Предпринимательская тайна и необходимость ее защиты. Курсовая работа: Предпринимательская тайна и механизм ее защиты

Сведения, составляющие предпринимательскую тайну - раздел Образование, Основы предпринимательства Предпринимателю, Прежде Чем Принять Меры По Защите Предпринимательской Тайны,...

Конец работы -

Эта тема принадлежит разделу:

Основы предпринимательства

Основы предпринимательства.. учебное пособие издание второе дополненное и переработанное..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Защищенности населения страны
Рис. 11. Механизм, раскрывающий объективность существования теневой экономики. При этом стремление населения к выживанию и обогащению (получение дополнительных неа

Государственное управление системой противодействия теневой экономике
В настоящее время в отечественной и зарубежной практике используются различные стратегии в решении проблемы детеневизации экономики. К наиболее известным стратегиям относятся радикально-либеральная

Сущность предпринимательства
В результате критического анализа различных теорий выделяют следующие этапы развития теории предпринимательства и процесса научного осмысления практики предпринимательства: · Первый эта

Интрапренерство в предпринимательской деятельности
Становление и развитие рыночной экономики в нашей стране объективно требует ускоренного создания и внедрения принципиально новых форм и методов управления на всех ее уровнях и, в первую очередь, на

Предпринимательство как явление и процесс. Функции и принципы предпринимательства
Для большей глубины определения сущности предпринимательства рассмотрим его как явление и как процесс. Предпринимательство как явление представляет собой совокупность отношений; политических

Сущность предпринимательской среды. Конкуренция и предпринимательская среда
Рыночная экономика характеризуется большой неопределенностью, что связано с существующими рисками предпринимательской деятельности, которые зависят от внешних и внутренних факторов, напрямую влияющ

Внешняя и внутренняя предпринимательская среда
Предпринимательская среда подразделяется на внешнюю, не зависимую от самих предпринимателей, и внутреннюю, которую предприниматели формируют (создают) сами. Внешняя предприниматель

Предпринимательство и экономическая свобода
Экономическая свобода является одним из определяющих условий развития предпринимательства. При наличие в обществе экономических свобод, каждый законопослушный гражданин имеет право, используя свои

Конкуренция и предпринимательская среда
Конкуренция является исходной категорией, характеризующей сущность рыночной экономики. Конкуренция – основа рыночной экономики, мощный стимул экономического роста, улучшения качества продукц

Виды предпринимательской деятельности
В зависимости от содержания и направленности предпринимательской деятельности, объекта приложения капитала и получения конкретных результатов различают следующие виды предпринимательства (табл. 16)

Инновационное предпринимательство
Одним из основных факторов экономического роста в современных условиях является инновационная деятельность. Предпринимательство по своей природе является инновационным и всегда связано с и

Субъекты предпринимательской деятельности
Предприниматель и потребитель.Во взаимоотношениях предпринимателя и потребителя предприниматель относится к категории активного субъекта, а потребитель - пассивного субъекта

Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности
Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных пре

Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица
Индивидуальным предпринимателем может быть любой дееспособный гражданин Российской Федерации по достижении восемнадцатилетнего возраста. В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе занимат

Место и роль малого предпринимательства в обществе
Малое предпринимательство играет исключительно важную роль в экономической и социальной жизни развитых стран. В мировой практике считается нормой государственное поощрение малого бизнеса в интерес

Сущность и критерии определения субъектов малого предпринимательства
Подходы к определению и общие структурные характеристики малых предприятий.Малое предпринимательство как экономическое явление обладает рядом черт, характерных для предпринимательс

Малое предпринимательство в странах с развитой рыночной экономикой
В условиях трансформации мировой экономики, перехода цивилизации на постиндустриальный путь развития малые предприятия становятся неотъемлемым звеном в структуре общественного воспроизводственного

Преимущества и недостатки малого предпринимательства. Проблемы развития малого предпринимательства в России
Как показывает мировая практика, малое предпринимательство играет большую роль в экономике даже развитых стран, так как ему свойственны определенные преимущества. Анализируя зарубежный и отечествен

Направления государственной поддержки развития малого предпринимательства
Что должно делать государство для оказания поддержки предпринимательству и создания благоприятных условий для его саморазвития? Во-первых, разрабатывать стратегию роста данного сектора эко

Открытость процедур поддержки
Поддержка не может оказываться в отношении субъектов МСП: 1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фо

Сущность понятия бизнеса. Концепции бизнеса
Место бизнеса в общественно - экономических отношениях.Что бы понять место бизнеса в общественно – экономических отношениях необходимо попытаться разграничить два понятия «бизнес»

Организация бизнеса – предпринимательской структуры
Не каждое предприятие может называться предпринимательской структурой. Сущность предпринимательской структуры заключается в том, что на вновь созданном или действующем предприятии, способном выпуск

Бизнес планирование в деятельности предпринимателей
Сущность бизнес планирования.В современных условиях одним из важнейших инструментов планирования предпринимательской деятельности является бизнес-план. Научно разработанный бизнес-

Финансовое обеспечение деятельности бизнеса
Любая предпринимательская деятельность подразумевает возникновение финансовых отношений: · с другими предприятиями и организациями; · внутри самого предприятия; · с финан

Лицензирование предпринимательской деятельности
До недавнего времени в России в сфере лицензирования отсутствовали единые нормы правового обеспечения. Нормы федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» о не нераспространен

