2.7.4. При последующих обращениях в ГКУ ЦЗН АО города Москвы - 15 минут.
2.7.5. Срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться с момента регистрации в ГКУ ЦЗН АО города Москвы представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.8. Отказ в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Приостановление предоставления государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Отказ в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.10.1.1. Предъявление заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего Регламента.
2.10.1.2. Обращение за предоставлением государственной услуги заявителя, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с разделом 2.4 настоящего Регламента.
2.10.1.3. Обращение заявителя за государственной услугой в орган исполнительной власти, организацию, не предоставляющие требующуюся заявителю государственную услугу.
2.10.1.5. Несоответствие представленных запроса и документов требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, настоящим Регламентом.
2.10.1.6. Отказ заявителя от предложенных вариантов временного трудоустройства.
2.10.1.7. Отсутствие вариантов временного трудоустройства, подходящих заявителю, в базе данных вакансий.
2.10.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
2.10.3. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется согласно приложению 3 к настоящему Регламенту, подписывается уполномоченным должностным лицом ГКУ ЦЗН АО города Москвы и выдается лично заявителю с указанием причин отказа в день принятия решения.
2.11. Результат предоставления государственной услуги
2.11.1. Результатом предоставления государственной услуги является выдача:
Направление на временное трудоустройство оформляется согласно приложению 4 к настоящему Регламенту.
2.11.1.2. Решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.
2.11.2. Документ и (или) информация, подтверждающие предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), выдаются лично заявителю в форме документа на бумажном носителе.
2.11.3. Сведения о конечном результате предоставления государственной услуги вносятся в Базовый регистр в следующем составе:
2.11.3.1. Заявитель (СНИЛС).
2.11.3.2. Номер и дата направления для участия во временном трудоустройстве.
2.11.3.3. Наименование и адрес местонахождения организации, предоставляющей рабочее место для временного трудоустройства.
2.11.4. Внесение сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
2.12. Плата за предоставление государственной услуги.
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Показатели доступности и качества
государственной услуги
Доступность и качество государственной услуги характеризуются следующими показателями:
1) время ожидания в очереди при личном обращении заявителей в ГКУ ЦЗН АО города Москвы - не более 15 минут;
2) время ожидания в очереди в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя - не более 5 минут.
2.14. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
Информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях ГКУ ЦЗН АО города Москвы, предоставляющих государственную услугу, на Портале, на официальном сайте , в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, особенности выполнения административных
процедур в электронной форме
3.1. Состав и последовательность административных процедур
3.1.1. Прием (получение) и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.3. Формирование результата предоставления государственной услуги с внесением сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр.
3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги).
3.2. Прием (получение) и регистрация запроса и иных
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
3.2.1. Основанием для предварительной записи для предоставления государственной услуги (далее - предварительная запись) является обращение заявителя:
По почте;
По электронной почте;
По факсу;
По телефону;
С использованием Портала.
3.2.2. Заявители, указанные в пунктах 2.4.1.1, 2.4.1.3 и 2.4.1.4 настоящего Регламента, для предварительной записи могут обращаться в любое ГКУ ЦЗН АО города Москвы.
Заявители, указанные в пункте 2.4.1.2 настоящего Регламента, для предварительной записи обращаются в ГКУ ЦЗН АО города Москвы, в котором они в установленном порядке зарегистрированы в качестве безработных граждан.
3.2.3. Информация об адресе электронной почты, номерах телефона и факса, по которым можно осуществить предварительную запись, размещается на информационных стендах в помещениях ГКУ ЦЗН АО города Москвы, официальном сайте , в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.2.4. Должностным лицом, ответственным за предварительную запись, является уполномоченное должностное лицо ГКУ ЦЗН АО города Москвы (далее - должностное лицо, ответственное за предварительную запись).
3.2.5. Должностное лицо, ответственное за предварительную запись:
3.2.5.1. Обеспечивает фиксацию обращения заявителя в журнале предварительной записи.
3.2.5.2. Согласовывает с заявителем дату и время личного посещения ГКУ ЦЗН АО города Москвы для предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, почтовой связи не позднее следующего рабочего дня со дня фиксации обращения.
3.2.5.3. В случае если с заявителем не удалось связаться по телефону, вносит в программно-технический комплекс, содержащий регистр физических лиц - получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - регистр получателей государственных услуг), сведения о невозможности осуществить предварительную запись, направляет заявителю письмо по электронной почте с использованием Портала или передает уведомление специалистам ГКУ ЦЗН АО города Москвы для информирования заявителя при его очередном посещении ГКУ ЦЗН АО города Москвы в целях подбора подходящей работы.
3.2.6. Максимальный срок согласования с заявителем даты и времени составляет:
3.2.6.1. При личном посещении - один рабочий день.
3.2.6.2. По телефону - не более 10 минут.
3.2.6.3. При обращении по почте, электронной почте, факсу или посредством Портала - не более двух рабочих дней.
3.2.7. Результатом предварительной записи является согласование даты и времени приема ГКУ ЦЗН АО города Москвы заявителя для предоставления государственной услуги.
3.2.8. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление от гражданина запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
3.2.8.1. В порядке очереди при личном посещении ГКУ ЦЗН АО города Москвы.
3.2.8.2. В случае предварительной записи для предоставления государственной услуги в назначенные время и дату для предоставления государственной услуги.
3.2.9. Заявители, указанные в пунктах 2.4.1.1, 2.4.1.3 и 2.4.1.4 настоящего Регламента, обращаются за предоставлением государственной услуги в любое ГКУ ЦЗН АО города Москвы.
Заявители, указанные в пункте 2.4.1.2 настоящего Регламента, обращаются за предоставлением государственной услуги в ГКУ ЦЗН АО города Москвы, в котором они в установленном порядке зарегистрированы в качестве безработных граждан.
3.2.10. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное должностное лицо ГКУ ЦЗН АО города Москвы (далее - должностное лицо, ответственное за прием документов).
3.2.11. Должностное лицо, ответственное за прием документов:
3.2.11.1. Осуществляет прием и регистрацию запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с Едиными требованиями.
3.2.11.2. Формирует комплект представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - комплект документов).
3.2.11.3. Передает комплект документов уполномоченному должностному лицу ГКУ ЦЗН АО города Москвы, ответственному за обработку документов.
3.2.12. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три минуты.
3.2.13. Результатом выполнения административной процедуры является передача комплекта документов должностному лицу ГКУ ЦЗН АО города Москвы, ответственному за обработку документов.
3.3. Обработка документов (информации), необходимых
для предоставления государственной услуги
3.3.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом ГКУ ЦЗН АО города Москвы, ответственным за выполнение административной процедуры, комплекта документов от должностного лица, ответственного за прием документов, а также личное присутствие заявителя.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо ГКУ ЦЗН АО города Москвы (далее - должностное лицо, ответственное за обработку документов).
3.3.3. Должностное лицо, ответственное за обработку документов:
3.3.3.1. Осуществляет проверку комплекта документов на соответствие требованиям, предъявляемым к содержанию и оформлению таких документов нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
3.3.3.2. Информирует заявителя о:
Порядке, условиях и сроках временного трудоустройства;
Порядке и условиях оказания заявителю материальной поддержки в период временного трудоустройства, установленных правовым актом города Москвы.
3.3.3.3. Вносит сведения о заявителе в программно-технический комплекс, содержащий регистр получателей государственных услуг.
3.3.3.4. Проводит подбор заявителю вариантов временного трудоустройства с использованием программно-технического комплекса, содержащего регистр получателей государственных услуг и сведения о свободных рабочих местах, созданных на основании договоров об организации временного трудоустройства, заключаемых между ГКУ ЦЗН АО города Москвы и работодателем.
3.3.4. При наличии вариантов временного трудоустройства, отвечающих критериям поиска - пожеланиям по условиям работы (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, профессия (специальность), требования работодателя к кандидатуре работника), должностное лицо, ответственное за обработку документов:
3.3.4.1. Предлагает заявителю варианты временного трудоустройства.
3.3.4.2. Согласовывает с заявителем варианты временного трудоустройства.
3.3.4.3. Согласовывает кандидатуру заявителя с работодателем.
3.3.4.4. Готовит проект направления на временное трудоустройство.
При этом одновременно может быть подготовлено не более двух направлений для участия во временных работах.
3.3.4.5. Оформляет в случае несогласия заявителя с предложенным вариантом временного трудоустройства проект решения об отказе от варианта временного трудоустройства.
3.3.4.6. Передает проект направления на временное трудоустройство (решения об отказе в предоставлении государственной услуги) должностному лицу, ответственному за формирование результата предоставления государственной услуги.
3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут (при последующих обращениях - 5 минут).
3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является передача проекта направления на временное трудоустройство (решения об отказе в предоставлении государственной услуги) должностному лицу, ответственному за формирование результата предоставления государственной услуги.
3.4. Формирование результата предоставления государственной
услуги с внесением сведений о конечном результате услуги
в Базовый регистр
3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, проекта направления на временное трудоустройство (решения об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо ГКУ ЦЗН АО города Москвы (далее - должностное лицо, ответственное за формирование результата предоставления государственной услуги).
3.4.3. Должностное лицо, ответственное за формирование результата предоставления государственной услуги:
3.4.3.1. Рассматривает и подписывает проект направления на временное трудоустройство (решения об отказе в предоставлении государственной услуги) в соответствии с Едиными требованиями.
3.4.3.2. Вносит сведения о предоставленной государственной услуге в Базовый регистр.
3.4.3.3. Передает направление на временное трудоустройство (решение об отказе в предоставлении государственной услуги) должностному лицу, ответственному за выдачу документов.
3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 4 минуты.
3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является передача направления на временное трудоустройство (решения об отказе в предоставлении государственной услуги) должностному лицу, ответственному за выдачу документов.
3.5. Выдача (направление) заявителю документов
и (или) информации, подтверждающих предоставление
государственной услуги (отказ в предоставлении
государственной услуги)
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом ГКУ ЦЗН АО города Москвы, ответственным за выполнение административной процедуры, направления на временное трудоустройство (решения об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.5.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо ГКУ ЦЗН АО города Москвы (далее - должностное лицо, ответственное за выдачу документов).
3.5.3. Должностное лицо, ответственное за выдачу документов:
3.5.3.1. Выдает заявителю направление на временное трудоустройство (решение об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.5.3.2. Получает подпись заявителя о получении направления на временное трудоустройство (решения об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.5.3.3. Уведомляет заявителя о необходимости посещения работодателя в трехдневный срок после получения направления на временное трудоустройство и предоставлении в ГКУ ЦЗН АО города Москвы при следующей явке информации о результатах собеседования с работодателем, направления, выданного на временное трудоустройство, с отметкой работодателя и копии срочного трудового договора в случае его заключения.
3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три минуты.
