Что такое грузооборот: особенности и виды. Наибольший грузооборот в Российской Федерации принадлежит трубопроводному транспорту.Почему

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

Магистральный трубопроводный транспорт является важнейшей составляющей топливно-энергетического комплекса России. В стране создана разветвленная сеть магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов, которые проходят по территории большинства субъектов Российской Федерации.

За последние годы резко возросла роль трубопроводного транспорта в российской экономике. Это связано с рядом факторов - увеличение налоговых поступлений в бюджеты различных уровней вследствие роста объемов транспорта нефти, создание новых рабочих мест, развитие экономики регионов и т.д.

Системы трубопроводного транспорта являются эффективным инструментом реализации государственной политики, позволяющим государству регулировать поставки нефтепродуктов на внутренний и внешний рынки.

Трубопроводный транспорт активно влияет на формирование и развитие ТЭК страны и отдельных регионов, являясь его неотъемлемой частью, и обеспечивает:

Перекачку добытых и переработанных энергоресурсов;

Выполняет роль распределительной системы комплекса;

Транспортировку энергоресурсов на экспорт в страны ближнего и дальнего зарубежья.

К трубопроводному транспорту относятся магистральные нефте- и газопроводы, а также продуктопроводы. Значимость трубопроводного транспорта для Российской Федерации определяется значительной удаленностью основных месторождений нефти и газа от потребителей, а также высокой долей нефти, нефтепродуктов и газа в экспортном балансе России.

Трубопровод - это магистраль из стальных труб диаметром до 1500 мм. Укладывают на глубину до 2,5 метров. Нефтепроводы оснащены оборудованием для обезвоживания и дегазации нефти, оборудованием для подогрева вязких сортов нефти. На газопроводах - установки для осушения газа, для одоризации (придание газу резкого запаха) и распределительные станции. Для поддержания необходимого давления устанавливают специальные перекачивающие станции. В начале магистрали - головные, затем через каждые 100 - 150 км. - промежуточные. Протяженность магистральных трубопроводов России составляет 217 тыс. км., в т.ч. 151 тыс.км. газопроводных магистралей, 46,7 тыс. км. нефтепроводных, 19,3 тыс.км. нефтепродуктопроводных. В состав сооружений трубопроводного транспорта входят 487 перекачивающих станций на нефте- и нефтепродуктопроводах, резервуарные парки вместимостью 17,4 млн. куб.м., а также 247 компрессорных станций, 4053 газоперекачивающих агрегата и 3300 газораспределительных станций. По магистральным трубопроводам перемещается 100% добываемого газа, 99% нефти, более 50% продукции нефтепереработки. В общем объеме грузооборота трубопроводного транспорта доля газа составляет 55,4%, нефти - 40,3%, нефтепродуктов - 4,3%.

1. ТЕНДЕНЦИИ

Принципиальное отличие трубопроводного транспорта от всех остальных состоит в том, что он - самый дешевый, крупнейший по объемам перевозок. По своей окупаемости и прибыльности трубопроводный транспорт стоит на первом месте. Это происходит из-за того, что затраты на строительство самого трубопровода, окружающей инфраструктуры и его дальнейшее обслуживание несопоставимы с тем количеством грузов, которое трубопровод может транспортировать за единицу времени. Также отличием этого вида транспорта от других является его «неприхотливость» к природным условиям.

Таблица 1- Перевозка грузов по видам транспорта России* (в млрд. т/км)

Рис.1-Перевозка грузов по видам транспорта в 2008г. и 2013г.

По данным табл.1 и рис.1 можно сделать вывод о том, что трубопроводный транспорт занимает третье место в общей структуре транспорта России, уступая лишь автомобильному и железнодорожному транспорту. С 2008 года по 2013 его масштабы не значительно увеличивались.

Таблица 2-Грузооборот по видам транспорта России* (в млрд. т/км)

По данным таблиц 1 и 2 можно сделать вывод, что в 2013 году трубопроводным транспортом России было перевезено 1,10 млрд. тонн грузов, что равнялось 14 % от общего объёма перевозки грузов по стране. Грузооборот трубопроводного транспорта в том же году составил 2,51 трлн. т/км (49 % общего грузооборота).

Кроме всего прочего, трубопроводный транспорт имеет ряд преимуществ перед другими видами транспорта. Состоят они в следующем:

· Возможность повсеместной укладки трубопровода.

· Низкая себестоимость транспортировки.

· Сохранность качества благодаря полной герметизации трубы.

· Меньшая материало- и капиталоёмкость.

· Полная автоматизация операций по наливу, перекачки, транспортировки и сливу.

· Малочисленность персонала.

· Непрерывность процесса перекачки.

· Отсутствие отрицательного воздействия на окружающую среду.

Главным недостатком данного вида транспорта является его узкая специализация, также для рационального использования требуется мощный устойчивый поток перекачиваемого груза.

2. ОСНОВНЫЕ ИГРОКИ

2.1 Нефтепроводный транспорт

Преимущества трубопроводного транспорта перед железнодорожным и морским очевидны и нефтяные компании, как никто другие, это понимают, поэтому ждут новых маршрутов от «Транснефти», которые смогли бы удовлетворить их потребности. Государственной же компании нужно не только учесть во внимание пожелания нефтяников, но и выполнить государственный “заказ” по диверсификации поставок нефти из России.

Рис. 2 Транспортировка нефти в России

По количеству трубопроводов Россия занимает второе место после США. Но, в отличие от американских, трубопроводы в нашей стране являются более протяженными, а диаметр используемых в России труб больше, чем в США. Также эксперты говорят о том, что длина сварного шва российских нефтепроводов на 30% больше, чем во всем мире. В настоящее время в России протяженность магистральных газопроводов составляет 161,7 тыс. км, а нефтепроводов -- 70 тыс. километров.

Популярность нефтепроводов объясняется его эффективностью (он может служить долгое время при единовременных затратах на строительство), а также дешевизной транспортировки. Подсчитано, что на доставку каждой тонны нефти по трубам требуется в десять с лишним раз меньше трудовых затрат, чем для ее перевозки по железным дорогам.

Все нефтепроводы в России эксплуатирует компания “Транснефть” и ее основной работой сегодня является не столько строительство новых трубопроводов, сколько поддержание работоспособности уже существующих, ведь 73% нефтепроводов были построены более 20 лет назад. В 2010 году компания утвердила «Программу технического перевооружения, капитального ремонта и развития объектов магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть» на период 2011-2017 годов». Программой предусматривается замена до 2017 года трубопроводов общей протяженностью 6 503 км. В первую очередь замене подлежат участки магистральных нефтепроводов, переходы через водные преграды и малые водотоки, построенные в период 60-70 гг. прошлого века с применением труб из низконадежных марок стали. По всем участкам магистральных нефтепроводов, сроком эксплуатации от 30 лет, специалисты компании провели диагностическое обследование технического состояния, выполнили расчеты по срокам их безопасной эксплуатации.

Второй большой задачей является возведение новых трубопроводов. За последние десять лет протяженность трубопроводов “Транснефти” увеличилась на 7000 километров. Этот процесс продолжается и сегодня. Направление основных нефтепроводов России и планы их развития отражают географию экспортных поставок, а также геополитические интересы страны. Так, не секрет, что ряд крупных проектов, такие как БТС-2 и ВСТО направлены на диверсификацию поставок нефти, когда Европа перестает быть ее единственным потребителем и вынуждена бороться за дополнительные объемы. Также это строительство преследует своей целью исключение из числа стран-транзитеров российской нефти тех партнеров, которые не могут гарантировать бесперебойность прохождения “черного золота” по их территории вне зависимости от политического или экономического состояния страны.

На сегодняшний момент можно выделить несколько основных направлений, в рамках которых работает “Транснефть”:

·Северо-западное направление: проект БТС-2; «Дружба»;

·Азиатско-Тихоокеанский регион: проект ВСТО и идущие с севера отводы «Заполярье-Пурпе», «Пурпе-Самотлор»;

·Южные проекты: «Тихорецк - Туапсе-2»; проект «Юг»;

·Международные проекты: расширение КТК, «Бургас-Александруполис», «Самсун-Джейхан».

Северо-Западное направление

Магистральный нефтепровод БТС-2 от города Унеча в Брянской области до Усть-Луги в Ленинградской области, призван стать альтернативным маршрутом поставок российской нефти в Европу, который заменит нефтепровод "Дружба" и позволит избежать транзитных рисков. На первом этапе мощность БТС-2 составила 30 млн. тонн в год. Идея строительства второй очереди БТС возникла в начале 2007 года на фоне обострения отношений с Белоруссией, в результате чего российские поставки нефти по белорусскому участку нефтепровода “Дружба” были прерваны на несколько дней. Создание нового маршрута отвечало стратегии государства по обеспечению прямого выхода на зарубежные рынки. Первая нефть пошла по трубопроводу 23 марта 2012 года.

Мощность первого пускового комплекса трубопровода -- 30 млн. тонн нефти в год, второго пускового комплекса -- 50 млн. тонн в год. Протяженность трубопровода -- порядка 1300 км. Диаметр труб -- 1067 мм. Общая стоимость проекта оценивается в $2-3,5 млрд.

Азиатско - Тихоокеанский регион

Строительство трубопровода ВСТО уже признано уникальным по целому ряду показателей, таких, как протяженность, условия труда, уникальная забота об экологии и невиданный синергетический эффект для экономики региона. Основная цель его заключается в том, чтобы стимулировать нефтяные компании осваивать месторождения Восточной Сибири, и диверсифицировать поставки нефти, подключив крупных потребителей в АТР. Свою роль сыграли и геополитические факторы - ряд законов в странах Европы, которые были направлены против зависимости от российской нефти. В такой ситуации правильнее всего заранее искать новые рынки сбыта.

