Фермерская государственная программа. Как оформить КФХ: особенности регистрации. Мы опросили фермеров: много это или мало

Бесплатная консультация нашего юриста

Нуждаетесь в консультации эксперта по вопросам льгот, субсидий, выплат, пенсий? Звоните, все консультации абсолютно бесплатны

Москва и область

7 499 350-44-07

Санкт-Петербург и область

7 812 309-43-30

Бесплатно по России

Поддержка сельского хозяйства от государства в виде субсидий на развитие этой отрасли должно благоприятно отразиться на ее становлении, а также выходе на отечественный и зарубежный рынок. Как получить субсидию на развитие сельского хозяйства? Этот вопрос интересует многих начинающих фермеров в 2020 году. Ответ в данном случае достаточно прост — заручиться поддержкой государства, выполнив некоторые действия, касательно обращения в муниципальные органы власти. Таким способом правительство планирует снизить регулярное увеличение цен на продукты питания, которые растут из-за высокого уровня инфляции и жесткой политики в отношении Российской Федерации, введенной некоторыми европейскими государствами.

Урегулирование вопросов касательно сельского хозяйства и его спонсирования основывается на следующих нормативно правовых актах:

Федеральный закон № 264 от 29.12.2006 года «О развитии сельского хозяйства»;
государственная программа развития этой отрасли на 2013-2020 годы.

Также, для каждого отдельного региона присутствуют свои постановления и законы касательно субсидирования этого направления пищевой промышленности.

Какие виды программ существуют?

При поддержке государства разработано несколько программ развития сельского хозяйства, при которых граждане вправе претендовать на получение субсидий:

Начинающий фермер.
Семейная животноводческая ферма.
Лучший фермер.
Старая помощь с новыми принципами.
Кредитования этой отрасли промышленности при поддержке государства.

Начиная свой бизнес в сельхоз отрасли, предпринимателю следует наглядно ознакомиться с каждой из программ поддержки. Это позволит ему безвозмездно получить субсидирование от органов власти.

Влияние региональных властей на выделение субсидий

В соответствии с действующими законопроектами Федерального уровня, региональные органы власти должны оказывать содействие в развитии и становлении сельхоз предприятий. Такая политика должна вывести сельскохозяйственные предприятия на российский рынок, постепенно вытеснив зарубежных представителей. После чего планируется плавное перемещение на рынки иностранных государств.

Разумеется, самостоятельно предпринимателям добиться таких успехов без поддержки крайне сложно. Именно для таких целей и разработаны меры влияния региональных властей на предоставление бизнесменам субсидий для начала и поддержания своего сельскохозяйственного производства.

Какие приоритеты в государственной помощи?

При предоставлении дотации на субсидии, государство берет в приоритет следующего сельхозпроизводителя, который стремится:

Значительно расширить сырьевой рынок.
Увеличить заработные платы для своих сотрудников сельхозтоваропроизводителя.
Регулярно создавать новые рабочие должности, тем самым сокращая уровень безработицы в стране.
Освоить территории, которые в свое время были заброшены.

При наличии этих приоритетов у бизнесменов, государство с большой долей вероятности предоставит субсидирование сельхозпроизводства.

Требования к сельским предприятиям

Прежде чем рассуждать, как получить материальную помощь на развитие бизнеса, следует рассмотреть основные требования к таким предприятиям:

опыт фермерской работы должен составлять не менее 10 лет;
желательно наличие рекомендационных писем от муниципалитета или членов кооператива;
правило предоставления субсидии предполагает наличие прогрессивного бизнес-плана;
необходимо предоставить схемы сбыта готовой продукции;
качество продукции должно быть на достойном уровне.

Лишь при соответствии этим требованиям предприниматель может рассчитывать на государственную поддержку и предоставление субсидий.

Перечень необходимых документов

Чтобы государство могло выделять субсидии для потенциальных претендентов, требуется предоставление следующих документов:

Заявление, а также анкета претендента на субсидии.
Паспорт гражданина РФ и его копии.
Документ, подтверждающий получение профессионального образования.
Свидетельство о регистрации предпринимательской деятельности из налогового органа.
Учредительные документы сельхоз предприятия.
Готовые контракты с партнерами и иными контрагентами.
Рекомендационные письма от муниципальных органов власти.

Также в заявлении должна быть указана сумма субсидирования, которая требуется предпринимателю для развития своего производства.

Программа «Начинающий фермер»

Условие этой программы предполагает предоставление фермеру гранта на получение субсидии в размере от 300 тысяч до 1,5 миллионов рублей. При получении денежной суммы, она должна быть строго истрачена на приобретение промышленного оборудования, посадочных материалов, удобрения и иных необходимых для начала производства продуктов.

Для оформления гранта необходимо предоставить бизнес-план в Министерство сельского хозяйства своего региона. Здесь будет проведена экспертная оценка с последующим вынесение решения о предоставлении субсидии или отказе.

Размер и условия участия

Размер субсидии определяет Министерство сельского хозяйства региона, где подается заявление. Здесь крайне важно предоставить максимально подробный и четкий бизнес-план, который будет ярко отражать необходимость в государственной поддержке предприятия.

Начинающий Фермер может рассчитывать на сумму от 300 тысяч до 1,5 миллионов рублей. Однако конечная сумма предоставления субсидии на приобретение всего необходимого будет рассчитана без его непосредственного участия. Срок рассмотрения и предоставления субсидии составляет 15 календарных дней.