Уголовная ответственность в сфере предпринимательства
Уголовно-правовая ответственность - это самостоятельный и наиболее суровый вид юридической ответственности. Основание уголовной ответственности, как и все остальное, что связано с преступлением и н

Отправные точки
Любой начинающий бизнесмен должен понять несколько основных моментов: Во-первых. Предпринимательская идея должна быть эффективной и востребованной. Во-вторых. Бизнес

Практика успешного лидера
Успех в бизнесе во многом зависит от положительного настроя предпринимателя, что в первую очереди связан с его внутренним миром, настроем, психологической готовностью, имеющимся опытом.Опыт предпри

Сущность предпринимательского риска. Потери как качественное и количественное отражение риска
Важнейшей особенностью предпринимательства является – наличие риска, как на стадии создания новой предпринимательской структуры, так и на стадии дальнейшего ее функционирования. Причина высокой рис

Факторы, влияющие на уровень предпринимательского риска
Любая предпринимательская деятельность подвержена влиянию различных внешних и внутренних факторов. В связи с этим по сфере действия риски бывают внутренние, внешние и смешанные. Источником

Сущность культуры предпринимательства
Долгое время культурные компоненты экономической жизни оценивались как второстепенный, неоказывающий значительного влияния на экономический рост ресурс, а воспроизводство ценностной среды происходи

Культура предпринимательских организаций
Культура предпринимательства в целом зависит от формирования культуры предпринимательских организаций, культуры самих предпринимателей, от предпринимательской этики, делового этикета и многих други

Предпринимательская этика и этикет
Предпринимательская этика - одна из сложных проблем формирования культуры цивилизованного предпринимательства, так как этика вообще - это учение и практика поведения индивидуумов (граждан) в соотве

Предпринимательская тайна и необходимость ее защиты
Успешное развитие предпринимательства существенно зависит от той политико-экономической среды, в которой оно осуществляет свою деятельность. Представляется, что подобный взгляд в области хозяйствовани

Защита предпринимательской тайны
Недостаточная защита предпринимательской тайны может существенным образом повлиять на конечные результаты деятельности организации, на уровень используемых ресурсов, качество товаров (работ, услуг)

Формы ликвидации предпринимательских организаций. Реорганизация предпринимательских организаций
Ликвидация предпринимательской организации как юридического лица может происходить и в добровольном, и в принудительном порядке. Ликвидация предпринимательской организации как юридического лица вле

Несостоятельность (банкротство) предпринимательских организаций
Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) ис

Министерство науки и образования Республики Казахстан

Колледж экономики и информационных технологий

Курсовая работа

На тему: "Предпринимательская тайна и механизм её защиты"

Выполнил: студент гр.9-521 Сабргалиева Д. М.

Проверил: преподаватель Филонова М. Е.

Уральск 2010г.

Понятие предпринимательской тайны

Защита предпринимательской тайны

Механизм и способы защиты предпринимательской информации

Заключение

Список использованной литературы

Введение

По мнению западных теоретиков-экономистов, успешное развитие предпринимательство существенно зависит от той политико-экономической среды (командно-административной или рыночно-конкурентной), в которой оно осуществляет свою деятельность. Представляется, что подобный взгляд в области хозяйствования следует признать в качестве основополагающего фактора.

Однако не менее важным фактором, постоянно сопутствующим определенной экономической среде, является криминогенная и иная, затрудняющая или сводящая на нет действия предпринимателя, обстановка. Наличие условий, при которых создается реальная угроза причинения вреда (ущерба) субъектом хозяйствования, ставит в ряд первоочередных и долговременных задач, требующих оперативного решения, проблему обеспечения экономической безопасности.

В связи с развитием рыночных отношений предпринимательскую деятельность в нашей стране приходится осуществлять в условиях нарастающей неопределенности ситуации и изменчивости экономической среды. Значит, возникает неясность и неуверенность в получении ожидаемого конечного результата, а следовательно, возрастает риск, то есть опасность неудачи, непредвиденных потерь. В особенности это присуще начальным стадиям освоения предпринимательства.

Подобная обстановка несколько необычна и непривычна для нашего хозяйственника или просто гражданина, которому предстоит пройти тернистый путь, прежде чем он превратится в подлинного предпринимателя.

В условиях командно-административной экономики все мы привыкли к тому, что экономическая обстановка формируется “сверху" в приказном порядке в виде набора правил и норм. Планы, программы, постановления, инструкции, государственные цены, фонды, лимиты, наряды, тарифы формировали ту экономическую систему координат и хозяйственную среду, в которой вынуждены были действовать предприятия и люди.

Конечно, жесткая система централизованных установок и предписаний сковывала инициативу, подавляла интерес и творческое начало. Но она вносила явную или по крайней мере кажущуюся четкость, обеспечивала навязанный “порядок”.

Для ужесточения контроля на не национализированных предприятиях в 1917 году был принят декрет "О рабочем контроле". Отменяющий право собственности трудовых коллективов на производственную информацию (т.е. отменяющий понятие "предпринимательская тайна"). Однако в рыночной экономике информация становится товаром и должна подчиняться законам товарно-денежных отношений. Каждый собственник имеет право изменять свои интересы, согласованные с интересами других собственников и общества.

