Жилищно коммунальные услуги и их предоставление. Что входит в коммунальные услуги

Для обывателя новость о повышении тарифов на «коммуналку» ассоциируется с увеличением цифр в квитанции по всем пунктам в колонке «К оплате». Такая безграмотность в жилищном вопросе оборачивается новым потоком негатива в адрес безликого «всех и вся». Понятно, чтобы прочитать книгу, нужно знать буквы и уметь соединять их в слоги, а слоги – в слова. Так и осведомленность в жилищном вопросе начинается с основ – понимания «фундамента» отрасли ЖКХ. Новая рубрика – своего рода алфавит для желающих разобраться. В этой статье мы рассмотрим, на какие услуги и кто повышает тарифы.

Когда в очередной раз нам сообщают о повышении тарифов на коммунальные услуги, то это затрагивает следующие пункты квитанции: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение. Тарифы на них устанавливаются и контролируются государством.

Для счетов за коммунальные услуги установлен предел

Жилищные услуги – это виды деятельности по эксплуатации дома, повышению и сохранению комфортности проживания и поддержанию объекта в исправном состоянии. Жилищные услуги оплачиваются, исходя из площади квартиры каждого жильца. Стоимость жилищных услуг утверждается собственниками многоквартирного дома на общем собрании.

Согласно документу, «предельные максимальные индексы» изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, начиная с 2014 года, будут устанавливаться Правительством РФ на срок не менее пяти лет с учетом темпов роста цен на энергоресурсы и других параметров. Также будут учитываться и региональные особенности, с календарной разбивкой и дифференциацией по типу отопления жилых помещений.

Что входит в перечень жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам РФ

согласно показаниям индивидуального прибора учета начисляется оплата за коммунальные услуги в каждой отдельно взятой квартире;
к индивидуальной сумме добавляется часть суммы потраченной на общедомовые нужды, которая рассчитывается согласно показаниям ОДПУ.

Согласно действующим законам при подаче электроэнергии конечному потребителю разрешенный перерыв не может длиться более двух часов в месяц при наличии двух независимых энергоисточников и не более суток – при присутствии одного источника.

Отличие коммунальных услуг от жилищных

Тариф на жилищные услуги для нанимателей муниципальных квартир устанавливают местные власти. А собственники квартир многоквартирного жилого дома (в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) утверждают его на общем собрании с учетом предложений Управляющей компании, и устанавливают его на срок не менее чем один год.. Если же собственники не найдут компромисса с УК и не примут решение, будет применяться тариф, установленный для муниципальный квартир.

— жилищные услуги - к ним относятся содержание общего имущества многоквартирного дома (лестниц, чердаков, подвалов, площадок, лифтов, коммуникаций), услуги и работы по управлению многоквартирным домом, текущий ремонт - они составляют вторую часть платежки.

Чем отличаются коммунальные и жилищные услуги

Водоотведение. Отведение стоков тоже должно быть круглосуточным – через централизованные сети и внутридомовые системы. Канализационные системы должны быть в большинстве жилых помещений дома. Если в жилом помещении нет централизованной канализации, то её не должны учитывать в перечне коммунальных услуг.

Отопление. Тепловая энергия должна подаваться в дома, квартиры и нежилые помещения централизованно. С жильцов сняли оплату общедомовых отопительных расходов. Не нужно платить за отопление подъезда, где нет батарей. В 2013 году внесены новые изменения, которые касаются правил оказания коммунальных услуг. Были введены нормативные коэффициенты для тех, кто не торопится ставить индивидуальные приборы учета. Для таких собственников введены повышенные нормативы на все виды КУ. Каждые полгода оплата вырастает. В итоге превышение достигнет 60%.

Жилищно-коммунальные услуги

Вопреки мнению некоторых собственников жилья, жилищные услуги не подлежат тарифному регулированию. Их стоимость утверждается собственниками многоквартирного дома на общем собрании. При этом управляющая компания или ТСЖ могут пытаться «защитить» предлагаемый жильцам тариф.

