Как выигрывать в тендерах обучение. Участие в тендерах: пошаговая инструкция, необходимые документы, условия. Что для этого нужно

В современную эпоху высоких технологий промышленность развивается достаточно быстро. И в строительной области должен постоянно повышаться уровень качества зданий и сооружений. Таким образом, развивается конкуренция, охватывающая множество различных субъектов хозяйствования, находящихся в поиске необычных решений и оригинальных идей. Что касается, например, архитекторов, то они участвовать в тендере по строительству могут для того, чтобы продемонстрировать собственное творение.

Важный процесс

Как участвовать в тендерах, предприятия определяют сами. Благодаря таким мероприятиям компании имеют возможность выйти на новый уровень, что принесет выгоду не только заказчикам, но и тем субъектам хозяйствования, которые представляют собственные идеи и проекты. Компании, участвовавшие в тендерах, должны иметь некоторую особенность, которая будет их отличать от конкурентов.

Что это такое?

Исходя из современной практики, становится понятным, как участвовать в тендерах. Это не очень простая процедура, но уже доступная для любого субъекта хозяйствования. Итак, тендер - торги на конкурсной основе, которые организовываются заказчиком для поиска наиболее выгодного, эффективного и качественного предложения. В качестве заказчика нередко выступает государство, готовое закупить продукцию для собственных либо муниципальных нужд. Роль заказчика может играть и частная компания.

Объект торга - различные виды продукции, работ либо услуг. Существуют конкретные правила того, как участвовать в тендерах, нарушение которых может повлечь за собой определенные проблемы с законом. Выиграть данные торги может субъект хозяйствования, который внесет наилучшее предложение, отличающееся низкой ценой, минимальными сроками исполнения и, конечно же, хорошим качеством.

Как начать участвовать в тендерах?

Для выигрыша государственного заказа необходимо разработать соответствующую заявку высокого качества, учитывающую пожелания заказчика.

Торги проводятся в соответствии с положениями действующего российского законодательства (№94-ФЗ). Они могут проходить по трем основным схемам закупок с использованием бюджетного финансирования: котировки, аукционы и конкурсы.

При открытии коммерческих торгов то, как участвовать в тендерах, устанавливается регламентом их проведения с реализацией процедуры как на собственные, так и на привлеченные средства.

Классификация

Существуют следующие виды тендерных процедур: открытые, закрытые, двухэтапные и запросы ценовых котировок. Так, в открытых торгах участие принимает любой желающий субъект хозяйствования. Данная процедура характеризуется здоровой конкуренцией и прозрачностью проведения. Где участвовать в тендерах такого типа? Об этом можно узнать в специализированных СМИ. Компаниями, желающими принять участие, предоставляются заявки в комиссию.

В основном тендер используется при снабжении организаций долгосрочными и крупными поставками различной продукции либо при осуществлении строительных работ на определенном государственном объекте.

При закрытых торгах число участников, которые хотят выполнять доставку товаров либо предоставлять услуги, ограничивается. В данном случае речь может идти о госзакупках, например, для оборонных нужд государства.

Как участвовать ИП в тендерах данного типа? Довольно просто. Этот вид закупок применяется для небольших объемов (до 250 тыс. руб.). Процесс осуществляется без посредников, а количество поставщиков на торгах должно быть не менее трех.

Что касается организаций с ограниченной ответственностью, они могут рассчитывать на более крупные заказы.

Двухэтапные тендерные закупки

Как правильно участвовать в тендерах двухэтапного типа, субъекты хозяйствования могут узнать из соответствующей документации. Данный вид торгов в основном используется при покупке сложной продукции либо при выполнении опытно-конструкторских или научно-исследовательских работ, которые довольно востребованы в строительстве. С помощью данного метода можно оценить действующие технологии и методики, условия поставщика.

Первый этап заключается в принятии заказчиком всех предложений (без указания цены), которые изучаются и дополняются. Второй этап предусматривает предоставление участниками уже переработанных документов, где учтены все поправки, а также указаны цены на продукцию, работы или услуги.

Респонденты

Участие в тендерах могут принимать как юридические, так и физические лица. Они подтверждают свое желание быть участниками торгов с подачей заявки в соответствующую комиссию. Данный документ составляется в соответствии с тендерными бумагами. Редкий субъект хозяйствования не изъявляет желания хотя бы раз принять участие в торгах. Сегодня большая часть видов продукции на рынке может приобретаться на их основе.

Тендерная документация

Участникам торгов необходимо внимательно изучить имеющуюся тендерную документацию, содержание которой может свидетельствовать об уровне данной процедуры. Так, например, если в бумагах имеются существенные недостатки, технические ошибки, то данный факт указывает на отсутствие специальной подготовки заказчика. Если же кроме цен его интересуют условия снабжения, оплата и гарантийные обязательства, то можно с уверенностью утверждать, что акцент делается на интересное предложение, касающееся особенностей поставок.

Цена продукта может включать затраты на привлечение дополнительных компаний или квалифицированных специалистов, а также на оформление документов. Подробная расшифровка цены является своеобразным гарантом, способным обеспечить достойную оплату.

Изучение тендерной документации позволяет выявлять недостатки и некоторые неточности, а также недостающую информацию во время оформления предложения. Именно качественное формирование предложения в соответствии с предоставленной заказчиком документацией будет одним из успешных шагов, предпринимаемых поставщиком.

Благодаря прозрачности данной процедуры в тендерах могут победить даже недавно зарегистрированные субъекты хозяйствования. Этим предприятиям достаточно хорошо изучить соответствующее законодательство и правильно подать заявку. Немаловажное значение в данном процессе может приобрести принятие следующих мер: освоение востребованных производств, которые имеют немаловажную социальную значимость; совершенствование технической подготовки при участии в электронных аукционах и торгах; правильная подготовка тендерной документации.

Обучающие курсы

Для успешного участия в торгах зачастую руководители предприятий направляют своих сотрудников на специальные курсы, на которых обучение проводится по специальной программе, подробным образом разъясняющей положения действующего российского законодательства, а также рассматривающей технику работы на торговых электронных площадках.

Однако полученные знания не всегда могут быть гарантом обеспечения успешного конкурирования на рынке. Для повышения эффективности участия нужно подробно изучить процесс и результаты торгов в разрезе продукции или услуг; найти аукционы, вызывающие особый интерес для конкретного предприятия; научиться грамотно формировать тендерные документы; назначить лицо, которое бы отвечало за участие в торгах.

Электронные торги

При участии в особом виде тендеров на электронных площадках с использованием глобальной сети Интернет субъекту хозяйствования также необходимо знать несколько обязательных правил. Так, правительством России определен перечень торговых электронных площадок во Всемирной паутине, где размещены заказы и предусмотрен эффективный выбор исполнителя. Соискатель, который участвует в торгах, должен выбрать одну из утвержденных площадок. Любому соответствующему электронному документу в этом случае присваивается юридический статус, основанный на заверенной цифровой подписи.

Тендер – это способ конкурентного выбора выгодных предложений на покупку товаров, оказание услуг, выполненных в соответствии с условиями и в указанные сроки. Как правило, все условия и сроки прописываются в документации и заранее оговорены.

Договор же заключается с призером проведенного тендера, чье предложение следует пунктам документации и предлагает наиболее выгодные условия.

Само слово «тендер» может совпадать со значением таких слов как «аукцион», «конкурс» или «торг», а также иных конкурентных процедур, к примеру «запрос предложений».

Зачем в нем участвовать?

Государственные торги организовываются государственной властью или самоуправляемыми административно-территориальными единицами в соответствии с законодательством. Главной задачей подобного аукциона является поиск производителя, который предоставит наиболее выгодные условия его выполнения . Главный способ казенных закупок – государственный тендер.

Основные принципы торга — способность превзойти конкурентов, равные условия для всех участвующих.