Оформление

Если экспертная оценка привела к положительному решению, то предприниматель должен по окончанию рассмотрения заявки, повторно предоставить всю необходимую документацию, после чего указать реквизиты для зачисления средств. После совершения всех покупок предстоит пройти процедуру строгой отчетности перед Министерством сельского хозяйства, где была предоставлена субсидия. Для этого предоставляются все чеки на покупки.

Развитие семейных ферм

Также государством предусмотрена программа развития семейных ферм, где планируется выращивание сельскохозяйственных культур и разведение домашнего скота. В данном случае речь идет о развитии отдельно взятого села или деревни. Рассчитывать на субсидирование этой программы можно лишь при условии, что все сотрудники сельхозпредприятия являются родственниками. Для этого необязательно иметь близкое родство.

Размер и условия участия

Для участия в программе должны быть соблюдены следующие условия:

состав рабочих не менее 3 человек;
ферма должна отработать один год, прежде чем происходит подача заявки;
ранее семья не получала финансовую поддержку от государства на развитие малого бизнеса.

Максимальная сумма субсидии составляет 10 миллионов рублей. При этом она не может быть более 60% от общей стоимости приобретения оборудования и иных необходимых продуктов, животных и материалов.

Лучший фермер

Государственная программа, при которой можно рассчитывать на субсидирование своего хозяйства — Лучший фермер. Предназначена для тех, кто ранее получал награды и звания лучшего в регионе, крае или области. В данном случае она рассчитана на предприятия, которые уже долгие годы обеспечивают своим сырьем отечественный и зарубежный рынки.

В этом случае сумма субсидирования может быть значительно увеличена, при необходимости переоборудования производства. Заявление также подается в Министерство сельского хозяйства своего региона.

Предоставление кредитов

Наряду с государственным финансированием, фермер также может взять кредит на развитие малого бизнеса, после чего подать заявку в Министерство сельского хозяйства для предоставления государственной помощи на оплату части долга. Для этого ему потребуется предоставить подробный бизнес-план, а также документы подтверждающие кредитование и приобретение всего необходимого для производства в виде чеков. По экспертной оценке будет вынесено решений в предоставлении безвозмездной субсидии или ее отказе.

Проблемы

Как взять субсидию на развитие сельского хозяйства? С этим вопросом нередко сталкиваются предприниматели удаленных регионов Российской Федерации. Как правило, здесь трудно сделать личное обращение в Министерство сельского хозяйства из-за его отсутствия. В этом случае имеется возможность предоставить заявку в удаленном режиме через официальный сайт Министерства.

Также если у вас возникли трудности с предоставлением субсидии, всегда можно обратиться в вышестоящий орган.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

По целевой государственной программе можно получить субсидию на развитие фермерского хозяйства в сумме от 1 до 4 миллионов рублей. Она действует до 2020 года, тысячи семейных ферм и начинающих предпринимателей уже получили гранты.

Заниматься производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции могут любые ИП и организации. Однако для аграрного сектора предусмотрены специальные условия и особые формы хозяйствования. Как стать фермером, какое предприятие создать, чтобы получить субсидии на развитие, налоговые льготы, дешевые кредиты? Чтобы сделать осознанный выбор, надо обратить внимание на такие моменты, как:

способы организации крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ);
налогообложение, социальные платежи во внебюджетные фонды;
выгодные программы господдержки сельхозтоваропроизводителей.

Особенности КФХ: какую форму лучше выбрать

Сразу нужно отметить, что правовой статус КФХ отличается двойственностью. С 1990 года они создавались в форме юридических лиц, а с 1994 — как ИП без образования юрлица. В 2003 году был принят закон № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», где оно определяется как семейно-родственное объединение граждан по соглашению. Однако с 2012 года такое добровольное образование вправе создать юридическое лицо — КФХ-ЮЛ.

Таким образом, сейчас официально существуют три разновидности фермерских хозяйств. Для их организации обязательно выполнение следующих условий:

занятие производством агропродукции, а также ее переработкой, хранением, перевозкой и реализацией;
личное участие в деятельности хозяйства, независимо от наличия (отсутствия) родственных отношений.

Чем они отличаются друг от друга?

ИП, зарегистрированный главой КФХ, и действующий единолично.

В соответствии с законом КФХ может организовать один человек. В этом случае он мало чем отличается от других предпринимателей, но приобретает преимущества своего особого статуса. Регистрация ИП проводится как обычно. Одновременно с подачей общего пакета требуемых документов заполняется сразу два заявления: N Р21001 и N Р21002 — на КФХ. Предприниматель может работать в хозяйстве один, или привлекать наемных работников как работодатель.

КФХ, основанное на соглашении (без образования юрлица).

Такое хозяйство создается как договорное объединение лиц, связанных семейными отношениями или родством. Посторонних граждан может быть не больше 5 человек. Имущество находится в общей совместной или долевой собственности, это прописывается в соглашении. Там же указывается избранный глава КФХ, который должен иметь статус ИП. Он совершает все сделки от имени хозяйства, является его официальным представителем во всех органах. Чтобы все участники были зарегистрированы как члены фермерского хозяйства, в ФНС представляется соглашение.

Тот, кто добровольно покидает хозяйство, теряет право на землю и орудия производства. Он получает только денежную компенсацию, соразмерную его части в общем имуществе, и в течение 2-х лет после выхода несет субсидиарную ответственность по общим долгам в пределах своей доли. Фактически, эта форма отличается от единоличного хозяйства более сложными имущественными взаимоотношениями, и необходимостью уплачивать страховые взносы за каждого участника.