4. Текущий ремонт — жилищная услуга, в ходе которой не предусматриваются ремонтные работы капитального характера, но при этом в доме устраняются мелкие неисправности. В эти работы не входит устранение аварий ЖКХ и их последствий (внеплановый ремонт) и работы по подготовке дома к зиме (планово-профилактический ремонт)

Что является коммунальными услугами: потребители, исполнители и законодательство

Комфортные условия проживания в современном доме или квартире невозможно представить без предоставления поставщиками качественных и стабильных коммунальных услуг. Благодаря им жилье обеспечивается светом, газом, теплом, водой и другими благами. Коммунальное обслуживание не является бесплатным, но оплата должна соответствовать уровню сервиса.

Потребитель – это человек, который испытывает потребность в комфортных условиях проживания , именно для него работают системы тепло- и газоснабжения, канализации, каждая служба, обеспечивающая нормальные санитарно-гигиенические и эксплуатационные характеристики жилого помещения. Понятие потребитель связано с понятием исполнитель.

Жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ)

Да, техническое обслуживание лифта и вывоз мусора действительно входят в структуру тарифа на содержание и ремонт жилья. Пообщайтесь со своим ТСЖ на предмет расшифровки платежной квитанции. Возможно, что отдельные графы “Лифт” и “ТБО” – это просто способ сделать для жильцов “прозрачным” состав этого тарифа.

4. Текущий ремонт - жилищная услуга, в ходе которой не предусматриваются ремонтные работы капитального характера, но при этом в доме устраняются мелкие неисправности. В эти работы не входит устранение аварий ЖКХ и их последствий (внеплановый ремонт) и работы по подготовке дома к зиме (планово-профилактический ремонт) 7 .

05 Авг 2018 699

Жилищно-коммунальное хозяйство для большинства граждан Российской Федерации – темный лес. Это совершенно неправильный подход. К сожалению, далеко не все работники жилищно-коммунального хозяйства отличаются добросовестностью и честностью. Нередки случаи, когда граждане страдают от своей же юридической неграмотности.

В законодательстве России все устроено таким образом, что для того, чтобы пользоваться своими правами, надо знать о них, а также знать, как их добиться. Поэтому зачастую законные права граждан России угнетаются именно благодаря их незнанию. И поэтому россияне переплачивают за какие-либо государственные услуги, не получают положенные им по закону льготы и так далее.

Как же уберечь себя от таких ошибок? Очень просто: повышать свою юридическую образованность! На самом деле это не так сложно, как кажется. Например, в сегодняшней статье мы подробно разберем такой важный вопрос, как коммунальные услуги.

Большинство граждан начинают нервничать уже при одном упоминании о жилищно-коммунальном хозяйстве. Действительно, эта отрасль российских государственных структур причинила немало вреда людям. И речь здесь идет не только об огромных очередях для оплаты коммунальных услуг (эта проблема уже почти разрешилась благодаря электронной коммерции и возможности оплатить что угодно через Интернет), но и о существенных обманах граждан. Наверняка практически каждый сталкивался со счетом за «коммуналку», который оказывался в несколько раз больше, чем надо.

Действительно, до сих пор случаются такие ситуации, когда сотрудники ЖКХ (то ли рассчитывая на нашу невнимательность, то ли ошибаясь самостоятельно) выписывают нам счета за те услуги, которыми мы не пользуемся. Также нередки случаи, когда коммунальные услуги попросту не предоставляются без особых оснований. Это – прямое нарушение ваших гражданских прав.

Сегодня мы расскажем читателям о том, что входит в перечень жилищно-коммунальных услуг. Это знание пригодится вам для того, чтобы:

аргументировать перерасчет оплаты жилищно-коммунальных услуг;
грамотно составлять план своего частного дома при индивидуальном жилищном строительстве;
получать льготы и субсидии на улучшение жилищных условий, если вы пользуетесь не всеми коммунальными услугами.

Знание основной правовой базы очень важно в условиях такой страны, как Россия. Ведь никто вам не расскажет обо всех ваших законных правах. Большинство государственных служащих рассчитывают на вашу необразованность, незнание, и могут попросту притеснять вас и ваши права.