Многие вопросы предпринимательской деятельности регулируются и обеспечиваются гражданским, административным, трудовым, авторским, уголовным и другим законодательством. Вести же речь о том, что с помощью только правового регулирования и охраны можно решить все проблемы, связанные с обеспечением безопасности предпринимательства, не только преждевременны, но и, как показывает практика, не осуществимы в обозримом будущем.

Рынок есть прежде всего экономическая свобода. Над предпринимателем могут возвышаться только закон и устанавливаемые им ограничения. Государственное регулирование в условиях рынка сводится преимущественно к установлению норм осуществления предпринимательской деятельности и к налоговой системе. Все остальное определяется производителем и потребителем, их волей, а в какой-то степени складывается случайным образом.

За экономическую свободу приходится платить. Ведь свободе одного предпринимателя сопутствует одновременно и свобода других предпринимателей, которые вольны покупать или не покупать его продукцию, предлагать за нее свои цены, продавать ему по определенным ценам, диктовать свои условия сделок.

При этом естественно, что те, с кем приходится вступать в хозяйственные отношения, стремятся прежде всего к своей выгоде, а выгода одних может стать ущербом для других. К тому же предприниматель-конкурент вообще склонен вытеснить своего оппонента с рынка.

В новых рыночно-конкурентных условиях возникает масса проблем, связанных с обеспечением безопасности не только физических и юридических лиц, их имущественной собственности, но и предпринимательской (предпринимательской) информации, как вида интеллектуальной собственности. Для защиты предпринимательских информационных потоков от различного рода посягательств используются как правовые, так и специальные меры, а в необходимых случаях комплексное их применение.

Совокупность сведений, циркулирующих в предпринимательской деятельности, в целях их уяснения, можно условно сгруппировать по направлениям:

· предпринимательская (коммерческая) информационная система (сведения о состоянии экономической системы, факторах, положительно или отрицательно влияющих на ту сферу хозяйствования и коммерции, в которой действует предприниматель)

· правовая информационная система (сведения о действующем законодательстве, регулирующем и охраняющем деятельность предпринимательских (коммерческих) структур)

· специально оперативная информационная система (сведения о способах, силах и средствах обеспечения безопасности предпринимательской информации от доступа третьих лиц).

Сущность и значение предпринимательской информации

Предпринимательская деятельность во всех сферах неразрывно связана с получением и использованием различного рода информации. Причем в современных условиях информация представляет собой особого рода товар, имеющий определенную ценность. Для предпринимателя зачастую наиболее ценной является информация, которую он использует для достижения целей фирмы и разглашение которой может лишить его возможностей реализовать эти цели, то есть создает угрозы безопасности предпринимательской деятельности. Конечно, не вся информация может, в случае ее разглашения, создавать эти угрозы, однако существует определенная ее часть, которая нуждается в защите.

До принятия закона в Казахстане предприниматели и фирмы были вынуждены самостоятельно охранять конфиденциальную информацию. Суд или прокуратура, изъяв коммерческие документы, не несли ответственность за разглашение информации или передачу ее третьим лицам. Другими словами, надзорные или судебные органы при проведении проверок финансовой деятельности какой-нибудь компании могли "случайно" передать нужную информацию ее конкурентам и при этом остаться невиновными с точки зрения закона.

Во-первых, законодательство вводит само понятие предпринимательской тайны. Ею признается практически любая информация, представляющая действительную или потенциальную предпринимательскую ценность (научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая и т.п.). Главное - определить в письменной форме, какая именно информация будет "засекречена".

В тексте закона оговаривается, что предпринимательскую тайну не могут составлять сведения о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, качестве пищевых продуктов и других факторах, связанных с обеспечением безопасности населения. Кроме того, не может засекречиваться информация о численности и составе работников организаций, о системе оплаты труда и задолженности работодателей по выплате зарплаты.

Во-вторых, устанавливаются сроки неразглашения предпринимательской тайны и меры ответственности за несоблюдение этого требования и причинение материального ущерба. Теперь работник обязан хранить "секреты фирмы" минимум три года с момента прекращения действия трудового договора (если работодателем не установлен конкретный срок), а в случае невыполнения этого требования он может не просто выплатить штраф, но и лишиться свободы на срок до десяти лет.

Наиболее важным нововведением в законе является то, что теперь пострадавшая от разглашения предпринимательской тайны компания сможет через арбитражный суд потребовать возмещения всего доказанного ущерба у того, кто воспользовался тайной, или у представителей власти, виновных в утечке секретов.

Перед властями, по закону, у предпринимателей предпринимательских тайн быть не должно. Более того, за непредоставление органам государственной власти (суду, прокуратуре и т.п.) и местного самоуправления информации, составляющей предпринимательскую тайну, по специальному требованию могут также привлечь к ответственности.

В связи с этим многие эксперты обеспокоены тем, что закон о предпринимательской тайне легализует вторжение власти в дела бизнеса. Если предпринимательскую тайну хочет узнать орган местного самоуправления, нужно внимательнейшим образом изучить цели такого шага. И если цели подозрительны - доводить дело до суда.

При отнесении той или иной информации к категории предпринимательской тайны следует учитывать два обстоятельства.

