Газовая угроза: почему «Газпром» решил расторгнуть контракты с Украиной. «Не хотим решать экономические проблемы Украины»: «Газпром» объявил о расторжении всех контрактов с «Нафтогазом

«Газпром» неожиданно объявил о намерении расторгнуть контракты с «Нафтогазом» на поставку и транзит газа в рамках разбирательства в Стокгольмском арбитраже. Свое решение компания объясняет несправедливым решением арбитража по спору по транзиту. Такой шаг «Газпрома» переводит ситуацию из сложной в полноценный газовый кризис, хотя о прерывании поставок формально пока речь и не идет.

«Газпром» объявил о решении расторгнуть оба контракта с «Нафтогазом» от 2009 года - и на поставку, и на транзит. «""Газпром"" вынужден немедленно начать процедуру расторжения контрактов с НАК ""Нафтогаз Украины"" на поставку и транзит газа в Стокгольмском арбитраже»,- приводятся в сообщении компании слова ее главы Алексея Миллера.

Это решение он объясняет тем, что Стокгольмский арбитраж, «руководствуясь двойными стандартами, принял ассиметричное решение по контрактам на поставку и транзит газа с НАК ""Нафтогаз Украины""». «Газпром» отмечает, что «арбитры аргументировали свое решение резким ухудшением состояния украинской экономики».

« Мы категорически против того, чтобы за наш счет решались экономические проблемы Украины. В такой ситуации продолжение действия контрактов для ""Газпрома"" является экономически нецелесообразным и невыгодным»,- говорится в сообщении компании.

Тот факт, что расторжение контрактов будет проходить в рамках арбитражной процедуры, означает, что это будет сделано не сразу. Но фактически это значит как минимум, что «Газпром» не собирается начинать поставки газа «Нафтогазу» и, более того, оставляет за собой право прекратить транзит. Это крайне рискованное и жесткое решение потенциально ставит под угрозу выполнение контрактов «Газпрома» по поставкам газа в Европу, что всегда называлось компанией ее главным приоритетом.

В обоих контрактах «Газпрома» и «Нафтогаза» предусмотрена стандартная арбитражная оговорка, согласно которой спорные вопросы, а также вопросы расторжения контракта рассматриваются в Стокгольмском арбитраже. Начало арбитражного разбирательства возможно не ранее чем через 30 дней после начала переговоров между сторонами (если они не привели к успеху). В «Нафтогазе» заявили, что пока не получали от «Газпрома» документов о расторжении контрактов - если они поступят в ближайшие дни, то процедура в Стокгольме сможет стартовать в начале апреля.

По оценке опрошенных “Ъ” юристов, срок рассмотрения данного спора составит, вероятнее всего, не менее года.

Причем «Газпрому» как стороне, желающей расторгнуть контракты, нужно будет обосновать арбитрам причины расторжения, например, доказать, что «Нафтогаз» допустил существенные нарушения условий контрактов, говорит генеральный секретарь Российской арбитражной ассоциации Роман Зыков. Он отмечает, что предыдущие решения арбитражей по спорам «Газпрома» и «Нафтогаза» арбитры не обязаны учитывать - хотя стороны и могут приводить их в качестве аргументов в пользу своей позиции, в окончательном решении арбитры не могут ссылаться на итоги других арбитражей. Господин Зыков отмечает, что «Газпром», теоретически, может попытаться наложить обеспечительные меры - попросить арбитров снять с него обязательства по контрактам до решения спора по существу.

То есть, у «Газпрома» есть возможность избежать поставок газа «Нафтогазу» (которые он в принципе обязан обеспечивать по решению арбитража по контракту на поставку газа), а также не выполнять решение арбитража по транзиту, которое требовало от компании транзитировать через украинскую газотранспортную систему не менее 110 млрд кубометров в год (в 2017 году транзит составил 93,5 млрд кубометров).

Директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов в эфире “Ъ FM”:

Стокгольмский арбитраж к Украине применяет одни правила, к «Газпрому» - другие, при этом называет сумму штрафа для российской компании, даже не объясняя, на основании чего она вообще рассчитана, потому что в контракте никаких исходных цифр для этой математики не было. В этом плане «Газпром» действительно, на мой взгляд, обиделся на эту историю, и, я думаю, поступил так - раз вы, собственно, стали действовать по правилам, мы тоже по ним будем играть...