3.5.5. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю направления на временное трудоустройство (решения об отказе в предоставлении государственной услуги).
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется ГКУ ЦЗН АО города Москвы, и Главным контрольным управлением города Москвы в формах, установленных .
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами ГКУ ЦЗН АО города Москвы положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем ГКУ ЦЗН АО города Москвы и уполномоченными им должностными лицами.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами ГКУ ЦЗН АО города Москвы.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) ГКУ ЦЗН АО города Москвы,
должностных лиц ГКУ ЦЗН АО города Москвы
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) ГКУ ЦЗН АО города Москвы, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц ГКУ ЦЗН АО города Москвы, предоставляющего государственную услугу, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в ГКУ ЦЗН АО города Москвы, предоставляющее государственную услугу, или в по телефонам, почтовым адресам, адресам электронной почты, размещенным на сайте , в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги города Москвы "Организация
временного трудоустройства"
Сведения о заявителе: Кому адресован документ: ________________________ __________________________ (Фамилия, имя, отчество) (ГКУ ЦЗН АО города Москвы) СНИЛС __________________ __________________________ Документ, удостоверяющий (должность) личность __________________________ ________________________ (ФИО должностного лица) (вид документа) ________________________ (серия, номер) ________________________ (кем, когда выдан) Адрес места жительства ________________________ Контактная информация тел. ___________________ эл. почта ______________ Заявление о предоставлении государственной услуги города Москвы "Организация временного трудоустройства" Я, ___________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина) прошу предоставить мне государственную услугу "Организация временного трудоустройства", так как отношусь к одной из следующих категорий граждан: - несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет; - безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы; - безработные граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые; - студенты профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в свободное от учебы время и в период каникул; - граждане в возрасте до 30 лет из числа выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (нужное подчеркнуть). Пожелания заявителя к вакансии для временного трудоустройства: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Уведомлен о передаче ГКУ ЦЗН АО города Москвы моих персональных данных Работодателю при направлении на временное трудоустройство. "___" __________ 20__ г. ______________________ (подпись гражданина) Заявление принято: _____________ __________________________________ (подпись) (расшифровка подписи, ФИО должностного лица, уполномоченного на прием заявления)
В соответствии с Положением о лицензировании деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 г. N 1022 1 , и пунктом 7.18 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. N 711 2 , - приказываю :
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ ФМС России от 17 октября 2007 г. N 269 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы исполнения государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации" 3 .
Руководитель К. Ромодановский
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 42, ст. 5713.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 30, ст. 4276; 2013, N 9, ст. 954.
3 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 ноября 2007, регистрационный N 10439.
Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
I. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной миграционной службы 2 при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации 3 .
2. Лицензирование деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, включает:
1) трудоустройство за границей граждан Российской Федерации, за исключением трудоустройства граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства 4 ;
2) трудоустройство за границей граждан Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства 5 .
Круг заявителей
3. Заявителями являются юридические лица:
3.1. Зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации 6 .
3.2. Имеющие лицензию на оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации 7 .
4. Представителем заявителя может выступать уполномоченное им лицо на основании документов, подтверждающих предоставление ему соответствующих полномочий.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
на официальных сайтах ФМС России и территориальных органов ФМС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 8 ;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 9 (www.gosuslugi.ru);
посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов;
непосредственно в помещениях уполномоченного подразделения ФМС России и ее территориальных органов.
6. Основными требованиями к информации, предоставляемой заявителям являются:
достоверность;
четкость в изложении;
наглядность форм;
удобство и доступность;
оперативность.
Информирование граждан проводится в устной или письменной форме.
7. Информирование в устной форме осуществляется:
при непосредственном обращении заявителя;
посредством телефона.
Информирование заявителей в устной форме осуществляется в часы, отведенные для приема граждан.
Телефонные звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц, которые непосредственно взаимодействуют с заявителями.
8. Уполномоченное должностное лицо подразделения ФМС России или ее территориального органа 10 , осуществляющее устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением иных уполномоченных должностных лиц.
9. При обращении заявителя по телефону либо при непосредственном обращении уполномоченное должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с представления и содержать информацию о наименовании территориального органа или подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности уполномоченного должностного лица, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности уполномоченного должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому уполномоченному должностному лицу, либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить всю необходимую информацию.
10. Письменное информирование осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в течение 30 дней с момента регистрации обращения путем направления ответов почтовым отправлением или в форме электронного сообщения по электронной почте либо через официальный сайт, либо Единый портал.
11. На информационных стендах, а также на официальном сайте размещается следующая информация:
о порядке предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента, извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
образцы заполнения бланков заявлений;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
режим работы;
банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;
размеры государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
адреса местонахождения, адреса официального сайта ФМС России (www.fms.gov.ru) и ее территориальных органов, телефоны справочной службы и адреса электронной почты ФМС России и ее территориальных органов (приложение N 1 к Административному регламенту);
номера телефонов для предварительной записи.
12. Заявители, представившие в ФМС России документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются сотрудниками:
о возможных основаниях отказа в предоставлении государственной услуги.
13. Информация общего характера (о месте нахождения, графике работы) может предоставляться с использованием средств автоинформирования, осуществляемого в круглосуточном режиме.
14. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
о местонахождении (адресе) лицензирующего органа;
о правилах заполнения заявления для предоставления государственной услуги;
о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
о размере государственной пошлины и банковских реквизитах;
о режиме работы лицензирующего органа;
о сроках предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц лицензирующего органа и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Сведения о местонахождении, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресах электронной почты территориальных органов ФМС России приведены в приложении N 1 к Административному регламенту.
15. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, с использованием Единого портала или в ходе личного приема.
16. Устанавливается следующий график приема соискателей лицензии и лицензиатов уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа:
Дни недели и часы приема
Понедельник 10.00-17.00
Вторник 10.00-17.00
Среда 10.00-17.00
Четверг 10.00-17.00
Пятница 10.00-15.45
Суббота - Выходной день
Воскресенье - Выходной день
При резком увеличении количества обращений заявителей по вопросу лицензирования деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, по решению начальника уполномоченного подразделения лицензирующего органа продолжительность времени приема может быть увеличена, но не должна превышать пределы рабочего дня.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
17. Государственная услуга по лицензированию деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
18. Предоставление государственной услуги осуществляется ФМС России.
19. Федеральная миграционная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы на окружном, межрегиональном уровнях и в субъектах Российской Федерации 12 .
20. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительством Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 13 .
Результат предоставления государственной услуги
21. Результатом предоставления государственной услуги являются:
принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии на осуществление деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации 14 ;
принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии;
принятие решения о прекращении действия лицензии;
предоставление заинтересованным лицам сведений о конкретной лицензии;
выдача заверенной копии или дубликата лицензии.
22. Способы получения результата предоставления государственной услуги:
путем личного вручения заявителю, лицензиату, соискателю лицензии или их уполномоченным представителям;
почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
путем направления в форме электронного документа.
Срок предоставления государственной услуги
23. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня поступления на рассмотрение надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему необходимых документов.
24. Решение о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии, принимается в срок, не превышающий:
24.1. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, или при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности - 30 рабочих дней со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов в лицензирующий орган.
24.2. В иных случаях - 10 рабочих дней со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления и прилагаемых к нему необходимых документов в лицензирующий орган.
25. Предоставление дубликата лицензии осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении дубликата лицензии в лицензирующий орган.
26. Предоставление заверенной копии лицензии осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении копии лицензии в лицензирующий орган.
27. Решение о прекращении действия лицензии принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган:
27.1. Заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности.
28. Предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий или предоставление справки об отсутствии запрашиваемых сведений - в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении таких сведений в лицензирующий орган.
29. В случаях, предусмотренных пунктом 42 Административного регламента, предоставление государственной услуги приостанавливается до устранения причин, вызвавших приостановление предоставления государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
30. Предоставление государственной услуги осуществляются в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" 15 ;
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" 16 ;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" 17 ;
Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" 18 ;
Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2009 г. N 933 "О возложении на Федеральную миграционную службу функций компетентного органа, предусмотренных Конвенцией о найме и трудоустройстве моряков (Конвенция N 179)" 19 ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц" 20 ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 628 "О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки" 21 ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" 22 ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" 23 ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" 24 ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" 25 ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. N 711 "О вопросах Федеральной миграционной службы" 26 ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2012 г. N 722 "Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов" 27 ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 г. N 1022 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" 28 .
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
31. Для получения лицензии на осуществление деятельности по трудоустройству за границей граждан Российской Федерации соискатель лицензии представляет следующие документы:
31.1. Заявление о предоставлении лицензии (приложение N 2 к Административному регламенту), в котором указываются:
3) лицензируемый вид деятельности (оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации), с указанием оказываемых услуг, в соответствии с пунктом 2 Административного регламента;
31.2. Копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке.
31.3. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.
31.4. Копии трудовых книжек работника соискателя лицензии и руководителя соискателя лицензии.
31.5. Копию диплома о наличии высшего профессионального образования у руководителя соискателя лицензии.
31.6. Опись прилагаемых документов (приложение N 3 к Административному регламенту).
32. Для получения лицензии на осуществление деятельности по трудоустройству за границей моряков соискатель лицензии представляет следующие документы:
32.1. Заявление о предоставлении лицензии (приложение N 2 к Административному регламенту), в котором указываются:
1) полное и сокращенное, при наличии, наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
2) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
3) лицензируемый вид деятельности (оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации) с указанием оказываемых услуг, в соответствии с пунктом 2 Административного регламента.
4) реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты государственной пошлины;
32.2. Копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке.
32.3. Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности.
32.4. Копии трудовых книжек, а также копии мореходной книжки и (или) справки о стаже плавания, подтверждающих стаж работы на морском судне работника соискателя лицензии и руководителя соискателя лицензии.
32.5. Копии документов о наличии высшего профессионального образования в области морского транспорта у работника соискателя лицензии и руководителя соискателя лицензии.
32.6. Опись прилагаемых документов (приложение N 3 к Административному регламенту).
33. Для переоформления лицензии лицензиат представляет следующие документы:
33.1. Заявление о переоформлении лицензии (приложение N 4 к Административному регламенту).
33.2. Оригинал действующей лицензии.
34. Для получения дубликата лицензии лицензиат предоставляет следующие документы:
34.1. Заявление о предоставлении дубликата лицензии (приложение N 5 к Административному регламенту).
34.2. В случае порчи лицензии лицензиат дополнительно к соответствующему заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагает испорченный бланк лицензии.
35. Для получения копии лицензии лицензиат предоставляет заявление о предоставлении копии лицензии (приложение N 5 к Административному регламенту).