Тендеры делятся на открытые и закрытые. В зависимости от типа, тендер проходит за 1-2 этапа.

Чем отличаются открытые конкурсы от закрытых?

Открытые конкурсы организовываются для снабжения разных видов техники и услуг, в них могут участвовать правомочные поставщики.

В закрытых аукционах принимают участие только те поставщики, которых пригласили заказчики, которые имеют какое-либо отношение к государственным тайнам.

В один этап торг проходит в том случае, если предоставляется возможным закупить товар или услугу у единственного снабженца или при маленьком размере объема закупки.

В два этапа аукционы проводятся для казенных закупок техники и т.п., к примеру, для эксплуатации в научно-исследовательских целях.

Условия участия

Есть общепринятые положения об участии в торгах. К примеру, участвовать в конкурсе имеют право как российские, так и иноземные созданные и зарегистрированные в установленном законом порядке организации. Все участвующие обязаны предоставить всю оговоренную документацию, которая, как правило, оформляется в соответствии с запросами покупателя.

Официальные бумаги для организации тендера оформляются как на языке страны, которая организовала конкурс, так и на языке другой страны, участвующей в конкурсе.

Необходимые документы

Как уже было сказано, чтобы поучаствовать в аукционе необходимо предоставить все официальные бумаги, которые требуются потребителем. Стоит заметить, что существует общепринятый пакет официальных бумаг, требуемый практически во всех случаях.

Зачастую, для того чтобы поучаствовать в конкурсе, нужно предоставить:

  • перечень предоставленных бумаг, заверенный представителем поставщика;
  • письменное предложение для участия в торге, подписанное органом, осуществляющим непосредственную оперативную деятельность по управлению хозяйственным обществом;
  • список лиц, у которых есть право действовать по назначению поставщика без документа, дающий эти полномочия, подписанные ксерокопии официальных бумаг о назначении таких лиц;
  • подписанная начальством копия документа, в котором записано о назначении главбуха;
  • выписку из Единого казенного реестра созданной и зарегистрированной в установленном законом порядке организации, которая была выдана Федеральной налоговой службой РФ за две недели до представления;
  • подписанные органом исполнительной власти, который осуществляет функции контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ о налогах и сборах, ксерокопии устава и учредительных официальных бумаг лица, поставляющего продукцию или услуги;
  • ксерокопии свидетельства о казенной регистрации, созданной и зарегистрированной в установленном законом порядке организации и постановке на учет в налоговой инспекции, подписанные нотариусом;
  • заявление с указанным стажем работы в качестве поставщика;
  • справка налоговой инспекции, удостоверяющая отсутствие долгов по уплате обязывающих налогов;
  • ксерокопии счетоводных ведомостей за финальные три выписанные даты с пометкой налоговых органов;
  • ведомости о доходах и расходах за финальные три выписанные даты с пометкой налоговых органов.

Также покупатель может потребовать добавочные пакеты официальных бумаг.

Как принять участие в тендере?

При поэтапном представлении процесса можно определить следующие шаги:

  1. Первый шаг: выбрать конкурс, соответствующий определенной деятельности организации.
  2. Второй шаг: познакомиться с критериями отбора и условиями.
  3. Третий шаг: собрать все официальные бумаги.
  4. Четвертый шаг: обеспечить заявление.

Обеспечение заявления – весомый шаг, поскольку без него участвующие не имеют право участвовать в конкурсе. Сумма обеспечения — до 5% от суммы договора , как правило, это значительная сумма. Тут вам поможет банковская гарантия или тендерный кредит.

Тендеры по строительству

Первым этапом к подписанию выгодного договора можно считать поиск нужного торга. Организованный по всем правилам поиск аукционов с определенной тематикой помогает компании поставщику узнать о сделках конкурентноспособных организаций.

Строительная сфера — это одна из самых динамично набирающих оборотов в развитии на территории России и СНГ. Четвертая часть всех конкурсов – это конкурсы на строительство.

Где найти конкурсы на строительство?

На данный момент самое большое количество конкурсов можно найти во Всемирной паутине, то есть в интернете. Есть специальные виртуальные платформы, где свои предложения располагают как казенные, так и частные предприятия. Есть 5 федеральных платформ для подачи госзаказа и множество частных.

Конкурсы на строительство еще обычно располагаются на официальных сайтах казенных, муниципальных или частных организаций, организовавших конкурс.

Выбирая такую стратегию их поиска, вы будете вынуждены просматривать огромное количество сайтов подобной тематики.

Какая-то часть конкурсов на строительство может быть обнаружена и в печатных СМИ.

Как проходит конкурс

Процесс можно описать следующим образом:

  1. Информация о рассмотрении конкурсных заявлений не открывается участвующим в торгах.
  2. После того, как все заявления доставлены, созывается первичное собрание конкурсной комиссии, где открываются конверты с официальными бумагами и происходит их проверка, подготавливаются постановления.
  3. Вторым шагом является обсуждение конкурсных заявлений участвующих.
  4. Финальный шаг – путем голосования выбирается победитель.

Требования к участию в аукционе предопределяются покупателем.

Стоит ли участвовать?

Аукционы организовываются на протяжении длительного времени, поэтому можно получить достаточно много практического опыта по поводу принятия участия в мероприятиях такого рода. После изучения некоторых характерных черт и тонкостей процесса, вы непременно уйдете от повторения чужих ошибок.

В сфере маркетинга, а также во всех отраслях, где конкурсы организовываются не одно десятилетие, требования и условия постоянно меняются, модернизируются и пополняются новыми.

И серьезные предприятия, которые уже успели заработать безупречную репутацию, как правило, не участвуют в «торгах», если только не желают взять какую-нибудь легкую работу, которая выполняется в самые краткие сроки.

Отследим логическую цепь — организации, которые качественно выполняют заказы, уже имеют в наличии базу постоянных заказчиков и не будут лететь по первому зову принимать участие в каждом аукционе. Ведь время, потраченное на участие в конкурсе, они могут потратить с большей выгодой для себя, трудясь в офисе или на дому.

Потому в конкурсах, по большому счету, участвуют компании либо неизвестные, либо имеющие недостаточный контингент постоянных клиентов и среднюю репутацию, которые производят продукцию, качество и надежность которой не подтверждена и не пользуется особым спросом.

А раз от конкурсов отказываются компании с безупречной репутацией, то их проведение зачастую становится попросту убыточным. Конечно же, покупателям пришлось придумать выход из сложившейся ситуации, дабы привлечь к участию в конкурсах надежных и популярных производителей. Таким образом образовались оплачиваемые аукционы, где кроме победителя небольшую денежную выплату получат все участвующие .


Само собой разумеется, что покупатель не заинтересован в оплате участия всех желающих, которые «мимо проходили» — он сам укомплектовывает список участвующих, которых он желал бы видеть. И уже согласно именно этому перечню делается рассылка приглашений. Но все же, большая часть оформляемых конкурсов не оплачивается.

Что касается плюсов принятия участия в торгах, то они следующие:

  • Приобретение стажа и значительное прибавление в портфолио, что послужит прекрасным заделом на будущее.
  • Пополнение клиентской базы.

Сюжет о выдуманных проблемах участия в тендерах

На видео рассказано, как нужно участвовать в торгах и чего не нужно бояться компаниям-новичкам:

В последнее время распространенным является понятие тендер, однако, не все хорошо понимают что такое тендер. Давайте разберемся в этом более подробно и узнаем все нюансы тендеров и полезную информацию о них.

В последнее время в обиход современных предпринимателей вошло понятие тендер. Но что же такое тендер? Порядок проведения торгов и закупок, которые подразумевают под этим понятием, распространены уже давно. Сейчас тендер подразумевает под собой размещение Госзаказа на выполнения тех или иных работ и поставки товаров. Иными словами, тендер – это своего рода соревнование, где соперничают некоторое количество компаний за право предоставлять какие-либо услуги, поставки товаров или проведение работ определенного типа.