Официальный представитель компании Сергей Куприянов пояснил РБК, что, ​несмотря на заявление о расторжении всех контрактов с Украиной, «Газпром» не будет в ближайшее время прекращать транзит газа через эту страну. «Если бы это было так, мы бы так прямо сказали», — он.

«Нафтогаз» пока не получал от «Газпрома» каких-либо документов, свидетельствующих о намерении российской компании расторгнуть договоры по контрактам на поставку и транзит природного газа, сообщил «Интерфакс».

Судебная процедура расторжения договора о поставке газа в Стокгольмском арбитраже может длиться 1,5-3 года, считает управляющий партнер «Кульков, Колотилов и партнеры» Максим Кульков. «В этом случае она становится бессмысленной, так как договор и так прекращает действие в конце 2019 года. Однако по условиям контракта «Газпром» вправе остановить поставки газа в случае неисполнения «Нафтогазом» своих обязательств по нему, направив соответствующее уведомление», — отмечает юрист. По его мнению, угроза «Газпрома» начать процедуру разрыва контрактов направлена на то, чтобы заставить «Нафтогаз» пойти на мировое соглашение по вынесенному в Стокгольме решению на выгодных для «Газпрома» условиях. «Мы видим сейчас, что «Газпром» продолжает славные традиции российского правового нигилизма — «если решение суда мне не нравится, я не буду его исполнять», — полагает Кульков.

Это уже как минимум четвертый конфликт между «Газпромом» и «Нафтогазом» с начала 2000-х годов, а пострадавшей в этих газовых войнах не раз оказывалась Европа, отмечает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. В ходе этих споров «Газпром» утверждал, что «Нафтогаз» сокращение поставок российского газа за счет снижения транзита, а также прекращал поставки в Европу через Украину, опасаясь несанкционированного отбора газа.

Газовые войны России с Украиной

Конфликт 2005-2006 годов

Весной 2005 года «Нафтогаз» предложил пересмотреть условия контракта на транзит российского газа в Европу через территорию Украины, отказавшись от бартера в пользу денежных расчетов, но российская сторона выдвинула встречное требование повышения цены на газ для Украины. В результате контракт на 2006 год не был подписан, и с его наступлением поставки природного газа на Украину прекратились. Через несколько дней после прекращения поставок газа на Украину был подписан новый контракт, в соответствии с которым увеличилась как цена российского газа, так и ставка транзита через территорию Украины, а поставщиком стала швейцарская компания «Росукрэнерго» — совместное предприятие «Газпрома» и бизнесменов Дмитрия Фирташа и Ивана Фурсина. Контракты заключались лишь на год.

Конфликт 2008-2009 годов

В начале марта 2008 года «Газпром» в отсутствие подписанных «Нафтогазом» контрактов, в том числе на уже поставленные объемы газа, поставки на Украину на 50%. При этом Киев не признавал получение в 2008 году российского газа, а сокращение поставок компенсировал за счет сокращения транзитных поставок газа в Европу. К концу года долг украинской стороны оценивался в $2,1 млрд. Согласовать условия контракта на 2009 год не удалось, и с 1 января поставки вновь прекратились, а через неделю были приостановлены и транзитные поставки топлива. 19 января 2009 года после переговоров премьер-министров двух стран Владимира Путина и Юлии Тимошенко новые контракты на транзит и поставку газа, которые действуют до сих пор (до конца 2019 года). Стороны отказались от услуг посредников, в том числе от услуг «Росукрэнерго».

Конфликт 2014 года

К апрелю 2014 года цена на природный газ для Украины резко выросла — до $485 за 1 тыс. куб. м, когда «Нафтогаз» не перечислил оплату за поставленный газ, а «Газпром» отменил действовавшую ранее скидку в условиях обострения межгосударственных отношений после присоединения Крыма к России. В июне того же года российская сторона прекратила поставки газа на Украину и ввела режим предоплаты. 30 октября 2014 года после длительных переговоров при участии представителей ЕС стороны достигли соглашения на период с ноября 2014 года по 31 марта 2015 года. Москва согласилась вернуть отмененную весной скидку, и в четвертом квартале 2014 года цена газа для Украины должна была составить $378 за 1 тыс. куб. м, а в первом квартале 2015 года — $365 за 1 тыс. куб. м. В ноябре 2015 года Киев прекратил закупать российский газ.

