Учредитель - это управленец и полноправный хозяин своего бизнеса, имеющий свои права и обязанности. Кто может быть учредителем ооо

При выборе организационно-правовой формы (ИП или ООО) главным доводом в пользу регистрации общества часто становится ограниченная ответственность юридического лица. В этом Россия отличается от других стран, где компанию создают ради партнёрства, а не из-за ухода от финансовых рисков. Около 70% российских коммерческих организаций созданы единственным учредителем, он же, в большинстве случаев, сам руководит бизнесом.

Множество фирм толком не функционируют, не зарабатывая даже на оклад директору и не отличаясь по доходности от фрилансера, который оказывает услуги в свободное от наёмной работы время. Тем не менее, юридические лица в России регистрируют так же часто, как ИП.

Если вы хотите в подробностях узнать, чем организация отличается от индивидуального предпринимателя, советуем ознакомиться со статьей « », а здесь мы попробуем развеять миф, что регистрация компании - верный способ избежать потерь в бизнесе.

Ответственность юридического лица

Для начала узнаем, откуда исходит уверенность в том, что вести предпринимательскую деятельность в форме ООО финансово безопасно? Статья 56 Гражданского кодекса РФ гласит, что учредитель (участник) не отвечает по обязательствам организации, а организация не отвечает по его долгам. Именно поэтому на вопрос: «Какую ответственность несёт учредитель ООО?» большинство отвечает - только в пределах доли в уставном капитале.

Действительно, если компания платёжеспособна и вовремя рассчитывается перед государством, работниками и партнёрами, то нельзя привлечь собственника к оплате счетов фирмы. Созданная организация выступает в гражданском обороте как самостоятельное лицо, и сама отвечает по собственным обязательствам. В результате создаётся ложное впечатление полного отсутствия ответственности собственника ООО перед кредиторами и бюджетом.

Однако ограниченная ответственность общества действует, только пока существует само юридическое лицо. А вот если ООО признаётся банкротом, то участников могут привлечь к дополнительной или субсидиарной ответственности. Правда, надо доказать, что к финансовой катастрофе компании привели именно действия участников, но ведь кредиторы, желающие вернуть свои деньги, приложат для этого все усилия.

Статья 3 закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ: «В случае несостоятельности (банкротства) общества по вине его участников на указанных лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам».

Субсидиарная ответственность не ограничена размером уставного капитала, а равна размеру долга перед кредиторами. То есть, если фирма-банкрот должна миллион, то его и взыщут с учредителя ООО в полном размере, несмотря на то, что в уставный капитал он внёс только 10 000 рублей.

Таким образом, понятие ограниченной ответственности в пределах уставного капитала имеет отношение только к организации. А участник может быть привлечен к неограниченной субсидиарной ответственности, что в финансовом смысле уравнивает его с индивидуальным предпринимателем.

Руководитель и учредитель в одном лице

Субсидиарная ответственность учредителя и директора ООО по обязательствам юридического лица имеет свои особенности. В ситуации, когда организацией управляет наёмный генеральный директор, какая-то доля финансовых рисков переходит на него. Согласно статье 44 закона «Об ООО» руководитель в ответе перед обществом за убытки, причинённые его виновными действиями или бездействием.

Ответственность по долгам возникает, если имеются такие признаки виновных действий или бездействия:

• совершение сделки в ущерб интересам управляемого им предприятия, исходя из личного интереса;
• сокрытие информации о деталях сделки или неполучение одобрения участников, когда такая необходимость есть;
• непринятие мер для получения информации, имеющей значение для сделки (например, не проверена или не выяснены сведения о подрядчика, если характер работ требует это);
• принятие решений о сделке без учёта известной ему информации;
• подделка, утрата, хищение документов общества и др.

В таких ситуациях участник вправе подать в отношении руководителя иск о возмещении причинённого ущерба. Если же директор докажет, что в процессе работы был ограничен распоряжениями или требованиями собственника, в результате чего бизнес стал убыточным, то ответственность с него снимается.

А как быть, если управляющим фирмой выступает собственник? Сослаться в таком случае на недобросовестного наёмного руководителя не получится. Наличие непогашенных задолженностей обязывает единоличный исполнительный орган принять все меры к их погашению, даже если владелец единственный, и на первый взгляд, ничьи интересы своими действиями не ущемляет.