Электронный тендер

Такой вид тендеров появился на территории нашей страны не так давно, однако, многие уже успели оценить его бесспорные преимущества и теперь применяют только этот вид торгов. Торги на электронных площадках имеют ряд преимуществ, которые мы рассмотрим далее.

Преимущества электронных тендеров:

  • Все, кто желает и участвует в конкурсе находятся на равных и имеют равные требования.
  • Удаленная подача заявки на участие в отборе дает возможность безотрывной работы и сотрудничества.
  • Легкость поиска конкурсного отбора, который подходит именно вам, по виду основной деятельности вашей компании и месту ее расположения.
  • Полная прозрачность проводимых тендеров для всех их участников гарантируют объективность торгов.
    Для того чтобы ваша компания могла принять участие в электронных тендерах необходимо:
  • Зарегистрировать ЭП – электронную подпись, это своеобразная замена вашей настоящей подписи, такой реквизит направлен, на подтверждение той информации которую вы предоставляете в электронном виде.
  • Выбрать подходящие вам по требованиям и вашим возможностям электронные торги.
  • Подать свою заявку, которую вы подписываете электронной подписью.
  • Ждать результата проведения конкурса наблюдая за рассмотрением своей заявки.

Мифы об участия в тендерах

Об участии в тендерах существует множество мифов, давайте развеем наиболее животрепещущие из них.

Миф 1. Тендеры продажны.

Конечно же, борьба с коррупцией еще не завершилась и некоторое количество подкупных тендеров все же существует, но это мнение не является истинным. Убедиться в этом, может каждый предприниматель, с легкостью приняв участие в конкурсе и пройти отбор без предварительной договоренности. Однако, чем более высокооплачиваемый заказ тем больше вероятность его коррупционного начала возрастает. Для того чтобы не попасть на такие торги, следует тщательно изучать основную информацию о заказе, документацию, требования и срок сдачи продукции или услуги.

Миф 2. О дорогостоящем участии в конкурсном отборе.

Предприниматели чаще всего считают что участвовать в тендере дорогостоящее удовольствие, которое вполне, возможно не окупит себя. Конечно же, участие в отборе повлечет за собой некие финансовые затраты.
Помните, при выигрыше тендера все ваши затраты не только окупятся, но и принесут приличную прибыль.

Миф 3. Для молодых еще «не оперившихся» компаний тендеры недоступны.

Конечно, некоторые заказчики будут обеспечивать преимущества для лично ими, проверенных поставщиков. Согласно законам РФ о госзакупках, которые гласят о том что проводиться тендеры обязаны открыто и прозрачно, в условиях конкуренции. Отсюда следует что выиграть конкурс на предоставление услуг и поставок товаров, может каждый участник торгов.

Как принять участие в тендере

Чтобы участвовать в тендерах необходимо соблюдать определенные правила. В электронных тендерах могут принимать участие любые желающие компании, а также частные предприниматели. Принимать участие могут резиденты РФ и иностранцы собравшие необходимые документы.

Правила участия в тендере

Основные требования, определяемые законодательством РФ о госзакупках и их соблюдение – вот главный залог успеха в тендерах. Однако, стоит заметить что требования к участникам тендера варьируются в зависимости от видов тендера и заказчиков, которые выбирают для себя исполнителей. Заказчики жестко ограничены в требованиях к заказам, относящимся к госзакупкам Заказчики, работающие с собственными коммерческими предприятиями не вправе устанавливать свои требования, которые также должны соответствовать законам РФ и нормативно – правовым актам.

Инструкция

После подачи участником заявки и пакета из всех требуемых документов. Заказчик тендера тщательно изучает информацию обо всех претендентах, на это у него уходит некоторое время, за это время он должен выбрать лучшего из кандидатов и назначить его компанию победителем в конкурсном отборе.

Заказчик, который инициировал торги может позволить себе продлить срок приема заявок от претендентов на участие. Время в течение которого компания может отказаться от проведения конкурса обычно длится три месяца с момента предоставления конкурсного предложения.

С чего начать

Для успешного участия в конкурсе необходим серьезный подход к подготовке и изучению правил и условий тендера, а затем определению своих возможностей в случае успешного их завершения для вашей компании.

Итак, если изучив, все правила вы решили подать заявку , вам необходимо подготовить электронную подпись, подать заявку на участие в конкурсе и также тщательно подготовленные документы, которые требуются по регламенту конкурса. Однако, стоит заметить для участия в тендере законом РФ регламентирован определенный состав пакета необходимых документов, но в случае, если заказчиком является коммерческая компания, заказчик может добавить те или иные документы к списку требуемых.

Поэтому перед сбором и подачей документов еще раз изучите правила и требования тендера и только после этого приступайте к сбору, подготовке, а затем подаче всего необходимого для заказчика конкурса.

Контракт

После окончания конкурса с выбранным кандидатом заказчик оформляет контракт. Когда вы подаете заявку на участие в тендере у каждого контракта имеется предполагаемая сумма, при подаче заявки претендент обычно оплачивает обеспечение заявки, эта сумма составляет 5% от итоговой предполагаемой суммы контракта. Она зачисляется на счета тендерного комитета и в случае проигрыша в Тендере возвращается кандидату.

Заявка на участие в тендере

Тендерное предложение или по иному заявка на участие в тендере, ее подают в электронном или в письменном виде, в зависимости от вида проведения тендеров.

Тендерное предложение состоит из двух основных частей. В первой указывается согласие на правила и условия конкурса, также полностью указываются характеристики предоставляемого вами товара или услуги. Во второй, кандидат указывает информацию о себе, лицензии, реквизиты, сертификаты. Также уточняется аккредитация организации. Вследствие чего заявка подтверждается.

Если заявка составляется в письменной форме, документы помещают в конверт, а на нем указывается название, номер лота, адрес и название организации, а также информация о физическом лице.

В случае неправильного составления заявки на участие в конкурсе, комиссия ее отклоняет. И только правильно заполненные документы допускаются к участию в тендере. По этой причине будьте внимательны при составлении и подаче документов, от этого напрямую зависит успех вашего предприятия.

Документы, необходимые кандидату для участия в тендере

Как уже было сказано выше основной пакет документов регламентирован государством для госзакупок, коммерческие же заказчики формируют требования к списку документов самостоятельно.

Список документов для подачи заявки на участие в тендерах:

  • Копия, заверенная печатью и оригинал свидетельства о государственной регистрации.
  • Копия и оригинал свидетельства о присвоении вашему предприятию номера налогоплательщика.
  • Справка, выданная банком, который обслуживает ваше предприятие, которая подтверждает финансовую обеспеченность кандидата.
  • Справка, удостоверяющая полное отсутствие задолженности перед налоговой.
  • Банковская гарантия для заказчика, иными словами обеспечение заявки.
  • Сертификат от дилера или производителя, в случае поставки по контракту товаров неличного производства.
  • Декларации о соответствии стандартам в случае обязательной сертификации поставляемого товара, а также различные сертификаты.
  • Перечень и опись пакета документов, который предоставил претендент, все заверяется печатью предприятия-кандидата и личной подписью руководителя.

Доверенность на участие в тендере

Принимать участие в аукционе, может руководитель предприятия лично или его поверенные. В первом случае личной подачи документов и участия в тендере руководителя никаких доверенностей не нужно. Во втором случае поверенный получает доверенность от организации и принимает участие в аукционе. Доверенность, составляют в соответствии с законодательными актами РФ и обязательно заверяют печатью организации и личной подписью ее руководителя.

Принять участие в аукционе также, может чужая компания для этого заключается договор поручения, в результате его заключения компания имеет право на представление интересов организации.

Особенности участия в тендерах

До конечного срока подачи заявок и документов от кандидатов, за ними остается право на корректировку собственной заявки или вовсе ее отозвать.

