Организация безопасной эксплуатации пс в составе опо. Организация безопасной эксплуатации пс в составе опо Инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля пс

Должностная инструкция

для специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений.

Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" утверждённых приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013г. №533. Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. постановлением от 10.03.1999 г. № 263 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 N 49, от 21.06.2013 N 526), далее – Правила.

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Правилами организация (индивидуальный предприниматель), эксплуатирующая ОПО с подъемными сооружениями (далее ПС) должна назначить специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС.

1.4. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС назначается приказом заместителя генерального директора по производству после прохождения аттестации в установленном порядке на знание Правил и должностной инструкции.

1.5. Периодическая проверка знаний специалиста ответственного за осуществле-ние производственного контроля при эксплуатации ПС должна проводиться не реже одного раза в 5 лет в установленном порядке.

1.6. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС подчиняется заместителю генерального директора по производству.

1.7. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС должен работать по плану, утвержденному заместителем генерального директора по производству. О выполнении плана работы специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС должен ежемесячно представлять отчет заместителю генерального директора по производству.

1.8. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС должен иметь среднее специальное или высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;

1.9. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС осуществляет также надзор за безопасной эксплуатацией съемных грузозахватных приспособлений, тары и крановых путей.

1.10. Во время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС исполнение его обязанностей должно возлагаться приказом на другого работника, имеющего соответствующую квалификацию и прошедшего аттестацию.

1.11. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС должен знать:

1) Правила безопасности ОПО на которых используются ПС;

2) Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте;

3) Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок потребителей;

4) Данную инструкцию, инструкцию для специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС, инструкцию для специалиста, ответственного за содержание ПС в исправном состоянии.

5) руководство по эксплуатации грузоподъёмных машин;

6) должностные инструкции для персонала по обслуживанию грузоподъемных машин;

7) инструкцию по надзору за изготовлением, ремонтом и монтажом подъемных сооружений;

8) методические указания по обследованию грузоподъемных машин, отработ-авших нормативный срок службы;

9) информационные письма и другие указания органов Ростехнадзора по предуп-реждению аварий и несчастных случаев при эксплуатации грузоподъемных машин.

2. Обязанности

2.1. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС обязан:

1) осуществлять надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин, съемных грузозахватных приспособлений, тары, крановых путей и принимать меры по предупреждению нарушений правил безопасности;

2) проводить освидетельствование грузоподъемных машин и выдавать разреше-ние на их эксплуатацию в случаях, предусмотренных правилами безопасности;

3) контролировать выполнение выданных органами Ростехнадзора и своих предпи-саний, а также других указаний органов Ростехнадзора по предупреждению аварий и несчастных случаев при эксплуатации подъемных сооружений;

4) контролировать соблюдение графиков ремонта, технических обслуживаний и периодических осмотров подъемных сооружений, крановых путей и осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары;

5) участвовать в комиссиях по периодической проверке знаний обслуживающего и ремонтного персонала;

6) проверять соблюдение установленного правилами безопасности порядка до-пуска персонала к обслуживанию грузоподъемных машин, а также знания персонала на рабочем месте;

7) контролировать наличие и выполнение инструкций обслуживающим персо-налом, специалистами, ответственными за содержание ПС в исправном состоянии и специалистами, ответственными за безопасное производство работ с применением ПС;

8) проверять выполнение требований правил безопасности, проектов произ-водства работ и технологических карт при производстве работ грузоподъемными машинами, обращая особое внимание на:

а) правильность установки грузоподъемных кранов и подъемников при их работе;

б) соблюдение нарядов-допусков при выполнении работ вблизи линий электро-передачи и на крановых путях мостовых и консольных передвижных кранов;

в) правильность применяемых способов строповки грузов и выбора съемных грузозахватных приспособлений и тары;

г) соблюдение габаритов складирования грузов;

д) применение работающими правильных приемов работы и соблюдение ими мер личной безопасности;

9) контролировать проведение в установленные сроки обследований подъемных сооружений машин, отработавших нормативный срок службы, специализированными организациями;

10) проверять на участке работ наличие технической документации по эксплу-атации грузоподъемных машин и ее соответствие правилам безопасности;

11) контролировать соблюдение установленного правилами безопасности порядка ввода грузоподъемных машин в эксплуатацию;

12) проверять соблюдение установленного владельцем порядка выделения и нап-равления стреловых самоходных кранов, кранов-манипуляторов и подъёмников на объекты;

13) присутствовать при обследованиях состояния технической безопасности подъемных сооружений представителями органов Ростехнадзора или специалистами инженерного центра, имеющего соответствующее разрешение (лицензию) на проведение таких работ.