Прочитав нашу статью, вы значительно повысите собственную юридическую грамотность. Скорее всего, это знание сэкономит вам массу времени и денег.

Что такое «коммунальные услуги»

В понятие жилищно-коммунальных услуг входит обеспечение гражданина элементарными и необходимыми для комфортной жизни благами. Согласно законодательству Российской Федерации, в каждом жилом помещении должны быть средства обеспечения этими благами. Таким образом, если в вашей квартире или доме отсутствует какой-либо из нижеперечисленных объектов, то вы вправе заявить о своем желании улучшить жилищные условия, и государство не сможет вам отказать. Напротив, вам будет предоставлена субсидия, с помощью которой вы сможете купить новую квартиру или частный дом.

Вот перечень обязательных объектов в жилом доме:

душ или ванная, а также раковина (или мойка) с исправным краном;
система отопления, работающая без сбоев. При этом какие-либо отопительные электроприборы не считаются. Таким образом, если в вашем доме или квартире нет батареи, и вы пользуетесь переносным обогревателем, использующим электричество, то вы вправе обратиться за субсидией;
электричество и розетки по европейскому стандарту;
канализация.

Грубо говоря, можно сказать, что вышеперечисленные объекты – это коммунальные услуги. Однако это будет не совсем верным. Объекты, перечисленные в перечне выше, являются средством предоставления коммунальных услуг.

Что входит в перечень коммунальных услуг

Несмотря на то что было написано в предыдущем разделе, не все жилищно-коммунальные услуги являются обязательными. Некоторые считаются опциональными, то есть вы можете выбрать одну из двух по своему желанию.

К опциональным причисляются следующие услуги:

горячее водоснабжение;
газовое обеспечение.

Вы можете выбрать либо одну из двух этих услуг, либо обе сразу. Приведем три примера на каждый случай.

Оформлять получение горячего водоснабжения без газового обеспечения логично в том случае, если в вашей квартире нет ничего, что работает на газовом топливе. Таким образом, если у вас нет газовой горелки в ванной, а плита работает от электричества, газ вам совершенно не нужен.
Полностью отказаться от горячего водоснабжения в пользу газа могут те жильцы, у которых в ванной стоит газовая горелка. Это устройство, которое позволяет легко и быстро нагревать воду до необходимой температуры. В отличие от обычного водонагревателя, горелка, во-первых, работает на газу, а во-вторых, нагревает воду достаточно быстро, чтобы вы пользовались водоснабжением, словно у вас подключена горячая вода. Этот способ крайне экономичен, особенно если вы не подключали счетчики на газ. Таким образом, вы сможете платить только за предоставление газа и за холодное водоснабжение. Как правило, счета в таком случае получаются значительно меньше, чем в первой ситуации. Еще более выгодным этот выбор становится тогда, когда в вашей квартире установлена газовая плита.
Если у вас есть газовая плита, но нет газовой горелки, то вам следует оформить и горячее водоснабжение, и газ. Однако это крайне невыгодный и неэкономичный выбор. Старайтесь избегать таких ситуаций – либо полностью откажитесь от горячего водоснабжения, купив горелку, либо откажитесь от газовой плиты в пользу электрической.

Помимо опциональных коммунальных услуг законодательством предусмотрен перечень обязательных, которые должны быть в каждом доме. Итак, в перечень обязательных коммунальных услуг входят:

холодное водоснабжение;
отопительная система;
канализация;
электричество.

Таким образом, если в вашем доме отсутствует одно из этих удобств, вы вправе написать заявление в прокуратуру, чтобы вам возместили весь ущерб. Получение жилищно-коммунальных услуг из этого списка – ваше законное право.

Коммунальные платежи являются довольно актуальной темой, которая интересует практически всех физических лиц. В связи с этим в данной статье речь пойдет о том, что входит в жилищно коммунальные услуги, а также каким образом граждане Российской Федерации могут осуществить их оплату. Помимо того, будет отдельно рассмотрен каждый из методов, с помощью которого можно перечислить денежные средства за пользование той или иной коммунальной услугой.