36. Требования, предъявляемые к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги:
документы (копии документов) заверяются подписью и печатью заявителя;
бланки заявлений, указанных в настоящем подразделе Административного регламента, заполняются на русском языке, при этом не допускается использование сокращений слов и аббревиатур;
оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для получения государственной услуги, должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
каждый документ, подаваемый на бумажном носителе (копия документа), состоящий из двух и более листов, прошивается и пронумеровывается, о чем на обороте последнего листа документа делается заверительная запись.
Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала (к документам, составленным на иностранном языке, прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык).
Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги и которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций
37. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявитель вправе представить:
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре);
выписку из ЕГРЮЛ.
38. В случае непредставления документов, указанных в пункте 37 Административного регламента, лицензирующий орган запрашивает подтверждение наличия и (или) достоверности таких документов у соответствующих государственных органов путем обращения к информационным ресурсам этих государственных органов или посредством межведомственного электронного взаимодействия. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 (пять) рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в государственный орган, предоставляющий документ и (или) информацию.
39. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 37 Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Запрет требовать от заявителя документов и информации
40. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также требовать представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
41. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
42. Основаниями для приостановления государственной услуги являются:
непредставление заявителем при обращении в лицензирующий орган документов (одного или нескольких), необходимых для предоставления государственной услуги;
заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных пунктами 31.1 и 32.1 Административного регламента;
несоблюдение установленных пунктом 36 Административного регламента требований к оформлению документов.
43. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
наличие в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, указанным в пунктах 71-72 Административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
44. При предоставлении государственной услуги не требуется получение услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
45. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации за совершение юридически значимых действий при предоставлении государственной услуги заявитель должен оплатить государственную пошлину:
45.1. За предоставление лицензии - 6 000 рублей 29 .
45.2. За переоформление лицензии и (или) приложения к ней в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности - 2 600 рублей 30 .
45.3. За переоформление лицензии и (или) приложения к ней в других случаях - 600 рублей 31 .
45.4. За выдачу дубликата лицензии - 600 рублей.
46. Не допускается взимание лицензирующим органом с соискателей лицензии и лицензиатов платы за осуществление лицензирования.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
47. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги
48. Время ожидания в очереди не должно превышать:
при подаче соискателем лицензии (лицензиатом) документов уполномоченному сотруднику - 15 минут;
при выдаче лицензии - 15 минут;
при выдаче выписки из реестра лицензий - 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
49. Информация о всех заявителях, обратившихся с заявлением, вносится в Журнал регистрации заявлений (приложение N 6 Административного регламента).
50. Поступившие заявления регистрируются в Журнале регистрации заявлений в день их получения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
51. Время приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 20 минут.
52. Регистрация заявлений, направленных с использованием Единого портала, осуществляется в соответствии с пунктами 77-80 Административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга,
к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
53. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются:
электронной системой управления очередью (при наличии технической возможности);
информационными стендами, содержащими визуальную и текстовую информацию;
стульями и столами для оформления документов.
54. Помещения для предоставления государственной услуги по возможности размещаются на нижних этажах зданий.
55. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.
Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещаются в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.
56. Места ожидания в очереди для подачи или получения документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.
57. Прием заявителей осуществляется в помещениях "зального" типа, при этом помещения разделяются на части с использованием перегородок в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями может быть организовано в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием должностного лица.
58. Окна (кабинеты) приема заявителей должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности сотрудника;
часов приема и времени перерыва на обед, технического перерыва.
59. Должностные лица, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными информационными табличками (бейджами).
60. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, а также печатающим и сканирующим техническим устройством.
При организации рабочих мест следует предусмотреть возможность беспрепятственного входа (выхода) должностных лиц из помещения.
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
61. Основным показателем качества и доступности является предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка качества и доступности предоставления государственной услуги осуществляется по следующим показателям:
степень информированности заявителей о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуги, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (непосредственно, через Единый портал, по почте);
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами лицензирующего органа:
при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, непосредственно в лицензирующий орган - не более двух;
при направлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте - не более одного;
при направлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий - заявитель с должностными лицами не взаимодействует.
Продолжительность взаимодействия - не более 20 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
62. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.
63. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме используются простая электронная подпись и усиленная квалифицированная электронная подпись.
64. Простая электронная подпись используется в случае обращения в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении сведений из реестра лицензий и иных сведений о лицензировании. В остальных случаях заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются при обращении за получением государственной услуги при применении усиленной квалифицированной электронной подписи, определяются на основании утвержденной по согласованию с ФСБ России модели угроз безопасности информации.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Перечень административных процедур
65. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрация и рассмотрение документов, представленных заявителем, в том числе в электронной форме;
предоставление лицензии;
предоставление дубликата лицензии и копии лицензии;
переоформление лицензии;
прекращение действия лицензии по заявлению лицензиата в связи с прекращением деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
предоставление сведений из реестра лицензий.
Прием, регистрация и рассмотрение документов, представленных заявителем, в том числе в электронной форме
66. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в лицензирующий орган от заявителя заявления о предоставлении, переоформлении, выдаче дубликата или копии лицензии и документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
на бумажном носителе с представлением всех необходимых документов (их копий) непосредственно либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
67. Заявление о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, о досрочном прекращении действия лицензии, и, при необходимости, прилагаемые к нему документы, в день их поступления принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется (вручается) соискателю лицензии (лицензиату).
68. Уполномоченное должностное лицо проверяет правильность заполнения заявления, проводит проверку полноты и достоверности сведений, указанных соискателем лицензии (лицензиатом) в заявлении и представленных документах.
Уполномоченное должностное лицо, принявшее заявление, регистрирует его в Журнале регистрации заявлений в день их получения. При приеме заявлению присваивается регистрационный номер.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
69. Если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных пунктами 31.1 и 32.1 Административного регламента, и (или) документы, указанные в подразделе "Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги" Административного регламента, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии уполномоченное должностное лицо вручает или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении соискателю лицензии соответствующее уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
70. Уполномоченное должностное лицо лицензирующего органа проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии (лицензиате), содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и документах, а также соответствие соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, указанным в пунктах 71-72 Административного регламента.
71. Лицензионными требованиями, предъявляемыми при осуществлении деятельности по трудоустройству за границей граждан Российской Федерации, являются:
71.1. Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности.
71.2. Наличие в штате у соискателя лицензии (лицензиата) работника, заключившего трудовой договор, имеющего стаж работы в области трудоустройства за границей или стаж работы в области содействия занятости населения в Российской Федерации не менее одного года, а также наличие у руководителя соискателя лицензии (лицензиата) (руководителя структурного подразделения, осуществляющего деятельность по трудоустройству заграницей) высшего профессионального образования, стажа работы в области трудоустройства за границей не менее 2 лет или стажа работы в области содействия занятости населения в Российской Федерации не менее 3 лет.
72. Лицензионными требованиями, предъявляемыми при осуществлении деятельности по трудоустройству за границей моряков, являются:
72.1. Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности.
72.2. Наличие в штате у соискателя лицензии (лицензиата) работника и руководителя, имеющих документ о высшем профессиональном образовании в области морского транспорта в соответствии с Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты от 7 июля 1978 г., а также стажа работы на морском судне: для работника - не менее 1 года, для руководителя - не менее 5 лет.
72.3. Обеспечение лицензиатом ознакомления гражданина Российской Федерации с трудовым договором до его подписания и передача после его подписания гражданину Российской Федерации второго экземпляра трудового договора в соответствии с требованиями международных договоров, законодательством государства, под флагом которого плавает судно, на которое осуществляется трудоустройство моряков, нормативными правовыми актами Российской Федерации в области трудоустройства.
72.4. Выполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а", "с" пункта 1 статьи 4, пунктами 1, 2 статьи 5 и пунктами 2, 3 статьи 6 Конвенции Международной организации труда N 179 о найме и трудоустройстве моряков от 22 октября 1996 г., в части:
невозложения на моряков прямо или косвенно оплаты полностью или частично каких-либо сборов или иных издержек в связи с их наймом или предоставлением работы;
соблюдение, с учетом права на невмешательство в личную жизнь и необходимости защиты конфиденциальности, требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" обработке персональных данных моряков, в том числе при осуществлении сбора, хранения, подборки и передачи таких данных третьим лицам;
ведения реестра в отношении всех моряков, нанятых или трудоустроенных лицензиатом, который является открытым для проверки лицензирующим органом;
наличия у трудоустраиваемых лицензиатом моряков квалификации и документов, необходимых для выполнения соответствующих функций;
обеспечения соответствия трудовых договоров, заключенных с моряками, законодательству и коллективным договорам;
информирования моряков об их правах и обязанностях, указанных в трудовых договорах, до приема на работу или в процессе трудоустройства;
обеспечения возможности получения моряками копий трудовых договоров, заключенных с ними;
рассмотрения и направления ответов на поступившие жалобы, касающиеся деятельности лицензиата, и направления в лицензирующий орган информации о неудовлетворенных жалобах, а также жалоб, касающихся условий труда или быта на борту судов.
73. К отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" 33 с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 2-10 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" 34 .
74. Уполномоченное должностное лицо при обработке персональных данных граждан Российской Федерации обязано принимать необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от несанкционированного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий.
75. Заявления о предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии, о досрочном прекращении действия лицензии, о получении дубликата или копии лицензии, а также уведомления лицензиатом лицензирующего органа об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата, могут быть поданы в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал.
76. Состав и реквизиты заполняемых полей электронной формы заявления соответствуют требованиям к заявлению, установленным Административным регламентом.
77. При поступлении заявления в форме электронного документа уполномоченное должностное лицо направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
78. Уполномоченное должностное лицо, осуществляющее прием заявлений, несет ответственность за нарушение режима защиты, обработки и порядка использования информации, содержащей персональные данные заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
79. При принятии заявления в электронной форме к рассмотрению, оно распечатывается и заверяется подписью уполномоченного должностного лица, на заявлении производится запись "Поступило в электронной форме".
80. Заявление регистрируется уполномоченным должностным лицом, принявшим его, в Журнале регистрации заявлений (приложение N 6 к Административному регламенту).
81. Заявление соискателя лицензии (лицензиата) и прилагаемые к нему документы, акты лицензирующего органа о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, возобновлении или прекращении действия лицензии, один экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии, копии актов проведенных лицензирующим органом проверок соискателя лицензии или лицензиата и другие документы составляют лицензионное дело соискателя лицензии или лицензиата и подлежат хранению в лицензирующем органе.
82. В случае, если взаимодействие между соискателем лицензии (лицензиатом) и лицензирующим органом осуществлялось в электронной форме, лицензионное дело формируется в электронной форме.
Предоставление лицензии
83. Решение руководителя лицензирующего органа о предоставлении лицензии оформляется приказом ФМС России о предоставлении лицензии, на основании которого вносятся соответствующие сведения в реестр лицензий.