Показательно в этом смысле определение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 22.07.2014 г. по делу № А16-1209/2013, по которому с директора-учредителя взыскано 4,5 миллиона рублей. Имея фирму, которая много лет занималась тепло- и водоснабжением, в конкурсе на право аренды объектов коммунальной инфраструктуры он заявил новую компанию с тем же названием. В результате прежнее юрлицо осталось без возможности оказывать услуги, поэтому не погасило сумму ранее полученного займа. Суд признал, что неплатёжеспособность вызвана действиями владельца и обязал выплатить заём из личных средств.

Долги по налогам

ФНС России гордится высокой собираемостью налогов в казну. Не будем сейчас обсуждать правомерность методов работы налоговиков, просто признаем, что с ними шутки плохи. Это с частными кредиторами можно договориться о списании части долга или реструктуризации выплат, а с бюджетом критической будет уже сумма задолженности свыше 300 000 рублей.

Ответственность учредителя по долгам юридического лица перед государством тоже прописана в законе.

Статья 49 НК РФ: «Если денежных средств ликвидируемой организации недостаточно для исполнения в полном объеме обязанности по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов, остающаяся задолженность должна быть погашена участниками указанной организации».

Если размер задолженности по налогам превышает 300 000 рублей, а срок погашения более 3 месяцев, то организация находится в зоне риска. Надо предпринять все меры для выплаты долга или заявить о признании ООО банкротом, иначе это сделает налоговая инспекция, но уже с требованием признать виновными руководителя и/или учредителей.

Попытки вывести активы из организации, чтобы не платить недоимку по налогу, тоже ни к чему хорошему не приведут. К примеру, в деле № А07-7955/2009 арбитражный суд Республики Башкортостан привлек учредителей к субсидиарной ответственности при следующих обстоятельствах.

Общество, имея задолженность по налогам в сумме 675 тысяч рублей, перевело все свои активы в другую организацию, созданную этими же лицами. Участники полагали, что при отсутствии средств на уплату налога и признании общества банкротом обязательства юридического лица прекращаются. Однако налоговая инспекция, подав иск, доказала вину собственников компании в образовании недоимки и взыскала долг из их личных средств.

Конечно, привлечь учредителя ООО по долгам его компании сложнее и дольше, чем индивидуального предпринимателя, ведь процедура банкротства достаточно длительна. Однако с 2015 года у налоговых инспекторов появился ещё один инструмент взыскания - в рамках возбуждения уголовного дела по статье 199 УК РФ.

Так, в определении ВС РФ от 27.01.2015 № 81-КГ14-19 суд признал ответственным руководителя и единственного владельца за неуплату НДС в крупном размере и подтвердил законность взыскания с физического лица ущерба государству в размере неуплаченной суммы налога. Это решение, по сути, стало судебным прецедентом, после которого все подобные дела рассматриваются проще и быстрее. Учредитель же, кроме обязанности выплаты самого долга, получает ещё и судимость.

Процедура привлечения к ответственности

С какого момента наступает ответственность учредителя за деятельность ООО? Как мы уже говорили выше, это возможно только в процессе банкротства юридического лица. Если организация просто прекращает свое существование, честно расплатившись со всеми кредиторами в процессе , то никаких претензий к собственнику быть не может.

На защите интересов бюджета и других кредиторов стоит закон от 26.10.02 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», положения которого действуют и в 2019 году. В нём подробно приводится процедура проведения банкротства и привлечения к ответственности руководителей и собственников компании, а также лиц, контролирующих должника.

Под последними подразумеваются лица, которые хоть и не являются формально собственниками, но имели возможность давать указания руководителю или участникам компании действовать определённым образом. Например, одна из самых впечатляющих сумм по делу о привлечении к субсидиарной ответственности (6,4 миллиарда рублей) взыскана как раз с контролирующего должника лица, который не входил в состав фирмы и формально не руководил ею (Постановление 17-го арбитражного апелляционного суда по делу № А60-1260/2009).

Подать заявление о признании юридического лица должником должен руководитель, но если он этого не сделает, то право начать процедуру банкротства имеют работники, контрагенты, налоговые органы. При этом сторона, подавшая иск, назначает выбранного арбитражного управляющего, а это имеет особое значение в привлечении владельца к обязательствам ООО.

Кроме того, для увеличения конкурсной массы истец вправе оспорить сделки, совершённые в течение года до принятия заявления о признании должника банкротом. В случае, когда сделка совершена по ценам ниже рыночных, срок оспаривания увеличивается до трёх лет.

