Социальная инженерия н.А. Витке. Социально-трудовая концепция управления И. Вклад советских и российских учёных в развитие науки об организации производства
Автором социально-трудовой концепции управления производством в отечественной теории управления был...
Н. А. Витке
Административные (организационно-распорядительные) методы управления характеризуются...
Обязательностью выполнения и дисциплинарными требованиями
Автором теории «административной емкости» в отечественной истории управления был...
Ф. Р. Дунаевский
Акционерная форма собственности стала доминирующей практически во всех
развитых странах, поскольку позволяет оптимально соединить __ и
интересы.
Личные
Групповые
Автором концепции «узкой базы» в отечественной теории управления был...
А. К. Гастев
Автором теории иерархии потребностей в менеджменте был...
А. Маслоу
Автором шведской модели социализма, получившим по итогам своих исследований Нобелевскую премию, является...
Г. Мюрдаль
Благодаря управленческому решению организации удалось уменьшить арендную плату офисного помещения на 20 тыс. рублей в текущем году. Затраты на подготовку и реализацию решения составили 1 тыс. рублей. Экономическая эффективность данного управленческого решения в процентах составила
В менеджменте примерами опосредованной формы общения являются...
сообщение электронным письмом
передача предложений о намерениях сотрудничества факсом
В менеджменте с точки зрения причин конфликтной ситуации выделяют...
конфликт целей
конфликт познания
чувственный конфликт
В соответствии с нравственными требованиями менеджера к специфическим нравственным качествам относятся...
ответственность
трудолюбие
оптимизм
В менеджменте прямое воздействие на персонал осуществляется через
распоряжения
задания
В информационном аспекте исследуемая производственная система может быть представлена иерархической структурой, на нижнем уровне которой находятся...
участки технологического процесса
узлы управления
В теории человеческих ресурсов задачами руководителя являются...
создание условий работникам, когда они могут максимально проявить свои способности
расширение самостоятельности и самоконтроля у своих подчиненных
В менеджменте управление конфликтами включает___и_группы методов разрешения конфликтов.
педагогические
административные
В производственном подразделении разработан план повышения квалификации персонала. В этом случае задействован принцип...
плановости
Власть, основанная на вере или знании персонала, что менеджер обладает исключительной профессиональной компетентностью и без подчинения ему...
экспертной
В результате внедрения системы «электронной кассы» в банке, на которое было потрачено 50 тыс. рублей, прибыль банка в этом квартале выросла на 100 тыс. рублей, так как многие клиенты, уходившие в другие банки, стали делать платежи с помощью кассовых банкоматов. Таким образом, эффективность принятого в данном квартале управленческого решения по внедрению «электронной кассы» составила.
В менеджменте перевод символов отправителя в мысли получателя в коммуникационном процессе называется...
декодированием
В теории менеджмента к недостаткам ротации как метода обучения персонала на рабочем месте относится...
увеличение издержек, связанных с потерей производительности труда при перемещении работников с одной должности на другую
Воспитательная функция науки «менеджмент» направлена на...
формирование организационной культуры
В хозяйственной системе наиболее распространены отношения управления, базирующиеся на_отношениях.
экономических
В менеджменте достоинством демократического стиля управления является...
коллегиальность в решении вопросов
В менеджменте средством передачи информации в коммуникационном процессе является...
канал связи
В менеджменте недостатком авторитарного стиля управления является...
тенденция к сдерживанию инициативы
В теории менеджмента конфликты в зависимости от продолжительности протекания делятся на...
кратковременные
длительные
В соответствии с личностно-возвышающей функцией положительный имидж позволяет руководителю...
создать облик личности
продемонстрировать незаурядность личности
В менеджменте авторитарный деловой стиль характеризуется следующим:
сохранением дистанции
подчеркиванием превосходства
В результате реализации ряда мероприятий по совершенствованию организации труда на предприятии удалось добиться экономии за счет высвобождения численности временно занятых - 140 тыс. рублей, путем экономии на запасах за счет автоматизации складских операций - 200 тыс. рублей при затратах на осуществление данных решений в размере 150 тыс. рублей. Экономический эффект от данных мероприятий составил _ тыс. рублей.
В организации был проведен ряд управленческих мероприятий, в результате которых была достигнута экономия за счет высвобождения численности работников - 150 тыс. рублей, за счет экономии канцелярских принадлежностей -25 тыс. рублей. Экономический эффект от данных мероприятий составил_
В менеджменте управления персоналом к подсистеме управления трудовыми отношениями относятся...
управление производственными конфликтами и стрессами
контроль за соблюдением этических норм взаимоотношений
В линейной, линейно-штабной и линейно-функциональной структурах отображаются отношения между ______ и управления.
объектом и субъектом
субъектом и функциями
Выполнение поставленного работником задания и получение за него материального вознаграждения предполагают_методы управления.
экономические
В результате автоматизации ряда учетных и контрольных операций на предприятии удалось добиться экономии - 100 тыс. рублей, за счет создания собственной ремонтной базы - 150 тыс. рублей при затратах на осуществление данных решений в размере 150 тыс. рублей. Экономический эффект от реализации данных мероприятий составил _ тыс. рублей.
Внедрение технологии «единого окна» должно позволить организации О обслужить большее количество клиентов за меньшее время. Контроль за ходом исполнения и оценку результатов данного управленческого решения в организации О можно разделить на следующие последовательные операции.
1 установлено, что в условиях новой технологии деятельности на ^ обслуживание одного клиента должно уходить в среднем 15 минут
2 производятся замеры количества обслуженных клиентов за 8 часовой рабочий день
3 производится сверка фактического усредненного времени обслуживания 1 клиента и нормативного
4 определяются отклонения, их вероятные причины и возможности корректировок
Взаимосвязанными сторонами делового общения являются...
коммуникативная
перцептивная
интерактивная
В менеджменте метод эмоционального влияния, предполагающий усвоение и дальнейшее использование действий, поступков, манеры поведения и способа мышления других лиц, называется...
подражанием
В менеджменте заслуженное доверие, которым пользуется руководитель у подчиненных, вышестоящего руководства и коллег по работе, называется...
авторитетом
В концепцию стратегического управления не входит такой элемент, как...