2.2. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС не должен допускать их в работу, если при проверке он установил, что:

1) обслуживание ПС ведется неаттестованным крановщиком, машинистом (оператором) крана-манипулятора, крана-трубоукладчика, машинистом строительного подъёмника, стропальщиком, рабочим люльки;

2) не назначены специалисты, ответственные за содержание ПС в исправном состоянии и специалисты, ответственные за безопасное производство работ с применением ПС;

3) истек срок технического освидетельствования ПС или специального обследования ПС, отработавшей нормативный срок службы;

4) не выполнены выданные им или органами Ростехнадзора предписания (акты) по обеспечению безопасной эксплуатации ПС;

5) на подъемном сооружении выявлены технические неисправности: трещины или деформации металлоконструкций, ослабление креплений в соединениях металлоконструкций, неисправность приборов и устройств безопасности, неисправность системы управления, недопустимый износ крюков, канатов (цепей) и их креплений, неисправность механизмов и тормозов, неисправность кранового или рельсового пути, неисправность заземления или электрооборудования, несоответствие электросхемы строительного подъёмника проекту;

6) отсутствуют соответствующие массе и виду перемещаемых грузов съемные грузозахватные приспособления и тара или они неисправны;

7) работы ведутся без проектов производства работ, технологических карт, нарядов допусков;

8) не выполнены мероприятия по безопасному ведению работ, изложенные в проектах производства работ, технологических картах, нарядах-допусках;

9) отсутствуют, утеряны паспорт грузоподъемной машины или сведения о ее регистрации в органах Ростехнадзора;

10) работы с применением ПС ведутся с опасными нарушениями правил и инструкций, что может привести к аварии или травмированию людей.

2.3 Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС при обнаружении нарушений, указанных в п.2.2 Инструкции обязан незамедлительно уведомить об этом генерального директора (заместителя генерального директора по производству), с выдачей соответствующего предписания.

3. Права

3.1. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС имеет право:

1) посещать в любое время в соответствии с установленным на предприятии порядком участки, где работают грузоподъемные машины, проверять их техническое состояние, условия эксплуатации, а также соблюдение инженерно-техническими работниками и обслуживающим персоналом правил безопасности и производственных инструкций;

2) выдавать соответствующие предписания о не допущении эксплуатации ПС в случаях, указанных в п. 2.2 настоящей инструкции;

3) требовать от технических служб предприятия, специалистов, ответственных за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии и за безопасное производство работ подъемными сооружениями, предъявления для проверки документов по вопросам, связанным с эксплуатацией ПС;

4) давать обязательные для исполнения предписания (акты) и устанавливать сроки устранения выявленных нарушений;

5) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инци-дентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

5) ставить вопрос перед администрацией предприятия (организации) об отстране-нии от обслуживания грузоподъемных машин необученных и неаттестованных лиц, а также лиц, нарушающих правила безопасности и инструкции;

6) ставить вопрос о наказании работников, ответственных за нарушения правил безопасности и инструкций.

4. Ответственность

4.1. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за:

1) нарушения им правил безопасности и невыполнение должностной инструкции;

2) непринятие им мер по предупреждению работы грузоподъемных машин с опасными нарушениями правил безопасности и инструкций, которые могут привести к аварии или травмированию людей.

Заместитель генерального директора по производству ______________________________

Специалист по ОТ______________________________________________________________
С инструкцией ознакомлены:


Дата

Ф.И.О.

