Меры материального и социального обеспечения прокурорских работников. Меры социальной поддержки прокурорских работников

Рисунок Дмитрия Петрова

С 1 января 2013 года в силу вступил ряд законопроектов, благодаря которым серьезно увеличивается зарплата работникам Следственного комитета, прокуратуры и судебных органов РФ. Ожидается, что резкий скачок денежного довольствия сотрудников контрольно-следственных органов будет способствовать антикоррупционной политике, рьяно пропагандируемой в последнее время в медиапространстве. Корреспондент “Солидарности” посчитал чужие деньги и выяснил у экспертов, поможет ли эта мера противодействию коррупции в силовых структурах.

ПУСТЫЕ ЦИФРЫ

При разработке этого материала не покидало ощущение, что система оплаты труда силовиков специально запутана, чтобы простому смертному, даже вооруженному таким мощным средством добычи информации, как Интернет, было максимально сложно понять, что к чему. Прежде всего, не пугайтесь приведенных в материале таблиц: они помогут нам разобраться в том, сколько и за что получают силовики. Главное, после прочтения вы сами сможете высчитать примерное денежное вознаграждение сотрудников упоминаемых нами ведомств. Говорим “примерное”, потому что, во-первых, не учитываем вычет налога на доходы физических лиц (13%) и возможные профсоюзные отчисления сотрудников. А во-вторых, конечная зарплата каждого конкретного работника силового ведомства зависит от его звания, выслуги лет, ученой степени, отличия в работе за отчетный (месячный, квартальный) период и так далее. Эти и другие факторы учесть невозможно, однако базис при начислении денежного довольствия высших чинов Следственного комитета, прокуратуры и судей мы вам обязательно дадим.

Если посмотреть на таблицу должностных окладов сотрудников СК РФ (постановление Правительства РФ от 20.06.2011 № 481), вам гарантированно ничего не будет ясно (см. таблицу № 1).

Потому что размер их оклада указывается в процентном отношении к должностному окладу первого заместителя председателя СК РФ - а та цифра в рублях, от которой нужно “плясать” в расчетах, не указывается. Причем оклады градируются еще и по территориям (для Центрального аппарата, для структур в субъектах Федерации, в городах и т.д.; в других таблицах - для учреждений и организаций, военных следственных органов СК РФ).

Точно так же обстоят дела с окладами работников органов прокуратуры, с той же градацией по территориям. Здесь разница в том, что базовая часть зарплаты у прокурорских работников устанавливается в процентном отношении к окладу первого заместителя Генерального прокурора РФ - те же проценты, и никакой конкретики (см. таблицу № 7).

Обратите внимание на характерные прочерки напротив должностей Генпрокурора и его первого зама.

Наконец, оклады судей Конституционного суда РФ указаны в процентном отношении к окладу председателя КС РФ, а базовые части зарплат у “обычных” судей процентуются от должностного оклада председателя Верховного суда РФ (см. таблицу № 3).

Все это прописано в Федеральном законе от 25.12.2012 № 269.

Сами по себе эти проценты - пустые цифры, потому что не дают никакого представления о базовом денежном вознаграждении в рублях. Задача теперь: узнать оклады первого зама главы СК РФ, первого зама Генерального прокурора РФ и председателя Верховного суда.

КЛЮЧИ К “СЕЙФУ”

Здесь все еще больше запутано. Согласно ФЗ от 28.12.2010 № 403 “О Следственном комитете РФ” оклад первого зама председателя СК почему-то составляет 80% от должностного оклада председателя Верховного суда РФ, а его оклад, в свою очередь, равняется 98% от оклада председателя Конституционного суда РФ. В чем тут логика - непонятно.

Вы не поверите, но оклад главы КС РФ еще до 1 января 2013 года определялся постановлением Верховного Совета РФ от 28.01.1993 № 4400-1, подписанным Русланом Хасбулатовым! Тогда, двадцать лет назад, должностной оклад уже равнялся 72 тысячам рублей в месяц! Однако, что удивительно, в соответствии со свежеиспеченным указом президента РФ от 19.03.2013 № 207, должностной оклад председателя Конституционного суда России стал вдвое меньше - 32 752 рубля в месяц. Вот она, заветная цифра, от которой мы и начнем “плясать”.

Для начала определим оклад зама председателя СК РФ: 80% от 32 096 рублей (оклад главы ВС РФ) - это 25 677 рублей в месяц. Теперь вы и сами можете высчитать базовую часть зарплаты, например, у старшего следователя центрального аппарата СК РФ (74%) - это чуть более 19 тысяч рублей.

С прокурорскими работниками все идентично: оклады устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу первого зама Генпрокурора РФ, а у него - 80% должностного оклада председателя ВС РФ, то есть те же 25 677 рублей в месяц. Далее, глядя в таблицу № 7, можете считать сами.

И, наконец, судебный блок. Тут еще проще, так как точкой отсчета является оклад председателя ВС РФ (32 096 рублей в месяц).