КФХ как организационно-правовая форма юридического лица (ст.86.1 ГК).

В данном случае образуется коммерческая организация на основе членства — корпоративное юридическое лицо. Наличие родственных связей не является обязательным, но должны соблюдаться все остальные условия:

компания осуществляет деятельность в сфере с/хозяйства;
участником организации может быть только член КФХ;
каждый из партнеров должен внести имущественный вклад;
все партнеры обязаны принимать личное участие в работе.

Собственником имущества является КФХ. Однако в отличие, например, от ООО , законом предусмотрена субсидиарная ответственность его членов по обязательствам хозяйства, причем не ограниченная размером. Есть еще одна особенность. Коммерческая организация может участвовать в любых сделках, стать банкротом или ликвидироваться. Но для земельного участка действует правило: он может быть продан с публичных торгов только тому, кто будет и дальше использовать его для сельскохозяйственного производства.

Эти ограничения делают «юридическое лицо» неполноценным. КФХ-ЮЛ больше похоже на простое товарищество, однако в последнем все участники обладают статусом ИП. Единственный плюс — не обязательны родственные отношения. На практике это условие соблюдается только для старых организаций, образованных до 1994 года. Сейчас же сначала требуется создать КФХ по соглашению, после чего оно приобретает право зарегистрироваться как юридическое лицо. Такой фермерский бизнес имеет больше ограничений, чем обычное предпринимательство.

Правая проблема. В законе отсутствуют нормы, позволяющие принудительно исключить члена КФХ из участников, как это допускается для других коммерческих организаций. Поэтому избавиться от партнера, не выполняющего свои обязанности, или причинившего убытки хозяйству, невозможно. Он может выйти из фермерского хозяйства только по собственному желанию (ст. 1, № 74-ФЗ). Это касается как добровольного объединения по соглашению, так и юрлица.

Налогообложение сельхозтоваропроизводителей и льготы

Любое предприятие, занятое в агрокомплексе, включая фермерское хозяйство, имеет право . Он уплачивается в размере 6% (доходы минус расходы), и дополнительно выгоден тем, что в состав расходов можно включать убытки вследствие гибели урожая. Такие плательщики освобождаются от налогов на прибыль, с доходов физических лиц (НДФЛ), на имущество, НДС. Льготы не распространяются на доходы, облагаемые по ставке 30% и таможенные товары. Однако КФХ вправе применять любую другую систему налогообложения : общую (ОСНО) или упрощенку (УСН), если считают ее более подходящей.

Что касается взносов на пенсии и медицинские страховки (ПФР, ФФОМС), то никаких исключений не допускается. Глава платит за себя, как ИП, и за членов крестьянско-фермерского хозяйства , хотя они такого статуса не имеют. Единственное послабление — фиксированная сумма независимо от размеров дохода. Так что, если соглашение подписали 5 человек, то сумма возрастает в 5 раз. За наемных работников все налоги и социальные отчисления уплачиваются как обычно в зависимости от размера зарплаты. Когда один из членов КФХ регистрируется как ИП , например, для занятия другим видом деятельности, глава хозяйства все равно должен заплатить за него страховые взносы.

Государственные субсидии на возмещение части затрат на оплату семян, электроэнергии, техники может получить не только фермер, но и обычный предприниматель, работающий на общей системе. Однако главы КФХ не уплачивают с них налоги, а ИП — облагаются по общей ставке 13% в части всех полученных доходов, включая материальную выгоду (Письмо Минфина N 03-04-05/34876 от 26.08.2013).

Участие в программах господдержки КФХ

В рамках «Госпрограммы развития сельского хозяйства … на 2013-2020 годы» действует

11 подпрограмм. Они предусматривают самые разные формы поддержки: льготное кредитование, покрытие убытков, расходов на оформление земли, покупку техники, газификацию, восстановление систем орошения и так далее. Их реализацией занимается Министерство сельского хозяйства, Ассоциация КФХ (АККОР). Подробную информацию можно найти на официальных сайтах.

В каждой области утверждается свой план мероприятий, разрабатываются своя целевая программа, которую утверждает Минсельхоз. Условия участия в конкурсах на получение грантов и субсидий публикуются на сайтах местных администраций. Претенденты должны представить бизнес-план развития хозяйства, отбор производится непосредственно в регионе (рис.1). Для примера рассмотрим три из них.

1 «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов»

В 2013 году в ней участвовали 76 регионов, на нее было выделено 2 млрд. рублей, гранты получили почти 3 000 фермеров. На 2015 год выделялась сумма 3,2 млрд. рублей, деньги получили 3500 начинающих предпринимателей, средний размер на одно хозяйство — 1,14 млн. рублей.

2 «Развитие семейных животноводческих ферм».

В этой подпрограмме принимают участие 70 субъектов федерации. На 1,5 млрд. рублей госбюджетных средств было построено и реконструировано 797 ферм. Конкурс на участие доходил до 30 заявок на место. В 2015 году было выделено 3,08 млрд. рублей, их получили 958 хозяйств. Средняя сумма гранта составила 4,35 млн. рублей на одну ферму.

3 «Поддержка малых форм хозяйствования».

По этой программе года субсидии выделяются не только КФХ, но и другим представителям агрокомплекса: предпринимателям, сельскохозяйственным кооперативам.

Деньги можно получить:

на строительство (реконструкцию, модернизацию) производственных зданий, цехов;
оборудование лабораторий для проведения ветеринарной экспертизы, контроля качества сельхозпродукции;
оснащение, модернизацию помещений для убоя скота, переработки, хранения мяса, рыбы, молока, овощей;
приобретение специального транспорта: вагонов, фургонов, прицепов для перевозки товара, в том числе по лизингу.