Коммунальные услуги

Каждый человек хотя бы раз в своей жизни слышал о таком понятии, как жилищно-коммунальные услуги, однако далеко не все до конца понимают, что означает данный термин. Все услуги, предоставление которых необходимо потребителю, проживающему в жилом доме, квартире либо отдельной комнате для его комфортного проживания, называются коммунальными. Любая изолированная недвижимость, состояние которой считается пригодным для долгосрочного проживания людей, относится к категории жилищных объектов и может выступать в роли потребителя коммунальных услуг.

Внимание! Все вопросы, которые связаны с порядком предоставления и пользования коммунальными услугами, а также сроками и методами их оплаты, и многими другими нюансами, урегулированы таким законодательным источником, как Жилищный кодекс Российской Федерации.

Что входит в данный перечень

Коммунальные услуги — это довольно обширный термин. В связи с этим предлагаем разобраться с тем, что же именно входит в данное понятие. В зависимости от того, в каком конкретно имущественном объекте проживает физическое лицо, оно будет пользоваться и оплачивать тот или иной пакет коммунальных услуг. То, какой именно состав данных услуг, напрямую связано с благоустройством жилищного дома. Однако необходимо помнить, что вывоз мусора в любом случае не должен входить в этот перечень. К основным видам жилищно-коммунальных услуг, без наличия которых комфортное проживание физических лиц является невозможным, относят следующие:

Оплата коммунальных платежей

Некоторые физические лица всю жизнь оплачивают жилищные услуги с помощью одного и того же метода и даже не догадываются о том, что это можно делать гораздо проще и быстрее. В связи с этим предлагаем рассмотреть список всех способов, с помощью которых можно перечислить материальные средства за пользование водными или газовыми ресурсами, а также электроснабжением:

Расчет через почту. Данный метод является популярным среди пенсионеров, которые привыкли производить все платежи не в электронном виде, а с помощью наличных средств. Расплатиться подобным образом за использование коммунальных услуг можно с помощью посещения одного из филиалов такой государственной компании, как Почта России. Данная организация является оператором почтовой сети государственного характера. Помимо того, произвести расчет можно и через банки.
Оплата по банкомату/терминалу. В двадцать первом веке практически на каждом шагу имеются банкоматы. Некоторые физические лица заблуждаются, думая, что банкомат относится к устройствам, предназначенным только для автоматизированной выдачи денежных средств. С помощью данного устройства можно также и перечислять материальные средства, причем даже в том случае, если у физического лица нет банковской карты. Помимо банкоматов, заплатить за жилищно коммунальные услуги можно с помощью терминала, который предназначен для внесения разнообразных платежей физическими лицами. Однако делать это понадобится ручным способом, в режиме самообслуживания.
Выплаты через портал. Самым менее распространенным способом проведения оплаты за пользование газом, водой и электричеством служит портал городских услуг, который представляет собой интернет-ресурс, содержащий различную справочную информацию. С помощью этого сайта люди, являющиеся пользователями коммунальных услуг, имеют такую возможность, как получение всех интересующих их сведений на данную тему в электронном виде.

Второй из вышеперечисленных методов проведения платежей хорош тем, что, поскольку каждое физическое лицо хотя бы раз в своей жизни пользовалось банкоматом или терминалом, перечислить денежные средства за водоснабжение, газ и электричество будет достаточно легко и быстро. Однако данные устройства, как правило, снимают определенный процент на комиссию от перечисленной физическим лицом суммы. Помимо того, в некоторых случаях понадобится стоять в очереди, а также если нет точной суммы, которая требуется к оплате, то на получение сдачи можно не рассчитывать.

Способ перечисления материальных средств за жилищно-коммунальные услуги, который имеет наибольшее количество преимуществ, это оплата с помощью интернет-портала. Самым главным плюсом данного способа является то, что физическим лицам даже не потребуется выходить из дома, а воспользоваться услугой подобного характера они смогут в любое время суток. За перевод денежных средств не снимаются проценты. Однако некоторым гражданам Российской Федерации использование портала кажется на первый взгляд непростым и недостаточно надежным вариантом. Данное мнение является ошибочным, поскольку пользоваться сайтом достаточно легко. Главное, пройти все этапы регистрации и не упустить никаких важных деталей.