84. В течение трех рабочих дней после подписания и регистрации лицензии она вручается соискателю лицензии либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
85. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость представления лицензии в форме электронного документа, лицензия направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной подписью.
86. При выдаче лицензии непосредственно уполномоченному представителю лицензиата оформляется расписка о ее получении.
87. Лицензии оформляются на бланках, являющихся документами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией или в форме электронного документа.
88. В лицензии указываются:
наименование лицензирующего органа;
полное и (при наличии) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
идентификационный номер налогоплательщика;
лицензируемый вид деятельности с указанием, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
номер и дата регистрации лицензии;
номер и дата приказа лицензирующего органа о предоставлении лицензии.
89. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 43 Административного регламента, принимается решение об отказе в выдаче лицензии.
90. Сотрудник лицензирующего органа вручает в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 89 Административного регламента, соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов, являющихся основанием такого отказа.
91. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, то уведомление об отказе в предоставлении лицензии лицензирующим органом направляется заявителю в форме электронного документа.
Предоставление дубликата лицензии или копии лицензии
92. Административная процедура выполняется в отношении лицензиатов в случае утраты либо порчи лицензии.
93. В течение трех рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган документов, предусмотренных пунктом 34 Административного регламента, лицензирующий орган оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликат лицензиату либо направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
94. Копия лицензии, заверенная лицензирующим органом, в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии вручается лицензиату либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
95. В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
96. При выдаче дубликата лицензии или копии лицензии непосредственно уполномоченному представителю лицензиата оформляется расписка.
97. Информация о выдаче дубликата или об отказе в выдаче дубликата лицензии вносится в реестр лицензий в день принятия решения о выдаче дубликата или об отказе в выдаче лицензии.
Переоформление лицензии
98. Административная процедура выполняется в отношении лицензиата в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, а также изменения его наименования, адреса места нахождения и места осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
99. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу, не указанному в лицензии, и (или) оказывать новую услугу, составляющую лицензируемый вид деятельности, лицензиат для переоформлении лицензии представляет непосредственно, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, заявление о переоформлении лицензии, подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, с указанием в нем сведений о новом адресе осуществления лицензируемого вида деятельности, сведений о наличии принадлежащих лицензиату на праве собственности или на ином законном основании зданий и (или) помещений по предполагаемому месту осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) сведений о новой услуге, которую лицензиат намерен оказывать, а также документ, предусмотренный пунктом 33.2 Административного регламента.
100. Уведомление о принятии решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии направляется или вручается лицензиату в письменной форме, а также направляется по электронной почте в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
101. В случае, если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензию в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или уведомления об отказе в переоформлении лицензии.
102. Информация о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии вносится в реестр лицензий в день принятия решения о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии.
Прекращение действия лицензии по заявлению лицензиата в связи с прекращением деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
103. Действие лицензии прекращается в случае:
представления в лицензирующий орган заявления лицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) о прекращении им осуществления деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - со дня издания приказа ФМС России о досрочном прекращении действия лицензии.
104. Уведомление о принятии решения о прекращении действия лицензии направляется или вручается лицензиату в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления лицензиата о досрочном прекращении действия лицензии к рассмотрению.
105. Информация о прекращении действия лицензии вносится лицензирующим органом в реестр лицензий в день принятия решения о прекращении действия лицензии.
Предоставление сведений из реестра лицензий
106. Информация из реестра лицензий предоставляется при наличии в заявлении:
наименования лицензиата;
местонахождения лицензиата;
номера лицензии.
107. По результатам рассмотрения заявления уполномоченное должностное лицо лицензирующего органа в течение 5 рабочих дней с момента поступления запроса осуществляет одно из следующих действий:
107.1. Подготовку ответа с использованием информации из реестра лицензий в соответствии с запросом.
107.2. Подготовку письма с отказом в предоставлении информации из реестра лицензий, если уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа выявлены основания для отказа в предоставлении информации из реестра лицензий.
108. Информация по вопросам лицензирования (в том числе сведения, содержащиеся в реестрах лицензий) является открытой, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.
109. Сведения о конкретной лицензии предоставляются лицензирующим органом бесплатно в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
110. Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям или направляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
111. Сведения о конкретной лицензии могут быть направлены заявителю по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта лицензирующего органа о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
112. ФМС России, по мере обеспечения технической возможности, формирует открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие сведения из реестров лицензий.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
113. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками ФМС России и ее территориальных органов положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется их непосредственными начальниками.
114. Контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения сотрудниками положений Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается распоряжением ФМС России или начальником территориального органа ФМС России.
115. ФМС России осуществляет контроль за исполнением положений Административного регламента территориальными органами ФМС России.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
116. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы на действие (бездействие) сотрудников ФМС России, ее территориальных органов.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на плановой основе или по поручению руководителя ФМС России.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному заявлению лицензиата (соискателя лицензии).
117. В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок виновных должностные лица привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке
В необходимых случаях издаются приказы ФМС России и (или) ее территориальных органов с поручениями, обязывающими устранить нарушения Административного регламента и нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
Ответственность должностных лиц ФМС России, ее территориальных органов
118. Обязанности сотрудников ФМС России и ее территориальных органов по исполнению Административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях (регламентах).
119. В случае выявления нарушений прав граждан, юридических лиц, по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам общественного контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан и их объединений
120. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
121. В контроле качества и доступности государственной услуги принимает участие Общественный совет при Федеральной миграционной службе и общественно-консультативные советы при территориальных органах ФМС России.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
122. В соответствии со статьями 11.1, 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель вправе обжаловать решение и (или) действие (бездействие) ФМС России или ее территориального органа, а также должностных лиц ФМС России или ее территориального органа, ответственных за осуществление административных процедур, связанных с предоставлением государственной услуги.
Предмет жалобы
123. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Административным регламентом;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Административным регламентом, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ в предоставлении государственной услуги или аннулирование результата предоставления государственной услуги, в случае несогласия заявителя с принятым решением;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
124. Жалоба подается в письменной форме на имя руководителя ФМС России или начальника (руководителя) ее территориального органа.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
125. Жалоба может быть направлена по почте, посредством электронной почты с использованием официального сайта ФМС России или официальных сайтов ее территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при непосредственном обращении заявителя.
126. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
наименование, сведения о местонахождении заявителя юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
127. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
128. Должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
a) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
Сроки рассмотрения жалобы
129. Жалоба, поступившая в ФМС России или ее территориальный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
130. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае,
если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
131. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Результат рассмотрения жалобы
132. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
133. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 132 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Порядок обжалования решения по жалобе
134. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то заявитель вправе обратиться в ФМС России в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
135. Заявитель имеет право на получение в ФМС России либо ее территориальном органе информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
136. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте ФМС России, официальных сайтах ее территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Едином портале, а также может быть сообщена заявителю должностными лицами ФМС России или ее территориального органа при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
11 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196.
12 Пункт 3 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 г. N 711.
13 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; N 36, ст. 4922.
15 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 5, ст. 346; 1996, N 17, ст. 1915; 1997, N 51; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53, ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160,167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761; N 30, ст. 3739; N 52, ст. 6441, 6443; 2010, N 30, ст. 3993; N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4296; N 49, ст. 7039; 2012, N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7653.
16 Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160, 4193, 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320,4322; N 47, ст. 6402.
17 Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322.
18 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 30, ст. 4590; N 43, ст. 5971; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 874.
19 Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 33, ст. 4070.
20 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2585; N 46, ст. 4597; 2003, N 33, ст. 3270; N 43, ст. 4238; 2004, N 10, ст. 864; 2005, N 51, ст. 5546; 2006, N 49, ст. 5220; 2007, N 34, ст. 4237; N 32, ст. 4146; 2008, N 50, ст. 5958; 2012, N 1, ст. 136. Далее - "ЕГРЮЛ".
21 Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3937; 2009, N 23, ст. 2821.
22 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070.
23 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст. 5924.
24 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2011, N 49, ст. 7284.
25 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 17, ст. 1965; N 36, ст. 4916; N 37, ст. 5002; N 39, ст. 5267.
26 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 30, ст. 4276; 2013, N 9, ст. 954.
27 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 30, ст. 4285.
28 Собрание законодательства Российской Федерации, N 42, ст. 5713. Далее - "Положение о лицензировании".
29 В соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
30 В соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
31 В соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
32 Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701.
33 Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160, 4193, 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320, 4322; N 47, ст. 6402.
34 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 30, ст. 4590; N 43, ст. 5971; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 874.
35 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
27. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры (действия):
назначение и начисление пособия по безработице;
сокращение размера пособия по безработице;
приостановка выплаты пособия по безработице;
наступление периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится;
продление периода выплаты пособия по безработице;
увеличение продолжительности периода выплаты пособия по безработице;
назначение и начисление пособия по безработице во втором периоде выплаты;
прекращение выплаты пособия по безработице;
назначение и начисление стипендии в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости;
уменьшение размера стипендии;
приостановка выплаты стипендии;
прекращение выплаты стипендии;
назначение и начисление материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
назначение и начисление материальной помощи в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости;
прекращение выплаты материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
прекращение выплаты материальной помощи в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости;
отмена решения о приостановке, прекращении, сокращении и уменьшении размера социальных выплат, а также о периоде, в течение которого не производится предоставление государственной услуги, увеличении продолжительности и продлении периода выплаты пособия по безработице;
возмещение расходов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанных с назначением пенсии безработным гражданам по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой страховой пенсии по старости.
Административные процедуры при назначении и начислении пособия по безработице
28. Основанием для начала предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице является решение о признании в установленном порядке гражданина безработным*(20) , оформленное приказом центра занятости населения.
29. Работник принимает решение о назначении безработному гражданину пособия по безработице после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего приказ о признании гражданина безработным.
30. Работник разъясняет безработному гражданину нормы Закона о занятости населения в части осуществления социальных выплат и информирует о том, что:
1) гражданин вправе получать пособие по безработице в кредитной организации и в почтовых отделениях связи;
2) перечисление пособия по безработице через кредитную организацию возможно только после получения центром занятости населения сведений об открытом гражданином лицевом счете в кредитной организации.
31. Работник задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
32. Работник определяет в соответствии с Законом о занятости населения размер и сроки выплаты пособия по безработице безработному гражданину.
33. Работник формирует проект приказа о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице согласно приложению N 3
34. Работник представляет проект приказа о назначении, размере и сроках выплаты безработному гражданину пособия по безработице на подпись директору центра занятости населения.
35. Директор центра занятости населения подписывает приказ о назначении, размере и сроках выплаты безработному гражданину пособия по безработице.
36. Работник знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице.
37. Работник приобщает приказ о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице к личному делу получателя государственных услуг.