Участники тендера не имеют доступа к информации о рассмотрении всех поданных заявок.

Тендерная комиссия рассматривает абсолютно все заявки и проверяет очень внимательно все, предоставленные документы от кандидатов. После рассмотрения заявок тендерной комиссией прошедшие проверку правильности заявки обсуждаются экспертами. Победитель в конкурсе определяется посредством голосования.

Тендеры для госзакупок

Госзаказ размещается государственными, бюджетными и муниципальными организациями и предприятиями. Заключение контракта на госзакупку не только выгодно финансово, но и весьма полезно для репутации любой компании. По этой причине интерес к госзаказам всегда высокий, даже несмотря на высокую степень отбора кандидатов и сложности в участии в аукционах для тендеров, соответственно уровень коррупции в этой сфере довольно богат.

Тендер на строительство

Тендеры на строительство проводятся между заказчиками и подрядчиками. Возможные виды работ, производимых на тендерах, на строительство:

  • Поставка расходных и стройматериалов.
  • Строительно-монтажные работы и их расчет.
  • Разработка проектов на строительство и расчет смет на проведение строительства.

Заключение

В любом случае для организации или частного предпринимателя выиграть тендер - это настоящее счастье. Так как это настоящий шанс продвижения собственного предприятия и получения хорошей прибыли, которая гарантирована контрактом. Выиграть тендер, может каждая организация у которой есть все необходимые для этого документы.

В настоящее время, популяризируется проведение электронных тендеров , это открывает новые возможности перед множеством организаций. Сбор пакета необходимых документов и подача заявки очень кропотливый процесс, который потребует от вас максимального внимания и сосредоточенности.

Будьте готовы к выигрышу тендера и тогда ваши шансы на выход в финал повысится, так как уверенность в собственных силах, подкрепленная всем необходимым. Повышает вероятность выигрыша и соответственно получения максимальной прибыли для вашей организации.

Как участвовать в тендерах: общая информация о тендерах + обзор рынка государственных закупок и анализ перспективных сегментов, а также пошаговая инструкция для бизнеса из 6 этапов.

Бизнес постоянно в поиске клиентов, ведь, как известно, любое предприятие либо расширяется (масштабируется), либо сокращается. А какой клиент лучше, чем государство?

У властей есть мощный административный ресурс, доступ к казне, а также огромные потребности. Особенно если речь о гуманитарной и социальной сферах. Однако предприниматели не особенно рвутся сотрудничать с государством, боясь бюрократии и юридических сложностей.

Так как участвовать в тендере так, чтобы выйти из этой инициативы с выгодой и без лишней нервотрепки?

Для ответа на этот вопрос требуется изучить рынок государственных закупок, рассмотреть сам тендер – как участвовать в нем, а также выделить наиболее перспективные отрасли, в которых государство покупает у малого бизнеса много и часто.

Что такое тендер?

Да, все мы понимаем, что «тендер» - это синоним термина «государственные закупки», но обыватели редко задумываются, что именно за ним скрывается.

Тендер предполагает проведение особой процедуры закупки товаров либо услуг за публичные (общественные) деньги и является ключевым инструментом государственного управления.

Без тендеров государство как таковое вряд ли бы долго просуществовало. Данная процедура в разных странах имеют свою специфику, но, в целом, сводится к двум основным схемам: тендеры на условиях конкуренции и тендеры у одного участника.

Нам наиболее интересны первые, так как вторые считаются исключением, проводятся относительно редко, а участвовать в них может ограниченное число допущенных к ним фирм. На практике все бывает не совсем так, но тендерные махинации – это уже вне нашей тематики.

А вот конкурентные торги – совсем другое дело. Тут могут участвовать практически все желающие, если имеют достаточное количество необходимого товара или способны оказать необходимую заказчику услугу. Причем крупные тендеры, зачастую, делят на относительно небольшие лоты, что дает возможность участвовать в тендерах и малому бизнесу.

Проводятся конкурентные тендеры согласно принципам обратного аукциона или редукциона. Если на обычном аукционе побеждает тот, кто предложит максимальную цену, то тут все наоборот – побеждает тот, кто предложит самую низкую цену при сохранении необходимого качества. Качество и другие характеристики товара должны подтверждаться соответствующими сертификатами и заключениями.

Стоит ли «овчинка выделки» — краткий обзор рынка государственных закупок Российской федерации

Общая информация о тендерах от государства содержится на сайте Единой системы (https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html ), как в виде графиков, так и в цифровом варианте.
  • по сумме контрактов,
  • по количеству закупок,
  • по максимальной цене лота.

При этом, опять же согласно законодательству, 10% от всех тендеров должны приходиться на субъекты малого предпринимательства. Правда «малыми» в данном случае являются скорее средние компании, но действительно малый бизнес может подобрать для себя нечто интересное и участвовать.

Если учесть, что сумма госзаказа в год превышает 32 000 000 000 000 рублей (это 32 триллиона рублей, если вы сбились при подсчете нулей), то что-то под вашу отрасль наверняка найдется.

Впрочем, в правительстве выделяют две системы подсчета тендерных процедур – по количеству базовых законов. Потому и цифры всегда две: 25,7 трлн рублей (223-ФЗ) и 6,4 трлн рублей (44-ФЗ). В сумме они дают те самые 32 трлн.

Более того, с точки зрения международных рейтинговых организаций (тех, что финансовые рейтинги выставляют), основным источником обогащения бизнеса в России является отнюдь не нефть или металл, вопреки сложившемуся стереотипу, а именно казна государства. держится на государственных тендерах.

Иначе говоря, в США или Западной Европе делают ставки на развитие инноваций и обогащение путем торговли в условиях свободного рынка.

А вот в РФ, по мнению ряда зарубежных финансовых обозревателей, бизнесу стоит остановиться на государственных тендерах, так как это наиболее легкий и простой способ разбогатеть без инвестиций в ноу-хау и пр. И чем крупнее фирма, тем выше становится потребность участвовать в тендерах.

Как участвовать в тендерах – пошаговая инструкция

Формально, любой желающий поставщик услуг и товаров (если они у него нужного качества) может участвовать в государственных закупках как по контрактам, так и по договорам.

На практике, однако, малому и среднему бизнесу проще работать с контрактной системой. Она более гибкая и разнообразная, да и сами тендеры здесь зачастую менее масштабные. Впрочем, изучать нужно каждый отдельный случай.

Как ни странно, но на сайте Единой электронной системы нет внятной и простой пошаговой инструкции по работе бизнесу с тендерами. Предполагается, что все всё и без того хорошо знают либо могут нанять тех, кто в этом разбирается.

Так, на крупных предприятиях есть целые отделы, которые специализируются исключительно на мониторинге сферы государственных закупок по профилю своей компании.

Больше информации о закупках и том, как в них участвовать, на сайтах электронных площадок, но она более технического плана – как настроить безопасное соединение, что такое электронная подпись, как войти в электронный кабинет и т. д.

Так что наша пошаговая инструкция того, как участвовать в тендерах, придется многим как нельзя кстати.

Шаг 1. Что надо знать, перед тем как участвовать в тендерах?

Любой более-менее разумный предприниматель понимает, что перед освоением нового рынка нужно провести маркетинговое исследование, даже если это «исследование» будет очень поверхностным и исключительно по официальным материалам.

По сути, даже официальных данных из Единой системы более чем достаточно, чтобы участвовать в тендерах от государства, ведь теперь все процессы автоматизированы, а значит в режиме онлайн отображаются на сайте.

Предположим, с законодательством (двумя базовыми законами), которое регламентирует нам, как участвовать в тендерах, вы уже знакомы. Значит, переходим непосредственно к краткому маркетинговому исследованию.