Фото: Зураб Джавахадзе / ТАСС

Что это значит для Европы, России и Украины

Еврокомиссия призвала все вовлеченные в спор стороны, компании и профильных министров России и Украины «незамедлительно урегулировать конфликт в соответствии с решениями Стокгольмского арбитражного суда», заявил замглавы Еврокомиссии по делам Энергосоюза Марош Шефчович. «Еврокомиссия готова возглавить трехсторонние переговоры, которые в прошлом уже доказали свою эффективность в ситуациях, когда есть разногласия», — сказал он.

Российский министр энергетики Александр Новак в ближайшее время встретиться с Шефчовичем и обсудить все детали. «Мы исходим из того, что контракты должны исполняться», — добавил он (цитата по «Интерфаксу»).​ МИД Украины официально обратился к Еврокомиссии с предложением трехсторонних переговоров, сообщила РБК Алена Осмоловская, начальник департамента коммуникаций «Нафтогаза».

Крупнейший потребитель газа «Газпрома» из Германии компания Uniper , что расторжение «Газпромом» всех контрактов с Украиной не повлияет на ситуацию с поставками. Об этом РБК заявила пресс-секретарь Uniper Николь Карчмарык. От дальнейших комментариев она отказалась. «Никаких переговоров с нами не велось, нас никто не уведомлял о планах отказа от транзита газа через Украину», — добавил топ-менеджер Uniper.

«Газпрому» пока нечем заменить маршрут транзита газа через Украину, говорит замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Помимо Украины компания поставляет газ в Европу через Белоруссию и Польшу (Ямал — Европа, мощность — 32,9 млрд куб. м в год), через «Северный поток» по дну Балтийского моря (55 млрд куб. м), через «Голубой поток» по дну Черного моря (16 млрд куб. м). Но в условиях повышенного спроса из-за низких температур в Европе все эти транспортные мощности загружены выше, чем контрактные объемы, добавляет Гривач.

«В прошлом году «Газпром» прокачал через Украину в Европу 91 млрд куб. м из 194 млрд куб. м экспорта. Это значит, что прямые потери «Газпрома» в случае прекращения транзита через Украину могут составить около половины его выручки (за девять месяцев 2017 года общая выручка компании составила 4,64 трлн руб. — РБК ). Кроме того, надо добавить штрафы за невыполнение контрактов», — отмечает директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин.

В случае прекращения транзита газа «Газпрома» через Украину наибольший риск есть для экономик балканских стран, Болгарии и Венгрии, так как там нет интерконнекторов и туда не доставишь сжиженный природный газ (СПГ) из США, считает Крутихин из RusEnergy. В странах Западной Европы есть собственная добыча, и они способны диверсифицировать поставки газа, но на это понадобится время.

1 марта «Газпром» также возобновить поставки газа на Украину, несмотря на то что получил предоплату. В компании это объяснили отсутствием одобренного дополнительного соглашения с Киевом. Из-за нехватки газа украинское правительство приняло кризисный пятидневный план, включающий ограничение подачи газа в школах и жилых домах. По оценкам «Нафтогаза», понижение температуры на несколько градусов поможет экономить до 9% газа. Украинская компания также срочный контракт ​с польской PGNiG на поставку более 60 млн куб. м газа до конца марта 2018 года.

«К сожалению, Россия и РАО «Газпром» еще раз продемонстрировали, что, как только наступает холод, попытки применить поставки газа как механизм политического давления они в очередной раз делают. Это не пройдет. Украина — надежный партнер, и эти события это еще раз подтвердили», — сказал президент Украины Петр Порошенко, уверяя, что транзиту российского газа через территорию Украины в страны ЕС ничего не угрожает.

Как урегулировать конфликт

Заявив о начале процедуры расторжения контрактов с Украиной, «Газпром» пригласил к урегулированию спора Европу, сказал РБК директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов. Монополия только высказала намерение разорвать контракты, а не перекрыла вентиль, то есть дала сигнал европейским партнерам о том, что еще есть возможность договориться.