В процессе рассмотрения дела о несостоятельности к судебным разбирательствам привлекаются директор, владелец бизнеса, выгодополучатель. Если суд признает связь между действиями этих лиц и неплатёжеспособностью, то взыскание в размере требований истца налагается на личное имущество.

Какие можно сделать выводы из всего сказанного:

1. Ответственность участника не ограничивается размером доли в уставном капитале, а может быть неограниченной, и погашаться за счет личного имущества. Учреждать ООО только чтобы избежать финансовых рисков, нет особого смысла.
2. Если предприятием руководит наёмный управляющий, предусмотрите такой порядок внутренней отчётности, который позволяет иметь полную картину состояния дел в бизнесе.
3. Бухгалтерская отчётность должна находиться под строгим контролем, утрата или искажение документов - фактор особого риска, указывающий на намеренное банкротство.
4. Кредиторы вправе требовать взыскания долгов с самого собственника, если юридическое лицо находится в процессе банкротства и не в состоянии отвечать по своим обязательствам.
5. Привлечь владельца предприятия к выплате задолженностей по бизнесу сложнее, чем индивидуального предпринимателя, однако с 2009 года количество таких дел исчисляется тысячами.
6. Кредиторы должны доказать связь между финансовой несостоятельностью общества и действиями/бездействием участника, но в некоторых ситуациях действует презумпция его вины, т.е. доказывание не требуется.
7. Вывод активов из фирмы накануне банкротства - это существенный риск привлечения к уголовной ответственности.
8. Процедуру банкротства лучше инициировать самому, однако делать это надо только с привлечением узкопрофильных юристов, с положительным опытом подобных дел.

Каждый учредитель, кроме того, несет обязанности, связанные с учреждением общества до того, как оно было зарегистрировано. Солидарная ответственность всех учредителей предусматривается в соответствии со статьей 11 того же ФЗ по обязательствам, предусмотренным, например, договорами на или на оказание консультаций.

Обязанностью учредителей, если она оговорена в уставе общества, является также управление его деятельностью путем принятия решений на общих собраниях участников. Поэтому учредитель несет ответственность за эту деятельность и, значит, обязан осознавать ее и адекватно оценивать все принимаемые решения при голосовании. Он обязан голосовать против тех решений, которые считает неправильными или отказываться в этих случаях от голосования совсем. Кроме того, обязанностью учредителей является неразглашение коммерческой и конфиденциальной информации, связанной с деятельностью организации.

На всех или на кого-то одного из учредителей также могут быть возложены дополнительные обязанности (ст. 9). Это должно быть зафиксировано в уставе общества.

Обязанности руководителя ООО

Но руководитель ООО не имеет права издавать приказы, которые должны выполнять учредители или такие, которые ущемляют их интересы.

Обычно в входит осуществление общей координации действий административно-управленческого аппарата. Он также может без доверенности действовать от имени данного предприятия, представлять его интересы, издавать приказы и давать распоряжения, которые являются обязательными для выполнения всеми работниками.

Общество с ограниченной ответственностью - популярная организационно-правовая форма компаний в нашем государстве. Ее преимуществами выступают простота создания и удобство ведения деятельности.

При этом Уставной капитал формируется с помощью вкладов всех участников. Если же предприятие стало банкротом, то участники организации рискуют лишь имуществом ООО и своей долей финансов, которая была внесена первоначально.

В создании подобной организации могут участвовать несколько юридических либо физических лиц. Они создают общий установкой капитал и используют его для развития своего предприятия для получения финансовой прибыли.

Во главе такого предприятия стоит учредитель (участник). В законодательных актах нашего государства не существует четкого определения , кто такой учредитель ООО, но при этом четко прописаны его права, а также перечень его обязанностей.

Согласно законодательству РФ в роли учредителя подобной организации может выступать, как юридическое, так и физическое лицо , а также не резиденты страны. Но в данном случае имеются ограничения в выборе деятельности организации.

Понятие «учредитель» используется преимущественно лишь при создании Общества, потому чаще всего применяется иное понятие -«участник».

Права Учредителя

Согласно законодательному акту под номером 14 Участник (Учредителей) обладает следующими правами:

• возможностью распределять прибыль компании, которая была получена в процессе ее нахождения на рынке бизнеса;
• получение правдивых сведений касательно работы организации во всех направлениях;
• доступ к информационному полю и документации предприятия, это же относится и к выплате налогов и отчетов бухгалтерского отдела;
• продажа собственной доли акций своим соучредителям;
• принятие и реализацию управленческих решений, касательно дальнейшей работы компании.