38. Работник заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц бланк карточки учета получателя социальных выплат в виде пособия по безработице и материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице согласно приложению N 4 к Административному регламенту,*(21) выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
39. Работник осуществляет расчет размера пособия по безработице и начисление пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы со дня признания гражданина безработным.
40. Работник вносит сведения о размере пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы в бланк карточки учета в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
41. Работник формирует ведомость на выплату пособия по безработице.
Ведомость на выплату пособия по безработице формируется не реже двух раз в месяц как на одного безработного гражданина, так и на группу безработных граждан по отделениям кредитных организаций и почтовым отделениям связи.
42. Работник распечатывает ведомость на выплату пособия по безработице в трех экземплярах и формирует ее на электронных носителях.
43. Работник представляет ведомость на выплату пособия по безработице в трех экземплярах на подпись директору центра занятости населения.
44. Директор центра занятости населения подписывает три экземпляра ведомости на выплату пособия по безработице.
45. Работник оформляет платежное поручение в установленном количестве экземпляров.
46. Работник передает платежное поручение в установленном количестве экземпляров на подпись директору центра занятости населения.
47. Директор центра занятости населения подписывает установленное количество экземпляров платежного поручения.
48. Работник направляет установленное количество экземпляров платежного поручения, один экземпляр ведомости на бумажном и электронном носителях в территориальный орган Федерального казначейства.
49. Работник направляет один экземпляр ведомости на бумажном и электронном носителях в отделение кредитной организации или в почтовое отделение связи.
50. Работник приобщает третий экземпляр ведомости, платежное поручение, полученное из территориального органа Федерального казначейства, в соответствии с номенклатурой дел к финансово-хозяйственной документации центра занятости населения.
51. Работник осуществляет последующее начисление безработному гражданину пособия по безработице после получения от работника, осуществляющего функцию регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего сведения о прохождении безработным гражданином перерегистрации в установленные центром занятости сроки.
52. Работник осуществляет последовательность административных процедур при последующем начислении безработному гражданину пособия по безработице в соответствии с пунктами 41-50
53. Работник осуществляет административные процедуры в соответствии с пунктами 29-36
пунктами 37-50
Административные процедуры при сокращении размера пособия по безработице
54. Основанием для сокращения размера пособия по безработице на 25 процентов на срок до одного месяца является*(22) :
1) неявка безработного гражданина без уважительных причин на собеседование о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления центром занятости населения;
2) отказ безработного гражданина без уважительных причин явиться в центр занятости населения для получения направления на работу (учебу).*(23)
55. Работник принимает решение о сокращении размера пособия по безработице на 25 процентов на срок до одного месяца, после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего сведения, подтверждающие основания, указанные в пункте 54 Административного регламента.
56. Работник разъясняет безработному гражданину нормы Закона о занятости населения в части сокращения размера пособия по безработице на 25 процентов на срок до одного месяца.
57. Работник задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
58. Работник определяет срок, в течение которого размер пособия по безработице сокращается на 25 процентов.
59. Работник формирует проект приказа о сокращении размера пособия по безработице на 25 процентов согласно приложению N 5 к Административному регламенту.
60. Работник представляет проект приказа о сокращении размера пособия по безработице на 25 процентов на подпись директору центра занятости населения.
61. Директор центра занятости населения подписывает приказ о сокращении размера пособия по безработице на 25 процентов.
62. Работник знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом о сокращении размера пособия по безработице на 25 процентов.
63. Работник приобщает приказ о сокращении размера пособия по безработице на 25 процентов к личному делу получателя государственных услуг.
64. Работник заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц бланк карточки учета, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
65. Работник осуществляет расчет размера пособия по безработице и начисление пособия по безработице за фактическое количество дней сокращения размера пособия по безработице на 25 процентов.
66. Работник вносит сведения о размере пособия по безработице за фактическое количество дней сокращения размера пособия по безработице на 25 процентов в бланк карточки учета в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
67. Работник осуществляет формирование ведомости на выплату пособия по безработице в соответствии с пунктами 41-50 Административного регламента.
68. Работник осуществляет административные процедуры в соответствии с пунктами 55-62 Административного регламента в присутствии безработного гражданина.
Осуществление административных процедур в соответствии с пунктами 63-67 Административного регламента не требует обязательного присутствия безработного гражданина.
Административные процедуры при приостановке выплаты пособия по безработице
69. Основанием для приостановки предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице является решение о приостановке выплаты пособия по безработице в случаях, указанных в пункте 16 Административного регламента.
70. Работник принимает решение о приостановке выплаты пособия по безработице на срок до трех месяцев, после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего сведения, подтверждающие основания, указанные в пункте 16 Административного регламента.
71. Работник разъясняет безработному гражданину нормы Закона о занятости населения в части приостановки выплаты пособия по безработице.
72. Работник задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
73. Работник определяет срок, на который приостанавливается выплата пособия по безработице.
74. Работник формирует проект приказа о приостановке выплаты пособия по безработице согласно приложению N 6 к Административному регламенту.
75. Работник представляет проект приказа о приостановке выплаты пособия по безработице на подпись директору центра занятости населения.
76. Директор центра занятости населения подписывает приказ о приостановке выплаты пособия по безработице.
77. Работник знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом о приостановке выплаты пособия по безработице.
78. Работник приобщает приказ о приостановке выплаты пособия по безработице к личному делу получателя государственных услуг.
79. Работник заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц бланк карточки учета, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
80. Работник осуществляет начисление пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы до дня, с которого приостановлена его выплата.
81. Работник вносит сведения о размере пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы до дня, с которого приостановлена его выплата, в бланк карточки учета в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
82. Работник осуществляет формирование ведомости на выплату пособия по безработице в соответствии с пунктами 41-50 Административного регламента.
83. Работник осуществляет административные процедуры в соответствии с пунктами 70-77 Административного регламента в присутствии безработного гражданина.
Работник направляет безработному гражданину почтовое уведомление о приостановке выплаты пособия по безработице при отсутствии возможности личного ознакомления безработного гражданина с приказом о приостановке выплаты пособия по безработице.
Осуществление административных процедур в соответствии с пунктами 78-82 Административного регламента не требует обязательного присутствия безработного гражданина.
Административные процедуры при наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится
84. Основанием невыплаты пособия по безработице является наступление периодов, указанных в пункте 22 Административного регламента.
85. Работник принимает решение о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится, после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего сведения об основаниях периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится.
86. Работник разъясняет безработному гражданину нормы Закона о занятости населения в части периодов, в течение которых выплата пособия по безработице не производится.
87. Работник задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
88. Работник определяет срок наступления периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится.
89. Работник формирует проект приказа о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится, согласно приложению N 7 к Административному регламенту.
90. Работник представляет проект приказа о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится, на подпись директору центра занятости населения.
91. Директор центра занятости населения подписывает приказ о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится.
92. Работник знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится.
93. Работник приобщает приказ о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится, к личному делу получателя государственных услуг.
94. Работник заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц бланк карточки учета, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
95. Работник осуществляет начисление пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы до дня, с которого выплата пособия по безработице не производится.
96. Работник вносит сведения о размере пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы до дня, с которого выплата пособия по безработице не производится, в бланк карточки учета в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
97. Работник осуществляет формирование ведомости на выплату пособия по безработице в соответствии с пунктами 41-50 Административного регламента.
98. Работник осуществляет административные процедуры в соответствии с пунктами 85-92 Административного регламента в присутствии безработного гражданина.
Осуществление административных процедур в соответствии с пунктами 93-97 Административного регламента не требует обязательного присутствия безработного гражданина.
Административные процедуры при продлении периода выплаты пособия по безработице
99. Основанием для продления периода предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице является наличие периода, в течение которого не осуществлялось предоставление государственной услуги в виде пособия по безработице.*(24)
100. Работник принимает решение о продлении периода выплаты пособия по безработице после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего сведения о периоде, в течение которого выплата пособия по безработице не производилась.
101. Работник разъясняет безработному гражданину нормы Закона о занятости населения, устанавливающие, что период, в течение которого не производилась выплата пособия по безработице, не засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице и продлевает его.
102. Работник задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
103. Работник определяет размер пособия по безработице и период, на который продлевается период выплаты пособия по безработице.
104. Работник формирует проект приказа о продлении периода выплаты пособия по безработице согласно приложению N 8 к Административному регламенту.
105. Работник представляет проект приказа о продлении периода выплаты пособия по безработице на подпись директору центра занятости населения.
106. Директор центра занятости населения подписывает приказ о продлении периода выплаты пособия по безработице.
107. Работник знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом о продлении периода выплаты пособия по безработице.
108. Работник приобщает приказ о продлении периода выплаты пособия по безработице к личному делу получателя государственных услуг.
109. Работник заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц бланк карточки учета, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
110. Работник осуществляет административные процедуры в соответствии с пунктами 100-107 Административного регламента в присутствии безработного гражданина.
Осуществление административных процедур в соответствии с пунктами 108-109 Административного регламента не требует обязательного присутствия безработного гражданина.
Административные процедуры при увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице в первом периоде выплаты
111. Основанием для увеличения продолжительности периода предоставления государственной услуги в первом периоде выплаты пособия по безработице является наличие страхового стажа, превышающего страховой стаж продолжительностью 25 и 20 лет для не достигших возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин соответственно, а также необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающего безработному гражданину право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
112. Работник принимает решение об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждающую наличие страхового стажа, превышающего страховой стаж продолжительностью 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.*(25)
Работник при наличии в личном деле получателя государственных услуг заявления гражданина с просьбой о содействии в получении сведений о наличии страхового стажа, направляет запрос центра занятости населения*(26) о получении выписки о страховом стаже в рамках межведомственного обмена в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
113. Работник разъясняет безработному гражданину нормы Закона о занятости населения в части увеличения продолжительности периода выплаты пособия по безработице сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы.
114. Работник задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
115. Работник определяет размер пособия по безработице и период, на который увеличивается продолжительность периода выплаты пособия по безработице.
116. Работник формирует проект приказа об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, размере и сроках выплаты пособия по безработице согласно приложению N 9 к Административному регламенту.
117. Работник представляет проект приказа об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, размере и сроках выплаты пособия по безработице на подпись директору центра занятости населения.
118. Директор центра занятости населения подписывает приказ об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, размере и сроках выплаты пособия по безработице.
119. Работник знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, размере и сроках выплаты пособия по безработице.
120. Работник приобщает приказ об увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице, размере и сроках выплаты пособия по безработице к личному делу получателя государственных услуг.
121. Работник заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц бланк карточки учета, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
122. Работник осуществляет начисление пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы со дня последней перерегистрации гражданина в качестве безработного.
