Основные виды тендеров: какими бывают электронные конкурсы. Что собой представляет тендерная процедура

Сегодня тендерные торги вошли в хозяйственную жизнь любой организации. Особенно, если речь идет о бюджетных предприятиях. Одним из основных направлений является тендер на поставку материалов или на осуществление

Понятие «что такое тендер» легко объяснить, переведя это слово из английского языка, где оно означает конкурс или торги. Тендерные торги в основном происходят в соответствии с действующим законодательством того государства, где они проводятся, и согласно международных положений. Основное назначение тендера - выбор заказчиком для себя оптимального варианта оказания тех услуг, в которых он нуждается.

Другими словами,объяснить, что такое тендер, можно следующим образом: это выбор одного исполнителя из нескольких предложений на выполнение определенного заказа.

Спектр тендерных торгов достаточно широк. Среди них чаще всего проводят:

Тендер на проведение работ;

Тендер на поставку определенного типа товаров;

Тендер на предоставление инженерных и технических услуг.

При проведении торгов отбор исполнителя работ осуществляется по критериям, которые установлены самим заказчиком в самом начале тендерной процедуры.

Остановимся на рассмотрении перечисленных выше разновидностей тендеров более подробно.

Итак, что такое тендер на поставку товаров, детальнее может сказать заказчик, который готов к долгосрочному сотрудничеству с юридическим или физическим лицом для получения необходимой продукции на протяжении определенного времени. При объявлении данного вида тендера заказчик ожидает получить достаточно широкий перечень этого Участники такого типа торгов предоставляют заказчику всю документацию на свою продукцию с полным изложением ее достоинств и излагают причины, аргументирующие оптимальность выбора данного варианта. Победитель тендера обязан соблюдать все условия подписанного договора, следить за качеством продукции и своевременностью ее поставки.

Что такое тендер на проведение работ, однозначно могут ответить те заказчики, у которых осуществлялись либо строительные, либо ремонтные работы подрядчиками, выбранными в процессе проведенных торгов. Данный тип тендерной процедуры является самым сложным и трудоемким для заказчика. Здесь основная сложность - подготовка тендерной документации, которая содержит соответствующие схемы и чертежи. Зачастую к подготовке этого пакета документов заказчик вынужден привлекать сторонние организации на платной основе (иногда даже с использованием предварительной тендерной процедуры). Именно такой тип работ и показывает, что такое тендер на оказание инженерно-технических услуг, подразумевающий процедуру, которая предшествует проведению вышеуказанных торгов и складывается из составления чертежной и проектной документации, а также приблизительной оценки предполагаемых работ. В основном, организация, которая выиграла такой тендер, назначается заказчиком ответственной за проведение строительных работ по второму тендеру следующим исполнителем.

Тендерные торги можно классифицировать по процедуре прохождения:

Открытые или закрытые;

Проводимые в один или два этапа;

В либо конкурса.

Сама процедура проведения торгов достаточно стандартная и состоит из нескольких этапов.

Во-первых, необходимо подать объявление в официальное специализированное издание с обязательной публикацией на соответствующем интернет-сайте.

Во-вторых, уже к этому времени должна быть подготовлена и предоставлена участникам по их запросам, поданным в письменной форме.

В-третьих, на основании поступивших в установленные сроки предложений проводятся тендерные торги с последующим выбором исполнителя.

Победителем признается участник, предложение которого полностью соответствует тендерной документации и имеет лучшие условия предоставления услуг или товаров. Заключительный этап проведения торгов - заказчик составляет договор, который подписывает с исполнителем-победителем торгов.

Что такое тендер – суть проведения. Классификация по 3 типам + 5 сфер для проведения тендеров. Как принять участие в торгах – список документов + 5 государственных + 10 коммерческих онлайн-сервисов.

Само по себе, такое понятие как «тендер»никогда не обозначалось в законодательстве РФ.