Во-первых, на практике возможны случаи, когда под предлогом охраны предпринимательской тайны могут скрывать сведения и документы, свидетельствующие о фактах злоупотреблений, бесхозяйственности и других нарушениях. Для исключения подобных ситуаций необходимо на общегосударственном уровне создать специальную систему регулирования взаимоотношений предприятия и контролирующих его органов.

Предпринимательская тайна – это не являющиеся государственными секретами сведения, разглашение (передача, утечка) которых возможно нанесет вред интересам предпринимателя.
Это право на обусловленную свободу предпринимательства, защиту своих интересов в от-нощениях с государством и иными субъектами рыночных отношений. Включает в себя следующую информацию.
1. Научно-техническую (характер исследовательских работ; содержание патентов и лицензий; содержание рационализаторских предложений; планы внедрения новых технологий и видов продукции; анализ конкурентоспособности выпускаемой продукции).
2. Производственную (способы производства и технология; объем выпуска и планы реализации продукции; уровень складских запасов; планы инвестиций в новое строительство и реконструкцию производства; методы и организация управления; система организации труда; планы рекламной деятельности; предполагаемое время выхода на рынок; характер и условия заключенных контрактов; сведения о поставщиках, потребителях, посредниках, конкурентах).
3. Финансовую (структура капиталов; размер прибыли и уровень себестоимости продукции; механизм формирования цен на продукцию; банковские и торговые операции; организация и размер оборота средств; состояние расчетов с торговыми клиентами; уровень платежеспособности предприятия; фактическое состояние рынков сбыта; сведения об эффективности экспорта и импорта; сведения о финансовом положении поставщиков, потребителей, посредников, конкурентов.
Сведения, составляющие предпринимательскую тайну и подлежащие охране, должны удовлетворять следующим критериям.
1. Их открытое использование связано с ущербом для предприятия.
2. Они не являются общеизвестными или общедоступными на законных основаниях.
3. Предприятие сможет реализовать подобающие меры по сохранению их закрытости по соображениям экономической и иной выгоды.
4. Так как эти сведения не являются государственными секретами и не защищены авторским и патентным правом, они нуждаются в защите.
5. Сокрытие этих сведений не наносит ущерба обществу. Сведения, сокрытие которых противоречит интересам государства и общества о нерациональном природопользовании; о чрезмерном загрязнении окружающей среды; о нарушении техники безопасности в производстве, оказывающие настоящую угрозу здоровью и жизни людей; о нарушении специального законодательства, регулирующего деятельность предпринимателей; о занятии деятельностью, не предусмотренной уставом данного предприятия или запрещенной законами данной страны; о корыстности и нерадивости руководителей и работников фирмы; о фактах проявления недобросовестной конкуренции; о возможностях и реальных случаях уклонения от правильной уплаты налогов; о причинах и фактах невыполнения договоров и др.

Вы также можете найти интересующую информацию в электронной библиотеке Sci.House. Воспользуйтесь формой поиска:

ВВЕДЕНИЕ

Формы и виды ответственности предпринимателей

Источники покрытия ущерба

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

В России неотвратимо осуществляются экономические реформы, хотя не всегда последовательно и обоснованно. Результатом реформ является становление и развитие новых экономических, финансовых, социальных и других отношений, базирующихся на формировании рыночной экономики, в которой ведущим субъектом хозяйствования являются предприниматели (коллективные и индивидуальные).

Предпринимательская деятельность во всех сферах экономики неразрывно связана с получением, накоплением, хранением и использованием различных сведений, характеризующих как саму предпринимательскую фирму, так и связанных с нею хозяйствующих партнеров. Обеспечение сохранности информации о деятельности фирмы, всех ее факторах развития является условием выживания фирмы в рыночной конкурентной среде, в какой-то степени рискового развития.

Целью данной работы является изучение вопроса предпринимательской тайны и ответственности предпринимателей.

Задачами данной работы являются изучение:

видов предпринимательских тайн;

состава и объема сведений, составляющих предпринимательскую тайну;

вреда неоправданной секретности;

форм и видов ответственности предпринимателей;

организации деловых встреч;

источников покрытия ущерба.

1. Предпринимательская тайна и ответственность. Виды предпринимательских тайн

В ст. 139 ГК РФ установлено следующее: информация составляет служебную или коммерческую тайну, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры по охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми актами.

Предпринимательская тайна - более широкое, емкое понятие, так как она включает любые сведения, разглашение которых может нанести экономический и моральный ущерб предпринимательской организации, существенно повлияет на ее деловую репутацию.

Предпринимательская тайна по существу представляет интегрированную совокупность производственной, технической, коммерческой и служебной тайны, сохранение которой обеспечивает фирме возможность добиваться планируемых результатов.

Государственные предприятия, занимающиеся предпринимательской деятельностью, могут обладать сведениями, определяемыми как государственные или служебные секреты.

Информация государственных режимных предприятий, в зависимости от степени важности, подразделяется на сведения, составляющие:

государственную тайну;

военную тайну;

служебную тайну;

иные сведения, не составляющие тайны, но представляющие интерес для иностранных спецслужб.

Совокупность сведений, циркулирующих в предпринимательской деятельности можно условно сгруппировать по направлениям:

Предпринимательская информационная система (сведения о состоянии экономической системы, факторах, положительно или отрицательно влияющих на ту сферу хозяйствования и коммерции, в которой действует предприниматель);

Правовая информационная система (сведения о действующем законодательстве, регулирующем и охраняющем деятельность предпринимательских структур);

Специально-оперативная информационная система (сведения о способах, силах и средствах обеспечения безопасности предпринимательской информации от доступа третьих лиц).