Ранее мы уже писали, что по закону заказчики обязаны 10% всех закупок делать у малого бизнеса. Потому госпредприятия и организации вынуждены разбивать огромные лоты на мелкие. Для них это неудобно, но для ИП и мелких ООО на государственных тендерах как раз подойдет.

Но как же среди этих тысяч тендеров найти именно те, которые подходят ?

Пути тут два:

  • сквозной поиск с фильтрами, который есть на главной странице Единой системы;
  • специальный раздел для СМП (https://zakupki.gov.ru/epz/gws/quicksearch/search.html )

Второй пункт на практике оказывается тем же сквозным поиском, но с уже предустановленными и настроенными фильтрами для поиска по государственных тендерах. Найти эту опцию можно слева в общем меню Единой системы.

*Раздел о тендерах для субъектов малого и среднего предпринимательства

Информацию о тендерах от государства также можно найти на сайтах электронных площадок, где непосредственно и будут проводиться торги.

Пожалуй, лучше всего этот раздел разработан Сбербанком. Чтобы участвовать в тендерах, вам понадобится электронная подпись, которую сами же площадки и могут выдать, а также наличие личного кабинета. Это уже практические шаги, которые мы более подробно рассмотрим позднее.

Анализируем площадки

Согласно сайту Единой информационной системы, к тендерам от государства допущены пять электронных площадок, каждая из которых имеет свои недостатки и преимущества, но кроются они чаще в технических мелочах или активности службы поддержки.

Базовый функционал у всех одинаковый, иначе их бы не сертифицировали в тендерах, чтобы они могли участвовать, как ключевые игроки.

*Электронные площадки из перечня на сайте Единой информационной системы

Сразу скажем, что большая часть тендерных процедур производится через Сбербанк – считается, что он надежнее.

О том, что большинство тендеров осуществляется именно через эту площадку, нам говорит общая онлайн-статистика:

В выборе площадки, на которой вы будете участвовать, лучше смотреть не на название самой площадки, а на то, в какой сфере вы работаете и с какими площадками чаще сотрудничают ваши потенциальные заказчики.

Регистрируйтесь для проведения тендеров там, где есть спрос на ваши товары/услуги. Эти показатели можно также проверить через основной сайт системы, через сквозной поиск.

В целом, ситуация по лотам выглядит так:



Когда лучше начинать работу с государственными закупками?

Маркетинговое исследование предполагает не только обзор площадок, адаптированных для проведения тендеров, но и определение того, когда наблюдается наибольший спрос на вашу продукцию.

По отдельным товарам и услугам мы смотреть не будем, так как их слишком много, но общие показатели изучить обязаны еще до того, как участвовать в тендерах. Поможет нам в оценке данных по государственных тендерах тот же сайт Единой системы (https://zakupki.gov.ru ).

Первое и самое главное отличие государственных тендеров от коммерческих – это то, что сезонный фактор здесь имеет совершенно иную природу. Так, если вы продаете зимнюю одежду, то среди обычных покупателей наибольший спрос на неё будет осенью и в начале зимы.

Но если вы чиновник, то вы должны выделить бюджетные средства на зимнюю одежду каким-нибудь служащим в конце текущего периода на следующий.

Потому чаще всего пик тендерных процедур приходится на конец года (в крайнем случае – конец квартала), а самый главный спад – сразу после нового года, когда все гуляют и не до тендеров.

Это же мы видим на статистике закупок по количеству лотов по 44-ФЗ:

А вот аналогичный показатель по государственным тендерам для 223-ФЗ:



Еще более показателен фактор сезонности в разрезе цен по государственным тендерам по 223-ФЗ:

Тут мы видим сильнейший всплеск активности по государственных тендерах именно в конце 2016 года и едва ли не обнуление активности в начале 2017-го. Но стоит учесть, что по 223-ФЗ осуществляют самые крупные сделки, реализуя их по договорной системе.

Для малого бизнеса гораздо более релевантна статистика по контрактным тендерам (44-ФЗ):

Тут мы видим сильнейший рост активности тендерных процедур в самом конце года и резкий спад в начале. Но что более интересно – постепенный рост активности от месяца к месяцу с новым всплеском в марте.

Дело в том, что в марте заканчивается первый квартал, а, как мы уже писали, чиновники всегда закупают все наперед. Квартал заканчивается, значит, пора запастись горючкой и продуктами для столовых на следующий отчетный период. Следовательно, пора вспомнить о государственных тендерах.

Наиболее мелкий «шаг» — 1 месяц. Но есть также внеплановые тендеры, так что все предугадать невозможно.

Проанализировав показатели по государственных тендерах за прошлый год, мы также можем увидеть, что активность заказчиков постепенно сокращается с мая по август, начиная расти в начале осени, и достигая пика в ноябре-декабре.

Это связано с тем, что летом у чиновников период отпусков и в целом деловая активность в России затихает – мало кто готов участвовать в подобных тендерных процедурах. Затихает, но не умирает, так что это не повод отчаиваться, но при этом стоит готовиться снижать цены, т. к. конкуренция вырастет.

С чиновниками будьте бдительны

Надо помнить, что система, конечно, Единая, но учитывает далеко не все. Малейшая грамматическая ошибка в тендерах – и нужное объявление вы никогда не найдете.

Это одна из самых популярных схем для манипуляций с государственными тендерами в России. Чиновники, допустим, уже выбрали своего свата/брата/кума, хотят отдать заказ за «откат» с тендеров ему (долю с оплаты госзаказа), и не желают усложнять родне жизнь «лишней» конкуренцией.

Тогда они делают в государственных тендерах мелкую ошибку, например, в названии – точку лишнюю ставят или запятую вместо точки. Или, допустим, меняют русскую букву «а» на английское «a».

Для простого наблюдателя разницы никакой, но для электронной системы это совершенно разные вещи: если вы введете в поиск запрос с исключительно русскими буквами, то с англоязычной вставкой система тендер не покажет, а, как известно, с глаз долой – из сердца вон.

Такие тендеры не увидят ни потенциальные участники, ни контролирующие органы (они смогут проверить только итоговую отчетность по тендерах постфактум).

Если никто, кроме одного желающего участвовать (того самого свата-брата), не захотел принять участие в торгах, то чиновники могут объявить тендер по конкурсной процедуре неудавшимся. Тогда они в праве утвердить закупку у одного участника или вообще закрытый конкурс.

Таким образом, недобросовестный предприниматель сможет продать товар таким же недобросовестным чиновникам по цене иногда в разы выше рыночной стоимости. С этим явлением на государственных тендерах правительство борется, но как-то без особого энтузиазма.

Отметим, что подобные схемы применяются практически во всех странах, где уже введены электронные торги – от Португалии и Украины до Кореи и Тайваня. Панацеи тут нет, т. к. это уже человеческий фактор. Если чиновник хочет нарушить закон, то всегда найдет способ.

К чему все это пишем? Любой бизнесмен обязан очень и очень внимательно относиться как к поиску информации о государственных тендерах, так и непосредственно к участию в них.

Не стоит забывать, что речь идет о публичных деньгах, а значит и ответственность за их растрату будет посерьезнее мелкого штрафа. Никому ведь не хочется получить статью за растрату государственных средств в особо крупных размерах?

Так что в отношениях с чиновниками лучше перестраховаться несколько раз: профилактика – это лучший способ избежать серьезной головной боли.

Разобравшись с информационной составляющей, почитав законодательство о государственных тендерах, освоив элементы поиска на сайте Единой системы и просчитав циклы активности и «критические дни» чиновников, можно переходить к следующему шагу – подготовительному.

Шаг 2. Как правильно подготовиться к участию в российских тендерах?

Все государственные тендеры в России проводятся в электронной форме, но документооборот все еще в значительной степени бумажный. Это касается как всевозможных сертификатов, так и других разрешительных либо подтверждающих качество документов.

Как сделать их электронными для участия в тендерах? Правильно – оцифровать и «подписать» своей электронной подписью.