В рамках строительства трубопровода ВСТО было выделено два этапа. Первый - строительство трубопровода от города Тайшет в Иркутской области до Сковородино в Амурской области. Отсюда половина нефти железнодорожными цистернами переправлялась в нефтеналивной порт Козьмино (Приморский край), а половина - в Китай. Длина первой очереди - 2694 км. Мощность первой очереди ВСТО -- 30 млн. тонн в год. Уже при строительстве этот объект называли “вторым БАМом”. Строительство второй очереди ВСТО позволило соединить Сковородино с Козьмино, избавившись от посредников в лице железнодорожного транспорта. Таким образом, общая протяженность трубопровода ВСТО составила 4740 километров, что делает этот проект одним из самых длинных в мире. Инвестиции в расширение проекта делятся следующим образом: до 2015 года было вложено 119 млрд. рублей в расширение мощности ВСТО в Хабаровском крае и строительстве ответвления на Хабаровский НПЗ, а до 2017 года планируется потратить 63 млрд. рублей на нефтепровод от новых месторождений Красноярского края до ВСТО и 53 млрд. на расширение ВСТО для поставок нефти на Приморский НПЗ.

Запуск же второй очереди трубопровода был произведен в конце 2012 года. Можно отметить, что благодаря запуску ВСТО, Россия получила не только возможность продавать свою нефть на быстрорастущих рынках Азии, но и делать это под собственным брендом - нефть ВСТО. Эта нефть котируется на мировых рынках за счет своего качества (она не смешивается с высокосернистой нефтью Поволжья в трубе), а также короткого транспортного плеча, если речь идет о поставках в страны тихоокеанского региона.

Нефтепровод «Заполярье -- Пурпе»

Нефтепровод «Заполярье -- Пурпе», общая протяженность которого составит 500 км, является самым северным проектом компании -- его третья часть проходит за Северным полярным кругом. Отсюда и основные сложности с его строительством - уникально тяжелые условия труда.

Нефтепровод планируется построить в три этапа. Первый -- от города Тарко-Сале до поселка Пурпе завершенный в 2014 году. Второй -- от поселка Новозаполярный до Тарко-Сале с завершением в 2015 году. Третий -- от Новозаполярого с завершением в 2016 году. Реализация нового проекта позволит нефтяным компаниям, такие как ТНК-ВР, “Газпром нефть” и “ЛУКОЙЛ” -- определиться со схемой транспортировки сырья с Новопортовского месторождения (принадлежит «Газпром нефти»), Мессояхского -- «Славнефти» (совместно владеют «ТНК-BP» и «Газпром нефть»), а также месторождений «Сузун» и «Тагул» («ТНК-ВР»). Благодаря строительству этого трубопровода нефть с этих месторождений попадет в систему ВСТО и позволит нарастить мощность самого амбициозного проекта “Транснефти”.

Вопрос о строительстве нового нефтепровода долгое время находился в подвешенном состоянии. Николай Токарев, глава “Транснефти” не раз заявлял, что у его компании нет средств на самостоятельную реализацию проекта. В итоге, правительство утвердило схему строительства этого нефтепровода, который планируется построить за пять лет, используя средства “Траснефти” под гарантию оплаты нефтяными компаниями предстоящих объемов прокачки углеводородов. Расходы монополии будут учтены при расчете ее тарифа. Таким образом, нефтяники заплатят за трубу позже, а пока же могут наращивать добычу. Оценочная стоимость «Заполярье -- Пурпе» может составить 120 млрд. рублей .

Крупным зарубежным проектом компании “Транснефть” является расширение Каспийского трубопровода, который эксплуатируется международной акционерной компанией и соединяет месторождения Западного Казахстана (в основном Тенгиз и Карачаганак) с российским побережьем Черного моря. Протяженность нефтепровода -- 1510 км. Отмечу, что России в данном предприятии принадлежит практически треть - 31%. Они отданы в доверительное управление компании “Транснефть” - 24% и ККТ Компани - 7%. И именно Россия настаивает на расширении мощности трубопровода. Дело в том, что мощность первой очереди -- 28,2 млн тонн нефти в год, в том числе 22 млн тонн по нефти каспийского происхождения и полная пропускная способность была достигнута к середине 2004 года, а добыча нефти в регионе постоянно растет. Скоро к казахской нефти присоединится и российская, добытая на месторождении имени Филановского. В такой ситуации было принято решение о расширении пропускной способности КТК до 67 млн тонн в год.

Строительство планируется осуществлять поэтапно, при этом реализация каждой фазы даст прирост по мощности прокачки и отгрузки. Первый этап - модернизация существующих объектов КТК, замена 88 км трубопровода на территории Казахстана, что позволило в 2012 году увеличить мощность системы до 35 млн. тонн с нынешних проектных 28 млн. (сейчас есть возможность прокачивать 35 млн. т нефти в год за счет применения антифрикционной присадки). Второй этап - увеличение мощности до 48 млн. тонн за счет строительства пяти новых НПС - был реализован в 2013 году. Третий этап - строительство еще пяти НПС и трех резервуаров по 100 тыс. куб. м с доведением мощности до проектных 67 млн. тонн - планируется закончить к концу 2015 года. Общая сумма инвестиций должна будет составить $5,4 млрд.

Таблица 3 Крупнейшие новые нефтепроводы “Транснефти”

2.2 Газопроводный транспорт

На сегодняшний день у России существует три варианта поставок газа в Европу. Это украинская газотранспортная система, а также газопроводы «Ямал - Европа» и «Северный поток».

В случае прекращения Украиной транзита российского газа в Европу «Газпром» планирует осуществлять поставки:

Через Белоруссию (газопровод «Ямал - Европа»),

По дну Балтийского моря в обход транзитных государств (газопровод «Северный поток»).

Проблема с транзитом газа в Европу через территорию Украины для «Газпрома» станет дополнительным аргументом в пользу:

Скорейшего завершения строительства газопровода «Южный поток»,

Расширения «Северного потока» в дальнейшем.

В 2013 году Евросоюз приобрёл в России 133 млрд кубометров газа, большая часть этого объёма (около 85 млрд кубометров) поступает через Украину, остальной газ из России транспортируется по газопроводам «Северный поток» и «Голубой поток», которые обходят украинскую территорию. трубопроводный транспорт развитие регулирование

«Северный поток»

«Северный поток» -- газопровод, связывающий Россию и Германию по дну Балтийского моря в обход транзитных государств: Белоруссии, Польши и других восточноевропейских и прибалтийских стран.

Строительство газопровода началось в 2010 году, в эксплуатацию он был введён в ноябре 2011 года.

По состоянию на 2011 год:

o 51 % акций принадлежал «Газпрому»,

o по 15,5 % -- немецким акционерам E.ON Ruhrgas и Wintershall Holding AG, по 9 % -- компаниям N.V. Nederlandse Gasunie (Нидерланды) и GDF Suez (Франция).

Проект газопровода неоднократно вызывал возражения у Польши и прибалтийских государств.

В 2013 году транзит газа составил всего около 12 млрд кубометров при мощности первой ветки более 27 млрд. Притом что строительство второй ветки газопровода позволило увеличить мощность до 55 млрд кубометров в год. Использовать обходные ветки газопровода на полную мощность Россия сможет за счёт замещения украинского транзита, но, по прогнозам экономистов, данные объёмы не удовлетворят возросшие потребности Европы в газе.

«Ямал - Европа»

Газопровод «Ямал - Европа» протяжённостью свыше 2000 км проходит по территориям:

o Белоруссии,

o Германии.

Газопровод соединяет газовые месторождения севера Западной Сибири с конечными потребителями в Западной Европе .

Его строительство началось в 1994 году, в 2006 году трубопровод вышел на проектную мощность в 32,96 млрд кубометров газа в год.

«Газпром» является единственным владельцем белорусского участка газопровода. Польским участком газопровода владеет EuRoPol Gaz (совместное предприятие «Газпрома» и польской PGNiG). Владельцем германского участка газопровода является WINGAS (совместное предприятие «Газпрома» и Wintershall Holding GmbH).

Транзит природного газа по белорусскому участку «Ямал - Европа» в 2013 году составил 19,5 %. Потребителям Беларуси поставлено 20,3 млрд кубометров газа.

В апреле 2013 года президент России дал поручение руководству «Газпрома» изучить возможность реализации проекта «Ямал - Европа-2», подразумевающего строительство газопровода от границы Белоруссии по территории Польши до Словакии.

«Голубой поток»

«Голубой поток» -- газопровод между Россией и Турцией, проложенный по дну Чёрного моря. Предназначен для поставок российского природного газа в Турцию .

Общая протяжённость газопровода -- 1213 км.

Сооружение морского участка «Голубого потока» длиной 396 км началось в сентябре 2001 года и полностью завершилось в мае 2002 года.

Сухопутный участок проложен от города Изобильный Ставропольского края до села Архипо-Осиповка Краснодарского края на побережье Чёрного моря длиной 373 км.

Морской участок от Архипо-Осиповки до терминала «Дурусу», расположенного в 60 км от города Самсун (Турция), длиной 396 км.

Сухопутный участок на турецкой стороне от города Самсун до города Анкара длиной 444 км.

Проектная мощность газопровода составляет 16 млрд кубометров газа в год. По состоянию на 11 марта 2014 года, общий объём поставок по «Голубому потоку» (с февраля 2003 года) составил 100 млрд кубометров газа.

«Южный поток»

Запуск газопровода «Южный поток» намечен на 2015 год.

Морской участок газопровода пройдёт по дну Чёрного моря в экономических зонах:

o Болгарии.

Общая протяжённость черноморского участка составит 930 км.

Проектная мощность -- 63 млрд куб. м.

Сухопутный участок газопровода пройдёт по территориям Болгарии, Сербии, Венгрии и Словении. Конечная точка газопровода -- газоизмерительная станция Тарвизио в Италии. От основного маршрута будут построены отводы в Хорватию и Республику Сербскую (государственное образование на территории Боснии и Герцеговины) .

В реализации проекта участвуют:

-в Болгарии -- South Stream Bulgaria AD (по 50 % у «Газпрома» и «Болгарского энергетического холдинга» ЕАД);

-в Сербии -- South Stream Serbia AG (доля «Газпрома» -- 51 %, ГП «Сербиягаз» -- 49 %);

-в Венгрии -- South Stream Hungary Zrt. (по 50 % у «Газпрома» и MFB (в 2012 году партнёром стала компания MVM Zrt.));

-в Словении -- South Stream Slovenia LLC (по 50 % у «Газпрома» и Plinovodi d.o.o.);

-в Австрии -- South Stream Austria Gmbh (по 50 % у «Газпрома» и OMV);

-в Греции -- South Stream Greece S.A. (по 50 % у «Газпрома» и DESFA).