Должность

Подпись

Российская Федерация

Должностная инструкция ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением

"Утверждаю"
Генеральный директор
_________________________________
______________/_________________/
"___"______________________20___ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением

1. Общие положения

1.1. Основными задачами производственного контроля являются:

а) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в организации;

б) анализ состояния промышленной безопасности в организации, в том числе путем проведения соответствующих экспертиз;

в) разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

г) контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и законами субъекта РФ и иными нормативными правовыми актами;

д) координация работ, направленных на предупреждение аварий на сосудах, работающих под давлением, и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;

е) контроль за своевременным проведением технических освидетельствований и диагностирования сосудов, работающих под давлением, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

ж) контроль за соблюдением технологической дисциплины.

1.2. Ответственным за осуществление производственного контроля за соблюдением промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, назначается инженерно-технический работник соответствующей квалификации, прошедший подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в порядке, установленном Ростехнадзором.

1.3. Ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, ежегодно готовит информацию об организации и техническом обеспечении производственного контроля и после утверждения руководством организации направляет в территориальный орган Ростехнадзора. В указанной информации должны содержаться следующие сведения:

а) план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год;

б) организация системы управления промышленной безопасностью;

в) фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации в области промышленной безопасности;

г) число сосудов, работающих под давлением, с описанием основных потенциальных источников опасности и возможных последствий аварий;

д) выполнение плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Федерального горного и промышленного надзора РФ за прошедший год;

е) план мероприятий по локализации аварий, инцидентов и ликвидации их последствий;

ж) состояние технического обеспечения работ по осуществлению производственного контроля;

з) копии договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации сосудов, работающих под давлением;

и) состояние сосудов, работающих под давлением, подлежащих обязательной сертификации;

к) результаты освидетельствования и контрольных испытаний сосудов, работающих под давлением;

л) план проведения контрольно-профилактических проверок на следующий год;

м) оценка готовности работников организации к действиям во время аварии;

н) описание аварий и несчастных случаев, происшедших при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, анализ причин их возникновения и принятые меры;

о) подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, связанных с эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, в области промышленной безопасности.

2. Обязанности ответственного за осуществление производственного контроля

2.1. Ответственный за осуществление производственного контроля обязан:

а) обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками, обслуживающими сосуды, работающие под давлением, требований промышленной безопасности;

б) разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях организации;

в) проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, выявлять опасные факторы на рабочих местах;

г) ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест;

д) организовывать разработку планов мероприятий по локализации аварий, инцидентов и ликвидации их последствий;

е) организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности сосудов, работающих под давлением;

ж) участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев;

з) проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, и осуществлять хранение документации по их учету;

и) организовывать подготовку и аттестацию работников, обслуживающих сосуды, работающие под давлением, в области промышленной безопасности;

к) участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования;

л) доводить до сведения работников информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами;

м) вносить руководству организации предложения:

  • о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;
  • об устранении нарушений требований промышленной безопасности;
  • о приостановлении работ, которые осуществляются на сосудах, работающих под давлением, с нарушением требований промышленной безопасности, создают угрозу жизни и здоровью работников, могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде;
  • об отстранении от обслуживания сосудов, работающих под давлением, лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;
  • о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности;

н) осматривать сосуды в рабочем состоянии и проверять соблюдение установленных режимов при их эксплуатации;

о) осуществлять контроль за подготовкой и своевременным предъявлением сосудов для освидетельствования;

п) проводить техническое освидетельствование сосудов в случаях, предусмотренных правилами;

р) вести книгу учета и освидетельствования сосудов, находящихся на балансе организации, как зарегистрированных в территориальном органе Ростехнадзора, так и не подлежащих регистрации;

с) проверять выдачу инструкций обслуживающему персоналу, а также наличие инструкций на рабочих местах;

т) проверять соблюдение установленного правилами порядка допуска рабочих к обслуживанию сосудов;

у) проверять правильность ведения технической документации при эксплуатации и ремонте сосудов;

ф) участвовать в обследованиях и технических освидетельствованиях сосудов, проводимых государственным инспектором Ростехнадзора или специалистом организации, имеющей разрешение (лицензию) территориального органа Ростехнадзора.