Поскольку это слово имеет иностранное происхождение (а переводится оно как «предложение «), есть повод предположить, что сама идея его проведения пришла на территорию России с запада.

На сегодня, тендер – это возможность нескольким предприятиям, побороться за право предоставлять товар, либо же услуги, как частным, так и государственным предприятиям.

Также, в законодательных документах, данный процесс часто обозначается, как торги.

Суть проведения тендера: 3 простых шага

Весь процесс проведения тендера можно свести к 3-м последовательным шагам:

1. Заказчик (государственное или частное предприятие) проводит конкурс на лучшее предложение (оказание услуг, поставка товара, проведение работ) с заранее поставленными им параметрами и условиями заключения сделки.
2. От различных компаний поступают заявки , которые после просматриваются, а сами фирмы проверяются на подлинность.
3. Проанализировав поступившие предложения, заказчик выбирает ту компанию, которая его больше всего заинтересовала своими условиями.

   Он подписывает с ней договор о сотрудничестве.

Какими бывают тендеры: классификация по 3 типам

В основном, тендеры бывают двух типов – это закрытые и открытые.

Также некоторые специалисты выделяют и третий тип – особенные тендеры, участвовать в которых могут только определенные заявки.

Разберем подробнее каждый формат.

1) Тендеры «по приглашению»

Закрытые тендеры состоят только из определенных компаний, которые приглашены организатором данных торгов.

«Пропуск» к участию может зависеть от таких характеристик:

• статус компании на рынке;
• имидж, который она создала;
• другие подобные показательные моменты.

Также особенностью является то, что список участников не разглашается.

Он известен исключительно заказчику (в идеале), чтобы исключить возможность сговора между собой этих компаний.

Обычно в закрытом тендере участвуют от 4 до 6 компаний.

Еще одним плюсом закрытости такого рода мероприятий, является то, что ни одна из конкурирующих фирм не подозревает, какие условия может предложить другая.

Исходя из фактора неизвестности, предприятия порой сами выставляют более выгодные условия, чем те, которые они могли бы предложить, проанализировав конкурентов.

2) Тендеры, в которых может участвовать каждый

Открытые тендеры – это тот случай, когда заказчик объявляет конкурс, и каждый желающий может принять в нем участие.

Уведомление о проведение торгов распространяется через разные источники:

• газеты,
• интернет-рассылка,
• радио и т.д.

Со всеми требованиями для участия может ознакомиться любой желающий.

Основным достоинством такого формата является то, что участники могут ознакомиться с материалами конкурса и оценить, какие у них шансы на победу.

Для заказчика положительным является то, что он получит большое количество заявок. Это дает возможность выбрать самые выгодные условия среди предложенных.

Важно то, что потенциальный исполнитель заказа обязан дать гарантию, которая будет подтверждена банком.

3) Торги для людей «своего круга»

Специализированные тендеры с ограниченным участием – так официально называют торги, где конкретный список участников не определен, как в закрытых.

Но, в то же время, участвовать в них могут не все компании.

Участие в этих торгах ограничено особыми правилами. Например, допускаются только те участники, которые являются гражданами той страны, где проводиться этот тендер.

В каких сферах проводятся тендеры?

Тендеры проводятся как частными компаниями, так и государственными учреждениями, поэтому спектр сфер настолько огромный, что и не сосчитать.

Можно привести самые распространенные из них, к примеру:

Теплоэнергетика.

В данной сфере чаще всего возникает необходимость в выборе поставщика материала.

Медицина.

В этой деятельности есть возможность проводить тендер, как на закупку фармакологии, так и на закупку и обслуживание медицинского оборудования.

Сфера гражданской обороны.

Обслуживание.

В нем нуждаются все: начиная от выбора , заканчивая охранными предприятиями.

1. Часто проводятся конкурсы на застройку целых жилых массивов .

Как принять участие в тендере?