После завершения строительства газопровода совокупные поставки газопроводов «Северный поток» и «Южный поток» могут составить около 120 млрд куб. м газа в год.

2.3 Проблемы рынка

Главной проблемой в развитии трубопроводного транспорта следует считать дальнейшее увеличение сети трубопроводов для увеличения размеров перекачки и возможности переключения грузопотоков с других видов транспорта. Грузонапряженность нефтепроводов составляет более 7,3 млн. т-км/км (для сравнения -- на железной дороге 16,0 млн т-км/км; на речных путях -- 1,8 млн т-км/км). Необходимо развитие сети газопроводов как единственно возможного, безопасного и экономически выгодного вида транспорта газа.

Одной из основных технических проблем является проблема повышения провозной способности трубопроводов. Зависимость провозной способности нефтепровода от диаметра трубы может быть проиллюстрирована следующими цифрами: при диаметре 720 мм -- 15 млн. т в год; 1020 мм -- 45 млн. т;. 1420 мм -- 75 млн. т. В нашей стране основная сеть трубопроводов имеет диаметр до 1020 мм. Удельные капитальные вложения снижаются от увеличения диаметра. Например, использование труб диаметром 1420 мм дает уменьшение капиталовложений на 20%, а по эксплуатационным расходам -- на 30% от уровня затрат при диаметре 1020 мм. Трубы диаметром 1420 мм при давлении в 10 МПа позволяют повысить производительность на 40%, а при давлении 12 МПа -- в 2 раза. При диаметре труб 1600 мм и давлении 7,6 МПа провозная способность трубопровода может увеличиваться вдвое, а при диаметре 2000 мм -- в 3--4 раза по сравнению с диаметром 1020 мм. Однако стоимость трубы и ее транспортировки к месту укладки возрастает значительно, поэтому эксперимент прокладки труб диаметром 2500 мм не дал положительного результата.

Повысить провозную способность можно, увеличив давление в трубах, но для этого требуются многослойные трубы, что удорожает их стоимость. Увеличение провозной способности может достигаться также прокладкой вторых линий. Производительность транспортировки газа в сжиженном состоянии повышается в 3--4 раза, но из-за повышения его химической активности требуются легированные стали для изготовления труб. Природный газ из скважин имеет температуру около 40°С и его необходимо охлаждать до температуры фунта. Разрабатывается метод охлаждения газа до температуры минус 70--75°С с теплоизоляцией труб, что также повысит пропускную способность газопроводов. Производительность может быть повышена при ликвидации турбулентности, снижающей скорость транспортировки. Для этого применяют искусственные водоросли, разбивающие поток жидкого груза.

На 1 км газопровода диаметром 1420 мм идет примерно 700 т труб. Перед металлургами стоит задача создания особо прочных и тонкостенных труб. Острой является проблема внешней и внутренней коррозии труб из-за химической активности транспортируемого груза. Изоляция внутренних поверхностей повышает пропускную способность на 5--8%, но удорожает общую стоимость труб. В крупных городах проблема коррозии усугубляется блуждающими токами. В стране ежегодно из-за коррозии теряется до 15 млн т стали.

Трубы от коррозии защищаются различными методами, в частности, битумно-бумажным покрытием, полимерными пленками с защитными обертками, эпоксидными и лакокрасочными пленками, пенополиуретаном и др. Самым надежным является эмалирование, но в связи с его дороговизной применяется довольно ограниченно, в основном в городах. За рубежом применяют полиэтиленовые покрытия на предварительно нанесенной клеевой состав из бутилкаучука или покрытия на основе эпоксидных смол, обладающих высокой адгезионной прочностью и стойкостью к повышению температуры, а также многослойные покрытия из полиэтиленовых и поливинилхлоридных лент на бутилкаучуковой грунтовке. Для внутренней изоляции применяют лакокрасочные покрытия на основе эпоксидных полиуретановых смол и цементно-песчаные покрытия.

Трубопроводы в зависимости от природно-климатических условий региона укладываются непосредственно на землю, на специальные эстакады или закладываются в землю (наиболее распространенный способ для городских трубопроводов). При пересечении водных преград трубопровод проводят по дну. В связи с этим возникают проблемы, особенно в зонах вечной мерзлоты, пустынно-степных и др., так как при перекачке грузов трубопровод нагревается, и меняется тепловой режим почвы. Мерзлота подтаивает, что приводит к отрыву трубопроводов. В зонах с низкими температурами обычные марки стали становятся хрупкими. Для районов, характеризующихся лавинообразованием, изготавливаются многослойные трубы, что позволяет поднимать рабочее давление до 15 МПа. Лазерная спайка и сварка повышает качество швов.

Для уменьшения металлоемкости, массы, коррозии применяются пластмассовые трубы. Опыт США, Канады, Германии и других стран показал рентабельность этого материала -- 1 т пластмассовых труб заменяет 7,5 т стальных и 12 т чугунных труб. Некоторые пластики при диаметре до 70 мм выдерживают давление до 25 МПа, что позволяет увеличивать провозную способность трубопровода в 1,5 раза. Однако прочность и термостойкость пластиков еще недостаточны .

Для улучшения экологической обстановки в районе пролегания трубопроводов необходимо наладить наиболее быстрый поиск неисправностей. Разработан метод дистанционного обнаружения повреждений лазерным анализатором, установленным на самолете.

Остается сложной проблема уменьшения количества персонала, работающего, как правило, вахтовым методом на промежуточных компрессорных станциях. Для этого продолжаются исследования по широкому внедрению средств автоматизации управления работой трубопроводов. Такие системы позволяют обеспечить оптимальное функционирование трубопровода по заданным параметрам, а также вести учет и анализ производственной и экономической деятельности.

Решение части проблем на трубопроводном транспорте позволило за последние годы снизить себестоимость перекачки нефти на 15-20%.

2.4 Государственное регулирование

Деятельность в сфере трубопроводного транспорта определяется и регулируется рядом законных и подзаконных актов, как общего характера, так и частных.

В РФ определен порядок прокладки трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море РФ другими нормативными актами определяется порядок создания трубопроводного консорциума организации финансирования строительства трубопроводной системы. Например, в целях ускорения строительства Балтийской трубопроводной системы функций заказчика строительства БТС возложены на акционерную компанию по транспорту нефти ОАО «Транснефть» Или проектирование и строительство акционерная компания трубопроводного транспорта нефтепродуктов ОАО «Транснефтепродукт» магистральных нефтепродуктопроводов Андреевка - Альметьевск и Кстово--Ярославль--Кириши - Приморск осуществляет за счет собственных и кредитных средств.

Деятельность по эксплуатации магистрального трубопроводного транспорта лицензируется и включает в себя:

а) испытания линейной части магистральных трубопроводов окончании строительства и ремонта;

б) диагностирование линейной части технологических трубопроводов станционного оборудования сооружений резервуарных парков и другого оборудования объектов магистрального трубопроводного транспорта.

в) эксплуатацию магистральных трубопроводов, в том числе деятельность по техническому обслуживанию компрессорных и насосных станций, резервуарных парков и линейной части магистрали трубопроводов, включая систему электрохимзащиты.

г) эксплуатацию систем управления объектами магистральных трубопроводов

д) эксплуатацию подземных хранилищ газа;

е) консервацию и ликвидацию объектов магистральных трубопроводов.

Лицензирование деятельности по эксплуатации магистрального трубопроводного транспорта осуществляется Федеральным горным и промышленным надзором России (далее именуется лицензирующий орган). В РФ лицензируется деятельность по эксплуатации газовых сетей. Особое внимание уделяется безопасной эксплуатации трубопроводов, охране труда и системе охраны трубопроводов.

Государством определяется:

Порядок приемки и движения нефти в системе магистральных нефтепроводов;

Контроля и обеспечения сохранности качества нефтепродуктов на предприятиях трубопроводного транспорта;

Сдача нефтепродуктов на нефтебазы, АЗС и склады ГСМ, отводам магистральных нефтепродуктопроводов. Государство также утверждает нормы естественной убыли нефтепродуктов при Приеме, хранении, отпуске и транспортировании.

Товары, перемещаемые трубопроводным транспортом на экспорт, подлежат таможенному оформлению.

Правительственная комиссия по вопросам использования систем магистральных нефтегазопроводов и нефтепродуктопроводов дала указание вновь ввести режим декларирования нефтепродуктов на нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ),возобновив с 1 ноября 2002 г. действие приказа ГТК № 455. Об этом сообщил журналистам вице-премьер РФ. Этот режим будет введен по временной схеме на зимний период чтобы обеспечить более прогнозируемую ситуацию на внутреннем рынке.

Приказ № 455, вводящий ограничения по местам таможенного оформления ряда нефтепродуктов при их вывозе за пределы таможенной территории РФ, был издан 20 июля 1999 г., а затем два раза корректировался.

Ограничения предусмотренные приказом № 455 были сняты ГТК в середине марта 2002 г.

Премьер министр подписал постановление о повышении с 1 октября 2002 г. экспортной пошлины на нефть с 21,9 до 26,2 дол. за тонну. Экспортные пошлины на нефть - это важнейший рычаг регулирования не только поставок нефти за рубеж, но и внутрироссийских цен на энергоносители поступлений в федеральный бюджет и др.

В Российской Федерации регулированию подлежит доступ к системе магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и терминалов в морских портах для вывоза нефти, нефтепродуктов за пределы таможенной территории причем для предприятий с иностранными инвестициями предусматривается первоочередной доступ. Регулируется и порядок доступа организаций к местным газораспределительным сетям.

Государство утверждает статистический инструментарий для организации статистического наблюдения за деятельностью нефте-, нефтепродуктотранспортных организаций и магистрального нефтепродуктопроводного транспорта.

На основе соблюдения экономически обоснованных принципов формирования цен на продукцию (услуги) субъектов естественных монополий регулируется оплата услуг субъектов естественных монополий в сфере транспортировки нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.

Предусматривается и порядок определения тарифов, их применения, размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации .

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Характеристика трубопроводного транспорта России, а также определение перспектив его развития. Рассмотрение сети крупных нефте- и газопроводов, проектов по развитию трубопроводного транспорта. Экспорт Российской Федерации сырой нефти за 2001–2010 годы.