За 2015 год такую поддержку получили 88 сельхозкооперативов из 25 регионов на общую сумму около 1 млрд. рублей. Из них: 34 заняты пеработкой мясопродукции, 33 — молока и молочных продуктов, 21 — овощей и ягод.

Недавно в требования для отбора участников внесли изменения:

к получению гранта начинающему фермеру допускаются предприниматели с опытом всего 6 месяцев (за 3 года);
срок использования субсидий продлен до 18 месяцев (было 12), для животноводческих ферм — 24 месяца (было 18);
начинающий фермер через 3 года после полного освоения выделенных средств может получить деньги на семейную ферму;
запрещается выделение субсидии на развитие животноводства, если глава КФХ ранее был учредителем коммерческой организации;
для получения гранта должна отсутствовать просрочка по уплате страховых взносов, а также пеней и штрафов.

Выводы

Организовать фермерское хозяйство как бизнес можно в форме КФХ, если составить хороший бизнес план и проявить настойчивость, подавая заявки на участие в федеральных и региональных целевых программах. Также ничто не мешает заниматься сельским хозяйством, создав ООО или ИП. Особенно если рассчитывать на деньги частных инвесторов — при отсутствии ограничений в плане личного участия, семейственности, субсидиарной ответственности. Фермерам государство по закону оказывает поддержку, содействует их созданию и развитию. Напомним, что во всех остальных случаях — предпринимательство осуществляется на свой страх и риск.

Сельское хозяйство переживает сейчас не лучшие времена, поэтому Правительством РФ было принято решение о продлении выдачи грантов начинающим фермерам для развития своего фермерского дела.

Основные приоритеты

В пределах программы помощи сельскому хозяйству основными приоритетами для развития агропромышленного комплекса государства являются такие ключевые составляющие :

Существенное увеличение прибыли от реализации готовых товаров, изготовленных при осуществлении сельскохозяйственной деятельности. Готовая продукция должна отвечать международным стандартам для возможной реализации за рубеж, чем сможет увеличить показатели экономического развития региона и страны в целом.
Развитие кооперативов, что приведет к формированию продуктовых комплексов.

С развитием агропромышленного комплекса государство сможет не только увеличить рабочие места, но также и увеличит уровень здоровой конкуренции в сбыте готовой продукции, что повлечет за собой снижение цен для населения.

Благодаря таким приоритетным направлениям, государство стремится существенно поднять отечественный рынок готовых товаров на высокий уровень конкуренции по сравнению с остальными мировыми лидерами в сельскохозяйственной промышленности.

Именно поэтому государство разработало комплекс программ для оказания помощи начинающим фермерам и сельского хозяйства в целом.

Виды

Правительством РФ были разработаны специальные меры, специально поддерживающие сельское хозяйство:

Грант для крестьянско-фермерского хозяйства , который предусматривает возможность оснащения коммуникациями, покупку земельного участка и возведение необходимых объектов для ведения сельского хозяйства. После получения данного гранта, фермер в обязательном порядке должен составить подробный отчет об использовании денежной помощи.
Возможность субсидирования займов , оформленных ранее на развитие либо модернизацию своего фермерского хозяйства.
Выделение компенсации денежных средств , направленных ранее фермерами на возведение необходимых объектов для крестьянско-фермерского хозяйства.
Возможность финансирования первоначального взноса при покупке необходимой сельскохозяйственной техники по .
Общероссийский конкурс «Лучший фермер» .

В 2020 году грант сможет оказать существенную помощь фермерам в реализации своих целей и успешной организации фермерского хозяйства.

Помощь сельской местности подразумевает под собой поддержку для начинающих и семейных фермеров. Для получения гранта достаточно отвечать некоторым критериям.

Грант, разработанный Министерством, может включать в себя:

льготное кредитование;
возможность покрытия затрат и убытков, которые возникают при оформлении земельного участка;
покупку необходимой сельскохозяйственной техники;
газификацию фермерского хозяйства (если в этом есть необходимость);
восстановительные работы капельной системы и так далее.

Важно помнить, что каждый регион РФ включает в себя индивидуальные разработанные программы поддержки сельского хозяйства. Узнать о них подробней можно на официальных сайтах районных администраций.

Денежная помощь в виде грантов может для начинающих фермеров может быть направлена на :

строительные работы (это может быть: реконструкция или модернизация) производственных помещений;
приобретение необходимого оборудования для дальнейшей возможности делать необходимые ветеринарные экспертизы, контролировать качество своего товара;
оснащение всем необходимым и модернизацию помещений, где в дальнейшем будет храниться товар: мясо, рыба, молочная продукция и так далее;
приобретение сельскохозяйственной техники: вагонов, фургонов, прицепов и так далее.

В зависимости от вида сельскохозяйственной деятельности и разработанного бизнес-плана размер гранта определяется в индивидуальном порядке. При этом его максимальная сумма не должна превышать 1,5 миллионов рублей. Что касается единовременной помощи фермеру – размер составляет 250 000 рублей.

Порядок и требования предоставления

Выдача гранта осуществляется по результатам конкурсного отбора специальной комиссией от министерства. После прохождения отбора министерство и фермер подписывают между собой соглашение, после чего предпринимателю предоставляется денежная поддержка. В соглашении указывается :

целенаправленное использование денежных средств;
конечные результаты, к которым будет стремиться фермер со своим хозяйством;
поэтапное предоставление отчетов о целенаправленном использовании гранта;
ответственность фермера за использование гранта на другие цели, не предусмотренные действующим договором.