решения органов государственной власти
В менеджменте к источникам личностной основы власти можно отнести...
власть примера
В перечень обязательных общих функций управления по А. Файолю не входит
маркетинг
Величина премиального вознаграждения, уплачиваемого работнику, как инструмент экономических методов менеджмента может зависеть от...
объема произведенной им продукции
Возможность с высокой степенью достоверности предсказывать развитие организации как системы в будущем означает наличие у нее свойства
инерционности
Выбор способа деятельности в целях получения материальных, социальных и психологических вознаграждений за ее результаты называют мотивами...
приобретения
В менеджменте специфической формой общественных отношений, характеризующейся стремлением людей к успеху, первенству, достижениям и самоутверждению, является...
соревнование
В менеджменте принцип_предполагает, что каждый подчиненный, наделяясь правами и неся ответственность...
сочетания прав, обязанностей и ответственности
В теории менеджмента примером вертикальной связи в коммуникационной сети являются коммуникации между...
мастером и рабочим
В менеджменте принцип_предполагает единоличное принятие решений руководителем конкретного уровня управления, которые входят в его компетенцию.
единоначалия
Выбор способа деятельности в целях получения положительных эмоций от процесса и (или) результата труда называется мотивами...
удовлетворения
Вопросами рационализации труда рабочих, изучением физических движений в производственном процессе и исследованием возможностей увеличения выпуска продукции за счет роста производительности труда занимался
Ф. Гилбрет
В содержание коллективного договора включаются условия, которые...
не противоречат действующему законодательству
не ухудшают положения работника в соответствии с действующими положениями
Взаимозаменяемость компонентов и способов жизнедеятельности организации как системы доказывает факт наличия у нее свойства...
надежности функционирования
В экономике информационного общества имеет место систематическое увеличение потенциального выпуска...
обновления технологической базы производства
применения новых информационно-коммуникативных технологий
В менеджменте демократический деловой стиль характеризуется...
равноправием участников
неформализацией общения
В организациях существуют одновременно_и_организационные структуры управления.
формальная
неформальная
Визитная карточка менеджера, являясь характеристикой фирменного корпоративного стиля организации, может быть...
деловой стандартной
представительской
Возможное искажение в значении послания связано с наличием в процессе коммуникации...
В соответствии с функцией социальной адаптации благоприятный имидж позволяет руководителю...
быстрее входить в конкретную социальную среду
достигнуть с людьми продуктивных контактов
В менеджменте разработка инструкции по технике безопасности работника в производственном подразделении относится к методам_воздействия.
организационного
В линейно-функциональной структуре функциональные подразделения выполняют функции как_так и...
штабных подразделений, оказывая помощь линейному руководителю
специального функционального руководства нижестоящими звеньями
В менеджменте разрешение конфликта обеспечиваются за счет...
устранения конфликтной ситуации
исчерпания инцидента
В соответствии с психотерапевтической функцией положительный имидж позволяет руководителю...
восстанавливать биоэнергетику
облегчить общение с окружающими
В процессе построения организаций и их структур используют такие методы, как...
метод аналогии
экспертно-аналитический
В основе подразделения методов менеджмента на три группы: административные (организационно-распорядительные), экономические и социальнопсихологические - лежат...
способы воздействия на управляемую систему
В менеджменте к средствам невербальной коммуникации относится
качество голоса
В поведенческих теориях лидерства при авторитарном стиле управления распределение ответственности определяется...
полностью руководителем
В менеджменте способами разрешения межличностных конфликтов являются...
компромисс
сглаживание
В теории менеджмента к современным принципам управления, дополняющим сформулированные А. Файолем классические принципы менеджмента, относят принцип...
системности
В практике менеджмента социально-психологические методы управления включают...
формирование мотивов трудовой деятельности
В нормативной модели рациональной бюрократии М. Вебера дается представление об организациях, предъявляющих жесткие требования
людям
структурам, в рамках которых они работают
В системе управления контроль выполняет корректирующую функцию, заключающуюся в том, что на основе полученных результатов состояние и поведение объекта изменяются таким образом, чтобы обеспечивалась...
устойчивость его функционирования
В соответствии с поведенческой теорией К. Левина, руководитель который раскрывает суть проблемы, дает указания, оценивает предложения, принимает решения, является...
демократом
В менеджменте к средствам невербальной коммуникации относят...
культуру времени
Виды деятельности, с помощью которых управляющая подсистема воздействует на управляемую подсистему, в менеджменте называются термином «_управления».
функции
Выступая с докладом о работе организации на совещании в отраслевом министерстве, менеджер играет роль...
представителя
Развитие управленческих идей в России
Как и в других странах, в России передовые мыслители высказывали в своих трудах немало ценных управленческих идей.
Так первые шаги в решении проблем научной организации труда, а также в деле рационализации трудовых движений были сделаны задолго до Тейлора в разработках сотрудников московского высшего технического училища (1860 – 1870 гг.). За эту методику училище получило «Медаль преуспеяния» на всемирной торговой выставке в Вене в 1873 г., и ее сразу же стали активно внедрять английские промышленники.
В 20-е годы среди ученых достаточно четко обозначились две основные группы концепций управления организационно-техническая и социальная.
Концепция организационного управления . Ее предложил А.А Богданов (Малиновский) (1873 – 1920 гг.), – выдающийся естествоиспытатель, философ, экономист. Заметив что все виды управления в природе, технике и обществе имеют общие черты, он предложил основные принципы новой науки о законах организации, действующих в технике (организация вещей), экономике (организация людей), в политике (организация идей), и заявил о необходимости их системного изучения.
Богдановым были высказаны многие ценные положения, имеющие важное значение для современной кибернетики, сетевых методов управления, о структурной устойчивости систем, их уровнях, организационных механизмах их формирования, регулирования, «биорегуляторах», аналогичных понятию «обратных связей». В то же время организацию Богданов рассматривал абстрактно, вне тесных связей с социально-экономической стороной деятельности людей, считая, что последняя целиком определяется техникой. Именно из-за абстрактности идеи Богданова не получили широкое распространения.