реферат , добавлен 09.11.2013


Трубопроводный транспорт – наиболее динамично развивающийся вид транспорта. Его отличием является то, что в процессе транспортировки товара перемещается сам товар, но не транспортное средство. Перспективные направления развития трубопроводного транспорта.

реферат , добавлен 07.11.2010


История развития автомобильного, морского, речного и железнодорожного транспорта в Российской Федерации. Основные транспортные узлы Южного Федерального округа. Изучение современного состояния речного и морского судоходства, трубопроводного транспорта.

курсовая работа , добавлен 14.01.2015


Зарождение трубопроводного транспорта как основы развития нефтяной промышленности. Рассмотрение строения гидравлических, пневматических установок, технологических и магистральных трубопроводов. История создания нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан.

реферат , добавлен 27.02.2010


Роль трубопроводного транспорта в системе нефтегазовой отрасли промышленности, его преимущества по сравнению с водным и железнодорожным транспортом. Организационная структура Бугурусланского РНУ, административно–географическое расположение объектов.

отчет по практике , добавлен 02.05.2012


Общая характеристика трубопроводного транспорта как способа транспортировки газа и нефти. Рассмотрение правил выбора трассы; изучение физических параметров нефти. Технологический и гидравлический расчет нефтепровода; определение возможных станций.

курсовая работа , добавлен 26.04.2014


Общая характеристика и роль в народном хозяйстве железнодорожного, трубопроводного, автомобильного, водного и воздушного транспорта республики Башкортостан. Анализ обеспеченности Башкортостана транспортной коммуникацией по сравнению с др. регионами РФ.

реферат , добавлен 29.06.2010


Актуальные вопросы и тенденции развития логистики в условиях экономики России. Размещение транспортного комплекса России. Железнодорожный, автомобильный, водный, трубопроводный, воздушный транспорт. Тенденции развития логистики в РФ.

дипломная работа , добавлен 12.09.2006


Общая характеристика транспорта. Развитие отрасли в РБ. Динамика перевозок грузов. Анализ показателей функционирования магистрального и промышленного трубопроводного транспорта. Перспективы и направления его развития. Политика концерна "Белнефтехим".

контрольная работа , добавлен 07.06.2013


Транспорт как сложный межотраслевой комплекс. Роль транспорта в мировой экономике и тенденции его развития. Особенности управления отдельными видами транспорта. Специфика развития мировой транспортной системы, ее особенности в различных странах мира.

Железнодорожный транспорт является основным видом транспорта в России, хотя по общему грузообороту он и уступает трубопроводному, но зато универсален: с его помощью можно перевозить любые грузы и пассажиров.

Железнодорожный транспорт отличается регулярностью движения во все времена года, большой скоростью, способностью осваивать массовые потоки грузов и пассажиров, относительно низкой себестоимостью перевозок. Однако учитывая большие капитальные вложения, затрачиваемые на постройку железных дорог, его использование наиболее эффективно при значительной концентрации грузовых и пассажирских потоков.

Сеть магистральных железных дорог находится в лучшем относительно других отечественных транспортных коммуникаций техническом состоянии и имеет высокую пропускную способность. Наиболее эффективны в эксплуатации электрифицированные железные дороги. Россия обладает самой протяженной в мире системой электрифицированных железных дорог -- 44 тыс. км.

По протяженности железных дорог общего пользования (85 тыс. км в 2007 г.) Россия уступает лишь США. Размещение железнодорожной сети России отличается крайней неравномерностью, что связано с огромной территорией, различиями в ее заселенности и уровне хозяйственного освоения. В европейской части страны образовалась радиально-кольцевая конфигурация железнодорожной сети, которая сложилась под влиянием столичного положения Москвы, портовых городов на Балтике и Черном море, расположения угольной и металлургической баз Украины и Урала. От Москвы железные дороги расходятся по 12 направлениям, а на некотором расстоянии от нее соединяются кольцевыми линиями. В Сибири и на Дальнем Востоке железнодорожная сеть менее развита, ее конфигурация имеет широтное направление. При этом следует учитывать, что современная железнодорожная сеть России тесно связана с железными дорогами новых независимых государств.

Первая железная дорога была построена в России в 1837 г. Петербург -- Царское Село. В 1851 г. была открыта железнодорожная магистраль Санкт-Петербург -- Москва. В начале ХХ в. (в 1916 г.) было завершено строительство Транссибирской магистрали от Челябинска до Владивостока и таким образом создана единая железнодорожная сеть страны. Сейчас железнодорожная магистраль Москва -- Владивосток -- самая длинная (более 9000 км) и самая грузонапряженная в мире, большая часть которой переведена на электротягу.

В дальнейшем магистральные железные дороги стали основой железнодорожной сети, по ним перевозится 90% грузов и осуществляются основные межрайонные и внутрирайонные связи. Наиболее значительными являются Печорская (Салехард -- Воркута -- Коноша), Волжская (Свияжск -- Сызрань -- Саратов -- Иловля), Северо-Сибирская (Тюмень -- Сургут -- Нижневартовск -- Уренгой -- Ямбург), Туркестано-Сибирская (Луговая -- Семипалатинск (Казахстан) -- Барнаул -- Новосибирск).

В 1970-1980-е гг. была проложена Байкало-Амурская магистраль (БАМ) от Усть-Кута до Комсомольска-на-Амуре (3145 км), призванная способствовать освоению Сибири и Дальнего Востока. Ответвления от основной трассы свяжут БАМ с районами богатейших природных ресурсов -- уже построена дорога БАМ -- Тында -- Беркакит для перевозки углей Южно-Якутского бассейна с последующим продолжением до Якутска.

В структуре грузов, перевозимых по железным дорогам, почти 3/5 составляют каменный уголь, нефть, руды, черные металлы, лес, минеральные удобрения, цемент. Для этого вида транспорта характерна концентрация грузовых перевозок на главных направлениях транспортно-экономических связей. Наиболее грузонапряженные линии находятся на важных направлениях транспортно-экономических связей Центра с Уралом, Поволжьем, Северо-Западом, Северным Кавказом; Кавказа с Поволжьем и Уралом; Северо-Запада с Уралом; Урала с Сибирью и Дальним Востоком.

Железнодорожный транспорт играет значительную роль и в перевозке пассажиров, причем до 90% приходится на пригородное сообщение. Основная масса таких перевозок осуществляется в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре и их пригородах. В дальних пассажирских перевозках лидируют меридиональное направление Москва-Курск, широтное на восток -- от Москвы через Поволжье на Урал и Сибирь, между Москвой и Санкт-Петербургом, а также между Москвой и столицами новых независимых государств. Крупнейшими железнодорожными узлами отправления пассажиров являются Москва, Санкт-Петербург и Новосибирск.

Автомобильный транспорт имеет большое значение в перевозках срочных грузов и пассажиров на короткие и средние расстояния, что обусловлено его скоростью, маневренностью и способностью осуществлять перевозки “от двери до двери” без промежуточных погрузочно-разгрузочных операций. Вместе с тем автотранспорт отличается значительной фондовой, капиталоемкостью, большим потреблением энергоресурсов и довольно высокой себестоимостью перевозок.

Сфера применения автотранспорта широка. Он выполняет большую часть коротких внутрирайонных перевозок, доставляет грузы к станциям железных дорог и речным пристаням и развозит их к потребителям. Для перевозок на дальние расстояния автотранпорт используется в регионах, где отсутствуют другие виды транспорта (например, в северных и восточных районах) и при доставке особо ценных и скоропортящихся грузов.

Общая протяженность автодорог в России составляет 963 тыс. км, из них 80% -- дороги с твердым покрытием. Плотность дорог с твердым покрытием в России составляет 45 км на 1 тыс. км2, в США -- 270 км. Такая низкая обеспеченность России автомобильными дорогами объясняется обширностью малоосвоенных территорий Крайнего Севера, районов Сибири и Дальнего Востока (на Дальнем Востоке этот показатель равен 5 км), в европейской части страны плотность автодорог значительно выше (в Центрально-Черноземном районе -- 172 км, в Калининградской области -- 303 км). Экономический район считается обеспеченным автодорогами в том случае, если общая длина дорог с твердым покрытием в нем достигает не менее 80% всей сети. Общую потребность в дорогах с твердым покрытием оценивают в 2,5 млн. км. Более трети автомобильных дорог нуждается в реконструкции.

Форма автодорожной сети страны во многом соответствует радиально-кольцевой форме железнодорожной сети. Главные межрайонные трассы идут параллельно железным дорогам. Наибольшее значение имеют автомагистрали, расходящиеся от Москвы по 12 направлениям, автодороги Санкт-Петербург -- Петрозаводск -- Мурманск; Ростов-на-Дону -- Краснодар -- Новороссийск; Екатеринбург -- Челябинск и др. В Сибири и на Дальнем Востоке автомобильные дороги в некоторых направлениях служат главными путями сообщения: Амуро-Якутская магистраль (Большой Невер -- Томмот -- Якутск), Колымское шоссе (Магадан -- Якутск), Чуйский (Бийск -- Ташанта), Усинский (Абакан -- Кызыл) тракты.

В отраслях экономики больше всего перевозок автотранспортом приходится на промышленность, сельское хозяйство и строительство. В структуре перевозок выделяются строительные и хлебные грузы, черные металлы, каменный уголь, лес, товары народного потребления, сельскохозяйственные грузы.

Проблемой автотранспорта России остается создание современной качественной сети автодорог и отсутствие сквозной широтной автомагистрали, соединяющей западные и восточные регионы страны.

Внутренний речной транспорт. Россия обладает разветвленной речной сетью, но значение речного транспорта в последние годы стало уменьшаться. Это связано с большой конкуренцией со стороны, в первую очередь железнодорожного транспорта. Но речной транспорт сохраняет свои позиции там, где направления судоходных путей совпадают с направлением основных транспортно-экономических связей (европейская часть России) и в тех районах, где другие виды транспорта отсутствуют (Север европейской и азиатской частей России). Общая протяженность речных судоходных путей составляет 102 тыс. км.

Главные недостатки речного транспорта -- сезонный характер ввиду замерзания рек в зимний период, ограниченность его использования, обусловленная конфигурацией речной сети, низкая скорость движения, а также меридианальное направление течения рек, в то время как основные грузопотоки имеют широтное направление. Но речной транспорт обладает самой низкой себестоимостью перевозки грузов, кроме того, на обустройство естественных транспортных путей требуется значительно меньше капитальных вложений, чем для создания путей сообщения других видов транспорта.