Подпись вам понадобится для регистрации в личном кабинете выбранной электронной площадки. Если вы зарегистрируетесь, то все, что вы в систему внесете, будет уже считаться заверенным вашей электронной цифровой подписью (ЭЦП).

ЭЦП придает юридический статус всем электронным копиям ваших документов, но самое главное – придает вам материальную ответственность, без чего в государственных тендерах вы участвовать не сможете.

Чтобы получить подпись для участия в тендерах, нужно заполнить специальную онлайн-форму на электронных площадках, предоставить необходимые документы и стать гордым обладателем своей ЭЦП. Например, для Сбербанка все инструкции вы найдете тут — https://www.sberkey.ru

Весь процесс её получения оптимизирован и занимает обычно не более 3 дней. Эта услуга не бесплатная, но цена зависит от самой компании, от сферы деятельности и от площадки.

Получив электронную подпись, вы должны получить аккредитацию площадки. Проще говоря – заполнить анкету с данными о вашей компании для участия в тендерах. Там будут, в том числе, те данные, которые увидят потенциальные заказчики.

На разных площадках система аккредитации своя, но в целом требования схожи:

  • помимо цифровой подписи потребуется и внести его реквизиты,
  • также приложить выписку из ЕГРЮЛ,
  • предоставить учредительную документацию,
  • подтвердить личность руководителя/уполномоченного для работы с аккаунтом сотрудника и пр.

Ваша заявка будет рассмотрена в течение 5 дней.

  1. Вам придет уведомление о том, что вы аккредитованы и для вас создан «личный кабинет».
  2. Вы получите мотивированный отказ, где будет сказано, почему вас в систему не приняли, и почему в тендерах участвовать вы не сможете.

Повторно отправлять исправленные заявки можно бесконечное множество раз, но после каждой отправки все равно придется ждать по 5 дней.

Шаг 3. Как использовать личный кабинет для участия в тендерах?

Этот шаг можно назвать «практическим» так как вы, наконец, сможете участвовать в тендерах. Но получить личный кабинет на самом деле мало – просматривать объявления вы сможете, но принимать в тендерах участие без залога нет.

Для этого на ваш счет на этой электронной площадке нужно внести сумму, эквивалентную 2% заказа из выбранного объявления. Только тогда вы сможете отправить свою заявку для участия в тендерах. Если торги вы проиграете, то деньги вам вернут.

Когда вы будете выбирать объявление на участие в тендерах, вновь призываем быть бдительными при изучении требований заказчика, сроков и т. д. Особенно в части необходимых лицензий и сертификатов! Подавая заявку, вы соглашаетесь с тем, что искомый товар у вас уже есть.

Эта часть вашей заявки секретная – вы не увидите, как подают заявки другие, их реквизиты и пр., а другие не увидят вас. Самое главное – не увидят сумму вашей первой ставки. Но заявка имеет и публичную часть – перечень лицензий и сертификатов.

Сама заявка оформляется в электронном виде, и является заявлением установленного образца. Нюанс в том, что для участия в тендерах, при подаче заявки у вас «убирают» и присваивают порядковый номер – заказчик в теории не может знать, с кем имеет дело, т. к. видит только этот номер.

Отметим, что ваша заявка, чтобы участвовать в тендерах, должна быть максимально полной, включать в себя не только стоимость самого товара/услуги, но и логистические расходы, налоги и т.д. Отправляя заявку, вы соглашаетесь со всеми условиями заказчика.

Если вдруг вы видите, что что-то не можете выполнить, то лучше отозвать заявку заранее без каких-либо потерь. При этом надо понимать, что отозвать вы её сможете только до определенной даты – в объявлении это должно быть указано.

Итогом всей этой деятельности должно стать уведомление в виде протокола заказчика, где будет указано, кто допущен участвовать в тендерах, а кто нет. Обжаловать решение можно (в том числе в судебном порядке) уже после проведения государственных закупок.

Шаг 4. Как участвовать в этапе торгов?

И вот ваши документы отправлены, заказчик вашу заявку на участие в тендерах принял. Теперь самое время перейти к следующему шагу – торгам. В целом, тут нет ничего экстраординарного. Если вы знаете как проводится аукцион, то считайте, что суть процесса уже усвоили.

P. S. Разница между аукционом и тендерными закупками (редукционом) лишь в том, что победит тот, кто выставит цену меньше, а не больше.

Как и в классическом аукционе, в государственных тендерах есть свои «шаги» по понижению ставки в режиме онлайн. Согласно закону, размер «шага» зафиксирован на уровне 0,5% от максимальной стартовой цены.

На один «шаг» вам выделяется 10 минут. За это время вы должны обдумать, насколько еще можете снизить цену и сделать свою ставку на понижение, либо проиграть.

Помните, что ваша задача при участии в государственных тендерах – заработать. Значит, слишком снижать цену нецелесообразно, за редким исключением.

Например, вы участвуете в торгах, и вам обязательно нужна победа, чтобы в будущем получить привилегии, указанные в законе. А привилегии эти, напомним, предоставляются лишь тому предпринимателю, который уже участвовал в государственных закупках, выиграл их и успешно реализовал госзаказ.

Самое главное такое преимущество на тендерах – при прочих равных, заказчик обязан выбрать того поставщика, который имеет статус «добросовестного». Если шаг на государственных тендерах составляет 0,5% цены, то это серьезное преимущество перед конкурентами.

Имейте также ввиду, что чрезмерно занизить цену на государственных тендерах до старта торгов с целью дальнейшего её повышения вам скорее всего не дадут.

Впрочем, есть способ манипуляций, когда стоимость (не путать с ценой!) товара уже после подписания договора повышают в обход торов. Это можно сделать, сославшись, например, на обвал курса рубля или рост цен на сырье, комплектующие.

Закон предполагает, что вы должны получить выгоду от продаж, но выгода эта должна быть минимальной. Если вы несете убытки на тендерах, то сможете их компенсировать постфактум.

Некоторые пользуются этой нормой для махинаций: сначала демпингуют, занижая ниже себестоимости цену на тендерах, чем отсеивают всех конкурентов, а потом завышают цену уже после заключения договора.

Но это сейчас крайне проблематично (разве что вы – уже упоминавшийся нами сват-брат главы организатора тендера, однако это крайне рискованно для обоих).

Кстати, подозрения в занижении цены участником тендеров могут стать причиной для обжалования результатов тендерных процедур. Причем, дойти можно даже до суда, если цена вопроса велика. Это не гарантирует вам победу в следующих тендерах, но все же лучше бесславного поражения проходимцу.

Шаг 5. Тендер завершен, поздравляем победителя

Вы делали ставки на тендерах, ваши конкуренты делали ставки и – о чудо! – вдруг оказалось, что ваша ставка финальная – никто не решился выставить на тендерах цену ниже вашей. Что же, вы победитель! Ура!

Хотя, мы призываем вам воздержаться от эйфории: во-первых, победу надо еще правильно оформить, а во-вторых – теперь-то и начинается самая настоящая работа по выполнению этого тендера.

На самом деле, все это происходит не так просто. Да, если ваше слово оказалось последним, то вы можете уже ощущать привкус победы.

Однако формальная процедура выглядит так:

  1. Сначала торги ведутся с учетом ваших секретных заявок, а открытую часть заказчик якобы не смотрит и вообще никак не изучает, пока идет игра на тендерах.
  2. Затем, когда победитель определен, заказчик тендеров открывает публичную часть. Там он изучает сертификаты, лицензии, логистические и прочие расходы.
  3. Только после этого он принимает решение о том, кто же победил.

Так что может так случиться, что победителем на тендерах окажется не тот, кто предложил самую низкую цену, а тот, кто географически ближе находится. Плюс, не стоит забывать о преимуществах «добросовестного» участника над новичками на тендерах.