Несмотря на то что окончательное решение нейтрального до сих пор Стокгольмского арбитража в отношении взаимных исков «Нафтогаза» и «Газпрома», объявленное 28 февраля, оказалось явно в пользу Украины, Еврокомиссия могла бы выступить в урегулировании этого спора в качестве арбитра, к которому могли бы прислушаться обе стороны, поскольку ни одна из стран ЕС, какими бы ни были ее политические предпочтения, вряд ли захочет замерзнуть этой зимой из-за очередных российско-украинских газовых противоречий, заключает эксперт. К тому же уже имеется положительный опыт участия ЕС в газовых спорах между Россией и Украиной, например, в сентябре 2015 года были трехсторонние договоренности, которые определили приемлемые для всех участников условия поставок российского газа на Украину в осенне-зимний период 2015-2016 годов без ущерба для транзита российского газа в Европу, отмечает Громов.

«И сейчас без европейских потребителей вопрос решить не получится, на компромисс можно выйти только совместными действиями», — согласен Алексей Гривач. По его словам, это может быть новый контракт с Украиной на взаимовыгодных условиях, а также отказ Украины от текущих требований к «Газпрому» либо ускорение строительства новых мощностей в обход республики («Газпром» строит два новых газопровода — «Северный поток-2» по дну Балтийского моря и «Турецкий поток» в Черном море) или комбинация этих факторов.

Глава Фонда национальной энергобезопасности Константин Симонов увидел связь угрозы «Газпрома» расторгнуть контракты с прозвучавшей 1 марта в президента Владимира Путина военной риторикой, адресованной Западу. «Это можно расценить так: если вы действуете жестко в адрес России, то России есть чем на это ответить в том же жестком ключе. И неизвестно, кто от этого выиграет», — отмечает эксперт. «Газпром» пытается выиграть время, чтобы не платить не только назначенные арбитражем $2,6 млрд (это решение «Газпром» уже ), но и возможные штрафы за неисполнение обязательств по объемам транзита в 2018-2019 годах. Но вся эта ситуация может быть использована оппонентами компании в Европе для борьбы с реализацией проекта «Северный поток-2», у которого и так сейчас достаточно противников на Западе, предупреждает эксперт.

«Газпром» начал процедуру расторжения контрактов на поставку и транзит газа через Украину. Об этом заявил глава компании Алексей Миллер. Топливо «Нафтогазу» не поставляется уже с 1 марта. Из-за этого Украина пригрозила российской корпорации убытками в сотни миллионов долларов. При этом Киев ввёл в стране ограничение на потребление газа, а жителей попросили снизить температуру в своих домах. Украинская компания заключила срочный договор о покупке топлива у польской PGNiG. О продолжающемся газовом споре - в материале RT.

• Здание компании «Газпром» в Москве
• РИА Новости
• Виталий Белоусов

Глава «Газпрома» Алексей Миллер заявил о начале расторжения контрактов на поставку и транзит газа через Украину, а также о необъективности решения суда.

«Стокгольмский арбитраж, руководствуясь двойными стандартами, принял асимметричное решение по контрактам на поставку и транзит газа с НАК «Нафтогаз Украины». Таким образом, решение арбитража существенно нарушило баланс интересов сторон по данным контрактам...» — сказал Миллер.

Кроме того, он отметил, что «Газпром» против того, чтобы экономические проблемы Украины решались за его счёт.

«Арбитры аргументировали своё решение резким ухудшением состояния украинской экономики. Мы категорически против того, чтобы за наш счёт решались экономические проблемы Украины. В такой ситуации продолжение действия контрактов для «Газпрома» является экономически нецелесообразным и невыгодным», — заключил он.

Ранее «Газпром» прекратил поставки «Нафтогазу» с 1 марта. При этом глава украинской компании Андрей Коболев заявил, что этот шаг обойдётся российской корпорации в сотни миллионов долларов, а также создаст множество проблем.

«Эти действия «Газпрома», которые противоречат контракту, которые противоречат решению трибунала, которые противоречат духу отношений «клиент — поставщик» и которые, я думаю, будут стоить «Газпрому» многих политических проблем в Европе», — заявил он.

По его оценке, российская компания «Газпром», отказавшись поставлять газ на Украину, потеряла права на исполнение пункта контракта take or pay («бери или плати») в этом году. Коболев также считает, что «Нафтогаз» теперь не обязан выкупать 4 млрд куб. м газа у России.