123. Работник вносит сведения о размере пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы со дня последней перерегистрации гражданина в качестве безработного в бланк карточки учета в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
124. Работник осуществляет формирование ведомости на выплату пособия по безработице в соответствии с пунктами 41-50 Административного регламента.
125. Работник осуществляет административные процедуры в соответствии с пунктами 112-119 Административного регламента в присутствии безработного гражданина.
Осуществление административных процедур в соответствии с пунктами 120-124 Административного регламента не требует обязательного присутствия безработного гражданина.
Административные процедуры при назначении и начислении назначение и начисление пособия по безработице во втором периоде выплаты#
126. Основанием для начала предоставления государственной услуги во втором периоде выплаты пособия по безработице является нетрудоустройство гражданина по истечении первого периода выплаты пособия по безработице.
127. Работник принимает решение об установлении безработному гражданину пособия по безработице во втором периоде выплаты после получения от работника центра занятости населения, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг.
128. Работник разъясняет безработному гражданину нормы Закона о занятости населения в части выплаты пособия по безработице во втором периоде выплаты.
129. Работник задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
130. Работник определяет в соответствии с Законом о занятости населения размер и сроки выплаты пособия по безработице.
131. Работник формирует проект приказа об установлении размера и сроков выплаты пособия по безработице во втором периоде выплаты согласно приложению N 10 к Административному регламенту.
132. Работник представляет проект приказа об установлении размера и сроков выплаты пособия по безработице во втором периоде выплаты на подпись директору центра занятости населения.
133. Директор центра занятости населения подписывает приказ об установлении размера и сроков выплаты пособия по безработице во втором периоде выплаты.
134. Работник знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом об установлении размера и сроков выплаты пособия по безработице во втором периоде выплаты.
135. Работник приобщает приказ об установлении размера и сроков выплаты пособия по безработице во втором периоде выплаты к личному делу получателя государственных услуг.
136. Работник заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц бланк карточки учета, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
137. Работник осуществляет административные процедуры в соответствии с пунктами 127-134 Административного регламента в присутствии безработного гражданина.
Осуществление административных процедур в соответствии с пунктами 135-135 Административного регламента не требует обязательного присутствия безработного гражданина.
Административные процедуры при прекращении выплаты пособия по безработице
138. Основанием для прекращения предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице является решение о снятии гражданина с учета в качестве безработного, оформленное приказом центра занятости населения.
139. Работник принимает решение о прекращении предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего приказ о снятии гражданина с учета в качестве безработного.
140. Работник разъясняет безработному гражданину нормы Закона о занятости населения в части прекращения выплаты пособия по безработице.
141. Работник формирует проект приказа о прекращении выплаты пособия по безработице согласно приложению N 11 к Административному регламенту.
142. Работник представляет проект приказа о прекращении выплаты пособия по безработице на подпись директору центра занятости населения.
143. Директор центра занятости населения подписывает приказ о прекращении выплаты пособия по безработице.
144. Работник знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом о прекращении выплаты пособия по безработице.
145. Работник приобщает приказ о прекращении выплаты пособия по безработице к личному делу получателя государственных услуг.
146. Работник заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц бланк карточки учета, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
147. Работник осуществляет начисление пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы со дня последней перерегистрации гражданина в качестве безработного.
148. Работник вносит сведения о размере пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы со дня последней перерегистрации гражданина в качестве безработного в бланк карточки учета в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
149. Работник осуществляет формирование ведомости на выплату пособия по безработице в соответствии с пунктами 41-50 Административного регламента.
150. Работник осуществляет административные процедуры в соответствии с пунктами 139-144 Административного регламента в присутствии безработного гражданина.
Работник направляет безработному гражданину почтовое уведомление о прекращении выплаты пособия по безработице при отсутствии возможности личного ознакомления безработного гражданина с приказом о прекращении выплаты пособия по безработице.
Осуществление административных процедур в соответствии с пунктами 145-149 Административного регламента не требует обязательного присутствия безработного гражданина.
Административные процедуры при назначении и начислении стипендии в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости
151. Основанием для начала предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат в виде стипендии является приказ образовательного учреждения о зачислении гражданина на профессиональное обучение по направлению органов службы занятости.
152. Работник принимает решение о назначении выплаты стипендии после получения от работника, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан, личного дела получателя государственных услуг, содержащего приказ образовательного учреждения о зачислении гражданина на профессиональное обучение по направлению органов службы занятости.
153. Работник разъясняет гражданину нормы Закона о занятости населения в части назначения стипендии в период прохождения профессионального обучения по направлению органов службы занятости и информирует о том, что перечисление стипендии будет осуществляться на открытый им ранее лицевой счет в кредитной организации или в почтовое отделение связи.
154. Работник задает параметры поиска сведений о гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
155. Работник определяет размер и сроки выплаты стипендии в период в период прохождения профессионального обучения по направлению органов службы занятости.
156. Работник формирует проект приказа о назначении, размере и сроках выплаты стипендии согласно приложению N 12 к Административному регламенту.
157. Работник представляет проект приказа о назначении, размере и сроках выплаты стипендии на подпись директору центра занятости населения.
158. Директор центра занятости населения подписывает приказ о назначении, размере и сроках выплаты стипендии.
159. Работник знакомит гражданина (под роспись) с приказом о назначении, размере и сроках выплаты стипендии.
160. Работник приобщает приказ о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице о назначении, размере и сроках выплаты стипендии к личному делу получателя государственных услуг.
161. Работник заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц бланк карточки учета получателя социальных выплат в виде стипендии и материальной помощи в период прохождения профессионального обучения по направлению центра занятости населения*(27) согласно приложению N 13 к Административному регламенту, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
162. Работник осуществляет расчет размера стипендии и начисление стипендии за фактическое количество дней обучения со дня начала обучения после получения от работника, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан, личного дела получателя государственных услуг, содержащего документы, указанные в подпунктах 3 , 4 пункта 12 Административного регламента.
163. Работник вносит сведения о размере стипендии за фактическое количество дней обучения в бланк карточки учета получателя стипендии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
164. Работник формирует ведомость на выплату стипендии. Ведомость на выплату стипендии формируется не реже одного раза в месяц как на одного гражданина, так и на группу граждан, проходящих профессиональное обучение по направлению органов службы занятости, по отделениям кредитных организаций и почтовым отделениям связи.
165. Работник осуществляет административные процедуры в части формирования ведомости и платежных поручений на выплату стипендии в соответствии с пунктами 41-50 Административного регламента.
166. Работник осуществляет последующее начисление гражданину стипендии после получения от работника, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан, личного дела получателя государственных услуг, содержащего документы, указанные в подпунктах 3 , 4 пункта 12 Административного регламента.
Работник осуществляет последовательность административных процедур при последующем начислении стипендии в соответствии с пунктами 162-164 Административного регламента.
167. Осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги в виде стипендии в соответствии с пунктами 152-159 Административного регламента производится в присутствии гражданина.
Осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги в виде стипендии в соответствии с пунктами 160-164
Административные процедуры при уменьшении размера стипендии
168. Основаниями для уменьшения размера стипендии на 25 процентов сроком на один месяц является неуспеваемость гражданина, проходящего профессиональное обучение по направлению органов службы занятости.
169. Работник принимает решение об уменьшении размера стипендии на 25 процентов сроком на один месяц после получения от работника, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан, личного дела получателя государственных услуг, содержащего справку образовательного учреждения об успеваемости гражданина, проходящего профессиональное обучение по направлению органов службы занятости.
170. Работник задает параметры поиска сведений о гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
171. Работник формирует проект приказа об уменьшении размера стипендии согласно приложению N 14 к Административному регламенту.
172. Работник представляет проект приказа об уменьшении размера стипендии на подпись директору центра занятости населения.
173. Директор центра занятости населения подписывает приказ об уменьшении размера стипендии.
174. Работник направляет гражданину почтовое уведомление об уменьшении размера стипендии.
175. Работник приобщает приказ об уменьшении размера стипендии к личному делу получателя государственных услуг.
176. Работник заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц бланк карточки учета получателя стипендии, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
177. Работник осуществляет расчет размера стипендии и начисление стипендии за фактическое количество дней обучения с учетом уменьшения размера стипендии на 25 процентов.
178. Работник вносит сведения о размере стипендии за фактическое количество дней обучения в бланк карточки учета получателя стипендии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
179. Работник осуществляет административные процедуры в части формирования ведомости и платежных поручений на выплату стипендии в соответствии с пунктами 41-50 Административного регламента.
180. Осуществление административных процедур при уменьшения размера стипендии в соответствии с пунктами 169-179 Административного регламента не требует обязательного присутствия гражданина.
Административные процедуры при приостановке выплаты стипендии
181. Основаниями для приостановки предоставления государственной услуги в виде стипендии на срок до одного месяца является нерегулярное посещение занятий без уважительной причины гражданином, проходящим профессиональное обучение по направлению органов службы занятости.
182. Работник принимает решение о сроке приостановки выплаты стипендии после получения от работника, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан, личного дела получателя государственных услуг, содержащего справку образовательного учреждения о посещении занятий гражданином, проходящим профессиональное обучение по направлению органов службы занятости.
183. Работник задает параметры поиска сведений о гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
184. Работник формирует проект приказа о приостановке выплаты стипендии согласно приложению N 15 к Административному регламенту.
185. Работник представляет проект приказа о приостановке выплаты стипендии на подпись директору центра занятости населения.
186. Директор центра занятости населения подписывает приказ о приостановке выплаты стипендии.
187. Работник направляет гражданину почтовое уведомление о приостановке выплаты стипендии.
188. Работник приобщает приказ о приостановке выплаты стипендии к личному делу получателя государственных услуг.
189. Работник заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц бланк карточки учета получателя стипендии, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
190. Работник вносит сведения о приостановке выплаты стипендии в бланк карточки учета получателя стипендии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
191. Осуществление административных процедур при приостановке предоставления государственной услуги в виде стипендии в соответствии с пунктами 182-190 Административного регламента не требует обязательного присутствия гражданина.
Административные процедуры при прекращении выплаты стипендии
192. Основанием для прекращения предоставления государственной услуги в виде стипендии является решение о прекращении выплаты стипендии по основаниям, указанным в пункте 19 Административного регламента.
193. Работник принимает решение о прекращении предоставления государственной услуги в виде стипендии после получения от работника, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан, личного дела получателя государственных услуг, содержащего сведения, подтверждающие основания, указанные в пункте 19 Административного регламента.
194. Работник задает параметры поиска сведений о гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
195. Работник формирует проект приказа о прекращении выплаты стипендии согласно приложению N 16 к Административному регламенту.
196. Работник представляет проект приказа о прекращении выплаты стипендии на подпись директору центра занятости населения.