Каждый участник тендера, обязан заполнить заявку. Она составляется в свободной форме, установленных образцов нет (кроме случаев, когда этого требуют условия конкретного тендера).

Но есть другое важное правило: вся информация должна быть подтверждена необходимыми документами, согласно.

Также в случае с государственными заказами, прилагаются дополнительные требования, которые регламентированы законодательством…

В том случае, если не все требования и условия понятны, любой участник торгов может заполнить запрос в свободной форме, на который ему обязаны дать ответ.

Какие документы требуются от заказчика?

Немалую роль играет тендерная документация – то есть бумаги, которые со своей стороны обязаны предоставить заказчики (вспомните схему тендеров, приведенную выше).

В список тендерной документации входят акты, которые обязательно прикрепляются к приглашению на участие. Без данных документов проведение торгов не будет являться полноценным тендером

Необходимые документы при составлении приглашения на участие в тендерном аукционе:

• Условия , на которых компания, которая одержит победу в данных торгах, будет предоставлять услугу или товар.
• Приглашение от заказчика , в котором указаны условия или будут иметься ссылки на них.
• Подробная инструкция проведения тендера.
• Гарантия банка , которая нужна только при определенных условиях.

Что предъявляет участник тендера?

Потенциальный исполнитель тоже должен предоставить документацию о предприятии:

• Уставные документы своего предприятия.
• Документ, который подтверждает регистрацию фирмы.
• Данные о счете компании. Нужны потому как те предприятия, что на грани банкротства, не могут быть допущены к участию в тендере.
• Документы представителя, который презентует интересы компании, принимающей участие в торгах.
• При необходимости, организация должна принести все лицензии, если их наличие/отсутствие может повлиять на решение заказчика.

Точные требования к приложенной документации выдвигаются в соответствии со сферой и типом услуг/товаров.

Потому список участник должен обязательно уточнить в каждом конкретном случае.

Онлайн-аукционы и их преимущества

Наиболее выгодными и не затратными являются электронные торги.

По сути, система остается та же, но сам процесс переходит в онлайн-пространство.

Такой формат имеет большой плюс для начинающих предпринимателей, так как дает возможность принять участие в аукционе, отыскав его при помощи поисковой системы.

Процентное соотношение поиска исполнителя (поставщика) при помощи электронных аукционов:

5 наиболее известных электронных площадок для проведения торгов:

1. «Сбербанк-АСТ для государственных закупок»: http://www.sberbank-ast.ru
2. «Национальная электронная площадка»: http://www.etp-micex.ru
3. «РТС-тендер»: https://www.rts-tender.ru/about/news/PgrID/634/PageID/3
4. ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан»: http://agzrt.ru
5. АО «Единая Электронная Торговая Площадка»: https://www.roseltorg.ru

Механизм проведения тендера с помощью интернета значительно упрощается. Однако это утверждение актуально только для государственных аукционов.

В случае с частными фирмами, того чтобы найти нужные торги, нужно пролистать не один сайт.

К сожалению, не существует специальных сетевых площадок для проведения коммерческих тендеров.

Но найти такой, при желании, не составит большой проблемы. Параметры поиска при этом зависят непосредственно от цели, сферы предоставляемых услуг или товара.

Для примера приводим перечень нескольких коммерческих сервисов онлайн-аукционов. К их числу, в основном, можно отнести закупочные тендеры, такие как:

1. «Сбербанк-АСТ для коммерческих закупок»: http://utp.sberbank-ast.ru/Com/NBT/Index/0/0/0/0
2. «ONLINECONTRACT»: http://onlinecontract.ru/
3. «Аукционный Конкурсный Дом»: http://www.a-k-d.ru/
4. «SETonline»: https://www.setonline.ru/
5. ОАО «Северсталь»: http://www.severstal.com/rus/suppliers/srm/
6. «BashZakaz.ru»: http://etp.bashzakaz.ru/
7. «Tender.Pro»: http://www.tender.pro/
8. «REGION-AST»: http://region-ast.center/
9. «ТОРГИ 223»: http://torgi223.ru/
10. «Центр Автоматизации Закупок»: http://etpcaz.ru/ и другие

Есть ли смысл проводить тендер?