• Глава «Нафтогаза» Андрей Коболев
• РИА Новости
• Александр Максименко

«От того, что они сделали сегодня, а они сделали две вещи: не выполнили свои обязательства по контракту, который пересмотрел предыдущий арбитраж. А это автоматически означает, что они не смогут больше от нас требовать в этом году take or pay... Теперь «Газпром» потерял возможность требовать от нас даже эту цифру (4 млрд куб. м в год. — RT )», — заключил глава «Нафтогаза».

Суд и прекращение поставок

В среду, 28 февраля, Стокгольмский арбитраж вынес решение по спору, возникшему между «Газпромом» и «Нафтогазом» относительно контракта на транзит топлива, в пользу украинской компании и постановил, что «Газпромом» должен выплатить Киеву $4,6 млрд качестве компенсации за недопоставку газа. Но с учётом ранее вынесенных в пользу российской стороны решений о выплатах был сделан перерасчёт. В итоге «Газпром» украинской кампании $2,56 млрд.

«Газпром» не согласился с этим решением и заявил, что с 1 марта топлива на Украину. При этом российская сторона вернула «Нафтогазу» средства, полученные ранее за услуги в марте, пояснив, что причиной стало несогласованное дополнительное соглашение к контракту. Зампред правления «Газпром» Александр Медведев заявил, что кампания, действуя в «добросовестном ключе», вернула в полном объёме поступившую сумму.

Киев, со своей стороны, обвинил «Газпром» в невыполнении решения Стокгольмского арбитража и заявил, что намерен потребовать компенсацию убытков.

«Продержаться, пока не пройдут холода»

В связи с прекращением поставок министр энергетики и угольной промышленности Украины Игорь Насалик сообщил о введении в стране национального плана действий по ограничению потребления природного газа. План будет действовать до 6 марта включительно. «План действий, который начинается с сегодняшнего дня, предусматривает перевод генерирующих компаний с газа на мазут, что даст нам возможность экономить порядка 15—20 млн куб. м газа в сутки», — отметил украинский министр.

Одновременно с этим компания «Нафтогаз» обратилась к гражданам Украины с просьбой снизить температуру в батареях с целью экономии газа, чтобы «продержаться» несколько дней, пока не спадут морозы.

«Нам надо продержаться только три-четыре дня, пока не пройдут холода. У кого есть газовые котлы, уменьшите температуру в помещении на один градус днём и на два градуса ночью. Это позволит снизить потребность в газе на 8—9%», — говорится в сообщении на странице украинской компании в Facebook. К публикации прикреплены погодные карты, на которых можно увидеть, что в центральных регионах страны температура сейчас достигает -20 °C.

В пятницу, 2 марта, стало известно, что «Нафтогаз» подписал с
польской PGNiG срочный контракт на поставки газа. Пресс-служба польской компании сообщила, что договор действует до конца марта 2018 года. «Объём контракта составляет более 60 млн куб. м. Поставка началась сегодня в 6:00 через узел Германовице, который соединяет
польские и украинские газотранспортные системы», — отмечает
PGNiG.

«Туманное решение»

По оценке директора Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, на Украине довольно вольно истолковали решение Стокгольмского суда.

«Заявление Коболева странное. Где он прочитал в решении Стокгольмского арбитража, что «Газпром» утратил право на принцип take or pay? Видимо, теперь Коболев будет трактовать решения арбитража, а не его представители», — отметил эксперт в беседе с RT.

При этом он подчеркнул, что суд сам допустил многочисленные трактовки, так как не пояснил своё решение. Таким образом, у Украины появилась лазейка.

«Я лично не вижу оснований говорить, что «Газпром» утратил право take or pay. Это ни из чего не следует… Но, к сожалению, решения Стокгольмского арбитража остались туманными. Сложилась очень нехорошая ситуация, когда есть решение, но оно абсолютно не разъясняется. И довольная сторона — «Нафтогаз» начинает за Стокгольмский арбитраж трактовать всё», — заключил Симонов.

«На уровне бреда»

«Газпром», требуя перезаключить контракт с украинской стороной, действует исключительно в рамках закона. Это логично вытекает из решения Стокгольмского суда, пояснил в беседе с RT директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов.

«Был заключён контракт, который действует до конца 2019 года. В нём были прописаны объёмы поставок. Но арбитраж пересмотрел и объёмы поставок, сократив их в десять раз, и формулу цены. Теперь она должна быть привязана не к цене нефти, а к биржевым площадкам европейским», — пояснил эксперт.