В структуре перевозимых грузов преобладают минерально-строительное сырье (песок, гравий, щебень), нефть и нефтепродукты, лес, каменный уголь.

Внутренние судоходные водные пути относятся к разным речным бассейнам. Преобладающую часть грузовых перевозок и грузооборота выполняют пароходства Волжско-Камского, Западно-Сибирского и Северо-Западного бассейнов.

Волжско-Камский бассейн обслуживает наиболее экономически развитые и плотно заселенные регионы европейской части России. На него приходится более половины грузооборота всего речного транспорта. Крупнейшие порты здесь -- московские (Южный, Западный и Северный), Нижегородский, Казанский, Самарский, Волгоградский и Астраханский. Этот бассейн послужил основой создания Единой глубоководной системы европейской части России (ЕГС) общей протяженностью 6,3 тыс. км. В нее входят глубоководные участки Волги, Камы, Москвы-реки и Дона, которые соединены межбассейновыми соединениями -- Московско-Волжским, Волго-Балтийским, Беломорско-Балтийским, Волго-Донским. Гарантированная глубина здесь 4 м.

Западно-Сибирский бассейн занимает второе место по объему выполняемой работы и включает Обь с притоками. Главными портами здесь являются Новосибирск, Омск, Томск, Тобольск, Тюмень, Сургут, Уренгой, Лабытнаги.

Третье место занимает бассейн Северной Двины с притоками Сухона и Вычегда. Ведущий порт -- Архангельск.

Важное значение для снабжения Якутска и промышленных очагов Якутии имеет река Лена. На пересечении Лены и БАМа находится крупный порт Осетрово (Усть-Кут).

Морской транспорт стоит на пятом месте по грузообороту после трубопроводного, железнодорожного, автомобильного и внутреннего водного транспорта. Преобладают заграничные перевозки грузов. Морской транспорт занимается и внутренними, или каботажными перевозками. Но они большого значения не имеют. Каботажные перевозки делят на большой и малый каботаж. Большой каботаж -- перевозка грузов и пассажиров между портами разных морей. Малый каботаж -- перевозки между портами одного и того же моря. В России преобладает малый каботаж.

Современная Россия занимает девятое место в мире по тоннажу торгового флота (11,6 млн. дедвейта). Но большая часть судов сильно изношена и имеет средний возраст более 20 лет, что значительно выше, чем в мире. В России имеется 37 портов общей мощностью переработки грузов 154 млн. т в год, из которых 11 -- крупные, что недостаточно для страны такого масштаба, и до последнего времени Россия использовала порты сопредельных государств -- Украины, Литвы, Латвии, Эстонии. Портовое хозяйство нуждается в развитии и модернизации, поэтому создание Балтийской Транспортной системы (БТС) на территории Ленинградской области, где завершается строительство 5 новых морских терминалов, отчасти решит эту проблему. Флоту не хватает судов современного типа, таких, как лихтеровозы, контейнеровозы, суда комбинированного типа, морские паромы и др.

В структуре перевозок морским транспортом преобладают нефтяные грузы, руда, строительные материалы, лесные и хлебные грузы.

Основные морские бассейны страны отличаются друг от друга хозяйственной спецификой тяготеющих к ним экономических районов и природными условиями судоходства.

Дальневосточный бассейн вышел на первое место в грузообороте морского транспорта РФ. Это самый большой по площади морской бассейн России, через порты которого осуществляются внешнеэкономические связи с государствами Тихоокеанского региона. Крупнейшие порты здесь Владивосток, Находка, Ванино (с железнодорожной морской паромной переправой Ванино -- Холмск). Основные грузы -- лес, промышленная продукция.

Балтийский бассейн занимает второе место по переработке грузов. Крупнейшим портом на Балтике у России является универсальный порт Санкт-Петербург. Калининградский порт значительно меньше по грузообороту, но играет важную роль в обеспечении транспортных связей анклавной области с основной территорией России. Выборгский порт расположен не очень удобно и специализируется на лесных грузах. В Балтийском бассейне завершается строительство новых крупных морских портов.

Северный бассейн занимает третье место. Здесь выделяются два порта: Мурманск и Архангельск, на долю которых приходится 3/4 грузооборота всего бассейна. Архангельск -- крупнейший лесоэкспортный порт России, а Мурманск -- единственный незамерзающий порт страны на севере. Крупнейшие порты действуют в устье Енисея (Дудинка, Игарка), которые имеют важное значение в снабжении районов Крайнего Севера.

Азово-Черноморский бассейн занимает четвертое место по объему грузооборота морского транспорта. Здесь находится самый крупный порт по грузообороту -- Новороссийск, специализирующийся на нефтяных грузах, меньшим по значению нефтяным портом является Туапсе. В этом бассейне предполагается расширение мощностей действующих и строительство новых портов, в том числе на Азовском море (Таганрог).

Каспийский бассейн используется для каботажных перевозок и в связях России с Азербайджаном, Казахстаном, Туркменией и Ираном. Здесь действуют два крупных порта -- Махачкалинский и Астраханский.

Трубопроводный транспорт -- узкоспециализированный вид транспорта, предназначенный для транспортировки жидких и газообразных продуктов. По назначению магистральные трубопроводы разделяются на нефте-, продукто- и газопроводы.

Развитие трубопроводного транспорта тесно связано с развитием нефтяной и газовой промышленности. В 1970-1980 гг. в России была создана уникальная сеть магистральных трубопроводов большого диаметра (1020, 1220, 1420 мм) и высокой пропускной способности, идущих из районов Поволжья, Урала и Западной Сибири на запад страны и далее в Восточную и Западную Европу. Преобладание в производстве первичной энергии России нефти и газа, огромный территориальный разрыв между районами их добычи и потребления привели к высокой доле трубопроводного транспорта в структуре грузооброта всех видов транспорта -- 50% (2007 г.).

Современная сеть магистральных нефтепроводов сформировалась под воздействием роста добычи нефти и ее переработки, размещения эксплуатируемых месторождений, нефтеперерабатывающих заводов и потребителей нефтепродуктов и имеет несколько систем. В 2004 г. ее протяженность составила 47 тыс. км.

транспортный дорожный система комплекс

Самым популярным в России видом транспорта для перевозки грузов является автомобильный транспорт – более 5,1 миллиардов тонн груза было доставлено таким образов в 2016 году. Меньше всего груза перевозится воздушным и морским транспортом – 1,1 и 25,0 миллионов тонн соответственно.

Таблица 1. Перевозки грузов по видам транспорта, 2011-2016 г., млн. тонн

Росстат, Перевозки грузов по видам транспорта

Рисунок 1. Перевозки грузов по видам транспорта, 2016 г., млн. тонн

Росстат, Перевозки грузов по видам транспорта.

По объему грузооборота, большая часть перевозок в России в 2016 году принадлежит трубопроводному транспорту, которым перевозятся нефть, газ и другие нефтепродукты. По трубопроводам в 2016 году было переправлено 2,5 триллиона тонно-километров груза. Так же большую долю в структуре грузооборота занимает железнодорожный транспорт – более 2,3 триллионов тонно-километров груза в 2016 году. Можно отметить, что в 2014-2016 году увеличился грузооборот трубопроводным, железнодорожным, морским и воздушным транспортом. Грузооборот автомобильным и внутренним водным транспортом наоборот снизился.

Таблица 2. Грузооборот по видам транспорта, 2011-2016 г., млрд. тонно-километров

Росстат, Грузооборот РФ по видам транспорта

Рисунок 2. Грузооборот по видам транспорта, 2016 г., млрд. тонно-километров

Грузооборот морских портов России

Грузооборот морских портов России за 12 месяцев 2016 года увеличился на 6,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 721,9 млн. т.
Увеличение грузооборота связано с большим приростом каботажа (транспортировка груза внутри страны) – его объем в 2016 году увеличился на 27,4% и составил 71,9 миллионов тонн. Наибольшая доля в общей структуре грузооборота морских портов принадлежит экспортным грузам – их объем в 2016 году составил 567,3 миллиона тонн, что составляет почти 80% всего морского грузооборота России. На 5% снизился в 2016 году импорт груза в морские порты России.

Таблица 3. Грузооборот портов России, 2015-2016 год, млн. тонн

Ассоциация морских торговых портов, Грузооборот морских портов России

Рисунок 3. Структура грузооборота морских портов России, 2016 г., млн.т./%

Самым крупным бассейном по объему грузооборота в 2016 году является Азово-Черноморский бассейн с общим объемом 244,0 миллиона тонн, что на 4,8% больше, чем в 2015 году. По объему сухогрузов самым крупным является Дальневосточный бассейн – в 2016 году порты данного бассейна перегрузили 111,0 миллионов тонн груза, что на 13% больше, чем в 2015 году, что позволило ему обогнать по данному показателю Азово-Черноморский бассейн. Наибольший грузооборот наливных грузов принадлежит Балтийскому бассейну - 146,9 миллионов тонн в 2016 году, что на 2,7% больше, чем в 2015.

Таблица 4. Грузооборот портов России по бассейнам, 2015-2016 год, млн. тонн

Ассоциация морских торговых портов, Грузооборот морских портов России.

Рисунок 4. Структура грузооборота морских портов России по бассейнам, 2016 г., млн.т./%

В 1990-е годы на первое место в стране по грузообороту (около 50% общего грузооборота в 2005 г.) вышел трубопроводный транспорт. Этот вид перевозит немного грузов (10%), но на большие расстояния — в среднем более 2000 км. Быстрому росту значения этого вида транспорта способствовало то, что в России он имеет минимальную себестоимость перевозки грузов. Недостатком является специализированность — он перевозит только газ, нефть и нефтепродукты. Первые нефтепроводы появились на территории России еще в начале XX в. на Северном Кавказе. Первый магистральный газопровод был построен в 1946 г. между Саратовом и Москвой. В настоящее время общая протяженность газопроводов составляет 153 тыс. км, нефтепроводов — 46 тыс. км, продуктопроводов — 15 тыс. км. По протяженности трубопроводов Россия занимает второе место в мире после США.