Для формирования перечня сведений, подлежащих защите, целесообразно создать группу из следующих специалистов: занимающихся финансовыми вопросами, конъюнктурой рынка и сведениями о конкурентах, занимающихся связями с другими организациями, ведущими разработку новых видов товаров, обладающих высокой конкурентоспособностью, юриста и др. Можно привлечь к этой работе сторонних экспертов, но не следует им раскрывать все конкретные сведения, составляющую предпринимательскую тайну.

Состав и объем сведений, составляющих предпринимательскую тайну

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 1991 г. №35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" к таким сведениям относятся: учредительные документы организации; документы, дающие право на занятие определенными видами предпринимательской деятельности; документы о платежеспособности организации; сведения о результатах финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей; сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест и другие.

В зависимости от вида осуществляемой деятельности, сферы предпринимательства, поставленной цели перечень сведений может изменяться. Так, должны иметь защиту сведения: технологического характера - чертежи, схемы; используемые новые приборы, станки; научно-технического характера - идеи, открытия; ноу-хау; патенты; промышленные образцы; отдельные формулы; результаты научных исследований; программное обеспечение ЭВМ; делового характера - сведения о заключенных договорах; данные о поставщиках ресурсов и клиентах; обзоры рынка; планы инвестиций; стратегические планы развития фирмы и другие сведения.

Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. №188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" утвержден перечень сведений конфиденциального характера, к которым, в частности, относятся: сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с ГК РФ и федеральными законами (коммерческая тайна); сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них; сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами и др.

Вред неоправданной секретности

В нашей стране, по оценкам специалистов, неоправданная секретность приносит народному хозяйству большой ущерб. Современное общество заинтересовано в раскрытии многих «тайн» производства в целях обмена информацией и ускорения научно-технического прогресса.

Следует иметь в виду, что при охране государственных секретов невозможно определить количественно стоимость защищаемой информации. Поэтому уровень затрат общества на защиту государственных секретов определяется необходимостью обеспечить максимально высокую степень защиты. Несколько иным должен быть подход к обоснованию размеров затрат предприятия на защиту своей информации. Практика показывает, что при охране коммерческой тайны возможные потери от утечки информации часто имеют конкретную стоимостную оценку. Затраты на защиту такой информации должны быть экономически ограничены суммой возможных потерь.

При излишнем засекречивании коммерческой информации рост расходов на эти цели неадекватен снижению вероятности утечки наиболее ценных сведений.

По оценкам экспертов, потеря лишь четверти информации, относимой к категории коммерческой тайны, обеспечивает весомые преимущества конкурентам и в течение нескольких месяцев приводит к банкротству половины фирм, допустивших утечку сведений .

В рыночной экономике информация является товаром, и ее получение, хранение, передача и использование должны подчиняться законам товарно-денежных отношений. Право на тайну означает ограничение государственного вмешательства в экономическую жизнь предприятия и защиту его интересов при взаимодействии с другими субъектами рыночных отношений. В отличие от государственных и военных секретов, коммерческая тайна является собственностью конкретного предприятия. Ее главное назначение - обеспечивать предприятию экономические преимущества в конкурентной борьбе.

Экономическая безопасность предприятий нарушается в том случае, когда его сотрудники подрабатывают по совместительству в других местах, используя при этом документацию: методики, чертежи, программы и другую созданную на основном предприятии, но юридически не закрепленную в его собственности. А ведь именно эта интеллектуальная продукция нередко составляет наиболее ценный капитал предприятия.

Для решения этой проблемы целесообразно законодательно ограничить бесплатный доступ к опыту отдельных предприятий. Предприниматели должны подготовиться к переходу внутреннего рынка на патентно-лицензионную систему охраны промышленной собственности.

В наиболее общем виде потери предприятия от несоблюдения условий конфиденциальности сводятся к тому, что :) снижаются возможности продажи лицензий на собственные научные разработки, теряется приоритет в освоенных областях научно- технического прогресса, растут затраты на переориентации деятельности исследовательских подразделений;

б) появляются трудности в закупках сырья, технологии, оборудования и других компонентов нормальной производственной деятельности;

в) ограничивается сотрудничество предприятия с деловыми партнерами, снижается вероятность заключения выгодных контрактов;

г) растут затраты предприятия на создание новой рыночной стратегии, изменение структуры маркетинговых исследований и др.;

д) возникает реальная угроза применения экономических санкций к виновным в разглашении коммерческой тайны.

безопасность информация предпринимательский тайна

4. Формы и виды ответственности предпринимателей

Под ответственностью предпринимателей понимается обязанность, необходимость совершить определенные действия, направленные на восстановление неисполненных установленных обязанностей, нарушений прав хозяйствующих субъектов, клиентов, работников, государства.

Предприниматели несут юридическую ответственность, которая представляет собой установленную правовыми нормами обязанность претерпевать неблагоприятные последствия при неисполнении ими установленных нормами права (законами) и договорами обязанностей и обязательств. В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, устанавливающих ответственность, применяются гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность предпринимателей. Действует также дисциплинарная, материальная, моральная ответственность.