И именно в этот момент Украина прислала предоплату с требованием начать поставки газа. Но по факту условия поставки теперь не оговорены.

«Фактически контракт нужно полностью переписывать. Нужно подписывать дополнительные соглашения, в которых будут прописаны новые нормы. Ничего этого сделано не было. Были отправлены деньги «на деревню дедушке», и они думали, что мы им поставим газ», — рассказал Правосудов.

Таким образом, по мнению эксперта, в России правомерно заявили о необходимости прописать новые нормы. Однако Украина обвинила «Газпром» в невыполнении контракта и начала грозить дополнительными штрафами. По оценке директора Института национальной энергетики, подобные требования противоречат логике.

«Всё это просто на уровне бреда. Так не делаются дела. Нельзя поставлять газ без контракта. Это просто невозможно», — подчеркнул он.

Напомним, что судебные споры между «Газпром» и «Нафтогазом» продолжаются с 2014 года. В декабре прошлого года Стокгольмский суд выплатить «Газпрому» $2 млрд за уже поставленное топливо.

Арбитраж также постановил снизить годовой контрактный объём закупок до 5 млрд куб. м газа, однако оставил условие «бери или плати» для 80% от этого объёма. При этом ценообразование изменили с нефтепродуктовой формулы на привязку к цене германского хаба NCG. Закупать газ в этих объёмах Киев обязан начиная с 2018 года.

Пойти на разрыв действующих соглашений с Украиной «Газпром» заставил вердикт арбитров по транзитному контракту, дал понять Миллер. «Стокгольмский арбитраж, руководствуясь двойными стандартами, принял асимметричное решение по контрактам на поставку и транзит газа», – сказал предправления «Газпрома». Это существенно нарушило баланс интересов, уточнил Миллер, и делает продолжение действия контрактов «экономически нецелесообразным и невыгодным».

Стокгольмский арбитраж фактически обязал «Газпром » качать через Украину ежегодно 110 млрд куб. м газа. Именно этот объем фигурировал в контракте, но никаких штрафных санкций за нарушение в нем нет.

При этом арбитры сократили в 10 раз объем газа, который «Нафтогаз», в свою очередь, был обязан покупать по принципу «бери или плати», – с 40 млрд до 4 млрд куб. м в год.

В итоге «Газпром» должен выплатить «Нафтогазу» $2,56 млрд за прокачку меньшего объема газа в 2009–2017 гг. И в ближайшие два года до истечения срока действия контрактов «Газпрому» придется заплатить еще по $2,35 млрд за транзит вне зависимости от того, сколько он прокачает в реальности.

Друг без друга не обойтись

«Попытка расторгнуть газовые контракты в одностороннем порядке может сделать ситуацию неуправляемой и привести к обострению отношений между Киевом и Москвой», – говорит Маринченко. «Очевидно, что Москва уязвлена решением стокгольмского арбитража, и дальнейшие действия могут носить эмоциональный характер», – продолжает эксперт. Переговоры в спокойном режиме сейчас вести вряд ли возможно, но альтернативы им нет, считает Маринченко: «Газпром» продолжает зависеть от Украины как от страны-транзитера, а для Украины $2 млрд валютной выручки – достаточно значимая сумма».

Полностью отказаться от транзита через Украину «Газпрому» будет очень сложно. В прошлом году компания установила рекорд по поставкам газа в Европу – 194,4 млрд куб. м. Но действующие газопроводы – «Северный поток», Ямал – Европа и «Голубой поток» – загружены выше проектной мощности. С учетом возможного роста спроса на российский газ, который ожидает «Газпром», для покрытия пиков потребления может не хватить и двух строящихся трубопроводов – «Северного потока – 2» и «Турецкого потока». С этой точки зрения украинский транзит «Газпрому» нужен, но, планируется ли теперь вести переговоры о его сохранении после 2019 г., российская компания не уточняет.

Европа пока молчит

Новый виток конфликта между «Газпромом» и «Нафтогазом» вызывает беспокойство у европейских регуляторов. В субботу министр энергетики Александр Новак встречался с зампредом Еврокомиссии по вопросам Энергосоюза Марошем Шефчовичем. «Новак заверил [Шефчовича], что транзит газа из России в Европу <...> остается таким же надежным, как и в прошлом, – сказал представитель министерства. – До момента расторжения контракта между «Газпромом» и «Нафтогазом» в судебном порядке транзиту газа через Украину ничто не угрожает».