С конца XIX в. до 90-х годов XX в. первое место по грузообороту в России занимал железнодорожный транспорт. На этот вид транспорта приходится около 40% суммарного грузооборота. Масса перевозимых грузов примерно такая же, как и у трубопроводов (около 10% общей), но среднее расстояние перевозок меньше — около 1500 км. Железнодорожный транспорт по-прежнему является главным перевозчиком массовых грузов на большие расстояния. Главными грузами являются уголь, минерально-строительные материалы, нефть и нефтепродукты, руды, черные металлы, лес и зерно. Достоинством является сравнительно низкая себестоимость перевозок, чему способствует значительная доля электрифицированных железных дорог (1/4 общей протяженности). Больше половины грузовых перевозок страны сконцентрировано на главных магистралях (около 1/6 всей протяженности), самой грузонапряженной из которых является Транссибирская магистраль между Омском и Новосибирском. Велика роль железнодорожного транспорта и в пассажирских перевозках. На него приходится около 2/3 пас- сажирооборота в дальнем и пригородном сообщении. Среднее расстояние перевозок пассажиров в дальнем (междугородном) сообщении составляет 700 км. Наиболее загруженными являются магистрали, идущие от Москвы на восток (на Урал и в Поволжье), юг (на Северный Кавказ) и на северо-запад (в Санкт-Петербург). Пригородное сообщение наиболее развито в окрестностях крупнейших городов страны, особенно Москвы и Санкт- Петербурга.

Первая железная дорога на территории России была построена в 1837 г. Это был пригородный участок, соединивший Санкт-Петербург с Павловском и не имевший хозяйственного значения. Первая магистраль была сооружена в 1851 г. между Санкт-Петербургом и Москвой. После этого началось интенсивное строительство, заложившее основу современной железнодорожной сети России. В 1916 г. было закончено строительство самой протяженной в мире Транссибирской магистрали (Транссиб), которое началось в 1892 г. от Челябинска. Эта дорога прошла через Омск, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ, Читу и Хабаровск, закончившись во Владивостоке.

В советский период новые магистрали строились в основном в восточных районах страны. В 1930-е годы была построена Туркестано-Сибирская магистраль (Турксиб), связавшая юг Западной Сибири (Новосибирск, Барнаул) со Средней Азией. В 1950-е и 1960-е годы для разгрузки Транссиба были построены Среднесибирская (Челябинск — Кустанай — Кокчетав — Барнаул) и Южносибирская (Магнитогорск — Астана — Павлодар — Барнаул — Новокузнецк — Абакан — Тайшет на Транссибе) магистрали. Большая часть этих дорог в настоящее время проходит по территории Казахстана. В 1970-е и 1980-е годы развернулось строительство дороги к нефтяным и газовым месторождениям Западной Сибири (Тюмень — Сургут — Нижневартовск — Новый Уренгой — Ямбург) и Байкало- Амурской магистрали — БАМа (Тайшет — Братск — Усть-Кут — Северобайкальск — Тында — Комсомольск- на-Амуре — Ванино), открывшей второй железнодорожный выход к Тихому океану и прошедшей по богатым природными ресурсами районам. В европейской части страны значительные новые магистрали были построены лишь в годы Великой Отечественной войны. Это Печорская магистраль, построенная для освоения одноименного угольного бассейна: Коноша (на линии Вологда — Архангельск) — Котлас — Ухта — Воркута — Лабытнанги, и Приволжская магистраль для дублирования перевозок по Волге, невозможных в зимний период: Свияжск (около Казани) — Ульяновск — Сызрань — Саратов — Иловля (около Волгограда).

Общая протяженность железнодорожных путей России составляет в настоящее время 148 тыс. км. Это второе место в мире после США. При этом густота железных дорог низкая — в 10 раз меньше, чем в странах Западной Европы. Довольно густая радиально-кольцевая сеть дорог в европейской части к востоку от Урала сменяется немногими широтными магистралями. В северных частях Восточной Сибири и Дальнего Востока железные дороги отсутствуют (за исключением небольшого изолированного участка около Норильска).

Автомобильный транспорт

Главным достоинством автомобильного транспорта является его мобильность, возможность доставки грузов и пассажиров без дополнительных перегрузок и пересадок. В то же время этот вид транспорта с высокой себестоимостью перевозок грузов. Поэтому его значение в грузообороте невелико — около 1% суммарного. Но этот вид транспорта перевозит до 80% общей массы грузов. Большое несоответствие между долями в массе и грузообороте вызвано самым коротким средним расстоянием перевозки — около 20 км. Это перевозки в основном в городах и ближайшей пригородной зоне. Дорогие или скоропортящиеся грузы могут перевозиться большегрузными автомобилями и на большие расстояния, в том числе из других государств.

Автомобильный транспорт занимает первое место среди других видов по пассажирообороту. Достигается это за счет массовых внутригородских перевозок автобусами, которые имеются в большинстве городов страны и некоторых крупных поселках городского типа. Автобусы обеспечивают более половины городского пассажирообо- рота. В пригородном сообщении на автомобильный транспорт приходится около 40% пассажирооборота, а в дальнем (междугородном) — около 10%. В последние годы быстро растут перевозки личными автомобилями.

Первая шоссейная дорога была проложена в России между Москвой и Санкт-Петербургом еще в 1834 г. Но интенсивное автодорожное строительство началось только с 60-х годов XX в. К началу XXI в. общая протяженность автодорог с твердым покрытием достигла 750 тыс. км. Но большинство дорог имеют плохое качество. Почти совсем отсутствуют дороги высшего класса — автострады, по которым в развитых странах перевозится большая часть грузов и пассажиров. В северо-восточной части России основной тип дорог — зимники, которые действуют только в холодный сезон. Крайне недостаточна и густота сети — она на порядок ниже, чем в развитых государствах мира.

Эффективность национальной экономики, экономический рост, интеграция России в мировую экономику во многом зависят от развития транспортного комплекса. Удельный вес транспорта в ВВП России составляет 8%. Он играет определяющую роль в территориальном разделении общественного труда: специализации районов, их комплексном развитии. Транспорт является материальным носителем связей между районами, отраслями, предприятиями. Транспортный фактор оказывает влияние на размещение производства, без его учета нельзя достичь рационального размещения производительных сил. При размещении производства учитывается потребность в перевозках массы исходных материалов и готовой продукции, их транспортабельность, обеспеченность транспортными путями, их пропускная способность и т.д. В зависимости от влияния этих составляющих рассчитывается вариант размещения предприятий. Рационализация перевозок влияет на эффективность производства как отдельных предприятий, так и районов и страны в целом. Важное значение транспорт имеет и в решении социально-экономических проблем. Обеспеченность территории хорошо развитой транспортной системой служит одним из важных факторов привлечения населения и производства, а также важным преимуществом для размещения производительных сил и дает интеграционный эффект. Специфика транспорта как сферы экономики заключается в том, что он сам не производит продукции, а только участвует в ее создании, обеспечивая сырьем, материалами, оборудованием производство и доставляя готовую продукцию потребителю. Транспортные же издержки включаются в себестоимость продукции. По некоторым отраслям промышленности транспортные издержки очень значительны, как, например, в лесной, нефтяной промышленности, где они могут достигать 50%. Транспортный фактор имеет особо важное значение в нашей стране с ее огромной территорией и неравномерным размещением ресурсов, населения и основных производственных фондов. Транспорт создает условия для формирования местного, общегосударственного рынка. В условиях перехода к рыночным отношениям роль рационализации транспорта существенно возрастает. С одной стороны, от транспортного фактора зависит эффективность работы предприятия, что в условиях рынка напрямую связано с его жизнеспособностью, а, с другой стороны, сам рынок подразумевает обмен товарами и услугами, что без транспорта невозможно, а следовательно, невозможен и сам рынок. Поэтому транспорт является важнейшей составной частью рыночной инфраструктуры.

Транспортная система России

Основными видами транспорта являются: железнодорожный, автомобильный, авиационный, трубопроводный, морской и внутренний водный (рис. 15.1). Взаимодействуя между собой, они образуют транспортную систему России.

Таблица 15.1. Протяженность транспортных путей, грузо- и пассажирооборот различных видов транспорта (2009 г.)

Большая часть грузооборота приходится на трубопроводный транспорт, доля железнодорожного также велика (50,5 и 41,9% соответственно). В пассажирообороте лидирует железнодорожный (35,3%), за ним следует воздушный (26,2%). Важное место пассажирообороте также занимает автомобильный (автобусный) (24,9%). Такая структура грузо- и пассажирооборота связана с технико-экономическими особенностями каждого вида транспорта, обширной территорией, природно-климатическими условиями России. Немаловажное значение имеет и себестоимость перевозок различными видами транспорта.

В перевозке грузов наиболее дешевыми являются трубопроводный, морской, железнодорожный и внутренний водный транспорт, а в перевозке пассажиров - железнодорожный и автомобильный. Однако необходимо иметь в виду, что эффективность использования того или иного вида транспорта необходимо рассматривать в каждом конкретном случае с учетом многих факторов, таких как вид груза, его массовость, расстояние перевозки, сроки доставки, транспортабельность, технико-эксплуатационные условия необходимого участка пути и т.п.

Уровень развития транспортной системы Российской Федерации имеет огромное различие по регионам. Обеспеченность путями сообщения как по общей длине, так и по плотности (км пути на 1000 км 2 площади) отличается в десять и более раз. Наиболее развитой транспортной системой выделяются Центральный, Северо-Западный (кроме Европейского Севера), Южный, Приволжский федеральные округа; наименее развитой - Дальневосточный и Сибирский. Отличаются регионы и по структуре грузооборота. Там, где в межрайонном масштабе разрабатываются такие полезные ископаемые, как железная руда, уголь, основные перевозки осуществляются по железным дорогам; там, где добывают нефть, газ, велика доля трубопроводного транспорта; в районах, где разрабатываются лесные ресурсы, значителен удельный вес внутреннего водного транспорта: в районах, специализирующихся на обрабатывающих отраслях, главная роль принадлежит железнодорожному транспорту. Так, например, в Западной Сибири (в пределах Сибирского федерального округа) преобладает железнодорожный транспорт, и высок удельный вес трубопроводного транспорта, в Центральном федеральном округе подавляющая часть перевозок осуществляется по железной дороге. Районы добывающей промышленности имеют активный транспортный баланс, т.е. вывоз превышает ввоз, так как масса сырья, топлива больше массы готовой продукции, а районы обрабатывающей промышленности соответственно - пассивный, т.е. ввоз превышает вывоз.