Концепция «физиологического оптимума», которую можно отнести к организационно-техническим, выдвинутая О.А. Ерманским (1866 – 1941 гг.). Он сформулировал предпосылки теории организации труда и рационализации управления как самостоятельного научного направления в условиях крупного производства.
О.А. Ерманский сформулировал законорганизационной суммыоб эффективном использовании всех ресурсов. Применительно к производству это означает правильный подбор инструментов для работы с учетом конструкции вида, формы обрабатываемого объекта, особенностей технологического процесса, физических и психологических качеств работников.
Закон организационной суммы позволил Ерманскому сформулировать главный принцип теории рационального управления – принцип физиологического оптимума, дававшего критерий рациональности выполнения любой работы. В основе этого критерия лежало сопоставление расходуемой энергии и достигаемого при этом эффекта, выражаемого коэффициентом рациональности (полезная работа/затраты энергии).
Концепция узкой базы А.К. Гастева (1882 – 1941 гг.) в рамках организационно-технического подхода. Ее суть состояла в том, что всю работу по научной организации труда и управления необходимо начинать с отдельного человека, кем бы он ни был – руководителем или рядовым исполнителем. Для этого Гастев и его коллеги – сотрудники Центрального института труда, директором которого он был, разработали концепцию трудовых установок, которая в зародыше содержала основы кибернетики, инженерной психологии, эргономики и др.
Гастев не просто осуществлял поиск путей рационализации трудовых движений и оптимальной организации рабочего места, но пытался активизировать работника, развить в нем потребность к совершенствованию своего труда привить каждому «организационно-трудовую бациллу». Этому должна была способствовать разработанная им методика быстрого обучения высококвалифицированных работников, позволяющая сократить сроки с 3 – 4 лет до 4 – 6 месяцев.
Концепция «узкой базы», обоснованию которой посвятил себя Гастев, сводилась к тому, что «рабочий, который управляет станком, есть директор предприятия, которое известно под именем станка», и закономерности управления им можно распространить на предприятие и на государство в целом. Эти закономерности, по мысли Гастева, располагаются в следующем порядке: расчет – установка – обработка – контроль – учет – систематика –расчет. Гастев распространил эту формулу на управление как вещами, так и людьми поскольку считал, что труд любого работника может быть разложен на отдельные операции, легко поддающееся регулированию, как и операции, производимые с помощью оборудования.
К социальным концепция м управления необходимо прежде всего отнести «теорию организационной деятельности» ПМ Керженцева (1881 – 1940 гг.). Последний выделял в НОТ три объекта труд, производство и управление которое он считал наиболее важным. Под научной организацией управления он понимал изучение организационных приемов и определение наиболее рациональных методов выполнения управленческих действий, таких как:
· формирование организационных структур,
· подбор и использование кадров;
· поддержание дисциплины.
Керженцев был убеждён, что процесс научной организации труда и управления невозможен без поддержки широких масс трудящихся. Он полагал, что чем больше инициативы исходит из нижних ячеек организации, тем более жизненна сама организация. Развитие инициативы приводит к тому, что вместо прежних приказаний сверху создаётся особый вид руководства – подчинения, который выражается в известном соглашении между высшей администрацией и низшей инстанцией.
В то же время Керженцев не умалял роли профессиональных руководителей, поскольку в их руках воздействие на трудовой коллектив, а следовательно, на общие результаты деятельности организации. Керженцев считал, что так как каждый руководитель подбирает себе кадры по своему образу и подобию, то он или окружает себя сильными людьми, или посредственными, поэтому важнейшая задача – подбор самих руководителей.
Социально-трудовая концепция управления производством. Её сторонник Н.А. Витке чётко разграничивал управление вещами и людьми и концентрировался на последнем, видя главную задачу в целесообразной организации людей как участников единой трудовой кооперации («управление состоит в целесообразном сочетании людских воль»). Управление представляет собой процесс, объединяющий систему социально-трудовых отношений и реальную деятельность, в которой эти отношения воплощаются. Все элементы процесса соединяются с помощью административной функции, учение о которой – краеугольный камень концепции Витке. По его мнению, значение этой функции и специальной группы администраторов «строителей людских отношений» с развитием производства будет увеличиваться.
Существо административной работы, в соответствии с концепцией Витке заключается в создании благоприятной социально-психологической атмосферы в производственных коллективах, «духа улья», чего ни идеальная планировка технологического процесса, ни регламентация служебных функций, ни своевременное их регулирование создать не могут.
В тридцатых – пятидесятых годах каждая организация оказалась послушным «винтиком» в сложном механизме планового управления народным хозяйством и отраслями. Поэтому большинство идей управленцев двадцатых годов, исходивших из самостоятельности предприятий, оказались на долгие годы забытыми, кроме незначительной части, которая была связана с организацией производственных процессов.
В управленческих исследованиях утвердился отраслевой и народнохозяйственный подход; на уровне же отдельных предприятий они сохранились как чисто прикладные. В то же время и здесь имелись немалые достижения. Так, в 1932 г. на одной из ленинградских ткацких фабрик была проведена первая в миределовая игра. И лишь в 1957 г. Американская ассоциация управления применила ее идеи при подготовке менеджеров.
В 70-е годы получило распространение технико-кибернетическое направление в управленческой теории и практике. Например, стали формироваться АСУП (автоматизированные системы управления производством). С повсеместным внедрением принципов хозяйственного расчета стали широко использоватьсяэкономические методы управления. Сформировалась концепция хозяйственного механизма как единства социальной, экономической, организационной систем.
Наконец, в 80-х годах начался новый этап развития отечественной управленческой мысли, заключавшийся в разработке концепций системы управления экономикой в условиях перехода к рыночным отношениям.
Как известно, рыночные отношения в России на протяжении всей ее истории были развиты очень слабо. Однако необходимость координировать производственные процессы и деятельность людей существует в любых условиях, а следовательно имеют место и определенные общие моменты, без которых не может обойтись управление. Именно на этих моментах сосредоточивали внимание отечественные специалисты, игнорировать вклад которых в достижения мировой управленческой мысли недопустимо. Первые шаги в области научного менеджмента российские специалисты сделали задолго до Фредерика Тейлора. Так, в 1860- 1870 гг. сотрудники Московского высшего технического училища (ныне МГТУ им. Н. Э. Баумана) разработали методику рационализации трудовых движений, которая получила «Медаль преуспевания» на Всемирной торговой выставке в Вене в 1873 г. Эту методику сразу же стали активно внедрять английские промышленники.