Предприниматели как субъекты рыночной экономики, участники гражданского оборота несут гражданскую ответственность, которая представляет собой установленные гражданским законодательством юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения предусмотренных обязанностей и обязательств.

Гражданская ответственность является имущественной, носит компенсационный характер, так как главной целью ее применения является восстановление прав потерпевшей стороны. Гражданская ответственность предпринимателей возникает из внедоговорных отношений. С точки зрения уровня ответственности виновной стороны, гражданская ответственность подразделяется на долевую, солидарную, субсидиарную и смешанную.

Административная ответственность предпринимателей и должностных лиц предпринимательских организаций установлена за совершение ими административного правонарушения при осуществлении предпринимательской деятельности. Для предпринимателей основной формой административного наказания (ответственности) является штраф - денежное взыскание, установленное в пределах от одной десятой до 100 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, до 5 000 МРОТ - в соответствии с федеральными законами.

Уголовная ответственность - это один из видов юридической ответственности предпринимателей, возникающей при совершении противоправных действий в процессе предпринимательской деятельности. Основанием уголовной ответственности предпринимателей является совершение действия, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ, в первую очередь, в гл. 22 "Преступления в сфере экономической деятельности". Виновным в преступлении признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности.

Видами уголовного оказания за противоправные действия при осуществлении предпринимательской деятельности являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; конфискация имущества; ограничение свободы; арест; лишение свободы на определенный срок. Штраф устанавливается судом в пределах от 25 до 1 000 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 недель до одного года. Размер штрафа устанавливается судом в зависимости от тяжести и вида совершенного преступления в сфере экономической деятельности.

Источники покрытия ущерба

Точный стоимостный расчет совокупной величины всех потерь предпринимателей достаточно сложен, трудоемок, а иногда и невозможен из-за отсутствия достоверных исходных данных. Поэтому в большинстве случаев достаточно укрупненной экспертной оценки потерь предприятия, обусловленных несоблюдением требований защиты информации.

Компенсация перечисленных выше потерь предприятия требует нередко значительных дополнительных затрат, что снижает эффективность производства в целом и возможность успеха в конкурентной борьбе.

Предприниматель создает резервный фонд. Формирование резервного фонда осуществляется путем ежегодных отчислений до достижения фондом названных размеров.

По решению предпринимателя могут создаваться также: - фонд материального поощрения; - другие фонды, необходимые для предпринимательской деятельности.

Убытки предпринимателя также могут покрываться за счет резервного фонда. При недостатке средств резервного фонда для покрытия убытков решение об источниках их покрытия принимает предприниматель.

Заключение

Предпринимательская тайна - включает любые сведения, разглашение которых может нанести экономический и моральный ущерб предпринимательской организации, существенно повлияет на ее деловую репутацию.

На практике довольно часто руководители и предприниматели не вполне четко, представляют себе, что входит в понятие «коммерческая тайна», как ее следует охранять и как результаты подобной работы могут влиять на экономическое положение предприятия.

Все предприятия независимо от организационно-правовой формы и форм собственности обязаны не разглашать сведения, составляющие государственную тайну, в соответствии с Федеральным законом РФ в редакции от 6 октября 1997 г. 131-ФЗ "О государственной тайне".

Предприниматели несут гражданскую, административную и уголовную ответственность.

Гражданская ответственность - представляет собой установленные гражданским законодательством юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения предусмотренных обязанностей и обязательств.

Административная ответственность предпринимателей - установлена за совершение ими административного правонарушения при осуществлении предпринимательской деятельности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Боков В.В и др. Предпринимательские риски и хеджирование в отечественной и зарубежной экономике. - М.: Приор, 1999.

2. Гражданский Кодекс РФ

3.Гуськов С.В Налоги в экономике предприятий: Учебное пособие. - М.: Издательский дом "Дашков и К", 1999.

4.Постановление Правительства РФ №35 от 05.12.1991 г. «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну».

.Уголовный Кодекс РФ.

6. Указ Президента РФ №188 от 06.03.1997г. «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера».

7. Федеральный Закон РФ от 06.10.1997г. №131 - ФЗ «О государственной тайне».

8. Экономика и учет труда: Журнал №1 / Под. Ред. В.А. Щегорцова. М.: Экономика, 2005.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Предпринимательская тайна, в соответствии с гражданским законодательством РК, это информация, которая имеет действительную или потенциальную предпринимательскую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, и обладатель принимает меры к охране ее конфиденциальности. Следовательно, предпринимательская тайна не может быть общеизвестной и общедоступной информацией, открытое ее использование несет угрозу экономической безопасности предпринимательской деятельности, в связи с чем, предприниматель осуществляет меры по сохранению ее конфиденциальности и защите от незаконного использования.

Предпринимательская тайна - конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную предпринимательскую выгоду.

Первым вопросом, который необходимо решить при организации охраны предпринимательской тайны, является определение круга сведений, составляющих предпринимательскую тайну, а также возможное распределение их по категориям важности в зависимости от их ценности, характера и размера ущерба, который может быть нанесен предприятию при разглашении этих сведений. К решению этой проблемы следует подходить особенно тщательно. Если какие-либо данные, прямые или косвенные, будут упущены из внимания, то все принимаемые меры могут оказаться неэффективными. С другой стороны, излишние меры по ограничению доступа к информации осложнят работу и приведут к экономическим издержкам. Правильная организация выделения и защиты предпринимательской тайны должна не только не мешать работе предприятия, но даже способствовать его прибыльной деятельности.