2.2. Ответственный за осуществление производственного контроля обеспечивает контроль:

а) за выполнением условий лицензий на виды деятельности, связанные с эксплуатацией сосудов, работающих под давлением;

б) за монтажом, реконструкцией, ремонтом сосудов, работающих под давлением;

в) за устранением причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев;

г) за своевременным проведением соответствующими службами испытаний и технических освидетельствований, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

д) за наличием сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности на применяемые сосуды;

е) за выполнением предписаний территориального органа Ростехнадзора.

3. Права ответственного за осуществление производственного контроля

3.1. Ответственный за осуществление производственного контроля имеет право:

а) свободно посещать в любое время суток все подразделения организации, где эксплуатируются сосуды, работающие под давлением;

б) знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением;

в) участвовать в разработке и пересмотре деклараций промышленной безопасности;

г) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев при эксплуатации сосудов, работающих под давлением;

д) вносить руководству организации предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности сосудов, работающих под давлением.

4. Ответственность

4.1. Ответственный за осуществление производственного контроля несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение правил безопасности и должностной инструкции.

Добавлен на сайт:

1. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция разработана в соответствие с требованиями « » утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г №533.

1.2. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений (далее ответственный специалист) назначается приказом генерального директора, после прохождения аттестации в области промышленной безопасности и получения должностной инструкции.

1.4. Повторная аттестация ответственного специалиста проводится не реже 1 раза в 5 лет.

1.5. Ответственной специалист подчиняется в работе начальнику отдела охраны труда, промышленной и экологической безопасности, а в его отсутствие – генеральному директору.

1.7. Ответственный специалист осуществляет производственный контроль за безопасной эксплуатацией подъемных сооружений, съемных грузозахватных приспособлений, тары и рельсовых путей.

1.8. На время отпуска, командировки, болезни и в других случаях отсутствия ответственного специалиста, исполнение его обязанностей возлагается приказом на другого работника имеющего соответствующую квалификацию.

1.9. Ответственный специалист должен знать:

1.9.1. Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используется подъемные сооружения;

1.9.2. Правила устройства электроустановок (ПУЭ) раздел «Электро-оборудование кранов»;

1.9.3. Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок;

1.9.4. Должностную инструкцию;

1.9.5. Требования инструкций по эксплуатации подъемных сооружений предприятий-изготовителей;

1.9.6. , ответственных за содержание подъемных сооружений в работоспособном состояние и специалистов, ответственных за безопасное производство с применением подъемных сооружений.

Производственные инструкции для персонала занятого ремонтом и обслуживанием подъемных сооружений;

1.9.8. Методические указания по обследованию грузоподъемных машин, отработавших нормативный срок службы;

1.9.9. Информационные письма Ростехнадзора по предупреждению аварий и несчастных случаев при эксплуатации подъемных сооружений.

2. Обязанности

2.1. Ответственный специалист обязан:

2.1.1. Осуществлять производственный контроль за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией подъемных сооружений, съемных грузозахватных приспособлений, тары, рельсовых путей и принимать меры по предупреждению нарушений правил безопасности;

2.1.2. Проводить технические освидетельствования подъемных сооружений не регистрируемых в Ростехнадзоре, а также вести их учет;

2.1.3. Контролировать выполнение выданных гос. инспекторами Ростехнадзора предписаний;

2.1.4. Контролировать соблюдение графиков ремонтов, технических обслуживаний и периодических осмотров подъемных сооружений, рельсовых путей, съемных грузозахватных приспособлений и тары;

2.1.5. Участвовать в комиссиях по аттестации специалистов в области промышленной безопасности и проверке знаний обслуживающего и ремонтного персонала;

2.1.6. Проверять соблюдение установленного правилами безопасности порядка допуска персонала к обслуживанию подъемных сооружений;

2.1.7. Контролировать наличие и выполнение инструкций обслуживающим персоналом и ответственными специалистами;

2.1.8. Проверять выполнение требований правил безопасности, проектов производства работ и технологических карт при производстве работ с применением подъемных сооружений;

2.1.10. Проверять наличие на участке работ технической документации по эксплуатации подъемных сооружений;

2.1.11. Контролировать соблюдение установленного порядка ввода подъемных сооружений в эксплуатацию;

2.1.12. Проверять соблюдение установленного владельцем порядка выделения и направления мобильных подъемных сооружений на объекты;

2.1.13. Доводить до сведения обслуживающего персонала, руководителей и специалистов, связанных с эксплуатацией подъемных сооружений информацию, по вопросам состояния аварийности и травматизма, с анализом нарушений при эксплуатации подъемных сооружений;

2.1.14. Присутствовать при обследованиях состояния технической безо-опасности подъемных сооружений представителями органов Ростехнадзора.