В 1908г. в России начали выходить сборники переводов зарубежных изданий в области научного менеджмента «Административно-техническая библиотека», инициаторами выпуска которых были популяризаторы тейлоризма горный инженер Левенстерн и преподаватель Артиллерийской академии А, Пайкин. В ряде высших учебных заведений страны началось преподавание дисциплин, связанных с управлением.
Прерванные первой мировой и гражданской войнами отечественные исследования в области управления производством и научной организации труда были возобновлены в начале 20-х годов. Первым результатом стали «Основные законы научной организации производства и НОТ», во многом сохраняющие значение и сегодня.
1. Закон наименьших при цепной связи -конечный объем выпуска
продукции, последовательно проходящий обработку в нескольких подразделениях, определяется возможностями слабейших из них, как бы ни были сильны остальные.
2. Закон взаимного замыкания состоит в том, что сначала создаются подразделения основного производства, а затем «подсобные», работающие на них и друг на друга, а после удовлетворения внутренних потребностей - на сторону.
3. Закон ритма, в соответствии с которым рациональное функционирование хозяйства невозможно без ритмичной работы как производства, так и отдельных работников.
4. Закон параллельности и последовательности работ - частные производственные и трудовые процессы должны совершаться не только последовательно, но и параллельно, чтобы общий конечный результат не задерживали отстающие.
5. Закон фронта работ - нагрузка на людей должна соответствовать их реальным возможностям; иными словами, не нужно ставить два человека там, где с работой может справиться один.
6. Закон реальных условий - необходимо при организации любой деятельности ставить только достижимые цели, исходя из реальных условий, наличных потребностей и возможных результатов.
Наиболее плодотворными в развитии отечественной управленческой мысли были 20-е годы, когда в период нэпа допускалась определенная свобода не только предпринимательства, но и научной мысли в ряде областей, не связанных непосредственно с проблемами политики и идеологии.
Как считают исследователи, в это время четко обозначились две основные группы концепций управления: организационно-техническая и социальная.
К первой можно отнести концепции «организационного управления» А. А. Богданова, «физиологического оптимизма» О. А. Ерманского, «узкой базы» А. К. Гастева, «производственную трактовку» Е. Ф. Розмирович; ко второй - концепцию «организационной деятельности» П. М. Керженцева, «социально-трудовую концепцию управления производством» М. А. Витке и теорию «административной емкости» Ф. Р. Дунаевского. Рассмотрим их подробнее.
А. А. Богданов (1873-1928) был выдающимся естествоиспытателем, экономистом, философом. Разносторонность увлечений помогла ему заметить, что все виды управления в природе, технике и обществе имеют сходные черты, и это позволяет говорить о возможности существования особой науки - организационной. Предметом последней в технической сфере является организация вещей, в экономической - организация людей, в политической - организация идей. Техническая организация, по мнению Богданова, была определяющей по отношению ко всем остальным, таким образом, он по сути пренебрегал самостоятельным характером социально-экономической деятельности людей. Хотя из-за абстрактности
Взгляды Богданова не получили широкого распространения, они содержали ценные для развития современной кибернетики и сетевых методов планирования идеи, в частности положения о структурной устойчивости систем, их уровнях и организационных механизмах формирования, «биорегуляторах», аналогичных современным «обратным связям».
О.А. Ерманский (1866-1941) в своих работах сформулировал предпосылки науки об организации труда и управления, связав ее необходимость с появлением крупного машинного производства, все факторы которого нужно использовать рационально. Одним из основных законов этой науки Ерманский считал «закон организационной суммы», которая будет больше, чем «арифметическая составляющая сил», если все вещественные и личные элементы производства гармонично сочетаются и усиливают друг друга. Применительно к производству это означало, например, необходимость правильного подбора инструментов для работы с учетом конструкции, вида, формы обрабатываемого объекта., особенностей технологического процесса, физических и психологических качеств работников. Закон организационной суммы был необходим Ерманскому для формулировки главного принципа своей науки - принципа физиологического оптимума, который давал критерий рациональности выполнения любой работы. В основе этого критерия лежало отношение расходуемой энергии и достигаемого при этом эффекта, выраженное «коэффициентом рациональности» (полезная работа/затраты энергии).
Крупный организатор науки А. К. Гастев (1882-1941) считал, Что работу в области научной организации труда и управления нужно начинать с отдельного человека, кем бы он ни был - руководителем или рядовым исполнителем. Методологической основой такого подхода стала разработанная им и его коллегами - сотрудниками центрального института труда - концепция трудовых установок, содержавшая в зародыше основы кибернетики, инженерной психологии, эргономики. Составными элементами этой концепции были: теория трудовых движений в производственном процесс производства, организация рабочего места, методика рационального производственного обучения и др. С помощью содержащихся в них практических положений и выводов можно было задавать определенные стандарты для производственных операций, облегчать адаптацию работников к их непрерывному изменению, стимулировать их личную инициативу. Исходным пунктом «производственной трактовки» управленческих процессов Е. Ф. Розмирович (1886-1953) были общие черты имеющиеся в процессе производства и управления, организации физического и умственного труда. Она понимала управление Как процесс чисто технический, состоящий из совокупности распорядительских, надзорных, контрольных, регулятивных действий и Представляющий собой разновидность производственного. Управление можно рационализировать, механизировать, автоматизировать теми же методами, что и производственный Процесс. В свете такого подхода аппарат управления рассматривался как сложная машина, работа которой воплощается в материальных объектах: приказах, телефонограммах и т. д.
Представителем концепции социального управления был П. М. Керженцев (1881-1940), сформулировавший теорию «организационной деятельности». Выделив в НОТ три объекта - труд, производство и управление, он сконцентрировался на последнем, считая его наиболее важным. Под научной организацией управления он понимал определение наиболее рациональных приемов И методов выполнения управленческих действий, таких, как формирование организационных структур, распределение обязанностей, планирование, учет, подбор и распределение кадров, поддержание дисциплины.