Практика показывает, что данный вопрос лучше решать коллегиально. Для разработки Перечня приказом руководителя предприятия создается комиссия из наиболее квалифицированных и ком?етентныхс?ециалистов основных подразделений и представителей службы безопасности.

Для подготовки?еречня сведений, относящихся к предпринимательской тайне предприятия, целесообразно привлечь наиболее ком?етентныхс?ециалистов, знакомых как с деятельностью предприятия в целом, так и с работой отдельных подразделений.

Создается группа в составе не более 4-5 человек, в которую желательно включить:

1. с?ециалиста, владеющего финансовыми вопросами, конъюнктурой рынка и данными в отношении конкурирующих фирм
2. с?ециалиста, полностью представляющего систему организации работы предприятия, ее особенности
3. с?ециалиста, по связям с другими предприятиями, а также по вопросам заключения контрактов, договоров
4. с?ециалиста, обладающего всеми сведениями о выпускаемой продукции, технологическом цикле ее проектирования и производства, о прохождении всех видов информации (устной, документальной, в виде образцов, узлов, блоков, готовой продукции).

Если предприятие достаточно велико или производимая продукция имеет разнородный характер, можно создать несколько таких групп: одну - главную, в целях координации и обобщения результатов работы, остальные в зависимости от необходимости по каждому отдельному участку.

С другой стороны, не исключено, что предприятие может состоять лишь из нескольких человек, особенно на?ервых этапах. Тогда, действительно, указанную задачу способен решить один руководитель, при условии, что он будет владеть?еречисленной выше информацией. Но все же, во избежание субъективных ошибок, лучше рассматривать эти вопросы как минимум вдвоем.

Как уже сказано, в груп?е должны быть руководящие с?ециалисты, обладающие полным объемом данных, которые могут быть отнесены к предпринимательской тайне. Однако это не означает, что следует обязательно знакомить всех привлекаемых экс?ертов с конкретными сведениями, могущими представлять предпринимательскую тайну, если ранее они эти сведения не знали. В большинстве случаев достаточно, если хотя бы один из них осведомлен в деталях по отдельному рассматриваемому вопросу, а остальные представляют себе общий характер. Такой подход сделает работу группы более рациональной и исключит уже на?ервомэта?е возможные предпосылки к необоснованному распространению предпринимательской тайны. Далее, ?еред группой экс?ертов необходимо поставить комплекс вопросов в следующей последовательности:

выделить все виды деятельности предприятия, приносящие прибыль на данный момент

исходя из имеющихся данных о рынке сбыта, оценить, превышает ли уровень прибыли для данного вида деятельности аналогичные показатели у других предприятий определить вероятную?ерс?ективу рентабельности этой деятельности.

Если с экономической точки зрения вид деятельности устраивает предприятие в данный момент и в?ерс?ективе, а прибыль выше, чем у конкурирующих фирм, то предприятие располагает определенной предпринимательской тайной и необходимо продолжить анализ.

В этом случае экс?ерты должны определить, что именно в данном виде деятельности позволяет получать прибыль. Если в выделении узловых сведений возникают проблемы, то можно изучить рассматриваемый вид деятельности по отдельным технологическим этапам, по логическому алгоритму действий, по временным отрезкам. В любом случае полезными будут аналогичные примеры организации защиты секретов западными фирмами .

Так, крупнейшие в мире производит ли прохладительных напитков фирмы“Кока-Кола” и “Пепси-Кола" выделяют в качестве главных секретов с?ециальные добавки в концентрат, из которого изготавливаются напитки. Американские машиностроительные и приборостроительные фирмы, широко рекламируя высокие качественные характеристики своей продукции, держат в глубоком секрете технологические особенности изготовления основных узлов, определяющих данные характеристики. Следует учесть и другие факторы. Например, предприятие может применять широко известные методы организации производства, технологические приемы, оборудование и т.п. и при этом достигать высокой прибыли. Несмотря на общедоступность таких данных, сам факт их применения может являться предпринимательской тайной. В то же время, нормативно-правовые основы работы с информацией, представляющей собой коммерческую тайну, должны обеспечивать баланс интересов как непосредственного владельца сведений, имеющих коммерческую информацию, так и его контрагентов, работников и общества в целом. Как известно, 3 августа Президентом России подписан Федеральный Закон Российской Федерации «О коммерческой тайне». Казалось бы, предприниматели и специалисты в сфере обеспечения безопасности бизнеса должны облегченно вздохнуть. Однако детальное ознакомление с его содержанием ставит вопросов гораздо больше, чем дает.

Начнем с основных понятий. Читаем в п.2 ст.3 Закона: «информация, составляющая коммерческую тайну, - научно техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау)), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны». Прямо скажем, смысл данного определения практически копирует ст. 139 ГК РФ. Изменения коснулись разве, что уточнения в отношении технологий, и вместо принятия мер к охране ее конфиденциальности введен режим коммерческой тайны. Как видим общий признак охраняемой информации - коммерческая ценность. Однако определить точную коммерческую ценность технологических приемов, решений, идей, а также опыта специалистов практически невозможно. Кроме того, данное определение не в полной мере согласуется с нормами патентного и авторского права. Но законодатель и не собирается приводить их в соответствие. В п. 2 ст. 8 он прямо отсылает нас к законодательству Российской Федерации об интеллектуальной собственности «в случае получения работником в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя результата, способного к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца, топологии интегральной микросхемы, программы для электронных вычислительных машин или базы данных».