2.2. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений не должен допускать их работу, если при проверке он установил, что:

2.2.1. Ремонт и обслуживание подъёмных сооружений ведется персоналом не прошедшим проверку знаний;

2.2.2. Не назначены специалисты, ответственные за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений и специалисты, ответственные за работоспособное состояние подъемных сооружений;

2.2.3. Истек срок технического освидетельствования подъемных сооружений;

2.2.4. Не выполнены выданные им или органами Ростехнадзора предписания по обеспечению безопасной эксплуатации грузоподъемных машин;

2.2.5. На подъёмных сооружениях выявлены технические неисправности: трещины или деформации металлоконструкций, ослабление креплений в соединениях металлоконструкций, неисправность приборов и устройств безопасности, неисправность системы управления, недопустимый износ крюков, канатов, цепей, неисправность механизмов и тормозов, неисправность рельсового пути, неисправность заземления или электрооборудования;

2.2.6. Отсутствуют соответствующие массе и виду перемещаемых грузов съемные грузозахватные приспособления и тара или они неисправны;

2.2.7. Работы ведутся без проектов производства работ, технологических карт, нарядов-допусков;

2.2.8. Не выполнены мероприятия по безопасному ведению работ, изложенные в проектах производства работ, технологических картах, нарядах-допусках;

2.2.9. Отсутствуют, утеряны паспорта подъемных сооружений или сведения о ее регистрациив органах Ростехнадзора;

2.2.10. Работы с применением подъемных сооружений ведутся с нарушениями правил безопасности и инструкций, что может привести к аварии или травмированию людей.

3. Права

3.1. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений имеет право:

3.1.1. Посещать в любое время цеха и участки связанные эксплуатацией подъёмных сооружений, проверять их техническое состояние, условия эксплуатации. а также соблюдение руководителями и специалистами, и обслуживающим персоналом правил безопасности, производственных инструкций и иных нормативных актов в области промышленной безопасности;

3.1.2. Останавливать работу подъемных сооружений в случаях, указанных в п.2.2. настоящей инструкции;

3.1.3. Требовать от технических служб предприятия, руководителей и специалистов, предъявления для проверки документов по вопросам, связанным с эксплуатацией подъемных сооружений;

3.1.4. Давать обязательные для администрации цехов, отделов предписания и устанавливать сроки устранения выявленных нарушений;

3.1.5. Ставить вопрос перед администрацией предприятия об отстранении от выполнению работ по ремонту и обслуживанию подъемных сооружений лиц, нарушающих требования федеральных и локальных нормативных актов в области промышленной безопасности;

3.1.6. Ставить вопрос о наказании работников, ответственных за нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации подъемных сооружений.

4. Ответственность

4.1. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за.

При введении новых правил взамен уже привычных (в просторечии называемых «правилами по кранам») появился ряд вопросов (фактически аналогичных вопросам по ранее действующим правилам) касательно аттестации работников и назначения работников, ответственных за те или иные области надзора и эксплуатации: «Кто и за что именно назначается ответственным при наличии в организации подъемных сооружений? », «Как и на что следует аттестовать ответственных работников ?», «Правильные области аттестации по подъемным сооружениям? ».
Пункт 23 «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» прямо указывает о необходимости назначения:

  • специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС;
  • специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии;
  • специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС.

Обязанности последних двух могут быть возложены на одного работника (если работы ведутся в пределах одного цеха или площадки).
Области аттестации работников определяются в соответствии с приказом Ростехнадзора № 233 от 6.04.2012 г. (раздел Б9 «Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям»). Обращаем внимание, что приказом Ростехнадзора № 403 от 03.09.2014 г. данный раздел уточнен и изложен в другой редакции.
Таким образом, следует аттестовать работника (в соответствии с правилами приказа Ростехнадзора № 37 от 29.01.2007 г., касающегося обучения и аттестации работников на поднадзорных Ростехнадзору объектах), исходя из деятельности предприятия , по следующим направлениям («буквам»):

Б.9.22.