197. Директор центра занятости населения подписывает приказ о прекращении выплаты стипендии.
198. Работник направляет гражданину почтовое уведомление о прекращении выплаты стипендии.
199. Работник приобщает приказ о прекращении выплаты стипендии к личному делу получателя государственных услуг.
200. Работник заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц бланк карточки учета получателя стипендии, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
201. Работник вносит сведения о прекращении выплаты стипендии в бланк карточки учета получателя стипендии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
202. Работник осуществляет начисление стипендии за фактическое количество дней обучения.
203. Работник вносит сведения о размере стипендии за фактическое количество дней обучения в бланк карточки учета получателя стипендии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
204. Работник осуществляет административные процедуры в части формирования ведомости и платежных поручений на выплату стипендии в соответствии с пунктами 41-50 Административного регламента.
205. Осуществление административных процедур при прекращении выплаты стипендии в соответствии с пунктами 193-204 Административного регламента не требует обязательного присутствия гражданина.
Административные процедуры при назначении и начислении материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
206. Основанием для начала предоставления государственной услуги в виде материальной помощи безработному гражданину, утратившему право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, является решение центра занятости населения о назначении выплаты материальной помощи.
207. Работник принимает решение о назначении безработному гражданину материальной помощи после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего сведения об истечении периода выплаты пособия по безработице.
208. Работник разъясняет безработному гражданину нормы Закона о занятости населения в части оказания материальной помощи безработным гражданам, утратившему право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, и информирует безработного гражданина о том, что перечисление материальной помощи будет осуществляться на открытый им ранее лицевой счет в кредитной организации или в почтовое отделение связи.
209. Работник задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
210. Работник определяет размер и сроки предоставления государственной услуги в виде материальной помощи безработному гражданину, утратившему право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты.
211. Работник формирует проект приказа о назначении, размере и сроках выплаты материальной помощи согласно приложению N 17 к Административному регламенту.
212. Работник представляет проект приказа о назначении, размере и сроках выплаты материальной помощи на подпись директору центра занятости населения.
213. Директор центра занятости населения подписывает приказ о назначении, размере и сроках выплаты материальной помощи.
214. Работник знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом о назначении, размере и сроках выплаты материальной помощи.
215. Работник приобщает приказ о назначении, размере и сроках выплаты материальной помощи личному делу получателя государственных услуг.
216. Работник заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц бланк карточки учета, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
217. Работник осуществляет начисление материальной помощи за фактическое количество дней безработицы со дня окончания периода выплаты пособия по безработице.
218. Работник вносит сведения о размере материальной помощи за фактическое количество дней безработицы в бланк карточки учета в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
219. Работник формирует ведомость на выплату материальной помощи. Ведомость на выплату материальной помощи формируется не реже одного раза в месяц как на одного безработного гражданина, так и на группу безработных граждан, по отделениям кредитных организаций и почтовым отделениям связи.
220. Работник осуществляет административные процедуры в части формирования ведомости и платежных поручений на выплату материальной помощи в соответствии с пунктами 41-50 Административного регламента.
221. Работник осуществляет последующее начисление безработному гражданину материальной помощи после получения от работника, осуществляющего функцию регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего сведения о прохождении безработным гражданином перерегистрации в установленные центром занятости сроки.
222. Работник осуществляет последовательность административных процедур при последующем начислении безработному гражданину материальной помощи в соответствии с пунктами 217-220 Административного регламента.
223. пунктами 207-214
Осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги в виде материальной помощи в соответствии с пунктами 211-220 Административного регламента не требует обязательного присутствия безработного гражданина.
Административные процедуры при назначении и начислении материальной помощи в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости
224. Основанием для начала предоставления государственной услуги в виде материальной помощи гражданину в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости, является решение центра занятости населения о назначении выплаты материальной помощи.
225. Работник принимает решение о назначении гражданину материальной помощи после получения от работника, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан, личного дела получателя государственных услуг, содержащего сведения о размере стипендии, успеваемости и посещении занятий в период профессионального обучения гражданина.
226. Работник разъясняет гражданину нормы Закона о занятости населения в части оказания материальной помощи гражданам в период профессионального обучения и информирует гражданина о том, что перечисление материальной помощи будет осуществляться совместно с причитающейся ему стипендией на открытый им ранее лицевой счет в кредитной организации или в почтовое отделение связи.
227. Работник задает параметры поиска сведений о гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
228. Работник определяет размер и сроки предоставления государственной услуги в виде материальной помощи гражданину в период профессионального обучения.
229. Работник формирует проект приказа о назначении, размере и сроках выплаты материальной помощи согласно приложению N 18 к Административному регламенту.
230. Работник представляет проект приказа о назначении, размере и сроках выплаты материальной помощи на подпись директору центра занятости населения.
231. Директор центра занятости населения подписывает приказ о назначении, размере и сроках выплаты материальной помощи.
232. Работник знакомит гражданина (под роспись) с приказом о назначении, размере и сроках выплаты материальной помощи.
233. Работник приобщает приказ о назначении, размере и сроках выплаты материальной помощи личному делу получателя государственных услуг.
234. Работник заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц бланк карточки учета получателя стипендии, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
235. Работник осуществляет начисление материальной помощи за фактическое количество дней обучения.
236. Работник вносит сведения о размере материальной помощи за фактическое количество дней обучения в бланк карточки учета получателя стипендии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает его к личному делу получателя государственных услуг.
237. Работник приобщает сведения о начислении размера материальной помощи за фактическое количество дней обучения к ведомости на выплату стипендии.
238. Работник осуществляет административные процедуры в части формирования ведомости и платежных поручений на выплату материальной помощи в соответствии с пунктами 41-50 Административного регламента.
239. Работник осуществляет последующее начисление гражданину материальной помощи после получения от работника, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан, личного дела получателя государственных услуг.
240. Работник осуществляет последовательность административных процедур при последующем начислении безработному гражданину материальной помощи в соответствии с пунктами 234-238 Административного регламента.
241. Осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги в виде материальной помощи в соответствии с пунктами 225-232 Административного регламента производится в присутствии безработного гражданина.
Осуществление административных процедур при предоставлении государственной услуги в виде материальной помощи в соответствии с пунктами 223-240 Административного регламента не требует обязательного присутствия гражданина.
Административные процедуры при прекращении выплаты материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице
242. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги в виде материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице являются:
1) истечение периода оказания материальной помощи;
2) снятие гражданина с регистрационного учета в качестве безработного;
3) смерть безработного гражданина.
243. Работник принимает решение о прекращении предоставления государственной услуги в виде материальной помощи после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего сведения, подтверждающие основания, указанные в пункте 242 Административного регламента.
244. Работник задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
245. Работник формирует проект приказа о прекращении выплаты материальной помощи приложению N 19 к Административному регламенту.
246. Работник представляет проект приказа о прекращении выплаты материальной помощи на подпись директору центра занятости населения.
247. Директор центра занятости населения подписывает приказ о прекращении выплаты материальной помощи.
248. Работник знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом о прекращении выплаты материальной помощи.
249. Работник приобщает приказ о прекращении выплаты материальной помощи к личному делу получателя государственных услуг.
250. Работник заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц бланк карточки учета, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
251. Работник осуществляет начисление материальной помощи за фактическое количество дней безработицы со дня последней перерегистрации гражданина в качестве безработного.
252. Работник вносит сведения о размере материальной помощи в бланк карточки учета в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
253. Работник осуществляет формирование ведомости на выплату материальной помощи в соответствии с пунктами 41-50 Административного регламента.
254. Осуществление административных процедур при прекращении предоставления государственной услуги в виде материальной помощи в соответствии с пунктами 243-248 Административного регламента производится в присутствии безработного гражданина.
Работник направляет безработному гражданину почтовое уведомление о прекращении предоставления государственной услуги в виде материальной помощи при отсутствии возможности личного ознакомления безработного гражданина с приказом о прекращении выплаты материальной помощи.
Осуществление административных процедур при прекращении предоставления государственной услуги в виде материальной помощи в соответствии с пунктами 249-253 Административного регламента не требует обязательного присутствия безработного гражданина.
Административные процедуры при прекращении выплаты материальной помощи в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости
255. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги в виде материальной помощи в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости являются:
1) истечение периода выплаты материальной помощи;
2) самовольное прекращение гражданином профессионального обучения;
3) истечение периода профессионального обучения гражданина;
4) смерть гражданина в период профессионального обучения.
256. Работник принимает решение о прекращении предоставления государственной услуги в виде материальной помощи после получения от работника, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан, личного дела получателя государственных услуг, содержащего сведения, подтверждающие основания, указанные в пункте 255 Административного регламента.
257. Работник задает параметры поиска сведений о гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
258. Работник формирует проект приказа о прекращении выплаты материальной помощи приложению N 20 к Административному регламенту.
259. Работник представляет проект приказа о прекращении выплаты материальной помощи на подпись директору центра занятости населения.
260. Директор центра занятости населения подписывает приказ о прекращении выплаты материальной помощи.
261. Работник направляет гражданину почтовое уведомление о прекращении выплаты материальной помощи.
262. Работник приобщает приказ о прекращении выплаты материальной помощи к личному делу получателя государственных услуг.
263. Работник заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц бланк карточки учета получателя стипендии, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
264. Работник вносит сведения о прекращении выплаты материальной помощи в бланк карточки учета получателя стипендии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
265. Работник осуществляет начисление материальной помощи за фактическое количество дней обучения.
266. Работник вносит сведения о размере материальной помощи за фактическое количество дней обучения в бланк карточки учета получателя стипендии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
267. Работник приобщает сведения о начислении размера материальной помощи за фактическое количество дней обучения к ведомости на выплату стипендии.Административные процедуры при отмене решения о приостановке, прекращении, сокращении и уменьшении размера социальных выплат, а также о периоде, в течение которого не производится предоставление государственной услуги, увеличении продолжительности и продлении периода выплаты пособия по безработице
270. Основанием для отмены решения о приостановке, прекращении предоставления государственной услуги, сокращении и уменьшении размера социальных выплат, а также о периоде, в течение которого не производится предоставление государственной услуги, увеличении продолжительности и продлении периода выплаты пособия по безработице безработному гражданину является предъявление работнику документа, подтверждающего наличие уважительных причин*(28) и позволяющего пересмотреть принятое ранее решение.
271. Работник принимает решение об отмене решения о приостановке, прекращении предоставления государственной услуги, сокращении и уменьшении размера социальных выплат, а также о периоде, в течение которого не производится предоставление государственной услуги, увеличении продолжительности и продлении периода выплаты пособия по безработице безработному гражданину после получения от работника центра занятости населения, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг.
272. Работник задает параметры поиска сведений о безработном гражданине в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, и находит соответствующую форму бланка учетной документации.