ПРОКУРОРАМ ДОБАВЯТ

Не обольщайтесь низкими, в общем-то, цифрами: к ним мы еще не применили нормы законопроектов, о которых говорили в самом начале и которые многократно увеличивают денежное вознаграждение силовиков. Теперь как раз переходим к главному.

Законопроект о внесении изменений в ФЗ “О прокуратуре Российской Федерации” в части совершенствования системы денежного содержания прокурорских работников был подписан президентом РФ 30 декабря 2012 года. А его “брат-близнец”, законопроект о внесении изменений в ФЗ “О Следственном комитете Российской Федерации” (в части совершенствования системы денежного содержания сотрудников СК РФ), Владимир Путин подписал 11 февраля текущего года.

Оба документа предполагают четкий порядок повышения доплат за особые условия службы и прокурорским работникам, и сотрудникам Следственного комитета. Почти двукратное повышение этой доплаты произойдет за один 2013 год, в три захода: с 1 января - до 100% должностного оклада, с 1 апреля - до 125%, с 1 октября - до 175%.

Кроме того, благодаря отдельным поправкам, установлен новый порядок специального обязательного ежемесячного денежного поощрения и тех и других (см. таблицы № 6 и № 2).

Простой пример. Берем старшего прокурора при Генпрокуратуре РФ: с 1 января этого года его ежемесячное денежное вознаграждение, по очень грубым подсчетам, составляет порядка 76 тысяч рублей в месяц (19 тысяч оклад + 100% доплаты за особые условия службы + 2 оклада по ежемесячному денежному поощрению). Это, как уже говорилось, без учета его звания, выслуги лет и так далее.

С принятием этих законопроектов полностью выполнено поручение президента РФ - повысить уровень оплаты труда работников всего силового блока, - рассказала корреспонденту “Солидарности” одна из авторов обоих законопроектов, председатель комитета ГД РФ по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. - Теперь уровень оплаты труда сотрудников правоохранительных органов стал адекватным. Это, безусловно, будет способствовать повышению качества работы, в том числе следователей, привлечению молодых квалифицированных кадров. В целом повысит уровень общественной безопасности, будет способствовать дальнейшему противодействию коррупции. Считаю принципиально важным тот факт, что в последние годы государство последовательно реализует комплекс мер по обеспечению безопасности как приоритет государственной политики.

Но у судейского корпуса все еще круче. Похожий законопроект “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей РФ”, подписанный президентом 25 декабря прошлого года, был внесен на рассмотрение Госдумы комитетом по конституционному законодательству и государственному строительству. В проекте, в частности, введена система расчета размера окладов “за квалификационный класс судей” в процентном отношении к должностным окладам (см. таблицу № 5).

И, кроме того, никто не забыл об обязательном ежемесячном денежном вознаграждении (см. выше таблицу № 3, правый столбец).

Теперь, когда мы вооружены фактурой, давайте замахнемся на святая святых - подсчитаем примерное денежное вознаграждение председателя Верховного суда РФ. Берем: оклад 32 096 + надбавку за высший квалификационный класс (150% от оклада, или 48 144 рублей) + ежемесячную доплату за выслугу лет (свыше 20 лет, 50% от оклада, или 16 048 рублей) + ежемесячное денежное поощрение (7 окладов, или 224 672 рублей). Итого: 320 960 рублей в месяц. К тому же тут мы не учли, например, надбавки за ученую степень, почетные звания, квартальные премии и, скорее всего, что-нибудь еще.

КТО ВЫИГРАЛ?

Как уже говорилось, резкий скачок заработной платы у силовиков и судей - это результат стремления власти снизить коррупционную составляющую. Насколько эта мера эффективна, сказать сложно, однако уже сейчас можно констатировать, что реформа зарплат обошлась государству “в копеечку”.

Согласно заключению комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации РФ, на реализацию указанных мероприятий в органах прокуратуры в 2013 году потребуется 7,2 млрд рублей, а в 2014 - 15,7 млрд. Повышение денежного вознаграждения работникам Следственного комитета РФ в этом году обойдется государству в 4,2 млрд рублей, в следующем - в 9,9 млрд. А денежное содержание судебной системы только в этом году откусит, ни много ни мало, 66 млрд рублей бюджетных средств.

Вместе с тем при внимательном рассмотрении оказывается, что под раздачу серьезных надбавок подпали руководящие звенья контрольно-следственных органов различного уровня. А вот те, кто работает “на земле” (районные и городские прокуратуры, следователи городских отделов и районных управлений СК), “сливок” не получат. Хотя именно они, находящиеся в начале профессиональной карьеры, нуждаются в особой заботе государства. И они же, кстати, подвержены большим коррупционным рискам, нежели вышестоящие чины.

Мы, как общественный антикоррупционный комитет, поддерживаем эту идею, но только если она касается именно исполнителей, - заявил “Солидарности” Мансур Юсупов, председатель Московского антикоррупционного комитета при Московской торгово-промышленной палате. - И в первую очередь речь идет о следователях, которые работают день и ночь.