Аттестация специалистов организаций по надзору за безопасной эксплуатацией эскалаторов в метрополитенах

Б.9.23.

Аттестация членов аттестационных комиссий организаций, эксплуатирующих эскалаторы в метрополитенах

Б.9.27.

Аттестация в области промышленной безопасности руководителей и специалистов канатной дороги

Б.9.28.

Аттестация в области промышленной безопасности начальников канатных дорог

Б.9.31.

Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и перемещения грузов

Б.9.32.

Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и транспортировки людей

Б.9.33.

Монтаж, наладка, ремонт, реконструкция или модернизация подъемных сооружений в процессе эксплуатации опасных производственных объектов

В соответствии с пунктом 153 Приказа Ростехнадзора № 533 от 12.11.2013 г. периодическая проверка знаний должностных инструкций и правил по подъемным сооружениям ответственных специалистов должна осуществляться в соответствии с распорядительным актом эксплуатирующей организации и проводиться ее комиссией. Обращаем внимание, что в перечне областей отсутствует отдельная «аттестация членов аттестационных комиссий» по подъемным сооружением. Таким образом, создавать отдельную комиссию нет необходимости - можно проводить проверку знаний в той же самой аттестационной комиссии, созданной в соответствии с требованиями Приказа Ростехнадзора № 37 от 29.01.2007 г. («Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»). Правда, ее члены должны быть аттестованы в территориальном органе Ростехнадзора по тем же областям Б.9 (для филиалов организаций - в комиссии центральной или головной организации).
Отдельно отметим, что пункт 11 «Положения…» (утв. Приказом Ростехнадзора № 37 от 29.01.2007 г.) разрешает аттестовывать специалистов подрядных организаций в комиссии организации-заказчика.
Образцы приказов (примерные):

ПРИКАЗ (образец)

О назначении специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС

  1. Назначить _________ (должность, ФИО) ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений. На время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия выполнение обязанностей ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений возлагается на ___________ (должность, ФИО).
  2. Производственный контроль должен осуществляться в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263, «Положением об организации производственного контроля на предприятии» (утв. Приказом № __ от ___), иными локальными актами предприятия.
  3. ________ (должность, ФИО лиц, укаанных в п. 1) является / не является членом комиссии по производственному контролю.

ПРИКАЗ (образец)

О назначении специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии

В соответствии с п. 23 «Правил безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения» (утв. Приказом Ростехнадзора № 533 от 12.11.2013 г.) ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Назначить _________ (должность, ФИО) ответственным за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии. На время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия выполнение обязанностей ответственного возлагается на ___________ (должность, ФИО).
  2. В своей работе лицам, назначенным пунктом 1 настоящего приказа, следует руководствоваться «Правилами безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения» (утв. Приказом Ростехнадзора № 533 от 12.11.2013 г.), технической документацией на подъемные сооружения, производственными инструкциями и иными локальными актами предприятия.
  3. ________ (должность, ФИО лиц, указанных в п. 1) ознакомиться под роспись с указанными документами не позднее ______ (дата).
  4. Председателю аттестационной комиссии / Начальнику отдела обучения персонала организовать обучение и/или проверку знаний (аттестацию) для __________ (должность, ФИО лиц, указанных в п.1) не позднее ________ (дата).
  5. Контроль за соблюдением приказа возлагается на __________ (должность, ФИО).