Сама идея кажется интересной и прогрессивной. За рубежом об этой практике уже давным-давно всем известно. Большинство предприятий России, как частных, так и государственных, тоже перешли на эту систему.

О преимуществах проведения тендера в общих чертах можно долго рассказывать. Однако есть много нюансов, которые связаны непосредственно с менталитетом России.

Стоит учитывать тот фактор, что большинство таких торгов не получается назвать объективными. Более того, компания, которая в итоге выполнит заказ, при детальном рассмотрении, оказывается далеко не самым выгодным предложением.

Тем не менее, тендер выигрывают они. В случае с проведением государственных аукционов, предпринимателю, чтобы стать победителем в тендере, достаточно просто обозначить выгоду для лиц, ответственных за выбор.

Интересно то, что когда речь заходит о частном предпринимателе, он редко станет выказывать такую же политику. Ведь он является владельцем данной организации, и лично заинтересован в получении качества за умеренную цену.

В отличие от стандартного способа проведения торгов, онлайн-тендер, относится к наиболее прозрачному, ведь основная часть информации о заказе отображается при обычном поиске в интернете.

И только в особых случаях для этого нужен определенный доступ.

Для того, чтобы участвовать в тендере, нужно подать заявку.

Как её правильно подготовить, смотрите в видеоролике:

Вывод о том, что такое тендер?

Естественно, в данном процессе есть много плюсов.

Но все они реальны лишь при условии честного проведения торгов, наличии прозрачных условий, а также желании представителя или управляющего предприятием, выбрать действительно самые выгодные условия.

Что такое тендер , и как извлечь из этого выгоду, каждый понимает по-своему.

Но изначально – это один из самых удобных механизмов предпринимателей для того, чтобы найти друг друга в целях дальнейшего сотрудничества.

Переход подобных процессов в электронную форму упрощает решение многих предпринимательских проблем. Ведь для того, чтобы участвовать в онлайн-тендере, необязательно «крутиться» в определенных кругах.

Достаточно знать парочку сервисов с электронными аукционами, и уметь пользоваться поисковыми системами.

Стандартная тендерная процедура подразумевает под собой проведение конкурсного мероприятия. Сам термин «тендер» обозначает процесс обратного аукциона, где присутствует покупатель на определенный товар, работу или услуги. В торгах могут принимать непосредственное участие сразу несколько продавцов.

Законодательство Российской Федерации позволяет использовать следующие варианты проведения торгов:

• специализированные закрытые,
• двухэтапные,
• запрос котировок,
• закупки у одного источника.

Главный способ государственной закупки – это тендер. Он представляет собой определенный способ выдачи заказа на поставку товара, проведение разнообразных работ или предоставление конкретных услуг. Все эти работы должны быть заранее объявлены с учетом конкурсной документации, где прописаны все условия, в том числе и окончательные сроки, построенные по принципу состязательности, эффективности и справедливости.

Все составляются и подписываются с победителем тендера или участником, который подал предложение. Оно должно соответствовать всем требованиям конкурсных документов, в которых содержатся оптимальные и приемлемые условия.

Схема проведения тендера

Она представляет собой несложную процедуру. Во время проведения торгов участник должен объявить стартовую цену на объект и объем увеличения цены. Когда участники повышают стартовую цену объекта, то они не могут поставить меньшую цену, нежели та, что заявил участник. Тот человек, кто предложит наивысшую цену, объявляется при помощи аукциониста. Он должен три раза громко огласить последнюю поставленную наивысшую цену, и если за это время никто не предложил другие варианты, объявляет победителя. Тендер считается закрытым, если хотя бы два участника поднимали свои ставки.