К основным критериям отбора относятся несколько пунктов. Профессиональные навыки фермера :

есть ли высшее образование сельскохозяйственного направления;
наличие опыта работы в сельскохозяйственной сфере;
наличие собственного хозяйства (минимум 10 лет);
наличие рекомендательных писем от органов местного самоуправления, кооперативов и так далее.

Качество составленного бизнес-плана. В нем должны содержаться такие сведения :

подробные сведения о сельскохозяйственной деятельности;
обоснованные организационные моменты фермерской деятельности;
возможность привлекать инвесторов;
уровень производства, маркетинговая составляющая;
финансовые расчеты;
исследование рисков и варианты их быстрого выявления;
эффективность направления фермерской деятельности;
необходимый пакет документов для реализации своих целей;
небольшой рекламный проект.

Обязательное наличие минимум 30% собственных накоплений от суммы затрат, указанной в самом в качестве инвестиций либо наличие существенного количества скота, птиц.

Помимо этого, у фермера уже должны быть в наличии свои постройки, без которых реализация идеи невозможна.

Варианты сбыта готового товара, который в дальнейшем будет производиться также учитываются. К примеру, соглашение с крупными торговыми точками, которые смогут существенно увеличит возможность выигрыша в конкурсном отборе.

Еще один пункт — месторасположение фермерства, а также его социальный уровень значимости. Ко всему следует подходить ответственно, в противном случае грант предоставят другим фермерам.

Поэтапное получение

Чтобы получить грант, необходимо придерживаться четкого алгоритма :

Нужно составить идеальный бизнес-план.
Отыскать Фонд, предоставляющий грант на сельское хозяйство.
Собрать необходимый перечень документации.
Пройти конкурсный отбор и получить грант.

Необходимо помнить, что местные органы самоуправления на своих официальных порталах предоставляют перечень программ, по которым можно принять участие и получить заветный грант. Не стоит подавать заявки сразу на все программы – подбирается только наиболее оптимальная программа помощи для конкретного фермера.

Основным пакетом документов для принятия участия в конкурсном отборе принято считать:

идеально составленный бизнес-план;
оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации;
оригинал и копию свидетельства о внесении в реестр субъектов малого бизнеса;
копии всей имеющейся учредительной документации;
копии всех заполненных страниц паспорта заявителя;
заявка на приятие участия.

Важно помнить, что гран не может использоваться для погашения заработных плат сотрудникам и на прочие затраты. Денежная помощь должна целенаправленно использоваться исключительно на нужды, которые были указаны в бизнес-плане.

Образец бизнес-плана

Прежде чем приступить к разработке бизнес-плана, нужно определить направление сельскохозяйственной деятельности. Изначально следует провести исследование возможных рынков сбыта готового товара для определения визуальной картины капиталовложения.

Обязательно во внимание нужно брать сезонные риски, поскольку некоторые направления сельскохозяйственной деятельности зависят от этого (к примеру, овощеводство).

Итак, бизнес-план включает в себя такие подразделы :

титульную страницу;
описание сельскохозяйственной деятельности;
исследование выбранного направления трудовой деятельности;
производственный план;
маркетинговую часть;
финансовые расчеты;
риски и способы их избегания.

Все подразделы бизнес-плана внимательно изучаются комиссией при конкурсе, поэтому пренебрегать каким-либо подразделом не следует. Все должно быть подробно расписано и подтверждено расчетами.

Ответственность за нецелевое использование

Если в процессе проверки предоставленного фермерского отчета выясниться, что обладатель гранта не использовал денежную помощь по назначению, либо же допустил просрочку в предоставлении отчетности – проверяющими органами это может быть расценено как факт мошенничества с вытекающими отсюда последствиями.

Это может квалифицироваться как нецелевое использование государственной помощи сельскохозяйственной деятельности и нести за собой уголовную ответственность.

По этой причине всегда необходимо в указанные договором сроки предоставлять всю необходимую отчетность по затратам из предоставленного гранта, а также использовать средства только по назначению.

Все про гранты на сельское хозяйство от телеканала Север.

Здравствуйте! Сегодня поговорим про субсидии и гранты сельскому хозяйству в 2019 году.

В связи с санкционной риторикой в отношении нашего государства, предпринимаются серьезные меры, которые направлены на развитие и повышение уровня ведения сельского хозяйства. В текущем году государством планируется выделение еще более серьезного объема средств для данной отрасли.

Виды грантов сельскому хозяйству

Программы выдачи грантов позволяют фермерам и владельцам выйти на новый уровень развития, построить хозяйство, которое будет успешно в экономическом плане.

Сейчас рассмотрим, какие же гранты бывают:

Гранты, выделяемые для проведения коммуникаций на сельскохозяйственных предприятиях, для , для строительства различных объектов в сельском хозяйстве;
Субсидирование мероприятий по модернизации хозяйства;
Субсидирование для погашения платежей по ;
Частичная компенсация средств, затраченных на строительные работы по возведению объектов производства;
Гранты на покупку сельскохозяйственных животных;
Компенсация средств, затраченных на удобрения.

Вообще, имеется 2 варианта оказания поддержки отрасли сельского хозяйства. Гранты, которые государство выделяет начинающим фермерам и семейным фермерским хозяйствам.

За получением такого гранта может обратиться начинающий фермер, который соответствует определенным критериям, речь о которых пойдет далее.