Мансур Равилович рассказал, что его сын, окончивший МГУ с отличием, уже год работает следователем и раскрывает самые тяжкие преступления (изнасилования, убийства), а получает 18 - 20 тысяч рублей в месяц. “После аттестации, повышения в звании и индексации через год должно быть 35 - 40 тысяч, но все равно этого мало”, - отметил Юсупов.

“А”-СПРАВКА

Минимальный размер оплаты труда в 2013 году для трудоспособного населения России - 5205 рублей.

Среднемесячная начисленная заработная плата в феврале 2013 года, по оценке Росстата, составила 27 110 рублей.

Минимальный потребительский бюджет в России составляет около 20 000 рублей.

Для того чтобы поднять планку МРОТ до потреббюджета, по расчетам Минфина требуется 65 млрд рублей.

В 2018 году средняя зарплата прокурора в России составляла 60 292 руб. Она зависит от уровня управления, должности, звания, стажа работы в органах обвинения. Самые высокие должностные оклады можно встретить в Москве, Ярославле, Санкт-Петербурге; минимальные – в Магадане, Астрахани, Белгороде. Повышение оплаты труда происходило дважды – в 2014 году на 5,0% и в 2018 году – на 12,0-18,0%. Заработок генерального прокурора превысил 0,5 млн руб. Высокие зарплаты выплачиваются прокурорам в Швейцарии, Андорре, Норвегии; одни из самых низких – в Украине и Молдавии.

Прокуратура выступает одним из центральных органов власти, в ведении которого находится выявление и идентификация правонарушений. Ключевыми требованиями к профессии являются безупречное знание нюансов российского законодательства, практики применения права, судебных прецедентов. Все это обосновывает высокую оплату труда сотрудников этой государственной структуры. Высокая зарплата прокурора также фактор пресечения соблазна совершения коррупционных действий.

В 2018 году средняя зарплата прокурора по России составляла, по данным Росстата РФ, 60 292 руб. в месяц, в том числе в районных органах прокуратуры 48 924 руб., а в областных и краевых – 54 519 руб. Средняя оплата труда сотрудников Генеральной прокуратуры России установилась на уровне 83 103 руб.

Таблица 1. Сколько зарабатывают прокуроры в России в 2018 году

Источник: Росстат

Важный момент! Вместе с высоким уровнем оплаты труда, престижностью и перспективами карьерного роста, деятельность работников прокуратуры – это высочайший уровень ответственности в области принятия решений, поскольку участники судебного процесса могут в любой момент подать . Важно упомянуть подверженность опасности самого сотрудника и членов его семьи, сложности в вопросах трудоустройства в сферу прокурорского надзора, а также вероятность нарушения психологического и эмоционального состояния работников прокуратуры.

От чего зависит зарплата государственного обвинителя

Зарплата государственных обвинителей, которая, как и , врача, воспитателя детского сада, выплачивается из государственного бюджета, колеблется в широких пределах: от 40 до 500 тыс. руб. Говорить о том, сколько зарабатывает прокурор, можно, только опираясь на широкий круг факторов:

  1. Звание. Специалисты за выслугу лет и достижения могут получать специальные звания сотрудников Следственного комитета России (капитан, майор, лейтенант юстиции), а также классные чины работников прокуратуры (юрист 1, 2 класса или советник юстиции). Поскольку за звание обвинители получают надбавки, то они напрямую влияют на размер заработка.
  2. Должность. В органах прокуратуры работают помощники, старшие и главные специалисты, не говоря уже о существовании должности Генерального прокурора России.
  3. Уровень. Зарплата специалистов районной прокуратуры варьируется от 40 до 70 тыс. руб., на уровне области – от 60 до 90 тыс. Зарплата прокурора в Москве на уровне районных следственных органов составляет 70-150 тыс., а то время как ежемесячный доход Генерального прокурора России приближается к 500 тыс. руб.
  4. Стаж работы . Поскольку обвинители получают надбавки за выслугу лет, подобно иным государственным служащим и военным, то срок работы в органах прокуратуры напрямую влияет на величину оплаты труда.

Справка! Главная функция государственного обвинителя – описание мотивов личности, совершившей правонарушение. Высокая оплата труда этих государственных служащих объясняется необходимостью точного соблюдения всех моральных и должностных аспектов в ходе деятельности.

Какая зарплата у прокурора в разных городах России

Существует еще один фактор, который определяет зарплату российских представителей обвинения – регион их деятельности. В зависимости от региона страны средняя оплата труда варьируется в широких пределах: от 40 до 90 тыс. руб.

Источник: Росстат России

Важный момент! Статистические данные свидетельствуют о том, что существует несущественное различие между зарплатами обвинителей по гендерному признаку: мужчины получают в среднем 65 тыс. по стране, а женщины – чуть больше 64 тыс.