ПРИКАЗ (образец)

О назначении специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений

В соответствии с п. 23 «Правил безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения» (утв. Приказом Ростехнадзора № 533 от 12.11.2013 г.) ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Назначить _________ (должность, ФИО) ответственным за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений. На время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия выполнение обязанностей ответственного возлагается на ___________ (должность, ФИО).
  2. В своей работе лицам, назначенным пунктом 1 настоящего приказа, следует руководствоваться «Правилами безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения» (утв. Приказом Ростехнадзора № 533 от 12.11.2013 г.), нормативными актами по охране труда при работах с применением подъемных сооружений, технической документацией на подъемные сооружения, производственными инструкциями, инструкциями по охране труда и иными локальными актами предприятия.
  3. ________ (должность, ФИО лиц, указанных в п. 1) ознакомиться под роспись с указанными документами не позднее ______ (дата).
  4. Председателю аттестационной комиссии / Начальнику отдела обучения персонала организовать обучение и/или проверку знаний (аттестацию) для __________ (должность, ФИО лиц, указанных в п.1) не позднее ________ (дата).
  5. Контроль за соблюдением приказа возлагается на __________ (должность, ФИО).

В заключение отметим, что помимо специалистов для управления ПС и их обслуживания приказом (распоряжением) обязательно назначаются крановщики (операторы), их помощники, слесари и наладчики указателей, ограничителей и регистраторов, а для обслуживания ПС с электрическим приводом, кроме того, еще и электромонтеры.

ЗАДАТЬ ВОПРОС по статье или сделать запрос на образец приказа вы можете, перейдя по этой ссылке.
Область на островах

Можно ли на промышленном предприятии назначить ответственным за организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте,руководство ИТР по надзору,эксплуатации и содержание в работоспособном состоянии объектов Ростехнадзора специалиста по охране труда?

Ответ

Ответ на вопрос:

Федеральный нормы и правила в области промышленной безопасности утверждаются Ростехнадзором. При этом нормы и правила не универсальны, они различаются в зависимости от отрасли, от видов работ, использования механизмов.

Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда

Энциклопедиция по охране труда "под ключ" с уникальным набором обязательных образцов от Системы Кадры.

Поскольку предприятие занимается производством железобетонных изделий, оно использует подъемные сооружения. В этой связи на предприятие распространяются Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения (утверждены приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533). Данные правила устанавливают обязанность разработать и утвердить распорядительным актом эксплуатирующей организации инструкции с должностными обязанностями, а также поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов:

Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС;

Специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии;

Специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС.

Таким образом, в организации, использующей подъемные сооружения, должны быть назначены три специалиста по безопасности.

При этом, в организациях, где производство работ с применением ПС выполняется на одном участке (цехе), разрешается одному специалисту совмещать обязанности ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии и за безопасное производство работ.

Кроме того, следует учитывать, что работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен иметь:

Высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;

Стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли;

Удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности (п.9 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 N 263).

Поэтому, если специалист по охране труда соответствует требованиям, предъявляемым к работникам, ответственным за осуществление производственного контроля, он может совмещать свои функции с выполнением работы одного специалиста по безопасности. Или же при вышеуказанных условиях совмещать обязанности специалиста, ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии и специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС.

Возложить обязанности всех специалистов по безопасности на специалиста по охране труда, работодатель не вправе.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ситуация : Как организовать производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности

Ксения СЛАДКОВА, эксперт журнала «Справочник специалиста по охране труда»

Организации, которые эксплуатируют опасные производственные объекты, обязаны проводить производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Он дает представление о состоянии промбезопасности на предприятии и помогает предотвратить аварии.

Какие документы понадобятся для производственного контроля

Основной документ, по которому проводят производственный контроль, — это Положение о производственном контроле (далее — Положение). Оно регламентирует всю процедуру производственного контроля — от планирования и проведения внутренних проверок до порядка учета результатов контроля. Положение должно быть на любом ОПО ( Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ). Оно понадобится не только для производственного контроля, но и для:

Обратите внимание

Порядок организации производственного контроля установлен

  • формирования и сдачи в Ростехнадзор ежегодного обязательного отчета о производственном контроле на ОПО;
  • получения лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО;
  • постановки на учет технического устройства в органах Ростехнадзора;
  • успешного прохождения любой плановой и внеплановой проверки.

Положение утверждает руководитель предприятия, а его заверенную копию предоставляют в территориальный Ростехнадзор по месту нахождения ОПО.

На предприятии также должен быть План производственного контроляна год, в котором отражают оперативные, целевые и комплексные проверки.

Из чего состоит производственный контроль

Производственный контроль проходит в три уровня.

Первый уровень — это оперативные проверки, во время которых контролируют выполнение персоналом и подрядчиками требований промбезопасности.