Критерии профессиональной оценки

Профессионализм фермера, который подает заявку на грант на развитие сельского хозяйства. Этому критерию соответствуют: фермеры с высшим образованием (лучше профильным), имеющие рекомендации от местных властных органов;
Наличие грамотно составленного , в котором: сформулированные цели на будущее, способы их достижения, используемые ресурсы, конечный результат.
Наличие ;
Наличие в собственности объектов для реализации поставленных целей;
Планы осуществления сбыта готовой продукции.

Заключительным критерием для оценки является следующий: насколько предлагаемый проект значим для общества.

Учитывая все вышеперечисленные критерии, комиссия выделяет наиболее достойного участника конкурса.

Требования к претендентам

Гражданство Российской Федерации;
Должность главы КФХ, причем действующего менее 2-х лет;
С опытом работы в сельскохозяйственной сфере не менее 3-х лет;
Претендент не получал гос. поддержку ранее;
Претендент должен проживать в той местности, где располагается его КФХ.

Процедура получения гранта

Для воплощения в жизнь всех идей начинающего фермера в любом случае требуется наличие определенного количества денежных средств, без них никуда. Вот только проблема состоит в том, что далеко не у каждого эти средства имеются, и не все знают . Именно в таких случаях государство готово оказать помощь в виде выделения гранта на развитие фермерского хозяйства.

Грант – тип материальной помощи, которую не нужно возвращать, но получивший его, должен предоставить отчетность за потраченные средства.

Чтобы такую помощь получить, нужно выполнить несколько задач. Поэтому остановимся на некоторых тонкостях и нюансах процедуры получения поддержки от государства.

Прежде всего, стоит учесть то, что предлагаемый проект должен заинтересовать членов экспертной комиссии. Это нужно проанализировать до момента подачи заявки.

Денежные средства, полученные в качестве гранта, потратить по своему усмотрению не получится: за них нужно будет отчитаться.

Теперь рассмотрим, какие документы нужны, для успешной подачи заявки:

Заполненный бланк заявления;
Ксерокопия документа, удостоверяющего личность;
Ксерокопия диплома;
Бизнес-план;
Верно заполненная анкета;
Рекомендации;
Согласие для обработки персональных данных;
Копии Устава;
Справка, которая подтвердит, что заявитель действительно является субъектом малого бизнеса.

Если комиссия потребует еще ряд документов, их нужно будет обязательно предоставить.

Всю сумму гранта полностью не выдают, перечисление происходит долями.

Если фермер получает грант для развития сельского хозяйства, ему нужно будет еще и уплачивать налоги, после получения каждого транша. Еще один важный момент: если целью получения средств, является какое-либо оборудование, то оно и будет предоставлено предпринимателю, а не финансовые средства на приобретение.

Касаемо грантов на создание фермерского хозяйства, стоит сказать, что их можно получить не только у российских инвесторов, но и у зарубежных. Поэтому прежде чем подавать заявку, следует уточнить, кто именно является инвестором, так как их требования значительно отличаются друг от друга.

Изучив заранее эти требования, можно провести коррекцию своего бизнес-плана в соответствии с их запросами. Например, инвесторам из других государств особенно важно целевое использование полученных средств, а отечественные спонсоры больше интересуются количеством потенциальных рабочих мест, которые будут созданы, если проект реализуется.

Если говорить о получении гранта на развитие крестьянско-фермерских и фермерских хозяйств, здесь предпочтение получают те лица, которые готовы не только просить денег у государства, но и вносить в развитие дела свои средства.

Другие виды поддержки

Кроме гранта, молодые фермеры могут воспользоваться и единовременной помощью государства. Решение о ее выдаче также принимает комиссия экспертов, а потратить ее можно на ремонт или приобретение жилья, приобретение мебели, офисной техники, проведения Интернета, проведение различных коммуникаций и т.д.

Заключение договора и перечисление средств

После того, как фермер признается победителем в конкурсе по распределению средств, между ним и Министерством финансов заключается договор, на основании которого начисляется грант. Средства будут начислены в течение 5 дней с момента подписания договора.

В договор включаются следующие пункты:

Сумма средств, которые будут выделены;
Цель выделения средств;
Обязательство осуществлять с/х деятельность в течение 5 лет после того, как грант был выдан;
Оговоренные сроки отчетности;
Уровень ответственности сторон договора за нарушение его пунктов;
Процедура возврата средств, не использованных для реализации проекта.

Финансовые средства перечисляются с лицевого счета Министерства на счет, который открыт на имя получателя денег. Срок перечисления обычно оговаривается в заключенном ранее договоре.

Максимальная сумма гранта, которая может быть выделена одному человеку, составляет – 1 500 000 рублей, а единовременно оказываемой поддержки – 250 000 рублей.

Как получить грант от частных инвесторов

Начинающей фермер может претендовать на получение гранта не только от государства, но и от частного фонда. Обычно такие фонды поэтапно финансируют грантополучателя. Если первые суммы освоены успешно и отчетность за их использование не содержит нарушений, происходит выплата следующей части средств.

Важным моментом обращения к частным инвесторам является то, что мелкие проекты вряд ли их заинтересуют. А вот если вы мыслите глобально и можете обосновать свои планы, вполне возможно, что вами заинтересуются и окажут необходимую финансовую поддержку.

Взяв за основу опыт людей, уже участвовавших в конкурсе на получение грантов, можно дать несколько практических рекомендаций тем, кто только планирует попробовать получить государственную поддержку.