При желании учредитель может прекратить свою деятельность в ООО и при этом забрать свою финансовую часть уставного капитала.

При ликвидации либо реорганизации юридического лица Учредитель может получить свою часть имущества компании. Права Учредителя могут быть расширены, если такое решение было принято на общем собрании всех Участников ООО.

Однако следует отметить, что там, где, есть права, соответственно есть и ряд обязанностей, а также немалая доля ответственности.

Основные обязанности

Учредитель (Участник) обязан:

• Своевременно внести свою долю финансовых средств в Уставной капитал компании;
• Не распространять третьим лица информацию (сведенья) касательно деятельности организации и дальнейших планов.

Данный перечень обязанностей может быть расширен . Но, как и в первом случае такое ответственное решение принимается на общем собрании Участников. Еще одним важным моментом является, то, что такое решение должен подписать сам Учредитель на которого планируется переложить определенные обязанности.

Уровень ответственности

Главным требованиям для создания общества с ограниченной ответственностью является создание Уставного капитала. При этом в его создании участвуют все Участники ООО. Согласно нашему законодательству в ходе деятельности юридического лица все Участники рискуют лишь своей долей , которая была внесена в Уставной капитал при создании ООО.

Поэтому привлечь Участника к финансовой ответственности в полной мере довольно проблематично. Сделать это можно лишь посредством применения механизмам субсидиарной ответственности. Хотя это довольно сложный и трудоемкий процесс.

Смена Учредителя

Такая процедура проводится в несколько последовательных этапов:

• Учредитель продает свою долю акций третьему лицу либо соучредителю общества с ограниченной ответственностью. Такая процедура проводится через договор купли-продажи который обязательно должен быть заверенным нотариусом;
• Выбор нового Учредителя и привлечение дополнительного финансирования в Уставной капитал. Конечно такое решение принимается на общем собрании, а данные об проведенных изменениях вносятся в ФНС.

Также об выполненных изменениях уведомляются банковские учреждения, которые обслуживают данное юридическое лицо.

В заключение стоит сказать, что Учредитель имеет право на принятие важных решений касательно дальнейшей деятельности компании. Но при этом все важные вопросы решаются на общем собрании всех Участников, что удобно для всех.

Среди его обязанностей основной выступает внесение своей доли с целью формирования Уставного капитала. Расширение возлагающихся обязанностей может быть выполнено лишь при его согласии которое подтверждается подписью определенного документа.

Учредитель

Учредитель - юридическое или физическое лицо, создавшее организацию - юридическое лицо. Он является полноправным владельцем своей организации, управляет ее деятельностью и принимает все важные решения.
В большинстве случаев учредителями не могут являться лица, не обладающие дееспособностью и правоспособностью.

Единственный учредитель создаёт юридическое лицо своим решением в письменной форме, два и более учредителей подписывают протокол о создании и заключают договор об учреждении общества.

Состав учредителей не меняется, поскольку учредитель существует лишь в момент учреждения общества, в последующем он перестаёт быть учредителем и становится участником, акционером, членом. Сведения об учредителях юридического лица содержатся в ЕГРЮЛ .

Каждый участник общества с ограниченной ответственностью обязан своевременно вносить в уставный капитал размер доли, определенный договором об учреждении. Учредители ООО ежеквартально или один раз в год получают прибыль в виде дивидендов в размере, пропорциональном внесенной ими в УК доли денежных средств. Сумма дивидендов определяется органом управления обществом, который назначается его собственниками.

Общество обязано вести список участников общества с ограниченно ответственность, так же все данные об участниках ООО отражаются в едином государственном реестре юридических лиц.

Что касается акционерных обществ, то сведения об акционерах, а точнее реестр акционеров, ведет профессиональная организация, с которой акционерное общество заключает договор на ведение реестра акционеров. Держатель реестра акционеров - профессиональный регистратор, имеющий специальную лицензию на осуществление деятельности.

Создание предприятия является самым главным условием на пути ведения хозяйственной деятельности. Для любой формы бизнеса важно выбрать руководящее звено, которое будет решать все основные вопросы в выбранной форме собственности, будь это ООО, ОАО, ОДО или образовательное учреждение, где основными делами компании или учреждения будет заниматься учредитель. Это могут быть юридические или физические лица и иностранные граждане. Для каждого состава есть свой порядок регистрации предприятия и особенности относительно прав и обязанностей.