Повышения заработка и индексация

В 2014 году Министерство финансов РФ приняло решение о повышении зарплаты государственным служащим, на основании которого оплата труда работников прокуратуры выросла на 5%.

В 2015, 2016, 2017 гг. оклады работников прокуратуры подергались только лишь индексации: прирост за три года составил 4,7%.

Справка! В 2012 году обсуждался вопрос о последовательном повышении зарплаты работников обвинения в 2014 и в 2018 гг. В 2018 году было принято Постановление «Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов прокуратуры Российской Федерации» № 206 , на основании которого они увеличились в процентном отношении к окладу первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации. В абсолютном выражении заработки выросли на 12-18%.

Зарплата российских прокуроров в динамике за последние годы

За последние 5 лет в России средние зарплаты прокуроров за месяц изменились в сторону увеличения благодаря двухэтапному их повышению – в 2014 и в 2018 гг. В итоге, с 2013 по 2018 год средняя оплата труда обвинителей выросла на 29,1%.

Источник: Росстат РФ

Сколько платят сотрудникам прокуратуры – следователям, прокурорам, помощникам, юристам?

В органах прокуратуры РФ немало специалистов – юристы, начальники отделов, следователи и проч., зарплата которых находится в той же динамике, что и оплата труда государственных обвинителей.

Таблица 2. Оплата труда сотрудников прокуратуры в 2018 году (после повышения)

Должность В месяц, руб. В месяц, %
Прокурор 60292 100
Первый заместитель 54028 78
Заместитель 49822 76
Старший помощник 46204 70
Помощник по особым поручениям 44395 67
Помощник 36175.2 60
Начальник управления 46204 70
Заместитель начальника управления 44395 67
Начальник отдела 46204 70
44395 67
Начальник отдела 41792 66
Заместитель начальника отдела 38586 64
Следователь управления, отдела 37381 62
Юрист управления, отдела 36175 60

Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить прокурорским работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации должностные оклады в процентном отношении к должностному окладу первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации согласно приложениям № 1-3. 2. В случае уменьшения размеров должностных окладов прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации в связи с вступлением в силу настоящего постановления за указанными работниками сохраняются размеры должностных окладов, установленные им в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые действовали до дня вступления в силу настоящего постановления, до приобретения ими права на должностные оклады в больших размерах на условиях, установленных настоящим постановлением. 3.

Зарплата прокуроров в 2018 году

В первую очередь это высококлассный квалифицированный специалист, выполняющий функции обвинения при спорных разбирательствах. Существует еще несколько пунктов, которые характеризуют прямые обязанности прокурора:

Если работа прокурора выполняется на должном профессиональном уровне, то и зарплата будет изобиловать премиальными доплатами.

Зарплата помощника прокурора районной прокуратуры в 2018 году

Данный показатель актуален для всех бюджетных учреждений, а не только в прокуратуре. Зарплата прокурора может повыситься не за счет увеличения оклада, а при помощи доплат и различных финансовых поощрений. Как уточнили компетентные люди из правительства, увеличиваться зарплата будет только у тех, кто покажет эффективную работу и соответствующие результаты.

Какими критериями измеряется эффективность прокурора, пока до конца неясно. Если сравнивать с другими бюджетниками, прокуроры и их помощники на сегодняшний день получают достаточно много. Из-за предусмотренного заранее дефицита бюджета, в котором не будет хватать почти 2 трлн.


рублей, можно сделать вывод, что даже обещанную индексацию произведут не в начале года, а только ближе к октябрю и только при условии стабилизации экономики.

Помощник прокурора: зарплата в россии в 2017-2018 году

Зарплата прокурорам в 2018 году Поскольку расходы организации придется сократить на 10 процентов, то, скорее всего, не будет выплачена ежегодная премия. В данном случае непонятен факт несоответствия, проиндексировав суммы, другой рукой правительство все равно отняло больше.Кто такой прокурор и преимущества этой профессии В первую очередь это высококлассный квалифицированный специалист, выполняющий функции обвинения при спорных разбирательствах. Какая зарплата у помощника прокурора и от чего она зависит Если наступит это событие, то бывшему сотруднику государство выплачивает выходное пособие.
Его размеры устанавливают соответственно продолжительности работы.Для получения пяти окладов надо проработать минимум десять лет. Работники, которые набрали десять-пятнадцать лет стажа, будут получать финансовую помощь в размере десяти окладов.

Действующая редакция

Прокуратура – это целая система органов, осуществляющих надзор за исполнением законов в РФ. Сама организация военизирована, то есть имеет в составе военные правоохранительные службы и гражданские. Прокуратура не имеет отношения ни к одной из ветвей власти, все свои действия и полномочия может осуществлять без вмешательства со стороны законодательной, судебной или исполнительной власти.

В принципе, отмечено, что с первого дня своего основания в Российском государстве совершенно не изменилась структура самой организации. Но, естественно, изменились функции, полномочия и обязанности работников. На сегодняшний день для них является обязательным наличие высшего юридического образования и приобретение стажа на должности следователей.