В каждом регионе имеются свои специфические моменты проведения конкурса. Это нужно учитывать и уточнять такую информацию заранее, чтобы быть полностью готовым;
Регистрироваться в ФНС нужно только после детального изучения всех документов о проведении конкурса. Иначе есть риск быть недопущенным к нему.
Учитывайте сроки действия всех справок, чтобы не пришлось собирать их повторно;
Отнеситесь со всей серьезностью к оформлению бизнес-плана. Этот документ комиссия изучает особенно тщательно;
Изучите все условия предоставления гранта именно в своем регионе проживания;
Строго соблюдайте сроки предоставления отчетных документов.

Ответственность за нецелевое использование гранта

Если в ходе разбирательств будет доказано, что получатель гранта не планировал использовать его по назначению, а только получил и присвоил данные средства, либо не отчитался за них в установленные сроки, данное деяние может быть квалифицировано по статье «Мошенничество».

Также такой проступок может квалифицироваться по статье «Нецелевое использование бюджетных средств», что влечет уже уголовную ответственность.

Что хотелось бы сказать, завершая сегодняшний разговор? В случае получения фермером гранта, выигрывают многие: жители конкретной местности будут покупать продукцию местного производителя, фермер получит прибыль, а значит и возможность расширения своего бизнеса.

А какова же выгода государства? Чем меньше импортной сельскохозяйственной продукции будет продаваться в нашей стране, тем меньше внешнего влияния будет оказано на нее. Но эта история уже из другой области.

Когда стало ясно, что европейские и американские санкции против России отменены будут не скоро, правительство начало активно поддерживать в финансовом и информационном плане сферу сельского хозяйства, чтобы продуктовые магазины были заполнены отечественными продовольственными товарами. Министерство сельского хозяйства вынесло предложение о выделении финансирования на развитие фермерства в регионах, и Правительство одобрило его, благодаря чему из бюджета направлено более 17 млрд. рублей на поддержку сельскохозяйственной промышленности. Разберёмся, какие именно субсидии для сельского хозяйства на развитие можно оформить в 2020 году, и какие условия должны для этого соблюдаться.

С какой целью выделяются субсидии для сельского хозяйства на развитие

Нынешняя экономическая ситуация и сложности, связанные с ведением сельскохозяйственного бизнеса, не позволяют фермерам справляться с развитием и расширением собственного дела своими силами – приходится искать помощи у Правительства. Чтобы разнообразить российский производственный рынок продуктами питания местного производства, государство ежегодно выделяет бюджетные средства на финансирование проблемных направлений сельского хозяйства. К основным мерам помощи можно причислить:

Корректировку бюджетной политики , направленную на выделение дополнительных инвестиций в сельскохозяйственные отрасли. Власти сначала выясняют, какие отрасли являются наиболее приоритетными, после чего назначают субсидии процентных ставок по займам на развитие АПК, компенсации по договорам лизинга, оформленным на необходимое оборудование.
Бюджетные дотации , выраженные в целенаправленном ассигновании убыточной продажи продуктов сельскохозяйственной отрасли во время плохого урожая. Также возможно выделение компенсации фермерам упущенной выгоды при сдерживании повышения стоимости социально значимых продуктов.
Предоставление кредитов по льготным ставкам , приоритетное вложение денег в аграрные проекты, разработка специальных форм страхования (от падежа племенного скота, от порчи культурных растений при выращивании в зонах рискованного земледелия).
Планирование будущих инвестиций в с/х отрасль , составление прогнозов их развития, разработка проектов помощи.

Какие направления деятельности считаются приоритетными

Программа активной поддержки сельского хозяйства рассчитана на 2013-2020 годы. Предполагается, что к тому времени отрасль окрепнет и будет расширяться самостоятельно.

Финансирование сельскохозяйственной области производства преследует следующие цели:

освоение заброшенных или пустующих участков земли;
создание новых рабочих мест и направлений работ;
повышение уровня заработных плат в отрасли;
расширение сырьевого рынка;
замена импортных продуктов (особенно мясных и молочных) на отечественные.

Прежде чем выделять финансирование, власти изучают вопрос значимости сельскохозяйственных отраслей для нынешней экономики страны. На данный момент наиболее приоритетными направлениями считаются:

инновационное развитие, модернизация циклов сельскохозяйственного производства;
помощь в открытии и расширении маленьких фермерских и крестьянских хозяйств;
оказание помощи фермерам, специализирующимся на растениеводстве;
проработка линий сбыта продуктов с/х производств;
открытие перерабатывающих предприятий;
помощь в организации мясо-молочного скотоводства и животноводства;
разработка плана рационального использования земельных угодий;
мелиорация сельскохозяйственных земель.

Виды субсидии для сельского хозяйства на развитие

На сегодняшний день, несмотря на обещания предпринять новые меры поддержки сельского хозяйства, действуют старые методы помощи фермеров и крестьянских хозяйств:

Разовые субсидии для сельского хозяйства на развитие. Предназначены для полного обустройства начинающего фермерского хозяйства – покупки жилья, возведения новых жилых объектов, приобретения грузовых машин и специализированной техники, проведения коммуникаций к участку и так далее.
Возмещение затрат на постройку объектов , необходимых для крестьянского хозяйства в рамках одной семьи.
Выделение субсидий на договоры лизинга , оформленного для покупки оборудования, техники.
Выдача средств на погашение процентов по кредитам (только по кредитам, взятым на модернизацию хозяйства).
Выдача грантов на расширение хозяйств. Организация конкурса для владельцев сельскохозяйственных производств, победители которого получат средства на покупку земли, подключение коммуникаций, возведение необходимых строений (при условии предоставления отчётов о расходовании средств).