В конце напомним о еще одном факторе: местные власти имеют право отдавать предпочтение на тендерах тем фирмам, которые платят налоги в их регионе, стимулируя таким образом сохранение рабочих мест и т. д.

Проще говоря, даже после самих тендерных процедур переменных очень много, так что лучше подождать, пока вам придет уведомление о победе.

Радоваться стоит на стадии, когда вы увидите протокол по итогам тендера с указанием себя в качестве победителя, а в ваш личный кабинет поступит государственный контракт, который нужно завизировать своей новенькой электронной цифровой подписью. Вот тогда уже можно начинать реализацию контракта.

Шаг 6. Есть ли жизнь после тендера?

После того, как вы приняли решение участвовать в тендерах и выиграли их, все только начинается. Во-первых, вы должны в указанный срок выполнить все обязательства по контракту, во-вторых – чиновники не обязаны в указанный срок производить оплату.

То есть формально они это делать обязаны, но на практике периодически случается, что чиновники с оплатой опаздывают. Особенно актуально это для периодов кризиса на периферии, где бюджеты наполняются за счет государственных дотаций, а значит, ощущается нехватка финансирования.

Нет дотаций – нет денег в местной казне, а значит и платить вам нечем.

Да, можно пойти в суд, сослаться на победу в тендерах, на протоколы. Суд примет постановление о том, что чиновник не прав, обяжет его , может даже штраф какой-то присудить. Но заказчик скажет, что сколько штрафы не назначай, денег больше не стало: «мы люди подневольные».

И ничего тут не попишешь – придется ждать.

Так что нужно быть готовым к тому, что оплата по тендерах не всегда будет производиться в срок. Но все же вы работаете с государством, пусть и через отдельные организации – государство обязано рано или поздно выплатить свои долги, никуда оно не денется.

То есть минус тут в том, что свои обязательства перед государством вы никак нарушить не можете (а если нарушите, то можете серьезно об этом пожалеть), но вот чиновники могут быть не такими добросовестными.

Жалобы

Жалобы по тендерам - это тоже важный индикатор добросовестности государственной организации, а также её платежеспособности, который стоит учитывать до того, как участвовать.

В жалобах детально описываются конкретные случаи с ошибками как заказчиков, так и поставщиков услуг/товаров. Потому рекомендуем вам ознакомиться с жалобами по итогам чужих тендеров в самой Единой информационной системе в соответствующем разделе (также можно без труда найти в меню сайта слева) перед тем, как участвовать в торгах.

Жалобы по тендерам ищутся через сквозной поиск с целым набором фильтров:


Исходя из рассмотренных жалоб по тендерах, можем отметить, что большая их часть возвращается без рассмотрения. На втором месте по количеству идут жалобы, рассмотренные в пользу заказчика тендеров, что подразумевает подтверждение результатов тендерных процедур (следующая инстанция – только суд).

Меньше всего решений принято в пользу участников тендеров. Тем не менее, это не повод отказываться от жалоб – этот инструмент работает. Но работает он только там, где есть веские обоснования для пересмотра результатов тендеров.

Не стоит забывать, что, обжаловав тендеры, вы останавливаете процесс приобретения чего-либо, и тогда предприятие или организация окажутся без того, что им там надо. Например, нередки случаи обжалования поставок питания в образовательные учреждения или оборудования в медучреждения.

Это означает, что пока вы спорите, кто прав с заказчиком и другими участниками, дети могут остаться без пропитания или пациенты без необходимого лечения.

Безусловно, ваши коммерческие интересы важны, но о социальной ответственности тоже забывать не стоит даже в случае, когда речь идет о тендерах.

Как начать участвовать в тендерах с нуля?

5 необходимых шагов для получения первого контракта:

Краткий итог по участию в тендерах

Вывод по итогу статьи будет не самым обширным, потому как инструкция получалась довольно подробной.

Главное, что стоит понять предпринимателю, перед тем, как участвовать в тендерах – это стоит ли влезать во всю эту бюрократическую историю ради продажи товара по низким ценам?

Безусловно, малый доход – это все равно доход, а не убыток, но и бумажной волокиты будет немало. Так что оценивайте свои шансы заранее, перед тем, как участвовать в тендерах , играйте в аукционах и зарабатывайте на государственных закупках, не забывая о внимательности и скрупулезности.

Полезная статья? Не пропустите новые!
Введите e-mail и получайте новые статьи на почту

Участие в тендере представляется среднестатистическому гражданину чем-то сверх сложным, непостижимым.
Как показывает практика последнего десятилетия, участвовать в торгах предпочитает всё большее число производителей товаров и услуг.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что такое тендер (торги)?

Конкурсные торги, организовываемые заказчиком, чтобы отыскать выгодное, эффективное и качественное предложение называется тендером. Заказчиком выступает государство, закупающее продукцию для государственных, муниципальных нужд либо частные компании. Объектом торга становится продукция, работы или услуги.

Он осуществляется по конкретным правилам, нарушение которых влечет за собой проблемы с законом. Победителем становится компания, которая вносит наилучшее предложение. К нему относятся высокое качество, низкая цена, минимальные сроки исполнения. Чтобы выиграть государственный заказ либо коммерческий тендер, надо разработать качественную заявку с учетом всех пожеланий заказчика.

Определение понятия и виды

Тендер является словом английского происхождения, обозначает торг, конкурс. По действующему законодательству употребляется слово конкурс, хотя в деловом мире пользуются терминами: «тендерная заявка», «тендерная комиссия», «тендерная документация».

Государственные торги осуществляются согласно положениям нормативного документа 94-Ф3. Они происходят по трем схемам закупок на бюджетные средства: запросы котировок, конкурсы и аукционы. В коммерческих устанавливается регламент проведения торгов, ставятся условия и реализовываются на собственные либо привлеченные средства.

Классификация тендера:

  • Открытый. В нем может принять участие любая желающая компания, отличается здоровой конкуренцией, способствующей прозрачности в проведении. Информация о предстоящем тендере опубликовывается заказчиком в конкретных источниках СМИ и сети Интернет. Компании представляют в комиссию заявку на участие. Он осуществляется для снабжения учреждений крупными, долгосрочными поставками продукции или производства строительных работ на государственном объекте;
  • Закрытый. По правилам в нем ограничивается число участников, выполняющих доставку специфических товаров или предоставляющих особые услуги. Например, используется на госзакупках для нужд обороны. Иногда такой статус возникает при желании заказчика работать с компаниями, которые имеют определенный статус, лицензию.
  • Двухэтапный. Используется при закупке сложной продукции, выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, пользуются им в строительном производстве. Метод помогает оценить существующие методики и технологии, средства и условия поставщика и сформулировать свои пожелания.

На первом этапе заказчик принимает предложения без указания цены. Он изучает предложения, вносит поправки и дополнения в документы. На втором этапе участники подают переработанные документы. В них учтены поправки и указаны цены продукции либо услуг, работ.

  • Запросы ценовых котировок. Применяют для маленьких объемов закупок на сумму до 250 тыс. рублей. Проводится закупка без посредников, число поставщиков должно быть не меньше трех;
  • Закупка у единственного источника. Выполняется, когда заказ способен осуществить только один поставщик, например, произведение искусства или авторские права.

Защитить собственное авторское право может любое юридическое лицо. В этом случае процедура будет именоваться

Самым доходным бизнесом в России продолжает быть добыча полезных ископаемых. Чем ещё можно заниматься, чтобы получать хорошую прибыль. Смотрите этот

Участники

Участие в тендере может принимать всякое физическое или юридическое лицо, которое является полномочным представителем компании или просто юридическое лицо. Они должны подтвердить желание быть участниками тендера и подать заявку в тендерную комиссию. Заявка составляется согласно условиям тендерной документации.

Исполнители заказов в редких случаях уклоняются от участия в тендерах, так как практически все виды продукции на рынке и услуги покупаются на его основе.