То есть не стоит надеяться пересесть с университетских стульев сразу в кресло прокурора, для такой ответственной работы необходим опыт.

Внимание

Согласно действующему законодательству работник не сможет оформить выплаты, если ему ещё не исполнилось сорок пять лет. В прокуратуре надо отработать как минимум двадцать лет.Как изменится прокурорская пенсия в 2018 году? Правительством был внесён законопроект, определяющий порядок индексации пенсий сотрудникам прокуратуры в 2018 году. Оклад отставного сотрудника СКР не повышался с 2015 года.

И бывшие прокуроры также входят в ту же группу, что и отставные военные. Пенсию прокурорам в 2018 году увеличат на тех же условиях, что и для работников МВД. Правительством были увеличены оклады военнослужащим на 4 %.

Теперь индексация пенсий бывших прокурорских работников в 2018 году будет закреплена на уровне законодательства. Выплаты данной категории пенсионеров повысятся на тех же условиях, что и для военнослужащих.

Оклад первого заместителя генерального прокурора в 2018 году

Начальник управления 70 Заместитель начальника управления 67 Начальник отдела (на правах управления) 70 Заместитель начальника отдела (на правах управления) 67 Начальник отдела (в составе управления) 66 Заместитель начальника отдела (в составе управления) 64 Старший прокурор управления, отдела 62 Прокурор управления, отдела 60 IV. Прокуратуры областей II группы**, автономных округов и автономной области Прокурор 80 Первый заместитель прокурора 74 Заместитель прокурора 72 Старший помощник прокурора 67 Помощник прокурора по особым поручениям 65 Помощник прокурора 58 Начальник управления 67 Заместитель начальника управления 65 Начальник отдела (на правах управления) 67 Заместитель начальника отдела (на правах управления) 65 Начальник отдела (в составе управления) 64 Заместитель начальника отдела (в составе управления) 62 Старший прокурор управления, отдела 60 Прокурор управления, отдела 58 V.

Важно

Бывшие сотрудники интересуются вопросом, какая будет пенсия прокурорам в 2018 году. Последние новости говорят о положительных изменениях, которые будут касаться пожилых людей. Для повышения пенсий прокурорам в 2018 году необходимо 2,5 миллиарда рублей.


Финансы на эту цель уже заложены в бюджете. Сотрудники, имеющие право получать прокурорскую пенсию
  • Деньги из бюджета выплачивают таким гражданам:
  • советникам и помощникам;
  • криминалистам;
  • старшим референтам;
  • начальникам отделов;
  • следователям, ведущим дела особой важности;
  • военным прокурорам;
  • председателям Следственного комитета;
  • Генеральным прокурорам.

Государством ограничивается возраст, в котором работник прокуратуры может выходить на пенсию.
Существует еще несколько пунктов, которые характеризуют прямые обязанности прокурора:

  • участие в судебных процессах и оказание помощи в гражданских и уголовных спорных делах;
  • возможность опротестовать судебное решение, если оно нарушает права или не учитывает закон;
  • опротестование приговоров, принятых актов, а также неверных процессуальных определений;
  • возбуждение дел уголовной или административной направленности;
  • координирование действий правоохранительных органов;
  • осуществление надзора за соблюдением законов (в их утвержденном виде).

Прокуроры как представители власти имеют хорошую социальную защиту от государства. Так же говоря о близких родственниках и членов семей работников. Говоря об этом, можно перечислить факторы защиты - это жизнь, здоровье, собственность и имущество перечисленных объектов.

Порядок и условия осуществления государственной защиты прокуроров определяются Федеральным законом "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", а также другими актами Российской Федерации.

Прокуратура Российской Федерации имеет службу обеспечения собственной безопасности и физической защиты работников.

Погребение прокуроров, погибших в связи с исполнением служебных обязанностей, а также уволенных со службы прокуроров, умерших вследствие причинения им телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, осуществляется за счет средств, выделяемых на финансирование органов прокуратуры.

(в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

Прокуроры имеют право на постоянное ношение и хранение предназначенного для личной защиты боевого ручного стрелкового оружия (пистолеты, револьверы) и специальных средств, а также на применение их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Типы и модели указанного оружия и порядок его приобретения органами прокуратуры устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

Прокуроры находятся под защитой еще и с страховой стороны, то есть обязательному государственному личному страхованию на сумму, которая равна 180-кратному размеру их месячного денежного содержания.

Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случаях:

Гибели (смерти) прокурора в период работы либо после увольнения, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с его служебной деятельностью, - его наследникам в размере, равном 180-кратному размеру среднемесячного денежного содержания прокурора;

Причинения прокурору в связи с его служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, - в размере, равном 36-кратному размеру его среднемесячного денежного содержания;

Причинения прокурору в связи с его служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью, не повлекших стойкой утраты трудоспособности, не повлиявших на способность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, - в размере, равном 12-кратному размеру его среднемесячного денежного содержания.