Мощности транспортных потоков также имеют существенные различия и зависят от размещения основных источников сырья, топлива, материалов и т.д. Можно выделить три основных магистральных направления транспортной системы страны.

• 1. Широтное магистральное сибирское направление "восток - запад" и обратно; оно включает железнодорожные, трубопроводные пути и водные с использованием рек Камы и Волги;
• 2. Меридиональное магистральное центрально-европейское направление "север-юг" с выходом на Украину, Молдову, Кавказ, образованное в основном железнодорожными путями;
• 3. Меридиональное волго-кавказское магистральное направление "север-юг" по реке Волга, железнодорожным и трубопроводным путям, связывающее Поволжье и Кавказ с Центром, Севером Европейской части страны и с Уралом.

По этим главным магистральным направлениям идут основные грузопотоки страны, по этим направлениям особенно тесно взаимодействуют железнодорожный, внутренний водный и автомобильный виды транспорта. Магистральные авиатрассы также в основном совпадают с сухопутными.

Помимо основных магистральных направлений имеется густая транспортная сеть внутрирайонного и местного значения. Сочетаясь между собой, они образуют Единую транспортную систему России. По мере развития производительных сил страны в целом и отдельных ее районов транспортная система нуждается в постоянном совершенствовании как в области рационализации размещения, так и в совершенствовании ее качественного уровня: обновления материально-технической базы, улучшения организационно-управленческой системы, использования новейших достижений научно-технического прогресса. Развитие транспортной системы Российской Федерации нацелено на более полное обеспечение потребностей хозяйства и населения страны транспортными услугами.

Железнодорожный транспорт является основой транспортной системы Российской Федерации. Он занимает второе место в грузообороте всех видов транспорта (41,9%) и первое - в пассажирообороте (35,3%). Протяженность железнодорожных путей составляет 86 тыс. км. Это - 7% мировых, а его доля в мировом железнодорожном грузообороте равна 25%, пассажирообороте - 15%.

По эксплуатационной длине путей Россия уступает только США, а по протяженности электрифицированных дорог, электровозному парку она занимает первое место в мире. Столь мощное развитие этого вида транспорта обусловлено огромными размерами территории страны, особенностями размещения производительных сил России, интенсивным обменом продукцией и ресурсами всех ее регионов.

Железнодорожный транспорт имеет целый ряд достоинств, которые также определяют его преимущественное развитие в стране. Отрасль характеризуется относительно свободным размещением, надежностью, регулярностью, универсальностью вне зависимости от времени года, суток, условий погоды. Он дает возможность производить массовые перевозки грузов и пассажиров, что укрепляет его преимущества, повышая производительность труда, и значительно снижает себестоимость перевозок. Кроме того, он позволяет экономить жидкое углеводородное топливо за счет широкой электрификации тяги. Железнодорожный транспорт особенно эффективен в перевозках на дальние расстояния, а с учетом огромного пространства территории России он и в перспективе останется ведущим видом транспорта в массовых грузовых перевозках на дальние расстояния, и в пассажирских перевозках на средние расстояния и пригородные сообщения.

Основными грузами железнодорожного транспорта являются: каменный уголь (23%), строительные грузы (16,2%), нефть и нефтепродукты (15%), руда железная и марганцевая (8,6%), черные металлы (6%), лесные грузы (4,5%), а также химические и минеральные удобрения, цемент, зерно и комбикорма, руды цветных металлов, лом черных металлов, кокс, продукция машиностроения и др.

Размещение железнодорожного транспорта неравномерно. Густой и разветвленной железнодорожной сетью обладает европейская часть страны. Конфигурация сети - радиально-кольцевая с центром в Москве. Важнейшей магистралью, связывающей Центр с Уралом, Сибирью и Дальним Востоком, является Трансконтинентальная железная дорога: Москва - Рязань - Рузаевка - Сызрань - Самара - Уфа - Челябинск - Иркутск - Чита - Хабаровск - Владивосток, длиной 9332 км. Плотность железнодорожной сети в Российской Федерации мала - 7 км на 1000 км 2 , поэтому очень высока грузонапряженность железных дорог.

Отрасль функционирует как единое предприятие, как единый органичный непрерывный во времени и пространстве производственно-технологический комплекс и является, безусловно, естественным монополистом. Она имеет общие для всех пути, парк грузовых вагонов и контейнеров, сооружения электроэнергетического хозяйства и многое другое. Все подразделения взаимодействуют на базе общей технологии. Государственное регулирование отрасли осуществляется Министерством транспорта РФ и подведомственными ему Федеральным агентством железнодорожного транспорта, Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.

Необходимость ускорения развития экономики страны обусловила трансформацию системы железнодорожного транспорта. В 2008 г. Правительство РФ утвердило Стратегию развития железнодорожного транспорта РФ до 2030 г., которая включает мероприятия по строительству и модернизации железных дорог, введение новых стандартов подвижного состава, инфраструктуры дорог. Реализация разделена на два этапа: 2008-2015 гг. (1-й этап) и 2016-2030 гг. (2-й этап). В Стратегии предусмотрены два сценария развития: минимальный (ориентированный на ресурсно-сырьевое развитие России) и максимальный (инновационное развитие). При успешном выполнении намеченного в России будет построено 5,1 тыс. км дорог на первом этапе и от 10,8 до 15,5 тыс. км (в зависимости от сценария) - на втором этапе. Главная цель в развитии отрасли - снижение транспортных издержек, снижение транспортных тарифов, так как высокая транспортная составляющая является тормозом в развитии многих отраслей и производств. В рамках Стратегии развития железнодорожного транспорта Российской Федерации предполагается развитие конкурентной среды и формирование оптимального соотношения прямого государственного регулирования и рыночных методов хозяйствования в отрасли. В целях развития конкуренции в 2003 г. была создана крупнейшая железнодорожная компания ОАО "Российские железные дороги", но и в настоящее время она фактически является монополистом, хотя есть и другие операторы, владеющие как собственной инфраструктурой (железнодорожные пути, сигнальная аппаратура и т.д.), так и подвижным составом, но их роль на рынке железнодорожных перевозок незначительна.

Морской транспорт играет значительную роль в перевозке грузов, в 2009 году им было перевезено 37 млн т грузов. Он играет важную роль во внешнеэкономических связях страны и служит одним из крупных источников получения валютных средств, на него приходится более 60% внешнего грузооборота страны. Грузооборот морского транспорта в международном сообщении в 2009 г. составил 86,4 млрд тонно-километров, из них 43,8 приходится на экспорт и 37,8 млрд ткм па перевозку грузов между иностранными портами. Россия входит в десятку крупнейших стран мира по объему морской внешней торговли.

В России насчитывается 70 портов: Балтийский бассейн - восемь портов; Северный бассейн - 15 портов; Южный бассейн - 14 портов; Дальневосточный бассейн - 32 порта. Крупные порты - Санкт-Петербург, Мурманск, Архангельск, Астрахань, Новороссийск, Туапсе, Находка, Владивосток, Ванино и др. Построены нефтеналивные порты Приморск и РПК-Высоцк-Лукойл-II. Общий объем переработки грузов в портах - более 454,6 млн т, в том числе экспортных - 75,6%, импортных - 9,3%, каботажных - 6,5%. Крупнейшими портами по переработке грузов являются Новороссийск (120 млн т), Приморск (80 млн т), Санкт-Петербург (74 млн т). Грузооборот морского транспорта по бассейнам представлен Дальневосточным, на который приходится 46,5%, Черноморско-Азовским - 23,7, Северного Ледовитого океана - 15, Балтийским - 14,5, и Каспийским бассейном - 0,4%.

Основные грузы, перевозимые морским транспортом - нефть, руды, стройматериалы, каменный уголь, зерно, лес. В связи с освоением природных ресурсов Крайнего Севера и Дальнего Востока обеспечена круглогодичная навигация в Норильск, Ямал, Новую Землю. Здесь наибольшее значение имеют порты: Дудинка, Игарка, Тикси, Певек.

Управление морским транспортом осуществляет Министерство транспорта РФ и Федеральная служба морского флота России.

Приоритетами в развитии этой отрасли транспортного комплекса являются следующие.

• 1. Системная производственная специализация торговых портов в пределах отдельных морских бассейнов и рациональное сочетание с развитием железных и автомобильных дорог.
• 2. Развитие морских терминалов по перевалке экспортных грузов: нефти, нефтепродуктов, химических грузов, угля и контейнеров.
• 3. Модернизация портов Северо-Запада и Дальнего Востока, обеспечивающих работу международных транспортных коридоров, и переориентация российских экспортных грузопотоков, перерабатываемых в портах сопредельных государств, на морские порты России.
• 4. Повышение конкурентоспособности национальных судоходных компаний.
• 5. Создание финансово-правовых условий для регистрации и работы флота под российским флагом.
• 6. В системе управления отраслью неотложной задачей являются совершенствование законодательной базы, упорядочение экономических взаимоотношений в портах.

Все эти мероприятия являются реальной основой увеличения доли российского флота в перевозках внешнеторговых грузов и формирование новой высокодоходной отрасли в экономике России.

Речной транспорт имеет небольшой удельный вес в грузо- и пассажирообороте России. Это связано с тем, что основные потоки массовых грузов осуществляются в широтном направлении, а большинство судоходных рек имеет меридиональное направление. Также негативное влияние оказывает сезонный характер речных перевозок. Ледостав на Волге длится от 100 до 140 дней, на реках Сибири - от 200 до 240 дней. Речной транспорт уступает другим видам и в скорости движения. Но он обладает и преимуществами: более низкой себестоимостью перевозок, требует меньше капитальных затрат на обустройство путей, чем в сухопутных видах транспорта.