Условия получения субсидии для сельского хозяйства на развитие

Решение о выдаче субсидии для сельского хозяйства на развитие или об отказе в выплате принимает специальная комиссия, опираясь на следующие критерии отбора претендентов:

Грамотность разработанной схемы сбыта сельскохозяйственной продукции. В первую очередь рассматриваются заявители, кто уже имеет опыт продаж произведённой продукции (придётся доказывать, предъявив договора с магазинами, закупочными линиями).
Наличие у заявителя как минимум 30% суммы запрашиваемого гранта (к учёту идут денежные средства, скот, постройки, оборудование).
Наличие грамотно составленного, адекватного и реалистичного бизнес-плана.
Членство в кооперативе или наличие письменных рекомендаций от муниципалитетов.
Организация работы личного подсобного хозяйства на протяжении как минимум 10 лет до подачи заявки на получение гранта.
Наличие высшего аграрного образования и опыта работы, профессионализм в выбранной сфере.
Уровень социальной значимости проекта (будут ли оборудованы дополнительные дороги и подъездные пути, будут ли созданы рабочие места и т.д.).

Какие документы нужны для получения субсидии для сельского хозяйства на развитие

Шансы на получение гранта повысит написание и защита диссертации на тему развития сельского хозяйства.

Чтобы участвовать в конкурсном отборе претендентов на получение гранта, необходимо подготовить следующий набор документов:

Заявление на участие в конкурсе на получение гранта.
Анкета участника конкурсного отбора.
Бизнес-план.
Ксерокопия паспорта РФ (разворота с фото и штампом о регистрации).
Любые два из перечисленных ниже документов:
- Выписка (заверенная установленным законом образом) из похозяйственной книги, подтверждающая занятие развитием личного хозяйства.
- Ксерокопия трудовой книжки с записями о работе в отрасли сельского хозяйства на протяжении более 3 лет.
- Ксерокопия сертификата об окончании специализированных курсов подготовки фермеров.
- Ксерокопия диплома о получении среднего специального или высшего образования в аграрной области.
Учредительные документы фермерского или крестьянского хозяйства или предприятия другой формы.
Ксерокопия свидетельства о регистрации предприятия в налоговой службе.
Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Выписка из расчётного счёта, свидетельствующая о наличии как минимум 10% от суммы запрашиваемого гранта.
Подробная смета работ.
Договор о реализации продукции на сумму не менее 30 000 рублей.
Свидетельство о постановке на налоговый учёт.
Справка о приобретении специальной техники, материалов, оборудования, скота и так далее.
Любые договоры с партнёрами, розничными и оптовыми точками продаж.
Рекомендательные письма из муниципалитета, справка о членстве в кооперативе.

Программа поддержки “Начинающий фермер”

Суть программы заключается в том, чтобы поддержать фермеров, только начинающих ведение сельского хозяйства. Поскольку запуск подобного бизнеса является сложным, Правительство решило оказывать финансовую помощь, чтобы энтузиазм предпринимателей не погас ещё на старте.

Размер субсидии и условия участия в программе

Помощь государства в рамках данной программы заключается в предоставлении разовой субсидии на обустройство хозяйства (не более 300 000 рублей ) или в выдаче гранта на расширение (полтора миллиона рублей ). Потратить средства разрешается на приобретение участка земли, запаса кормов для скота, семян, поголовья домашней птицы и сельскохозяйственных животных.

Как получить грант по программе “Начинающий фермер”

Чтобы попытаться получить грант, нужно составить подробный и грамотный бизнес-план, на основании которого будет происходить расходование средств субсидии. Направить его нужно в Министерство сельского хозяйства территориального образования по месту регистрации хозяйства. Пакет документов не отличается от того, что мы рассматривали выше. Защищать проект публично не придётся – экспертная комиссия рассмотрит представленные бумаги самостоятельно и примет решение за 15 дней с даты подачи заявки.

Программа поддержки “Семейная животноводческая ферма”

Целями данной госпрограммы являются помощь в развитии семейного хозяйства (в котором нет других работников, кроме родственников, причём как близких, так и дальних), увеличение численности сельскохозяйственных животных, развитие социальной структуры сельского поселения. Средства выделяются в виде гранта на развитие.

Размер гранта и условия участия в программе

Величина гранта не является фиксированной суммой и зависит от составленного и представленного на рассмотрение комиссией бизнес-плана развития фермерского хозяйства – субсидия будет предоставлена в размере 60% от общей суммы предполагаемых затрат (но не более 10 миллионов рублей). При этом необходимо предъявить документы, доказывающие наличие на личном счёте оставшихся 40% процентов (для данной цели можно взять кредит).

Данный проект рассчитан на тех представителей сельскохозяйственного бизнеса, кто производит мясо-молочную продукцию. Основными условиями участия в программе являются:

отсутствие в прошлом случаев получения любых грантов на развитие малого и среднего бизнеса или на открытие КФХ;
минимальный срок работы фермы до подачи заявления – 12 месяцев;
как минимум трое работников фермы.

Как и в случае с другими программами, необходимо будет заполнить анкету участника конкурсного отбора, которая должна быть передана в с/х ведомство региона нахождения предприятия. Средства на финансирование проекта выделяются из федерального бюджета, но распоряжаются деньгами местные власти, которые вправе также выплачивать средства и из бюджета региона.