Если прокурору при исполнении обязанностей были причинены телесные повреждения, после которых сотрудник не может исполнять профессиональную деятельность, то сотруднику ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между его среднемесячным денежным содержанием и назначенной в связи с этим пенсией без учета суммы выплат, полученных по обязательному государственному личному страхованию.

В случае гибели прокурора в связи с исполнением служебных обязанностей, а также уволенного со службы прокурора, умершего вследствие причинения ему телесных повреждений или другого вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частью денежного содержания погибшего (умершего) и назначенной им пенсией по случаю потери кормильца без учета суммы выплат, полученных по обязательному государственному личному страхованию. Для определения указанной части денежного содержания среднемесячное денежное содержание погибшего (умершего) делится на число членов семьи, находившихся на его иждивении, в том числе трудоспособных.

За семьей погибшего сохраняется право на получение благоустроенного жилого помещения на условиях и основаниях, которые имели место на момент гибели (смерти) прокурора.

Ущерб, который был причинен уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего прокурору или членам его семьи, в связи с его служебной деятельностью, подлежит возмещению ему или членам его семьи в полном объеме.

Что касается причиной для отказа выплаты страховых сумм, то это можно отнести к разным случаям. К примеру основанием для отказа в выплате страховых сумм и компенсаций в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является только приговор или постановление суда в отношении лица, признанного виновным в гибели прокурора, причинении ему телесных повреждений либо уничтожении или повреждении принадлежащего ему имущества, которым установлено, что эти события не связаны со служебной деятельностью прокурора.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 17.01.1991 N 2202-1 (ред. от 28.11.2015) "О прокуратуре Российской Федерации" существуют разные виды денежного содержания социального обеспечения прокуроров:

  • 1) Доплат:
    • - за классный чин
    • - за выслугу лет
    • - за особые условия службы (в размере 175 процентов от основного оклада)
    • - за сложность, напряженность и высокие достижения в службе (до 50 процентов)
  • 2) Процентных надбавок:
    • - за учетную степень и ученое звание по специальности, соответствующей должностным обязанностям
    • - за почетное звание «Заслуженный Юрист Российской Федерации»
  • 3) Премий по итогам службы за квартал и год
  • 4) Других выплат предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ
  • (в ред. Федерального Закона от 30.12.2012 №284-ФЗ)

Доплата за напряженность, сложность и высокие достижения в службе устанавливается руководители органа или организации прокуратуры с учетом объема работы и результатов службы каждого работника.

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 233-ФЗ)

Денежное вознаграждение Генеральному прокуроры устанавливается Президентом Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ).

Должностные оклады прокурорским работникам устанавливаются Правительством РФ по представлению Генерального прокурора РФ в процентном отношении к должностному окладу первого заместителя Генерального прокурора РФ, который составляет 80 процентов от должностного оклада Председателя Верховного Суда РФ.

Для лиц, замещающих отдельные должности прокурорских работников в органах прокуратуры, устанавливается ежемесячное денежное поощрение.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 284-ФЗ)

Право на социальное обеспечение указанно в ст.7 Конституции РФ, где сказано, что Россия - есть социальное гос-во, и ее политика направлена на создание хороших условий, которые дадут достойную, свободную жизнь и развития людей. Социальное обеспечение прокуроров воспринимается как дополнительная мера дохода, и прокуроры не так в этом нуждаются как многие бедные люди, чьи зарплаты желают быть лучше. Но стоит отметить, что таким людям социальное обеспечение оказывают в первую очередь, что насчет прокуроров, то это одна из программ социального обеспечения государственных служащих, которая не то что обходима им, но является приятным дополнением к основному окладу, и является стимулом для хорошей доблестной службы. Люди критикуют правительство, на счет того, что социальное обеспечение не развивается, и пользы от него нет, а вот если представить что его вообще бы не было, то сразу страшно становиться за людей, и тем больше ты с критикой не соглашаешься.

Ведь благодаря социальным программам, для многих детей, не здоровых людей, пожилых, растет по моему мнению уровень проживания в стране. Не будь этого, даже не хочется представлять, что бы было. Минимально того, что можно представить под бесплатной медициной, никаких блат, субсидий, которые так необходимы некоторым. Если говорит об историческом понятии и развитии социального обеспечения, до на ум приходит то, что такое понятие было еще в Древней Руси. Оно, в эволюционирующем виде, имеется и сейчас.

Итак, если говорить про понятие и сущность социального обеспечения, то это составляющая политики государства, которая выражается в обеспечении определенных граждан денежной помощью из бюджета страны. Мотивом этой ситуации, является создание равных условий для существования людей в стране. Понятие социального обеспечения подразумевается как защитная функция. Иная возможная классификация это дифференциация социальной помощи и социального обеспечения. Социальное обеспечение предоставляется на условиях, установленных государством, за счет государственных внебюджетных фондов, при наступление социальных рисков, для поддержания благополучия граждан.