В 2009 г. внутренним водным транспортом было перевезено 97 млн т коммерческих грузов. Основные виды грузов речного транспорта - минеральные стройматериалы, лес, а также нефть, нефтепродукты, уголь, зерно. Большая часть оборота речного транспорта приходится на Европейскую часть страны. Важнейшей транспортной речной магистралью здесь является Волга со своим притоком Камой. На севере Европейской части России заметную роль играют Северная Двина, Онежское и Ладожское озера, реки Свирь и Нева. Важное значение для развития речного транспорта в стране имело создание единой глубоководной системы и строительство Беломоро-Балтийского, Волго-Балтийского, Московско-Волжского и Волго-Донского каналов. Сейчас идет создание единой глубоководной системы Европейской части России на транзитных судовых ходах. В связи с освоением природных ресурсов на востоке страны возрастает транспортное значение Оби, Иртыша, Енисея, Лены, Амура. Особенно заметна их роль в обеспечении районов пионерного освоения, где практически отсутствуют сухопутные транспортные магистрали. В настоящее время в связи с экономическим кризисом идет сокращение объемов перевозок грузов и пассажиров речным транспортом, протяженности внутренних водных судоходных путей, падает количество причалов.

Основной проблемой функционирования водного транспорта является отсутствие инвестиций, необходимых для строительства новых судов, погрузочно-разгрузочной техники, ремонта и модернизации гидротехнических сооружений, углубления и поддержания глубин, необходимых для использования судов "река-море", поддержания объектов инфраструктуры. Очень сложно идет кредитование судоходных компаний под строительство судов. Еще более сложно обстоит дело с реализацией проектов строительства новых портов, так как проекты отличаются высокой капиталоемкостью и длительными сроками окупаемости. Реализация Программы возрождения торгового флота затруднена из-за недостаточного финансирования. Для реализации крупных проектов нужна серьезная государственная поддержка, она тем более необходима, что торговый флот имеет огромное стратегическое значение для России. Поддержка должна выражаться не только в выделении финансовых ресурсов, но и в создании благоприятных экономических условий и прочной и стабильной законодательной базы как основы эффективного функционирования. Налоговая политика должна быть нацелена не на сиюминутный отъем средств судоходных компаний, а на возможность модернизации и строительства за счет собственных средств, на повышение конкурентоспособности российского торгового флота на мировом рынке. Государство также должно обеспечить государственные гарантии иностранным инвесторам по наиболее значимым проектам. Это необходимо и для развития лизинговых сделок по приобретению транспортных средств, доля которых в России пока невелика - 15%, хотя в развитых странах эта цифра достигает 40%.

В среднесрочной перспективе Правительством России предполагается провести ряд мероприятий по расширению использования внутренних водных путей, устьевых и речных портов для перевозки пассажиров, экспортно-импортных и транзитных грузов, а также по включению их в число международных транспортных коридоров. Оно ставит перед собой и задачу по разработке эффективного механизма финансирования внутренних водных путей и гидросооружений, расширение доли внебюджетных источников финансирования.

Автомобильный транспорт в основном используется для перевозки небольших потоков грузов на короткие расстояния. Это связано со сравнительно высокой себестоимостью данного вида транспорта и его малой грузоподъемностью. К достоинствам автомобильного транспорта следует отнести высокую скорость и возможность доставки грузов от "двери до двери" без дополнительных затрат на перегрузку. Обеспеченность автодорогами с твердым покрытием служит важным показателем развития транспорта в стране. В России 40% сельских населенных пунктов не имеют связи с сетью путей сообщения общего пользования. Качество автодорожной сети невысокое: 11% автодорог грунтовые, 1/3 дорог с твердым покрытием - гравийные, щебеночные, шлаковые и булыжниковые, они не соответствуют техническим нормам. Такие дороги быстро изнашиваются и требуют ремонта.

Автомобильная и дорожная инфраструктура в среднесрочной перспективе будет развиваться исходя из растущих потребностей в автомобильных перевозках и с учетом процессов опережающей автомобилизации населения и экономики. Приоритетными будут проекты, направленные на завершение создания единой опорной сети автомобильных дорог, обеспечивающих подъезды к крупнейшим городам и крупным транспортным узлам, а также развитие международных транспортных коридоров.

Трубопроводный транспорт отличается наименьшей себестоимостью и используется для перекачки газа, нефти, нефтепродуктов. Их транспортировка в 2009 г. составила 985 млн т, из них 780,0 млн т приходилось на газ, 474,4 млн т - на нефть, 30,6 млн т - на нефтепродукты. Для российской экономики очень велико значение магистральных трубопроводов (протяженность 231 тыс. км), так как практически весь газ и 90% нефти в России экспортируются по сетям нефте- и газопроводов. А нефть и газ играют определяющую роль в формировании государственного бюджета (почти 60% экспортных поставок и 40% ВВП страны приходится на углеводороды). Преимуществами этого вида транспорта также являются: возможность функционирования в течение всего года, высокая производительность труда, минимальные потери при транспортировке, возможность прокладки трубопроводов по кратчайшему расстоянию практически вне зависимости от рельефа территории. Развитие сети магистральных нефте- и газопроводов связано с географией добычи нефти и газа и районов их потребления.

Главная проблема трубопроводного транспорта - несоответствие потребностям российской экономики, он тормозит ее развитие. По оценке экспертов, Россия ежегодно теряет 13 млрд долл. от нехватки и несовершенства трубопроводных мощностей и 4 млрд долл. на расходах, связанных с вынужденным использованием нетрубопроводного транспорта. Поэтому к 2020 г. запланировано довести мощность экспортных нефтепроводов до 400 млн тонн, а газопроводов - до 382 млрд м 3 . Это обеспечит повышение экспортных мощностей, снижение издержек на экспорт энергетических ресурсов. Развитие трубопроводной сети позволит России выйти на новые рынки сбыта углеводородов, повысить эффективность экономики.

Воздушный транспорт занимает второе место по пассажирообороту. Преимущества этого вида - высокая путевая скорость перевозок и сравнительно меньшая зависимость от состояния и функционирования наземных технических средств. Фактор большой территории России является важным стимулом развития воздушного транспорта. Он незаменим как средство сообщения в труднодоступных, малообжитых регионах, особенно с суровым климатом, как, например, в северных районах Сибири, Дальнего Востока, там, где нет ни дорог, ни удобных водных путей. Многие районы страны (около 60% территории) практически не имеют альтернативы воздушному сообщению. Однако основные направления перевозок сосредоточены только на авиалиниях, соединяющих Москву с курортными районами, Санкт-Петербургом, восточными районами и со столицами стран СНГ и крупных европейских стран.

Воздушный транспорт используется в народном хозяйстве для перевозки срочных грузов, выполняет работы при строительстве трубопроводов, мостов, ЛЭП, участвует в проведении работ для сельского хозяйства, геологоразведки, рыбного промысла. Уровень развития воздушного транспорта является показателем уровня научно-технического потенциала страны.

Управление воздушным транспортом осуществляет Министерство транспорта РФ, Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация), Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). В России работает примерно 150 авиакомпаний. Крупнейшие - "Аэрофлот", "Трансаэро", "Сибирь", "Россия", "UTair", "Северный ветер", на них приходится 68% общего объема пассажирооборота. Российский пассажирский авиапарк в настоящее время насчитывает 6 тыс. воздушных судов, большинство - недействующие. В настоящее время российскими авиапредприятиями эксплуатируется 1474 самолета и 1001 вертолет. 74% парка самолетов составляют самолеты отечественного производства (1086 единиц), 26% самолеты зарубежного производства (388 единиц). Вертолеты отечественного производства составляют 96% парка (962 единицы), зарубежного - 4% (39 единиц).

Проблемой воздушного транспорта является старение авиапарка. 15% судов имеют срок службы более 20 лет. Пополнение авиапарка идет в основном за счет импортных судов, причем не новых. В 2010 г. авиакомпании закупили 91 воздушное судно, из них 78 - зарубежных. К числу острых проблем также относится дефицит кадров и невысокое качество подготовки специалистов.

В настоящее время i; реестр аэродромов Гражданской авиации включены 328 аэродромов, эксплуатируются - 214, а сокращение за последние 20 лет составило более 1130 единиц, в основном за счет аэропортов регионального и местного значений. Во многом в результате этого сложилась неоптимальная конфигурация сети пассажирских авиалиний, в рамках которой наибольший объем пассажирских перевозок (до 80%) приходится на авиасвязи Москвы. Многие территории страны практически полностью лишились как сети местных авиалиний, так и аэродромов местных воздушных линий. Особенно проблемная ситуация в регионах, не обеспеченных альтернативными видами транспорта.

Из действующих аэропортов только 61% имеют искусственные взлетно-посадочные полосы, да и они в большинстве нуждаются в срочной реконструкции, остальные имеют грунтовые взлетно-посадочные полосы. Крупнейшим авиатранспортным узлом России является Москва. На московские аэропорты Шереметьево, Домодедово и Внуково приходится 35% всех отправлений пассажиров воздушным транспортом России. Крупными авиатранспортными узлами являются также Санкт-Петербург (Пулково) - второй по значению после Москвы, Уфа, Самара, Екатеринбург, Минеральные Воды, Сочи в Европейской части страны; Нижневартовск, Сургут, Тюмень, Новосибирск в Западной Сибири; Красноярск и Иркутск в Восточной Сибири; Хабаровск и Владивосток на Дальнем Востоке.

Важнейшими задачами развития отрасли являются: стабилизация и укрепление рынка авиаперевозок; оптимизация системы аэропортов и развитие крупнейших авиаузлов и международных авиапортов; совершенствование систем организации воздушного движения; поддержка российских авиакомпаний, работающих на международных рынках авиаперевозок; обеспечение стабильной работы в районах, где авиация является основным или безальтернативным видом транспорта. В отрасли будет проведено сокращение субъектов рынка, а для этого созданы условия для интеграции авиакомпаний. Проблема износа техники будет решаться путем создания правовых и экономических условий для применения механизма авиационного лизинга.

В целом транспортная система России нуждается в серьезной государственной поддержке, так как государство имеет амбициозные цели - развивать международную специализацию на транспортных услугах. В России разработаны и реализуются Транспортная стратегия до 2030 года и Федеральная целевая программа "Развитие транспортной системы (2010-2015 годы)". Транспорт рассматривается как приоритетная отрасль, опережающее развитие и стабильное функционирование которой является необходимым условием общего экономического роста в условиях рынка, важнейшим фактором социальной стабильности, одной из гарантий обороноспособности страны, усиления роли нашего государства на мировом рынке.