Керженцев считал, что в работе по руководству организациями разных сфер деятельности есть общие черты, поэтому возможен обмен опытом и формулировка на основе этого определенных общих принципов управления. К ним он отнес постановку целей и задач, разработку планов, учет, контроль, координацию использования людских и материальных ресурсов.
Керженцев был убежден, что процесс научной организации труда и управления невозможен без поддержки широких масс трудящихся, которые должны быть не только точными исполнителями директив, полученных сверху, но и проявлять инициативу, придающую организации дополнительные жизненные силы. В то же время Керженцев не умалял роли профессиональный руководителей, считая ее в значительной мере определяющей, поскольку в их руках сосредоточены рычаги воздействия на трудовой коллектив, а следовательно, на общие результаты деятельности организации. Поскольку руководитель обычно комплектует штат подчиненных по своему образу и подобию, окружая себя сильными людьми или, наоборот, посредственностями, правильный выбор самих руководителей, способных не выполнять работу подчиненных, а каждого подчиненного поместить на подобающее место, становится важнейшей задачей.
Другой сторонник социального подхода к управлению М. А. Витке (даты жизни неизвестны) в своей концепции четко различал управление вещами и людьми и концентрировался на последнем. Главную задачу управления он видел в целесообразной организации людей как участников единой трудовой кооперации. По мнению Витке, управление представляет собой единый целостный процесс, элементы которого соединяются с помощью административной функции. Учение об этой функции стало краеугольным камнем его концепции. Чем выше уровень управления, тем больше в нем доля административных элементов по сравнению с техническими, тем более важную роль играет административная
функция. Причем значение этой функции и ее носителей-администраторов, «строителей людских отношений», с развитием производства должно возрастать.
Существо административной работы, по концепции Витке, состоит в создании благоприятной социально-психологической атмосферы в производственных коллективах - «духа улья», чего ни идеальная организация технологического процесса, ни регламентация служебных функций, ни своевременное их регулирование обеспечить не могут. Витке сформулировал также совокупность требований к руководителям - носителям административной функции. Среди них умение правильно подбирать персонал управленцев, четко распределять обязанности, намечать цели, координировать работу, осуществлять контроль, но при этом «не Мнить себя техническим всезнайкой и не распылять себя по мелочам».
Еще одной важной вехой в развитии социального подхода к управлению можно считать теорию «административной емкости», выдвинутую Ф. Р.Дунаевским (1887-1964). Под «административной емкостью» Дунаевский понимал способность управляющих руководить определенным числом подчиненных вне зависимости от их личных качеств, что в современном управлении принято называть диапазоном контроля.
Дунаевский считал, что с развитием производства происходит разбухание промежуточного звена руководящих органов, связанное с необходимостью компенсировать превышение «административной емкости» центра. В связи с этим возникает огромная иерархия, каждая ступень которой последовательно расширяет «административную емкость» вышестоящей, что в конечном итоге ведет к бюрократизации. Он выявил проблему нарастания информационного барьера в управлении и определил пути ее решения. По мнению Дунаевского, трудности могут быть преодолены путем тщательного подбора и подготовки персонала, внедрения новых методов планирования и т. д. или расширения границ «административной емкости» с помощью техники, то есть передачи машинам всей вспомогательной, механической работы.
Впоследствии в управленческих исследованиях стал преобладать отраслевой или народнохозяйственный подход, а на уровне отдельных организаций исследования были направлены на решение технических проблем. И лишь в 60-е годы начал возрождаться интерес к первичному хозяйственному звену. Толчком к этому послужили два обстоятельства: повсеместное внедрение автоматизированных систем управления предприятиями и развертывание «косыгинских» реформ. В ходе этих реформ предприятиям была предоставлена определенная самостоятельность в рамках централизованного плана, основанная на внедрении хозяйственного расчета и экономических методов управления. Сформировалась идея комплексного подхода к управлению и концепция хозяйственного механизма как единой организационной, экономической и социальной системы управления.
Контрольные вопросы и задания
1. Расскажите об эволюции управленческой мысли.
2. Каковы современные концепции менеджмента?
3. В чем суть концепции научного управления?
4. В чем суть концепции административного управления?
5. В чем суть концепции управления с позиций психологии и человеческих отношений?
6. В чем суть концепции управления с позиций науки о поведении?
7. Как развивалась управленческая мысль в России?
8. Что общего в концепциях отечественных и зарубежных специалистов в области управления?
9. В чем с позиций сегодняшнего дня слабые и сильные стороны отечественных концепций управления?
10. Какие идеи, содержащиеся в управленческих концепциях первой половины XX в., можно без корректировки применить сегодня на практике?
Суть концепции – изучение влияния административной функции на управление людьми в трудовом процессе.
1) Четкое разграничение управления вещами и *управление людьми с помощью реализации административной функции. При этом главным является создание благоприятного морально-психологического климата в трудовом коллективе – «дух улья», а организация технологического процесса, регламентация служебных обязанностей стоят на 2-ом месте.
2) Формулирование совокупности требований к компетентности руководителей – носителей административной функции. Например, умение правильно подбирать управленческий персонал, распределять обязанности, определять цели, координировать работу, осуществлять контроль.
Социальная концепция «Теория административной емкости»
Ф.Р. Дунаевский (1887 – 1960)
Административная емкость – способность управленцев руководить определенным числом подчиненных, независимо от их личных качеств* (диапазон контроля или норма управляемости).
Практическая ценность:
1) Выделение роста информационных барьеров в управлении в связи с развитием (или расширением) производства (увеличением промежуточных звеньев в иерархии) и разработка способов их преодоления. Другими словами, необходимо было компенсировать увеличение «административной емкости» за счет тщательного подбора и подготовки (обучения) АУП или расширения рамок «административной емкости» с помощью техники, т.е. передачи машинам всей вспомогательного, механического труда.
*сегодня за счет программных продуктов Парус, Кадры
Вклад ученых в развитие отечественного менеджмента (Восточной Европы)
1) В середине 20-х годов в России были впервые разработаны и апробированы элементы межотраслевого баланса.
2) В 1932 году на одной из ленинградских текстильных фабрик была проведена первая в мире деловая игра . Только в 1957 году Американская ассоциация управления применила ее идеи при подготовке менеджеров.