Социальное обеспечение можно разделить на классификации. Это Централизованные и децентрализованные.

Социальное обеспечение очень важная и самостоятельная отрасль права. Это своего рода борьба с граждан государства. Так же это совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения. Социальное состоит из пяти видов.

Первое пенсионное, которое напрямую зависит от возраста, стажа роботы или в нашем случае выслугу лет, инвалидности, потери кормильца и тому подобное.

Второе это выплаты разного рода пособий. К этому относятся по временной нетрудоспособности, семьям, детям.

Третье это льготы, компенсации, услуги для категории граждан (ветераны многодетные, инвалиды).

Прокуратура РФ имеет территориальных масштаб деятельности. Являясь федеральным органом власти, она распространяет свою деятельность по всей территории страны.

Прокуратура РФ является централизованной системой органов, включающей в себя Генеральную прокуратуру РФ, территориальные и специализированные органы, а также совокупность научных, научно- исследовательских, консультативных, образовательных и издательских учреждений.

Прокуратура РФ осуществляет свою деятельность в строго определенных действующим законодательством формах и видах. Закон о прокуратуре, к ним относит: осуществление прокурорского надзора, реализацию уголовного преследования, участие в судах и в заседаниях представительных органов государственной власти и местного самоуправления, координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участие в правотворческой деятельности, международное сотрудничество, а также рассмотрение и разрешение обращений, содержащих сведения о нарушениях закона.

В случаях смерти сотрудника, в связи с исполнение служебных обязанностей, а так же увольнения со службы сотрудника, погибших в следствии нанесения тяжкого вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, нетрудоспособным членам семей сотрудников, находившимся на их иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в виде разницы приходившего на их долю частью денежного содержания погибшего сотрудника и назначенной им пенсией по случаю потере кормильца без учета суммы выплат, полученных по обязательному государственному личному страхованию. Сотрудники прокуратуры подлежат обязательному личному страхованию, за счет государства.

Социальное обеспечение в демократическом обществе, то есть в нашем, является областью скрещения жизненно необходимых интересов граждан, чувство собственности и распределения, правовых уловок и их регулировании, социальной политики страны, действия социально-экономических прав гражданина. Это так же деятельность реализаций общечеловеческих моральных ценностей и благ, а если точнее говорить это, солидарность, гуманизм, равенства, своды человека и моральные устои человека. Поэтому можно бесконечно говорить как социальное обеспечение важно для всех людей и всех профессий.

Для прокурорских работников честь и долг это пожалуй самые важные аспекты его профессии, и они обязательно должны сопровождаться материальными бонусами, если говорить на молодежном языке. Материальное обеспечение как стимул для работников к не вовлечению в коррупцию, которая в нашей стране развита. Тем более если в семье сотрудника есть люди, дети о которых он должен заботиться и обеспечивать, которые страдают от болезней, плохого здоровья, нетрудоспособны и так далее. Государство обязано доплачивать таким людям, и всячески материально поддерживать.

Приведение в действие социального права сотрудника и любого гражданина страны на социальную защиту имеет свои признаки и принципы (которые прописаны в Конституции РФ и другими актами международного и российского характера) осуществляются в различного рода определенных организационно-правовых формах, и из них можно найти социальную поддержку и социальное обслуживание и социальная поддержка имеет колоссальное значение в роли социальной защиты.

К признакам и принципам социального обеспечения можно отнести следующие аспекты: точно прописанные законом основания, которые вызывают потребность в механизме социального обеспечения людей для обеспечения нормальной жизнедеятельности.

Нормальное и цивилизованное общество не может нормально существовать без определенных прав и свобод человека. Это и служит главным аспектом существования социального обеспечения и защиты, не только в России, но и во всем мире. Такие свободы создаются по мере достижения культурной моральной и духовной степени государства, которая открывает новые возможности.

Правовые основы социального обеспечения, о чем мы говорим в этой главе, определяют уровень минимальной заработной платы. Пенсионный возраст, степень инвалидности.

Так же выделены гарантии по обеспечению и защите, относящиеся к воспитанию и развитию детей и других случаях, которые предусматриваются в законах о социальном обеспечении РФ.

Согласно закону №247-ФЗ О социальных гарантиях сотрудникам внутренних дел РФ, который был упомянут выше что правовые основы, а именно этот закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел РФ, обеспечением для них необходимым жильем для проживания семей сотрудников, медицинским страхованием и обеспечением всех медицинских услуг на случай получения увечий и сотрудников, и граждан РФ уволенных со службы в органах в том числе, а так же членов их семей и лиц, находившихся на их иждивении и предусмотренными для них гарантиями (статья 1.1).