Правила игры

Свободная ориентация на рынке в своем сегменте позволяет компаниям оформить правильно заявку, но у каждого заказчика свои правила игры, поэтому вопрос, как участвовать в тендерах для успешного продвижения предложений, зависит от них.

При участии в торгах необходимо придерживаться следующих рекомендаций:

  1. Внимательное изучение тендерных документов, содержание которых свидетельствует об уровне торга. Если в них присутствует ряд недостатков, технических ошибок, то заказчик не обладает специальной подготовкой. Помимо цен заказчика интересуют условия поставки и оплаты, гарантийные обязательства. Следовательно, при рассмотрении предложений заказчиком акцент делается на интересное предложение по условиям поставки.
  2. В цену продукта надо включить затраты на подготовку, затраты на привлеченных компаний со стороны, сопровождение, квалифицированных специалистов, оформление документов. Подробная информация о цене является гарантом, обеспечивающим достойную оплату, указанием заказчику на особенности рассматриваемого предложения.
  3. Изучение тендерных документов позволит выявить недостатки и неточности, недостающую информацию при подготовке предложений. Поэтому компании-поставщику следует заранее уточнить, как правильно их разработать.
  4. Соблюдение порядка, норм, на которые указывает заказчик, является одним из успешных шагов, предпринимаемых компанией-поставщиком. Ни в коем случае, нельзя срывать сроки подачи заявки. Абсолютно точно должна быть соблюдена инструкция заказчика по порядку подачи заявок, а документы оформляются строго согласно представленным формам без уточнений.
  5. Заказчик делает отметку при приеме заявки от компании, занося в реестр данных о компании. При отсутствии реестра, подтверждение оформляется актом приема-передачи.
  6. Поставщик выясняет у заказчика сроки рассмотрения заявки, порядок внесения уточнений, сроки и порядок оглашения результатов тендера. В случае отсутствии информации, подача заявки может быть затруднена, либо её выполнение невозможно.
  7. Стоит периодически интересоваться результатами. Если заказчик сделает запрос на дополнительную информацию, то направить ее для расширения и дополнения информации.

Соблюдение вышеперечисленных правил повышает шанс на выигрыш.

Тендер для начинающих

Вновь принятый закон № 44-ФЗ позволяет начинающим компаниям победить в тендере, так как процедура проведения становится более прозрачной. Заказчик формирует комиссию по осуществлению закупок до дня официальной публикации информации в СМИ и сети Интернет, устанавливающую поставщика и исполнителя.Комиссия состоит из специалистов, получивших профессиональную переподготовку и обладающих сведениями о предмете закупки.

Команда комиссии формируется отдельно для каждого вида торга.

Несмотря на закон, многие компании озадачены вопросом: как начать подготовку для участия в тендере? В этой ситуации надо принять меры по:

  • освоению востребованных производств, имеющих социальную значимость продукции;
  • изучению законов о тендерах;
  • совершенствованию технической подготовки для начала работы на электронных торгах и аукционах;
  • финансовой состоятельности, чтобы участвовать в госзакупках;
  • правильной подготовке пакета тендерных документов.

Помимо этого, у компании вся остальная документация должна быть в порядке, а налоговые выплаты производиться в срок.

Фирма должна знать о деятельности конкурентов, их слабые и сильные стороны. Она должна быть готова к мощнейшему прессингу, который будут оказывать бюрократы. Быть твердым, уверенным, просчитывать возможное развитие ситуации, готовым ко всему.

Пройти весь путь физическому лицу сложно, но вполне возможно, ведь в тендере главным становится прибыль, которая просто так не приходит.

Подготовка документов

Заказчик подготавливает пакет тендерных документов, утверждает и предоставляет участникам конкурсных торгов, чтобы они подготовили тендерные предложения по объекту закупки или отдельной его части.

Пакет документов на участие в тендере заполняется по установленным формам и состоит из:

  1. заявки;
  2. анкеты с содержанием сведений о компании;
  3. коммерческого предложения;
  4. обоснования предложения расчетами, статьями затрат и расходов ресурсов по разделительной ведомости. Отсутствие пояснительной записки может стать причиной отказа в рассмотрении предложений;
  5. перечня привлекаемых субподрядчиков с приложенными сведениями о субподрядчиках;
  6. дополнительные документы, предусмотренные заказчиком.

Обязательные условия

Тендерная комиссия определяет основные условия, порядок, сроки и место проведения тендера. В СМИ и сети Интернет за месяц опубликовывается порядок оформления документов участниками тендера.

За 5 дней до реализации тендера завершается выдача тендерных документов.

Заявки регистрируются в специальном журнале, пронумерованном и прошнурованном комиссией, которые она принимает. Участник тендера оплачивает услуги по изготовлению пакета документов по фактической себестоимости. Прием тендерных предложений оканчивается за день до реализации тендера.

Комиссия после рассмотрения заявок в письменном виде уведомляет компании о результатах, которые она выносит по данной заявке. Тендерные предложения составляются в трех экземплярах, запечатываются в конверт. Комиссия вскрывает конверт, оглашает предложения в присутствии компаний, которые участвуют в торгах. Итоги публикуются в печати.

Разница в процедуре для ИП и юрлица

Принципиального значения для ИП и юрлица не существует, чтобы принимать участие в тендере. Форма собственности не влияет на результаты тендера, разницей является форма налогообложения.

При подаче документов юрлицо представляет заявление, выписку из ЕГРЮЛ, заверенное нотариусом, а ИП подает нотариально заверенную выписку из ЕГРИП, паспорт.

Смотрите видео о преимуществах участия в торгах для малого бизнеса

Успешным торгам можно научиться

Участие в торгах требует знаний, позволяющих обрести успех. Объявления об организации курсов и семинаров, обучающих основам участия в тендерах, встречаются в сети Интернет и СМИ. На курсах обучение проводится по программе, разъясняющей положения действующего законодательства на территории России, охватывается техника работы на электронных торговых площадках.

Что для этого нужно?

Получаемые знания не всегда являются гарантом, обеспечивающим успешное конкурирование на рынке.

Чтобы участие в торгах стало эффективным надо:

  • изучить мониторинг торгов по продукциям либо услугам, которые существуют в компании;
  • найти и установить аукционы, представляющие интерес для компании;
  • уметь распознать признаки договорных торгов, освоить порядок подачи заявок; научиться грамотно, оформлять пакет тендерных документов;
  • назначить ответственное лицо, отвечающее за участие в тендерах, обучать персонал на курсах, проводить семинары.

Выбор площадки и тематики

По особой системе взаимодействия заказчик и поставщик осуществляют электронные торги, используя глобальную сеть Интернет. Правительством РФ определены электронные торговые площадки в интернете, где выставлены широкие функционалы с размещенными заказами, позволяющими эффективный отбор исполнителей.

Соискатель, участвующий в торгах обязан выбрать одну из представленных пяти торговых площадок:

  1. ОАО «Единая электронная торговая площадка»;
  2. ЗАО «Сбербанк-АСТ»;
  3. ОАО «РТС»;
  4. ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа»;
  5. ГУП «Агентство по государственному заказу республики Татарстан».

Любому электронному документу присваивается юридический статус, который основан на электронной цифровой подписи в пределах выбранной площадки. ЭЦП выдается в течение пяти рабочих дней удостоверяющим центром, перечень которого можно узнать на сайте площадки. В качестве заказчика или исполнителя имеет право зарегистрироваться любая компания.

Программное обеспечение

Электронная торговая площадка позволяет провести закупки намного быстрее, сэкономив время, не тратя средства на рекламу.

Для осуществления операции на web-сайт в режиме онлайн используется стандартное программное обеспечение, способное обезопасить цифровые сертификаты, закрытые ключи ЭЦП, шифры. Пользователи ПО, используя российские идентификаторы, ограждают базу данных от несанкционированного использования информации.