Проверяющие должны:

  • ознакомиться с технической документацией по проверяемым вопросам;
  • выявить нарушения правил на рабочих местах;
  • выборочно проверить у специалистов знания по промышленной безопасности;
  • отстранить от работы необученных сотрудников;
  • приостановить работу, если обнаружено нарушение, которое угрожает жизни людей или может привести к аварии;
  • установить контрольный срок устранения нарушений;
  • информировать непосредственного руководителя о выявленных нарушениях и принятых мерах.

Второй уровень контроля подразумевает целевые проверки. Они нужны, чтобы удостовериться в качественном и своевременном проведении всех мероприятий по промышленной безопасности.

Проверяющие оценивают:

  • состояние производственных объектов, организацию работ и их соответствие требованиям промышленной безопасности;
  • выполнение предыдущих актов-предписаний по результатам оперативных, комплексных и целевых проверок;
  • обучение, аттестацию руководителей, специалистов и рабочих и их допуск к самостоятельной работе;
  • выполнение запланированных мероприятий по организации производственного контроля и обеспечение безопасной эксплуатации ОПО;
  • полноту и качество выполнения мероприятий после несчастных случаев и аварий.

Третий уровень контроля заключается в комплексной проверке предприятия, которую проводит комиссия производственного контроля. В ходе проверки нужно оценить:

  • техническое состояние ОПО;
  • как организована безопасная эксплуатация ОПО;
  • как выполняются мероприятия по обеспечению безопасных условий работы;
  • эффективность производственного контроля.

Кто займется производственным контролем

Производственный контроль проводит сотрудник, назначенный приказом руководителя, или служба производственного контроля. Если на предприятии работает менее 150 человек, то ответственным за производственный контроль назначают одного из заместителей руководителя предприятия. При штате 150-500 человек выделяют отдельного специалиста, который будет заниматься только производственным контролем. Если на ОПО занято более 500 работников, нужно создавать службу производственного контроля.

Обратите внимание

Работники, ответственные за производственный контроль, должны иметь высшее техническое образование по профилю работы ОПО, стаж работы на ОПО не менее трех лет и удостоверение об аттестации по промбезопасности

Пример распределения обязанностей по производственному контролю приведен в таблице.

Распределение обязанностей по проведению производственного контроля

Уровень контроля Работники, проводящие контроль в целом на предприятии Работники, проводящие контроль в филиалах
Первый Начальники цехов, лабораторий, складов и их заместители.
Мастера участков.
Работники, назначенные ответственными на ОПО
Второй Директора по видам производств, материального планирования и логистики.
Заместители технического директора.
Службы главного энергетика, механика, метролога, конструктора, технолога, технического контроля.
Начальники и специалисты управлений и отделов.
Преподаватели и мастера производственного обучения
Заместитель главного инженера.
Начальники и специалисты отделов и служб
Третий Генеральный директор.
Технический директор и его заместители.
Комиссия производственного контроля на предприятии.
Начальник и специалисты отдела промышленной безопасности и охраны труда
Директора филиалов.
Главные инженеры.
Комиссии производственного контроля.
Начальники и специалисты отдела промышленной безопасности и охраны труда

Какие документы оформляют по итогам контроля

После каждого уровня контроля оформляется отчет. В нем описывают цель проверки, выявленные нарушения, предлагаемые меры и сроки их устранения. Отчеты утверждает генеральный директор или директора филиалов. Затем их передают в отдел промышленной безопасности и охраны труда, где специалисты:

  • заполняют журнал учета мероприятий по промышленной безопасности на ОПО;
  • контролируют устранение выявленных нарушений;
  • по полученной информации готовятся к ежегодному техническому совещанию с руководством;
  • представляют в Ростехнадзор сведения об авариях и инцидентах, причинах их возникновения и принятых мерах, а также о производственном контроле.

Выявленные проблемы проверяющие могут решать совместно со специалистами, ответственными за эксплуатацию конкретного ОПО, после каждого уровня контроля. Более глобальными недостатками занимается комиссия производственного контроля совместно с руководством предприятия. Утвержденные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности включают в план реализации на будущий год.