Закупочная процедура тендера проводится согласно действующему законодательству Российской Федерации. Ее можно проводить в нескольких основных формах. Всю ответственность за применение и выбор берет на себя член со стороны заказчика.

Процедура проведения тендера играет основную роль в открытых торгах. Название такого конкурса говорит о том, что подавать заявки на участие может абсолютно любой человек.

Прием и обработка поступивших предложений начинается с момента выхода официального печатного издания. В нем публикуется вся необходимая информация о заказчике, краткие характеристики предмета закупки, указание места, а также срок выдачи . Тут же могут быть обозначены дата и место раскрытия всех заявок. Все предложения принимаются специально созданной комиссией в письменной форме. В случае необходимости заявки могут сопровождаться документами, где представлены банковские обеспечения.

Процедура предварительной документации может понадобиться в случае, когда требуется определить уровень соответствия всех участников в торгах на квалификационные требования.

Если обратиться к определению в международном словаре, то в дословном переводе это понятие означает коммерческий конкурс. Из чего можем сделать вывод, что любая процедура по выявлению лучшего участника на возмездной основе может называться тендером. На международном рынке проходит огромное количество так называемых goverment tenders, и с некоторыми странами у России заключены международные соглашения. Соответственно, российские юрлица могут участвовать в тендерах на равных с местными правах, например в

В России тендеры реализуются в двух основных формах:

• закупки;
• торги.

Разница заключается в сути процедуры: когда заказчику необходимо удовлетворить свою потребность в нормальной жизнедеятельности компании, он проводит закупку. Обратный процесс по отчуждению имеющегося имущества называют торгами.

Подробнее о закупках

Самыми популярными принято считать госзакупки в рамках и закупки отдельными видами юридических лиц (). Вместе с тем необходимо обязательно сказать о государственном оборонном заказе для обеспечения деятельности силовых ведомств. Такая деятельность регулируется .

В последнее время крупные коммерческие компании перенимают опыт у бюджетных учреждений и все больше размещают собственные . И последний, довольно молодой вид, — это закупки по Постановлению Правительства № 615 от 01.07.2016. Оно регулирует порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту.

Таким образом, в здоровой конкуренции достигается экономия бюджетных средств и оборотных средств внутри коммерческих организаций.

Все госзакупки и заказы по 223-ФЗ размещаются в .

Для размещения гособоронзаказов создана .

При этом коммерческие юрлица, как правило, используют функционал электронных торговых площадок и размещают корпоративные заказы именно на них.

На ЭТП размещаются и заказы по выбору подрядчиков по ПП № 615.

В основном закупки различаются между собой по трем основным критериям:

1. Какой статус у заказчика (например, отдельные виды юридических лиц — 223-ФЗ).
2. Какие средства расходуются (например, средства бюджета по 44-ФЗ).
3. Специализированность сферы (например, капремонт или гособоронзаказ).

Подробнее о торгах

Одним списком перечислить все торги, которые проходят в России, невозможно. В эту когорту можно включить и аукционы (конкурсы) по банкротству (когда выкупается имущество у организации, признанной банкротом по решению суда), и продажу конфискованного и арестованного имущества. Довольно часто продается жилой фонд местным самоуправлением, а также солидную долю занимают торги по гражданскому и земельному кодексам.

Существует одна система, которая объединяет большое количество торгов, но не всех. Это система торги гов ру .

На этом сайте вы можете найти информацию о продаже земельных участков или приватизации муниципального имущества (178-ФЗ), а также здесь размещаются торги по приказу № 67 Федеральной антимонопольной службы (ФАС) о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров:

• аренды;
• безвозмездного пользования;
• доверительного управления имуществом;
• иных договоров.

В результате происходит переход прав в отношении государственного или муниципального имущества.

В качестве вывода подчеркнем, что понятие «тендер» многогранное и нельзя связывать его только с госзакупками.