Официальное разрешение законодательства РФ

Список лиц, имеющих право быть управленцами:

• физические лица, являющиеся, дееспособными гражданами РФ, достигшие совершеннолетнего возраста;
• не резиденты РФ;
• юридические лица российские и зарубежные.

Порядок регистрации для каждого состава учредителей имеет свои нюансы:

• если учредитель - юридическое лицо, то с начала ведения своей деятельности необходимо поставить в известность налоговую инспекцию, заполнив соответствующее заявление;
• иностранные граждане должны иметь на руках все документы, которые свидетельствуют о разрешении находиться и работать на территории РФ. Сюда стоит отнести визу, справку из миграционного ведомства, документы, удостоверяющие личность, переведенные на русский язык и заверенные нотариально.

Организационные вопросы

Договор или решение об учреждении содержит информацию о сроке выплаты доли в уставном капитале, так как учредитель - это лицо, материально зависимое от своего бизнеса и несущее полную ответственность за его развитие и понесенные риски. Доля выплачивается на протяжении 12-ти месяцев с начала официального подписания документов о государственной регистрации.

В отношении недобросовестных или нарушающих устав компании участников могут применяться следующие штрафы:

• отсутствие полного внесения суммы доли уставного капитала приводит к переходу суммы на долю всей компании;
• штрафные санкции при их наличии в условиях договора;
• право голоса, согласно сумме, внесенной в капитал компании.

Ограничения, установленные законодательством РФ

После того как стало понятно, кто такой учредитель, можно переходить к теме о лицах, которые не могут принять данный статус. К ним относятся:

• государственные служащие и военные;
• депутаты Государственной Думы;
• лица, относящиеся к членам Совета Федерации, администрации и так далее.

Количество учредителей в компании или учреждении

В любой сфере учредители учреждений являются целой организацией или отдельной группой лиц, которые являются организаторами конкретного вида деятельности. К таковым можно отнести следующие виды учреждений:

• органы государственной власти и местного самоуправления;
• отечественные и иностранные организации;
• государственные и частные фонды.

Вся деятельность перечисленных учреждений контролируется органами государственной исполнительной власти РФ, правительством и законодательством. В этом случае можно сразу понять, кто такой учредитель - лицо, которое должно отчитываться государству и иметь определенные права и обязанности, так как от его деятельности будет зависеть результат по достижению общих целей.

В первую очередь это будет зависеть от самой организационно-правовой формы конкретного учреждения. В связи с этим устанавливается конкретный правовой статус и все вытекающие отсюда правила работы. Однако единых требований не существует, так как для каждого вида учреждения учредитель - это физическое или юридическое лицо, занимающееся вопросами, касающимися конкретного вида деятельности.

Другие особенности управленцев

Контроль над деятельностью любого учреждения со стороны учредителя достаточно высок, так как в этом случае присутствует значимая материальная ответственность и результат деятельности в целом. Все зависит от типа и вида самого учреждения, которые будут определять степень компетенции управленца в том или ином вопросе.

В любом случае учредитель - это человек, не имеющий единого перечня правил и обязанностей для ведения определенного вида бизнеса. Чем больше возлагается полномочий, тем выше степень ответственности.

Основные права учредителей

К основным правам учредителей можно отнести следующие:

• принятие решений по реорганизации предприятия, компании или учреждения, а также их ликвидации или смене типа деятельности в целом;
• расторжение договора с руководителем конкретного учреждения по правилам, установленным п. 2 ст. 278 ТК РФ;
• смена руководителя в соответствии с соблюдением гарантий, установленных трудовым законодательством.

Все эти правила и полномочия, которыми обладает учредитель компании или любого другого учреждения, позволяют грамотно распоряжаться имуществом, следить за порядком ведения деятельности. Все права и обязанности прописываются в уставе конкретного вида учреждения, который необходимо соблюдать, особенно при возникновении спорных ситуаций и разногласий.

Лица, которые основывают компанию, назначают определенный круг учредителей. Таким образом, они могут грамотно вести тот или иной бизнес при непосредственном участии других союзников, состав которых может постоянно меняться. Участник бизнеса или конкретного учреждения может стать учредителем только после официального основания компании или ее перерегистрации. Без существования учредителей весьма сложно грамотно управлять тем или иным видом деятельности.