Необходимо отметить, что для того, чтобы осуществить платежи подобного рода с помощью банка, вовсе не обязательно приходить в соответствующую организацию. В 2019 году физическим лицам предоставляется такая возможность, как проведение выплат с помощью интернет-банков.

Благодаря коммунальным услугам граждане могут получать комфортные условия для проживания. Их перечень должен быть обязательно отражен в договоре между жильцами и ЖКХ, ТСЖ или другим органом. Но не у каждого из нас, дома есть экземпляр договора, поэтому возникает вопрос: Что входит в этот перечень услуг и за что необходимо платить? Сейчас мы постараемся подробно рассмотреть его и найти ответ.

Что такое квартплата

Квартплата это сумма, которая ежемесячно вносится владельцем жилья за коммунальные услуги, представляющиеся ему .

Она является обязательной и не может быть оспорена. А также в нее входят любые ремонтные работы, обслуживание здания и так далее. Теперь следует разобраться, за что платится квартплата.

Что входит в квартплату в России, перечень услуг ЖКХ

Мы получаем необходимые ресурсы от организаций, имеющих на это соответствующие лицензии. Основной перечень услуг ЖКХ состоит из :

Снабжение холодной водой. Поставляемая вода должна быть чистой, не содержать микробы или какие-либо химические примеси. Она должна поступать круглосуточно. Максимально допустимый перерыв – до 8 часов в месяц и не более 24 часа в случае аварии.
Снабжение горячей водой. Таковое получают уже далеко не все. Эта вода, помимо выше указанных требований, должна иметь температуру от 65 градусов по Цельсию до 75 градусов. Допускаются небольшие отклонения от нормы.
Канализация. У жилья обязательно должна быть система для отвода сточных вод.
Отопление. В данном случае, главным фактором является температура воздуха в квартире. Она должна быть не менее +18 градусов в помещении и не меньше +15 в подъезде. В период отопительного сезона допускается отключение отопления не более чем на 24 часа в месяц.
Снабжение газом. Не всем домам подключается бытовой газ. Но если жилье подключается, то он оплачивается вместе с другими коммунальными услугами.
Электроэнергия. Допускаются перерывы в подаче электричества длительностью 2 часа для двух источников и 24 часа для одного.

Перечень муниципальных коммунальных услуг и их характерные особенности

Данные услуги не относятся к каким-либо отдельным квартирам или частным домам, но создают собственникам или владельцам жилых помещений комфортные условия, и их включает в себя квартплата.

Вот перечень данных услуг:

Ремонт, содержание жилья. Основная цель данной функции – поддержка помещения в исправном состоянии.
Капитальный ремонт.
Вывоз мусорных отходов.
Остальные услуги. К таковым относятся уборка подъездов, лифтов, территории вокруг дома, 24 часовая охрана, охраняемая парковка, доставка продуктов и так далее.

Важно! Данные услуги не являются обязательными, но если присутствуют, то должны оплачиваться по установленным тарифам.

Эксплуатационные услуги в ЖКХ

К таковым услугам относятся:

Телефонная и стационарная связь.
Интернет и телевидение.
Домофон.
Охрана и прочее.

Обратите внимание! Такие услуги оплачиваются только, если они имеются и ими пользуются жильцы.

Обязательства УК и ЖКХ

Все обязанности перечисленные в договоре должны выполняться компанией, дабы договор не был расторгнут, а в адрес ТСЖ применены штрафные санкции.

Главный пункт договора, который обязательно должен реализовываться – ремонтные работы.

Их обязуются предоставлять два вида:

Текущие работы;
Капитальный ремонт.

Может быть так, что дому не нужен ремонт или жильцы захотят сноса некачественного здания. Все эти моменты обязательно должны быть отражены в договоре.

В организационную деятельность входит:

Контроль за поставкой всех необходимых услуг от уполномоченных организаций.
Прием платежей за услуги, которые предоставляются. Контроль за тем, чтобы оплата поступала своевременно.
Обеспечение безопасных условий использования дома жильцами, а также при совершении ремонтных работ.
Рассмотрение жалоб от жильцов.