273. Работник заносит в форму бланка учетной документации в электронном виде сведения о принятом решении об отмене решения о приостановке, прекращении предоставления государственной услуги, сокращении и уменьшении размера социальных выплат, а также о периоде, в течение которого не производится предоставление государственной услуги, увеличении продолжительности и продлении периода выплаты пособия по безработице безработному гражданину.
274. Работник информирует безработного гражданина о принятом решении.
275. Работник формирует проект приказа об отмене решения о приостановке, прекращении предоставления государственной услуги, сокращении и уменьшении размера социальных выплат, а также о периоде, в течение которого не производится предоставление государственной услуги, увеличении продолжительности и продлении периода выплаты пособия по безработице безработному гражданину, размере и сроках социальных выплат в соответствии с приложением N 21 к Административному регламенту.
276. Работник представляет проект приказа об отмене решения о приостановке, прекращении предоставления государственной услуги, сокращении и уменьшении размера социальных выплат, а также о периоде, в течение которого не производится предоставление государственной услуги, безработному гражданину, размере и сроках выплаты социальных выплат на подпись директору центра занятости населения.
277. Директор центра занятости населения подписывает приказ об отмене решения о приостановке, прекращении предоставления государственной услуги, сокращении и уменьшении размера социальных выплат, а также о периоде, в течение которого не производится предоставление государственной услуги, безработному гражданину, размере и сроках выплаты социальных выплат.
278. Работник знакомит безработного гражданина (под роспись) с приказом об отмене решения о приостановке, прекращении предоставления государственной услуги, сокращении и уменьшении размера социальных выплат, а также о периоде, в течение которого не производится предоставление государственной услуги, увеличении продолжительности и продлении периода выплаты пособия по безработице безработному гражданину, размере и сроках выплаты социальных выплат.
279. Работник приобщает приказ об отмене решения о приостановке, прекращении предоставления государственной услуги, сокращении и уменьшении размера социальных выплат, а также о периоде, в течение которого не производится предоставление государственной услуги, безработному гражданину, размере и сроках выплаты социальных выплат к личному делу получателя государственных услуг.
280. Работник заполняет в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц бланк карточки учета или бланк карточки учета получателя стипендии, выводит на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
281. Работник осуществляет начисление пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы, стипендии за фактическое количество дней обучения, материальной помощи за фактическое количество дней безработицы или обучения.
282. Работник вносит сведения о размере пособия по безработице за фактическое количество дней безработицы, стипендии за фактическое количество дней обучения, материальной помощи за фактическое количество дней безработицы или обучения в бланк карточки учета или бланк карточки учета получателя стипендии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, выводит его на печатающее устройство и приобщает к личному делу получателя государственных услуг.
283. Работник осуществляет формирование ведомости на выплату пособия по безработице в соответствии с пунктами 41-50 Административного регламента или ведомости на выплату стипендии в соответствии с пунктами 164-165 Административного регламента.
284. Осуществление административных процедур при отмене решения о приостановке, прекращении предоставления государственной услуги, сокращении и уменьшении размера социальных выплат, а также о периоде, в течение которого не производится предоставление государственной услуги, увеличении продолжительности и продлении периода выплаты пособия по безработице безработному гражданину в соответствии с пунктами 271-278 Административного регламента требует обязательного присутствия безработного гражданина.
Осуществление административных процедур при отмене решения о приостановке, прекращении предоставления государственной услуги, сокращении и уменьшении размера социальных выплат, а также о периоде, в течение которого не производится предоставление государственной услуги, увеличении продолжительности и продлении периода выплаты пособия по безработице безработному гражданину в соответствии с пунктами 279-283 Административного регламента не требует обязательного присутствия безработного гражданина.
Административные процедуры при возмещении расходов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанных с назначением пенсии безработным гражданам по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой страховой пенсии по старости
285. Работник при получении от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации документов, подтверждающих расходы, связанные с назначением пенсии безработным гражданам по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление Административные процедуры при возмещении расходов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанных с назначением пенсии безработным гражданам по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой страховой пенсии по старости по старости, в том числе досрочно назначаемой Административные процедуры при возмещении расходов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанных с назначением пенсии безработным гражданам по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой страховой пенсии по старости по старости, оформляет платежное поручение в установленном количестве экземпляров.
286. Работник передает платежное поручение в установленном количестве экземпляров на подпись директору центра занятости населения.
287. Директор центра занятости населения подписывает установленное количество экземпляров платежного поручения.
288. Работник направляет установленное количество экземпляров платежного поручения на бумажном и электронном носителях в территориальный орган Федерального казначейства.
289. Работник приобщает платежное поручение, полученное из территориального органа Федерального казначейства, в соответствии с номенклатурой дел к финансово-хозяйственной документации центра занятости населения.
Сроки исполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги
290. Государственная услуга в виде:
1) пособия по безработице - предоставляется ежемесячно не реже двух раз в месяц при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные центром занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц;*(29)
2) стипендии в период профессионального обучения - предоставляется гражданину, проходящему профессиональное обучение по направлению органов службы занятости, ежемесячно при условии успеваемости и регулярного посещения занятии;*(30)
3) материальной помощи - предоставляется безработному гражданину, утратившему право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные центром занятости населения сроки; гражданину в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости - ежемесячно при условии успеваемости и регулярного посещения занятий.*(31)
291. Максимальный срок выполнения административных процедур (действий) при прекращении, приостановке предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице, стипендии в период профессионального обучения; при наступлении периода, в течение которого не производится предоставление государственной услуги в виде пособия по безработице; при увеличении продолжительности периода предоставления государственной услуги в первом периоде выплаты пособия по безработице; при прекращении предоставления государственной услуги в виде материальной помощи работником - не более 30 минут.
292. Максимальный срок выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги в виде пособия по безработице, стипендии, материальной помощи; при предоставлении государственной услуги в виде пособия по безработице во втором (6-месячном) периоде выплаты; при продлении периода предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице; при сокращении размера пособия по безработице; при уменьшении размера стипендии; при отмене решений о приостановке, прекращении предоставления государственной услуги, сокращении и уменьшении размера социальных выплат, а также о периоде, в течение которого не производится предоставление государственной услуги, увеличении продолжительности и продлении периода выплаты пособия по безработице - не более 30 минут.
293. Максимальный срок выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги по осуществлению социальных выплат безработным гражданам директором центра занятости населения - не более 20 минут.
294. Максимальный срок выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги по осуществлению социальных выплат безработным гражданам, связанных с оформлением платежных документов и взаимодействием с территориальным органом Федерального казначейства - не более 120 минут.
Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
295. Административные процедуры (действия) при предоставлении гражданам государственной услуги в электронной форме не осуществляются.
2.19. Оформление приема на работу
Входы:
кандидат, принявший предложение о работе;
информация об условиях трудового договора и дате и времени оформления трудовых отношений с кандидатом, принявшим предложение о работе.
Требования к срокам:
начало действия не позднее даты приема на работу, далее в соответствии с инструкциями по выполнению действия.
Исполнитель:
инспектор по кадрам в ГО, менеджеры по персоналу в РФ.
Инструкции по выполнению действия.
Исполнитель запрашивает у кандидата, принявшего предложение о работе, далее - работник, документы, предусмотренные статьей 65 ТК РФ, делает их ксерокопии.
Исполнитель знакомит работника с локальными нормативными актами предприятия, далее - ЛНПА, (Правилами внутреннего трудового распорядка, Положением о персональном учете, Положением об оплате труда, Положением о коммерческой тайне, и др.) под роспись в листах ознакомления или журналах ознакомления.
Исполнитель готовит трудовой договор по утвержденной в организации форме и распечатывает его в двух экземплярах. Сведения о работнике в трудовой договор исполнитель вносит только на основании документов, предоставленных работником. Работник знакомится с трудовым договором, расписывается в двух экземплярах и оставляет их у исполнителя.
Если работник поступает на должность, по которой предусмотрена материальная ответственность, исполнитель производит оформление договора о полной (индивидуальной или коллективной) материальной ответственности.
Исполнитель готовит договор об индивидуальной материальной ответственности по утвержденной форме, распечатывает его в двух экземплярах. Сведения о работнике в договор об индивидуальной материальной ответственности исполнитель вносит только на основании документов, предоставленных работником. Работник знакомится с договором о материальной ответственности, расписывается в двух экземплярах и оставляет их у исполнителя.
Процедура оформления договора о колективной материальной ответственности находится здесь.
Исполнитель готовит должностную инструкцию по утвержденной в организации форме, распечатывает ее в двух экземплярах. Работник знакомится с должностной инструкцией, расписывается в двух экземплярах и оставляет их у исполнителя.
Исполнитель издает приказ о приеме на работу (форма Т-1) и знакомит с ним работника под роспись в приказе.
Исполнитель оформляет личную карточку работника (форма Т-2) и знакомит работника с записями в ней под роспись в карточке.
Работник заполняет заявления на налоговые вычеты, если таковые могут быть предоставлены.
В случае необходимости, работник пишет заявление на оформление медицинского полиса обязательного медицинского страхования, заявление на оформление страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.
Исполнитель выдает сотруднику направление на работу, которое тот предъявляет руководителю своего подразделения.
В течение 3-х дней с начала работы исполнитель обеспечивает подписание трудового договора, договора о материальной ответственности, должностной инструкции и приказа о приеме на работу со стороны работодателя.
Не позднее с 3-х дней с начала работы исполнитель выдает работнику на руки
- один экземпляр трудового договора;
- один экземпляр договора об индивидуальной материальной ответственности;
- один экземпляр должностной инструкции.
На вторых экземплярах указанных документов работник расписывается в их получении.
Исполнитель регистрирует трудовой договор в журнале регистрации трудовых договоров.
Исполнитель регистрирует договор о материальной ответственности в журнале регистрации договоров о материальной ответственности.
Исполнитель регистрирует приказ о приеме на работу в журнале регистрации приказов по кадрам.
Исполнитель регистрирует должностную инструкцию в журнале регистрации должностных инструкций.
На 6-ой день работы сотрудника исполнитель вносит соответствующие записи в его трудовую книжку и Книгу учета движения трудовых книжек организации.
В случае, если работник не имеет трудовой книжки, исполнитель оформляет ему трудовую книжку на основании его письменного заявления в его присутствии не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Исполнитель обеспечивает получение приказа о приеме работника и его заявлений на налоговые вычеты бухгалтерией организации не позднее 2-х рабочих дней со дня начала работы включительно.
Выходы:
документы приема на работу: трудовой договор, приказ о приеме на работу (Т-1), договор об индивидуальной материальной ответственности, договор о коллективной материальной ответственности, должностная инструкция, личная карточка (Т-2), трудовая книжка с записью о приеме на работу, направление на работу;
новый сотрудник организации.
Загрузка...