3) В 30-50е гг. в был накоплен значительный опыт централизованного государственного планирования, стратегического планирования и управления. Здесь сложилась модель централизованного государственного управления экономикой на основе монополии на государственную собственность на средства производства и государственного планирования, которая выдержала испытания в экстремальных условиях.
4) Накоплен значительный практический и теоретический опыт в сфере программно-целевого управления. Этот опыт заслуживает особого изучения и рассмотрения, и игнорировать его нельзя. Разрабатывались и осуществлялись суперпрограммы, связанные с решением глобальных экономических проблем (от электрификации страны до освоения космоса). Достаточно вспомнить впервые разработанную и реализованную национальную программу (план ГОЭЛРО). Каждая программа имела строго определенную целевую направленность.
Тема 4 Организации как объекты менеджмента
План темы:
1. Понятие термина «организация». Признаки любой организации.
2. Внутренняя среда организации.
3. Внешняя среда организации.
4. Концепция жизненного цикла организации.
5* (СРС). Классификация организационно-правовых форм организаций, предприятий.
Понятие термина «организация». Признаки любой организации.
Организация – это группа людей , деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей с помощью материальных, экономических, правовых и других условий.
Группа уже считается организацией, если она соответствует следующим требованиям:
1) наличие, по крайней мере, двух людей , которые считают себя частью этой группы;
2) наличие общей для всех членов группы цели – желаемого конечного состояния или результата;
3) помимо цели люди договариваются о правилах своего поведения в рамках возникающего сообщества . Данным правилам должны подчиняться все члены сообщества, принимающего форму конкретной организации.
Формальная группа - это, как правило, подразделение, созданное по воле администрации. Члены этой группы и руководитель назначаются администрацией.
Неформальная группа объединяет людей, не связанных должностной иерархией. Люди объединяются в неформальную группу добровольно, на основе взаимных симпатий, общности интересов и целей.
Начинающий менеджер уже понимает, что приступать ко всякому коллективному делу нужно с создания неформальной группы . Объединенная схожими ценностями и интересами, такая группа выбирает не противоречащие цели и правила общего поведения. На основе этих правил происходит дальнейшее расширение круга участников общего дела, привлечение новых ресурсов и оформление организации. Так рождаются организации.
Чаще всего возникают организации производственного, или коммерческого направления, предназначенные для производства и реализации каких-либо товаров или услуг.
А всякое товарное производство предполагает ресурсы : материалы, деньги, энергию, информацию, труд и, конечно же, предпринимательскую инициативу.
Необходимые ресурсы с помощью определенной технологии перерабатываются в товар или услугу для населения, а затем реализуются: продаются всем, кто пожелает. Таким образом, выделяют ресурсные организации или предприятия .
Организация как предприятие - это самостоятельный хозяйственный субъект, созданный в соответствии с действующим законодательством для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей.
Основные субъекты хозяйственных отношений в рыночной экономике:
Государство (функции контроля и нормативного регулирования деятельности предприятия);
Банки (функции инвестирования, кредитования и др.);
Другие организации (деловые партнеры по различным вопросам сотрудничества - аренда, лизинг, подготовка кадров в ВУЗах, поставка сырья, приобретение готовой продукции и др.);
Домашние хозяйства (потребительский спрос на продукты первой необходимости и многое другое).
Признаки организации:
Признак 1 (Главный) - наличие цели , к достижению которой стремятся все ее сотрудники. Цель объединяет их, предоставляет смысл существования организации и конкретизирует направленность ее действий.
Признак 2 - относительная самостоятельность как хозяйствующего объекта .
При этом организация определяет для себя:
1) вид деятельности (строительная, торговая, посреднические услуги, внешнеэкономическая и т.д.)
2) принимает решения по вопросам производственно-хозяйственной деятельности
3) распределение и использование собственной прибыли и т.п.
Эти вопросы фиксируются в УСТАВЕ предприятия – документ, на основании которого предприятие проводит Державную регистрацию.
Признак 3. Все организации преобразуют ресурсы в виде материалов, технологии, людей и информации в желаемые конечные состояния или цели. При этом должна обеспечиваться взаимосвязь целей и ресурсов организации .
Признак 4. Иерархия разделения труда (вертикальное и горизонтальное):
Более крупные организации имеют такой объем управленческой работы, что им необходимо четко определить корпус руководителей. Вертикальное разделение труда или создание уровней управления (используются для координации управленческой работы).
Все организации осуществляют горизонтальное разделение труда , разбивая всю работу на составляющие ее задачи. Более крупные организации осуществляют такое разделение, создавая подразделения , которые далее подразделяются на более мелкие единицы (отделы).
Признак 5. Взаимодействие организации с внешней средой для того, чтобы получать ресурсы и находить потребителей для своей продукции. Зависимость от внешней среды, которая постоянно изменяется и находится вне контроля руководства, является основной причиной отсутствия в управлении абсолютных правил.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.сайт/
Развитие науки об организации производства в России
Становление науки об организации производства в России началось в конце XIX в. Так в 1870-х гг. в Московском высшем техническом училище (ныне Московский государственный технический университет (МГТУ) им. Н.Э. Баумана) была разработана методика рационализации трудовых процессов, награжденная «медалью преуспеяния» на Всемирной торговой выставке в Вене в 1873 г.
В 1911 - 1912 гг. профессор Петербургского политехнического института И.А. Семенов читал лекции по курсу «Управление заводским хозяйством». Им же была создана лаборатория по исследованию трудовых процессов, разрабатывались методики нормирования труда. Аналогичные разработки вели М.С. Уваров, Ф.Ф. Эрисман, В.М. Бехтерев и др.
К числу основателей науки об организации производства следует отнести инженера К. Адамецкого (1866 - 1933), работавшего в конце XIX и начале XX в. на металлургических заводах Приднепровья. Он сформулировал четыре закона организации производства и труда: закон возрастающего производства; закон специализации; закон объединения мелких единиц в одну группу; закон гармонии труда.
Согласно закону возрастающего производства при росте общих затрат ресурсов предприятия (материальных, трудовых, финансовых) затраты на единицу продукции сокращаются, но до определенных пределов. Нетрудно заметить, что этот закон по Адамецкому представляет не что иное, как одну из форм организации производства, а именно его концентрацию.