Видео: какие бывают тендеры

Сегодня в тендерах участвуют многие отечественные и зарубежные компании. Подобная процедура выгодна как заказчикам, так и исполнителям. Первые находят наилучшее качество и цену товаров или услуг, вторые получают прибыль и завоевывают репутацию на рынке.

Тем не менее, некоторые фирмы все еще опасаются вступать в борьбу с конкурентами, поскольку не совсем осознают, что такое тендер и какую пользу он может принести.

Понятие «тендер» напрямую связано с английским словом tender – «предложение» . В русской речи он имеет такие синонимы, как аукцион или конкурс. Впервые тендерная система появилась в США после Второй мировой войны и использовалась для выбора наилучшего исполнителя по восстановлению разрушенной инфраструктуры Европы.

В России нечто похожее на тендер было известно еще в XVII столетии, однако в современном понимании подобные мероприятия начали проводить только в 1980-х годах. Первое время они касались только строительной отрасли, а сейчас используются повсеместно во всех сферах хозяйственной деятельности.

Тендер – это конкурс исполнителей заказа, по результатам которого заказчик отбирает того, кто предложит наилучшие условия. Он может проводиться как на поставку товаров, так и на оказание услуг либо выполнение каких-то работ.

Заказчиком выступают государственные и частные организации, исполнителями – юридические и физические лица. Несмотря на широко распространенное мнение о «купленности» тендеров, в большинстве случаев они проводятся на принципах прозрачности и справедливости.


Классификация тендеров производится в зависимости от признаков, их отличающих. Так, закрытые торги характеризуются персональным приглашением каждого избранного участника. Иными словами, организатор тендера выбирает несколько компаний на основании их репутации и предлагает им принять участие в процедуре, при этом список участников не разглашается, дабы исключить возможный сговор между ними.

На открытых тендерах к участию приглашаются все желающие, а сообщение о мероприятии распространяется в СМИ и других информационных источниках.

По времени проведения существуют одноэтапные и двухэтапные тендеры. В первом случае исполнитель выбирается сразу же на основании предложенных условий. Во втором случае участники сначала предлагают свои услуги, не указывая при этом стоимости товаров.

После рассмотрения их заявок организатор может отсеять часть компаний, а также внести коррективы в конкурсную документацию. Исполнители, в свою очередь, дополняют этими изменениями свои документы и ко второму этапу подают заявку с указанием цены предложений.

Главная цель тендера для организатора – выбрать исполнителя, который подходит ему по всем параметрам. Другими словами, с помощью такой процедуры заказчик может получить лучший продукт по наиболее приемлемым ценам.


Для участников тендеры становятся прекрасной возможностью не только обеспечить себя работой и получить финансовую выгоду, но и заявить о себе на рынке, повысить имидж и обрести новых клиентов.

Для принятия участия в тендерах исполнителю для начала необходимо изучить требования заказчика и оценить свои силы и возможности. Внимание уделяется не только стоимости товара или работ, но и способам транспортировки продукции, условиям оплаты.

Далее нужно составить заявку на участие и подготовить пакет документов, куда входят анкета с информацией о компании, коммерческое предложение, пояснительная записка с финансовыми расчетами и список конкретных исполнителей или субподрядчиков.

Эта документация предоставляется организатору тендера, а тот взамен выдает бланк о получении документов и указывает точную дату проведения торгов.

Хотя нередко тендер и аукцион считают аналогичными понятиями, на самом деле между ними есть некоторые различия. Предметом продажи в аукционе является только товар, имеющий цену, тогда как в тендерах предметом могут выступать еще и работы или услуги.


На аукционах заказчик хочет продать продукцию по наилучшей цене, на тендерах же договор дополнительно предусматривает получение наилучших условий сделки. В тендерной системе заказчик может самостоятельно выбирать исполнителя, а на аукционных торгах у него связаны руки, так как он вынужден назначать победителем того, кто предлагает самую высокую цену.