Дополнительные услуги

Существуют также дополнительные оплачиваемые услуги, которые не входят в содержание дома. К ним могут относиться: охрана, сигнализация, камеры видеонаблюдения. Некоторые компании требуют неправомерную плату за разного рода услуги:

Услуги, которых нет в договоре.
За включенные в договор услуги взимается дополнительная плата.
Сборы обязательных пожертвований на деятельность организации.

Как рассчитываются коммунальные платежи

Это делать не так сложно как кажется.

Расчет будет зависеть от того, соизволили ли вы установить приборы учета, например, счетчик на воду или газ.

Берутся показания счетчиков и умножаются на актуальный, на данный момент, тариф и все. Если их нет, берется количество лиц проживающих в квартире и умножается на норматив потребления, а затем полученное значение множится на тариф.

Если есть счетчики

Чтобы было понятнее, рассмотрим на примере. Допустим, у вас установлен отдельный счетчик на воду. Тогда вычисления производятся следующим образом:

Нужно снять показания прибора и определить сколько было израсходовано воды за этот месяц.
Теперь следует узнать тариф на воду. Пусть будет 29 руб./м3.
Последний шаг – умножается количество израсходованной воды на тариф, и получается сумма к оплате.

Нормы на одного человека

Если счетчик не установлен:

Допустим, что в семье 2 человека. Нужно два умножить на необходимый норматив, например, он соответствует 10 м3 на человека, тогда 2 умножается на 10 и получается 20.
Теперь полученное число (20) следует умножить на тариф, то есть, 20*29 (тариф)=580 рублей.

По такой же аналогии рассчитываются остальные коммунальные платежи.

Никто не прописан, что тогда

Возможно кого-то это разочарует, но платить все равно нужно, а за неуплату можно получить штраф. Если счетчики не установлены, расчет будет происходить по нормам за одного человека, и не важно, проживает он в квартире или нет. В таком случае могут помочь счетчики. Если они установлены и по их показаниям никто ресурсами не пользовался, тогда платить не нужно, однако следует учитывать, что не на все виды услуг устанавливаются счетчики. Отсюда вывод: полностью освободиться от оплаты коммунальных услуг невозможно.

Важно! Если вместо владельца в квартире проживает кто-то другой, коммунальные услуги все равно должны оплачиваться.

В коммунальной квартире

В такой квартире оплата коммунальных платежей происходит исходя из соглашений между проживающими. Однако бывает, что они не достигнуты, в таком случае оплата производится согласно Жилищному Кодексу.

Иногда собственники жилья договариваются оплачивать услуги пропорционально жилой площади, которая ими занимается или количеству человек, проживающих на ней.

Бывает, что собственники жилья устанавливают индивидуальные приборы учета и лицевой счет на оплату услуг разделяется.

Тогда оплата будет происходить опираясь на индивидуальный прибор учета, а также за пользование общим имуществом.

Чтобы не возникали спорные ситуации, жильцы заключают договор, который определяет порядок использования общего имущества.

Могут возникнуть ситуации, когда жильцы не смогли согласовать платежи, тогда:

За отопление нужно платить пропорционально доле в общей площади квартиры;
За воду следует платить исходя из количества лиц, проживающих в квартире;
За свет платят исходя из количества установленных приборов освещения и их мощности.

Если у проживающих в коммунальной квартире возникают серьезные споры по поводу оплаты коммунальных услуг, их можно решить через суд. Обращаться туда стоит и тогда, когда один из проживающих отказывается вовремя оплачивать коммунальные платежи, а организации требуют, чтобы все проживающие в данной квартире погасили долги.

Заключение

Теперь вы знаете из чего состоит квартплата и почему ее нужно оплачивать, а еще мы разобрались, как производится расчёт за коммунальные услуги. Используя все вышеперечисленные советы и рекомендации у вас не должно возникнуть с этим каких-либо проблем. Научиться рассчитывать платежи за коммунальные услуги очень просто. Нужно лишь снимать показания счетчика, высчитывать потраченный объем ресурса за данный месяц и множить на тариф.