Членами семьи сотрудника и бывшего сотрудника органов внутренних дел РФ и остальные члены семей и граждане РФ, которые имеют отношения к данному закону, считаются:

  • - Супруга или супруг сотрудника (зарегистрированные в браке с сотрудником)
  • - Супруга или супруг погибшего сотрудника (так же зарегистрированные в браке)
  • - Несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до совершеннолетия, и дети до 23 лет обучающиеся в образовательных учреждениях на очной форме обучения.
  • - лица находящиеся на полном содержании (иждивении) у сотрудников внутренних органов (граждан уволенных со службы) (статья 1.2).

Продолжим нашу тему важным аспектом - денежное довольствие сотрудников. И так, что мы знаем так это что денежное довольствие является основным источником дохода любого сотрудника внутренних органов. Когда я говорю сотрудник внутренних органов я подразумеваю прокурорских работников, так как они ими являются. Это же и является стимуляцией выполнения должностных обязанностей и соблюдения чести и долга сотрудника.

Денежное довольствие работников осуществляется в соответствии с данным законом и другими актами РФ.

Оно состоит из месячного должностного оклада в соответствии с должностью сотрудника и оклада в соответствии с присвоением специальным званием, которые являются полным ежемесячным окладом этого звания и иных ежемесячных выплат.

Говоря о размерах данных окладов по должностям и специальным званиям, то они устанавливаются Правительством РФ, по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. А так же руководителя иного органа власти, в котором проходят службу сотрудники. (статья 2)

Исходя из всего вышеперечисленного можно сказать, что социальное обеспечение сотрудников имеет закрепленных фундаментальный характер в отношении законного правового регулирования, и составляют четкую систему.

Так же размер окладов зависит от федерального закона о бюджете РФ, и может увеличиваться и уменьшаться. Так же зависит от инфляции и решений об увеличения окладов Правительством РФ.

Что касается дополнительных выплат сотрудникам, можно разобрать следующие выплаты:

  • - ежемесячная надбавка к основному окладу за выслугу лет
  • - за квалифицированное звание
  • - за особые условия службы
  • - за работу со сведениями составляющие государственную тайну
  • - премии за добросовестное выполнение обязанностей
  • - выплаты за достижения в службе
  • - надбавка за особый риском для жизни в службе в мирное время.

Еще стоит отметить коэффициенты связанные с работой в высокогорных, пустынных, безводных районах и процентные надбавки

Что касается надбавки к окладу за выслугу лет, то она устанавливается в следующих размерах:

  • - от двух до пяти лет - 10 процентов
  • - от пяти до десяти лет - 15 процентов
  • - от десяти до пятнадцати лет - 20 процентов
  • - от пятнадцати до двадцати лет - 25 процентов
  • - от двадцати до двадцати пяти лет - 30 процентов
  • - от двадцати пяти лет и более - 40 процентов
  • - третьего класса - 5 процентов
  • - второго класса - 10 процентов
  • - первого класса - 20 процентов
  • - высшего класса - 30 процентов

Ежемесячная надбавка к окладу за особые условия службы устанавливаются в размере от 100 процентов оклада. Порядок выплаты устанавливается Правительством Российской Федерации. Конкретные размеры устанавливаются другим органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в котором проходит службу работник.

Надбавка к окладу за работу со сведениями государственной тайны - 60 процентов от оклада. Порядок выплаты устанавливается так же, как было описано выше.

Что касается премий, то можно сказать, что они характеризуются и выплачиваются за выполнение должностных обязанностей (добросовестное), и выплачиваются в размере трех окладов содержания в год, выплачиваются в порядке который определяется руководителем фед. органа исполнительной власти.

Поощрительные выплаты за достижения в службе в размере ста процентов от месячного оклада сотрудника. Так же порядок определяется руководителем органа, где проходит службу работник.

Так же существуют коэффициенты доплат к денежному довольствию, для тех кто проходит службу на территории Крайнего Севера (высокогорные районы, пустынные и безводные районы). Для осуществления этих коэффициентов и процентных надбавок учитываются:

  • 1. должностной оклад
  • 2. оклад по спец званию
  • 3. надбавка к окладу за выслугу лет (стаж службы)
  • 4. надбавка за квалифицированное звание
  • 5. надбавка за особые условия службы
  • 6. надбавка за секретные сведения, а точнее работы с ними.

Порядок применения коэффициентов определяется Правительством РФ. Так же помимо всего, может устанавливаться другие доп. Выплаты и надбавки. Регулируются они объемом важности и сложности задач.

Теперь упоминаю о сотрудниках которые проходят службу за пределами РФ и решением вопросов о выплати в иностранной валюте. Впринципе все раньше сказанное объясняет как и чем выплачивается довольствие выплаты надбавки и др. таким сотрудникам (статья 19) . Порядок определяется Правительство РФ.

Сотрудники захваченные в плен, пропавшие без вести, а так же в статусе КВО, тоже получают своего рода компенсации, надбавки и ежемесячные довольствия. Выплачиваются они супругам сотрудников.

Сотрудникам выполняющем обязанности по другой должности, выплачивается довольствие исходя из оклада должности которую он заменяет.