«И Украина, и Россия подтвердили свою готовность поддерживать тесные контакты с комиссией, – говорит представитель Еврокомиссии. – Мы будем продолжать это делать и будем внимательно следить за ситуацией, чтобы гарантировать, что транзит российского газа через Украину в ЕС – так как он остается нашим приоритетом – будет сохраняться всегда».

«Разрыв контракта усилит недоверие Европы к надежности поставок газа из России», – убежден директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. Сложившаяся ситуация может негативно сказаться на имидже «Газпрома», соглашается Маринченко: «В Европе еще живы воспоминания о перебоях с поставкой газа в 2006 и 2009 гг.».

Реакция «Газпрома», в принципе, объяснима – решение Стокгольма не выглядит симметричным, считает директор энергетического центра бизнес-школы «Сколково» Татьяна Митрова: «Однако форма ответа относительно разрыва контракта представляется очень резкой, особенно с учетом отсутствия предварительных консультаций с европейскими партнерами». Вполне возможно, что это действительно способ начать переговоры с крайне жесткого заявления, с тем чтобы вынудить контрагентов к более конструктивному диалогу с последующим смягчением позиции и включением в пакетное соглашение дополнительных условий – как относительно транзита через Украину, так и в отношении «Северного потока – 2», говорит Митрова.

«Газпром» инициирует процедуру расторжения контрактов с «Нафтогазом» на поставки газа на Украину и на его транзит в страны Европы. Как заявил глава российского холдинга Алексей Миллер, расторжение будет производиться в том же Стокгольмском арбитраже, который ранее обязал «Газпром» выплатить «Нафтогазу» 2,56 млрд долларов.

“Стокгольмский арбитраж, руководствуясь двойными стандартами, принял асимметричное решение по контрактам на поставку и транзит газа с НАК “Нафтогаз Украины”. Таким образом, решение арбитража существенно нарушило баланс интересов сторон по данным контрактам, – пояснил Миллер и подчеркнул, что Газпром» не собирается решать экономические проблемы Украины за свой счет.

«В такой ситуации продолжение действия контрактов для “Газпрома” является экономически нецелесообразным и невыгодным”, – заключил глава холдинга. Это заявление Алексея Миллера чрезвычайно встревожило ЕС. “По мнению Еврокомиссии, данная ситуация вызывает озабоченность не только из-за прямых поставок природного газа на Украину, но и, возможно, в связи с транзитом газа в Евросоюз”, – говорится в специальном заявлении заместителя главы ЕК Мароша Шефчовича.

“Важно, чтобы и Россия, и Украина подтвердили свои позиции надежных поставщика и транзитера газа, как это было в последние годы”, - сказал Шефчович, добавив, что Еврокомиссия считает трехсторонние переговоры эффективным инструментом и готова направлять этот процесс.

Напомним, 28 февраля Стокгольмский арбитраж обязал «Газпром» выплатить украинской стороне 4,673 млрд долларов «в связи с подачей газа для транзита европейским потребителям в меньшем объеме, чем это было предусмотрено контрактом».

Однако с учетом январского решения, обязывающего украинскую сторону выплатить российской более 2 млрд доллара был произведен взаимозачет. Таким образом «Газпром» должен «Нафтогазу» только 2,56 млрд долларов. Однако холдинг категорически не согласен с таким вердиктом и попытается его опротестовать.

А 1 марта заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев заявил, что холдинг не будет поставлять «голубое топливо» Украине. Причем украинская сторона даже внесла предоплату за мартовские объемы, но «Газпром», по словам Медведева, вернул эти деньги обратно.

«Как говорится, дорого яичко ко Христову дню. На сегодня не заключено дополнительное соглашение к действующему контракту с НАК “Нафтогаз Украины”, необходимое для начала поставок», – пояснил зампред правления.

Украина, естественно, выразила возмущение. В “Нафтогазе” заявили, что расценивают этот шаг как невыполнение решения Стокгольмского арбитража и намерены требовать от российского холдинга компенсации убытков. Отказываясь поставлять газ, “Газпром” делает невозможным выполнение решения суда по закупке минимальных контрактных объемов газа, заявил предправления “Нафтогаза” Андрей Коболев. :///