Закон специализации (или разделения сложного труда) - это также соответствующая форма организации производства. Адамецкий справедливо считал, что специализация ведет к росту производительности труда.
Третий закон Адамецкого - это комбинирование производства, имеющее несомненные экономические преимущества.
Наконец, закон о гармонии труда предусматривал, что общие затраты на предприятии меньше всего тогда, когда производительность каждого из сотрудничающих подразделений соответствует пропускной способности других, связанных с ним подразделений.
В настоящее время это положение Адамецкого трактуется как один из основных принципов организации производства - принцип пропорциональности.
В 1904 г. в Высшем техническом училище в Москве впервые в мире стал преподаваться учебный курс «Организация и оборудование механических заводов». В 1911 г. профессор этого училища Н.Ф. Чарновский издал книгу «Организация промышленных предприятий по производству металлов», которая стала первым учебным пособием по организации производства. Российский ученый И. С. Каннегисер в 1916 г. опубликовал работу «К вопросу об организации металлообрабатывающих заводов».
В дореволюционной России велась работа по пропаганде идей Ф. Тейлора и их приспособлению к условиям российской действительности. Преподаватель МВТУ В.Г. Поляков изучал систему Ф. Тейлора во время специальной командировки в США. В брошюре под названием «Настоящее положение вопроса о применении системы Тейлора», изданной в 1914 г., он подробно рассматривает идеи американских рационализаторов в области организации труда и производства и с позиций представителя промышленных кругов рекомендует их внедрение в российскую практику.
В советский период можно выделить четыре этапа развития науки и практики организации производства и управления:
1920-е гг. - период поиска новых форм и методов управления;
1930 - 1950-е гг. - формирование и использование жесткой централизованной модели государственного управления;
1960 - 1970-е гг. - период половинчатых реформ, направленных на заимствование элементов капиталистической экономики;
1980 - 1990-е гг. - отказ от социалистических преобразований и попытки посредством реформ, проводимых сверху, создать современную рыночную экономику.
Самым плодотворным с точки зрения самостоятельности исследований и свободы творчества был первый этап. В 1920-х гг. сложилось два направления в отечественном менеджменте: организационно-технические и социальные концепции управления. Сторонниками организационно-технических концепций были А.А. Богданов (Малиновский), О.А. Ерманский, А.К. Гастев, сторонниками социальных концепций - П.М. Керженцев, Н.А. Витке и Ф.Р. Дунаевский .
В эти годы в стране были созданы научные институты, разрабатывавшие проблемы организации труда и производства, - Центральный институт труда, Таганрогский институт организации труда и производства, Всероссийский институт труда, Казанский институт научной организации труда и др. Было создано несколько специальных журналов: «Предприятие», «Вопросы организации и управления», «Системы и организация», «Организация труда» и др. Этот период характеризуется выпуском многочисленных работ, посвященных организации производства, труда и управления. Если 1920-е гг. примечательны публикациями материалов по отдельным проблемам организации, то уже в первой половине 1930-х гг. теоретические работы по вопросам организации производства носили комплексный характер.
Ряд ученых (Н.А. Аносов, Ф.Р. Дунаевский, М.Н. Липский) обосновали идею о необходимости выделения особой науки организации и управления производством, ее полезности для практической деятельности. Было сформулировано понятие организационного процесса, определены его основные фазы. Большая группа ученых, к числу которых относятся Е.М. Альперович, М.И. Васильев, И.С. Лавров и др., сконцентрировали свои творческие усилия на решении проблем организации производства и управления в рамках отдельного предприятия.
Выдающийся ученый - естествоиспытатель, философ, экономист А.А. Богданов (1873 - 1920) отмечал, что все виды управления в природе, технике и обществе имеют общие черты. Исходя из этого, он разработал основные принципы новой науки о законах организации, действующих в технике (организация вещей), экономике (организация людей), политике (организация идей), и заявил о необходимости их изучения. Многие положения, выдвинутые А.А. Богдановым, предвосхитили идеи кибернетики, теории систем, современной теории организации.
К фундаментальным работам, опубликованным в 1920 - 1930 гг., следует отнести книгу под редакцией Б.Я. Каценбогена и Д.Т. Тобиаса «Методика расчета серийного производства», книгу П.В. Крепыша «Структура и расчет деятельности производственного цикла», книгу С.А. Думлера «Основы расчета величины наивыгодной партии».
Велись поиски адекватных новым условиям методов проектирования и организации процессов труда, производства и управления. Сотрудники Центрального института труда под руководством Гастева разработали концепцию трудовых установок, которая в зародыше содержала основы кибернетики, инженерной психологии и эргономики. Составными элементами этой концепции были теория движений в производственном процессе, организация рабочего места, организация управленческих процессов, методика рационального производственного обучения.
А.К. Гастев (1882 - 1941) разработал концепцию «узкой базы». Суть ее в том, что работу по научной организации труда надо начинать с отдельного человека, будь то руководитель или рабочий (все это было сформулировано еще до создания теории «человеческих отношений в управлении» Э. Мэйо). Концепция узкой базы сводилась к тому, что «рабочий, который управляет станком, есть директор предприятия, которое известно под именем станка», а закономерности управления станком можно распространить на предприятие и на государство в целом. Он считал, что труд любого работника может быть легко разложен на отдельные операции, легко поддающиеся регулированию, как и операции, производимые при помощи машин.
О.А. Ерманский (1866-1941) разработал методологию рационализации крупного машинного производства, основанную на комплексном подходе, а также сформулировал предмет науки об организации труда и управления, в основе которой лежала идея об оптимизации использования всех видов энергии и факторов производства. Одним из основных законов этой науки он считал закон организационной суммы, которая больше арифметической суммы составляющих ее сил, но возможно это лишь тогда, когда все вещественные и личные элементы производства гармонично сочетаются и усиливают друг друга. Так был предвосхищен закон синергии.
Закон организационной суммы позволил Ерманскому сформулировать главный принцип теории рационального управления - физиологического оптимума, который должен был стать критерием рациональности любой работы. В основе этого критерия - сопоставление израсходованной энергии и полученного эффекта, выражаемое в виде коэффициента рациональности (Полезный результат/Затраты энергии).