Теперь попробуем разобраться, что такое «режим коммерческой тайны». В части 1.3 ст.10 говорится, что обладатель информации должен вести «учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана». Ну, что господа работодатели, Вы готовы документально оформить каждую передачу документа внутри компании, ведь без этого учесть всех лиц будет невозможно. Но и это не все - Вы должны установить порядок обращения с этой информацией и контроль за соблюдением такого порядка (ч.1.2 ст. 10), нанести на материальные носители (документы) гриф «Коммерческая тайна» с указателем обладателя этой информации (ч.1.5 ст.10). Если Вы всего этого не сделали, значит у Вас не может быть информации, составляющей коммерческую тайну. Об этом прямо сказано в части 2 ст.10 - «режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информационных мер, указанных в части 1 настоящей статьи.

Не все понятно с нанесением на материальные носители (документы) грифа «Коммерческая тайна». Как необходимо поступать с формами документов, утвержденных, например, Центральным Банком России (платежныедокументы). По смыслу Закона, если такая маркировка отсутствует, то содержащаяся в документе информация не может содержать коммерческой тайны. Но ведь это не верно. Видимо в Законе следовало записать: «На документах (кроме форм, установленных органами государственной власти, Центральным Банком России и т.д.), содержащих сведения, составляющие коммерческую тайну, наносится гриф «Коммерческая тайна».

Куда большие возможности обеспечения коммерческой тайныпредоставлены индивидуальному предпринимателю, не имеющему работников, с которыми заключены трудовые договора. Поскольку ему не нужно определять перечень информации, составляющей коммерческую тайну, то вся, находящаяся в его распоряжении информация, может быть отнесена к таковой.

Явно переусердствовал законодатель, требуя от лиц, «получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, в результате действий, осуществленных случайно или по ошибке, охраны конфиденциальности этой информации» (п.2.6 ст. 7), т.е. выполнения условий статьи 10 Закона. Ладно бы это касалось юридических лиц, но законодатель-то такого уточнения не делает, значит, распространяет это требование на физические лица. Не в полной мере согласовываются положения п.1.2.ст.7 и п.5.ст.12 Закона. Следуя логике данных норм, напрашивается вывод о том, что обладатель информации в отдельных случаях будет зависеть от прихоти контрагента, поскольку «не может разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, а также в одностороннем порядке прекращать охрану ее конфиденциальности» (п.5.ст.12).Великолепный способ получения конфиденциальной информации конкурентами раскрыт в п.2 ст.4 - «информация, самостоятельно полученная лицом при осуществлении исследований, систематических наблюдений или иной деятельности, считается полученной законным способом несмотря на то, что содержание указанной информации может совпадать с содержанием информации, составляющей коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо». Между тем, в Законе очень много говорится о праве «органов государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления» требовать предоставления «на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну. Более того, они имеют право «затребовать эту информацию в судебном порядке». Очень нечетко прописан и порядок истребования информации - «мотивированное требование, должно быть подписано уполномоченным должностным лицом» - заметьте не руководителем, а уполномоченным. Конкуренту остается лишь документально оформить план-задание на проведение исследования, например, по исследованию рынка потребителей каких-либо услуг и полученная база данных клиентов легализована. Так, что предпринимателям теперь будет довольно сложно доказывать свою правоту по вопросу нарушения коммерческой тайны конкурентами на том, основании, что подробности их коммерческой деятельности вдруг стали кому-то известны. Впрочем, Закон все же пытается разрешить давнюю проблему, заключающуюся в том, что предприниматели зачастую пытались засекретить абсолютно все. Теперь законом определенно, какие сведения не могут составлять коммерческую тайну. В заключении следует сказать, что проведенный анализ Федерального Закона «О коммерческой тайне» оптимизма не добавил. Принятие этого закона, по моему мнению, вряд ли приведет к улучшению организации защиты коммерческой тайны.

По-прежнему, для реализации права на коммерческую тайну потребуются: приказ по предприятию о допусках информации, составляющей коммерческую тайну, «Положение о коммерческой тайне предприятия», «Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, разработанный порядок документооборота всех носителей информации с грифом коммерческойтайны.

Кроме того, необходимо завести учет всех лиц, ознакомившихся со сведениями, составляющими коммерческую тайну, внести в трудовые договора с сотрудниками условие о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну, либо заключить с ними отдельные гражданско-правовые договора о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну (в этом случае обладатель информации имеет возможность покрыть убытки от неправомерного разглашения или использования информации, содержащей коммерческую тайну в полном объеме). Без этих или подобных внутри нормативных актов даже грамотно подготовленные материалы по факту неправомерного использования информации в судебных органах не будут. Кроме того, в судебном заседании у обладателя информации могут затребовать документы, на основании которых проводилось служебное расследование или сбор предварительных материалов по этим фактам - «Положение о службе безопасности», «Положение о проведении служебных расследований», должностные инструкции лиц, допустивших неправомерные действия и лиц, проводивших расследование.