Сторонниками социальных концепций организации производства и управления, как уже отмечалось, являлись П.М. Керженцев (Лебедев), Н.А. Витке и Ф.Р. Дунаевский.
Керженцев выделял три элемента: труд, производство и управление. Причем последнему элементу он придавал особое значение и понимал под научной организацией управления изучение организационных приемов и определение наиболее рациональных методов выполнения управленческих действий, таких как формирование организационных структур, распределение обязанностей, планирование, учет, подбор и использование кадров, поддержание дисциплины. Керженцев сформулировал и свои принципы управления, к которым отнес: установление целей и задач, выбор формы организации, составление планов, учет и контроль, координацию использования людских и материальных ресурсов.
Н.А. Витке разработал «социально-трудовую концепцию управления производством», в которой четко разграничил управление вещами и управление людьми. Он видел главную задачу в целесообразной организации людей как главных участников единой трудовой кооперации (управление состоит в целесообразном сочетании людских воль). Витке рассматривал управление как процесс, объединяющий систему социально-трудовых отношений и реальную деятельность, в которой эти отношения воплощаются. Все эти элементы процесса управления соединяются с помощью административной функции, которой он уделял особое внимание.
Ф.Р. Дунаевский разработал теорию «административной емкости», под которой он понимал способность управленцев руководить определенным числом подчиненных. Причем эта способность руководителей, по его мнению, незначительно зависит от их личных качеств. Дунаевский считал, что с развитием производства происходит разбухание промежуточных звеньев, связанное с необходимостью компенсировать превышение «административной емкости» центра. Таким образом, он выделил нарастание информационного барьера в управлении и предложил некоторые способы его преодоления .Результатом большой научно-теоретической работы ученых в предвоенный период стал выпущенный в 1937 г. первый отечественный учебник по организации производства под редакцией Б.Я. Каценбогена.
Однако в 1937 - 1938 гг. теоретическая работа в области организации производства почти полностью и на долгие годы прекратилась. Многие видные ученые и специалисты были репрессированы. Журналы прекратили свое существование, научные институты были закрыты.
В период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., когда перед промышленностью страны встала задача обеспечить фронт большим количеством военной техники, были востребованы разработки ученых - организаторов производства. На предприятиях широко применялся поточный метод производства, были разработаны новые формы потока - переменно-поточные и групповые поточные линии. Развивались коллективные, бригадные формы труда. Все это позволило наладить массовый выпуск вооружений. производственный трудовой управление машиностроительный
Научная работа в области организации производства возобновилась в 1960-х гг. Уже в 1950 г. в Московском инженерно-экономическом институте им. Серго Орджоникидзе было выпущено учебное пособие по организации и планированию производства; в 1960 г. вышло в свет два учебника: «Организация и планирование машиностроительных предприятий» под редакцией Е.Г. Либермана и «Организация и планирование машиностроительного производства» под редакцией Л.Я. Шухгальтера, а в 1967 г. учебник Л.Н. Ройтбурга и К.А. Штеца «Организация и планирование предприятий черной металлургии». В 1960 г. И.А. Приймаком, Б.Я. Рябиньким и И.Е. Мошкевичем опубликован учебник «Организация металлургического производства».
В последующие годы научные исследования в области организации производства осуществлялись в отраслевых научно-исследовательских институтах и вузах страны.
Заметный вклад в развитие теории организации производства внесли отечественные ученые К.Г. Татевосов, В.А. Летенко, Н.И. Слодкевич, Н.А. Саломатин, В.И. Дудорин, Ю.Ю. Наймарк, Ф.И. Парамонов, С.А. Соколицын, А.В. Гличев, Л.Я. Шухгальтер, К.Г. Джурабаев, О.И. Непорент, О.Г. Туровец, В.А. Козловский, Ю.Д. Турусин, Р.А. Фатхутдинов, Т.А. Егорова, Н.И. Новицкий, Б.А. Аникин, В.Н. Родионова и др.
Размещено на сайт
Подобные документы
История развития науки об организации производства. Производство как объект управления. Цели, задачи процесса управления производством. Принципы научного управления, вклад российских ученых. Рационалистическое, поведенческое и системное направления.
презентация , добавлен 19.04.2013
Сущность законов, принципов и концепций управления производством, используемых в России. Законы научной организации производства и труда. Виды и задачи машиностроительных производственных объединений. Методы организации производственного процесса.
шпаргалка , добавлен 27.01.2010
лекция , добавлен 05.05.2007
Рост уровня организации производства: теоретические проблемы. Системный подход в основе научного подхода к организации производства. Характеристика основных принципов системного подхода. Предприятие как субъект и объект организации производства.
курсовая работа , добавлен 25.12.2014
Структура и принципы организации производственного процесса. Организационные типы производства. Методы организации, виды и значение инфраструктуры производства. Особенности организации производства автомобильных стекол на предприятии ООО "Авто".
курсовая работа , добавлен 22.01.2015
Процессы жизнедеятельности организации. Функции и принципы менеджмента. Экономические и организационные методы управления. Информационные потоки и документооборот в системе организации производства. Развитие науки организации производства в России.
реферат , добавлен 08.12.2009
Объект, предмет и содержание науки управления. Классификация отношений управления производством по виду и характеру. Этапы развития науки об управлении в XX веке. Моделирование управляемого объекта или субъекта управления для изучения их свойств.
контрольная работа , добавлен 07.10.2009
Исследование теоретических аспектов организации производственного процесса на предприятии ООО "Майнд". Изучение понятия и элементов производственного процесса. Производственный цикл и поточное производство. Партионные методы организации производства.
курсовая работа , добавлен 01.10.2013
История развития науки об организации производства. Построение производственной структуры и структуры системы управления в организации, описание факторов, влияющих на их формирование. Анализ ликвидности баланса. Описание кадровой службы организации.
контрольная работа , добавлен 13.01.2011
Теоретические аспекты организации и планирования производства услуг на предприятиях. Характеристика функций управления: планирование, организация, мотивация и контроль. Определение состава мероприятий, направленных на оптимизацию процесса управления.
Загрузка...
