Чем угрожает скандал вокруг Siemens российской экономике. Турбоскандал: как Siemens попал в историю с электростанциями в Крыму

Скандал с поставкой двух турбин немецкой компании Siemens для электростанций в Крыму, о котором писала «СП», набирает обороты. Министерство экономики ФРГ потребовало, чтобы концерн уважал санкции Евросоюза и отказался от поставок. В то же время, в самой компании заявили, что турбины были поставлены на полуостров обманным путем.

По словам представителей Siemens, в 2015 году российская инжиниринговая компания «Технопромэкспорт» заключила контракт на поставку четырех турбин на юг России, в Тамань. Представители компании заверяли немцев, что в Крым оборудование поставлено не будет.

Теперь, как сообщают СМИ, Siemens, чтобы снять с себя обвинения в нарушении санкций, планирует обратиться в суд и подать иск против «Технопромэкспорта» (Что и было сделано — см. ниже — ред). Немецкий концерн также намерен предотвратить установку и обслуживание турбин на Севастопольской и Симферопольской ТЭС, которыми должна была заниматься российская компания «Интеравтоматика». При этом Siemens является владельцем 45,7% акций компании.

10 июля пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил , что «в Крыму устанавливаются турбины российского производства, собранные из российских компонентов». Технически это не совсем неверно. Как сообщают СМИ, скандальные агрегаты SGT5−2000E были произведены на петербургском заводе «Сименс технологии газовых турбин». А в «Технопромэкспорте» заявили , что закупили четыре комплекта турбин для крымских энергообъектов на вторичном рынке, а затем модернизировали их силами российских заводов и инжиниринговых компаний.

Часть экспертов считает, что этого достаточно для того, чтобы считать турбины уже новым продуктом, на который никакие санкции не распространяются, часть же утверждает, что это все равно агрегаты Siemens, так как заменить можно только ограниченное число компонентов.

10 июля министр энергетики РФ Александр Новак сообщил, что первые блоки теплоэлектростанций (ТЭС) в Крыму по-прежнему планируется запустить в первом квартале 2018 года, несмотря на ситуацию с компанией Siemens. Кстати, изначально планировалось, что первая очередь будет сдана уже к сентябрю 2017, но сроки были сдвинуты как раз из-за проблем с поставкой турбин.

«Там необходимо строительство генерации, и компания реализует проект в соответствии с теми техническими решениями, которые были приняты, и действующим законодательством», — сказал министр.

11 июля посол Германии в России Рюдигер Фон Фрич заявил, что если компания Siemens действительно была обманута, это может стать ударом по инвестициям в Россию. Он также призвал российские власти расследовать инцидент.

«Есть все основания полагать, что если то, что произошло, является правдой, то Siemens была серьезно обманута, и это было нарушением контракта, серьезным подрывом доверия и очень сильным ударом по инвестициям в Россию», — заявил Фон Фрич.

Опрошенные «СП» юристы, впрочем, считают, что в худшем случае, дело завершится штрафными санкциями.

— Скорее всего, ситуация с турбинами закончится только экономическими последствиями, — считает председатель третейского суда Москвы и Московской области Олег Сухов . — Так, например, прекратит свою работу в Крыму дочерняя структура Siemens — компания «Интеравтоматика», которая занимается сервисным обслуживанием оборудования в РФ.

Помимо этого, возможно взыскание денежных средств за нарушение договорных обязательств, однако при условии, что это нарушение будет доказано. Даже если поставка в Крым была, то не так просто будет доказать, что турбины не были модернизированы до такого состояния, что их больше нельзя считать продуктом Siemens. Что касается уголовного расследования, которое собирается инициировать Siemens, то вряд ли оно даст какие-либо результаты.

— В этой ситуации последует иск от Siemens к потребителю услуг, то есть к дочерней структуре «Ростеха», которая заказывала турбины для Таманского проекта, — объясняет партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко . — Если будет доказано, что турбины действительно перенаправлены в Крым для другого проекта, то компании грозит ответственность за нарушение договора.

Важно оговориться, что ответственность появится в случае, если в документах действительно прописано, что физически турбины не могут использоваться на других проектах без письменного согласия поставщика. Однако вряд ли дело дойдет до уголовного преследования.

Siemens в этой ситуации — потерпевшая сторона, которая предприняла все меры для того, чтобы турбины не были использованы в Крыму, но в данной ситуации полностью контролировать процесс невозможно. Скорее всего, если будет доказано, что турбины и правда «уехали» в нарушение обязательств контракта, дочка «Ростеха» будет вынуждена заплатить убытки, которые понес Siemens. Оценивать эти убытки, вероятно, будут в судебном порядке, но они вряд ли будут космические. Скорее, данное судебное разбирательство Siemens нужно для того, чтобы сохранить лицо. Этот случай вряд ли повлияет на дальнейшее сотрудничество Siemens с российскими проектами.

Директор Центра изучения мировых энергетических рынков Института энергетических исследований РАН Вячеслав Кулагин считает, что оптимальным вариантом было бы оставить турбины на территории полуострова, достигнув соглашения с Siemens.

— Это сложный юридический вопрос. Если бы речь шла о том, что из Германии в Россию были поставлены турбины и по условиям контракта они должны были быть установлены в конкретное место, это одно дело. Но эти турбины были произведены на территории России при участии немецкого концерна, потом проданы и перепроданы.

Чисто коммерчески для Siemens лучше было бы, чтобы эта тема вообще не поднималась. Им не хватает рынка сбыта газовых турбин, а Россия традиционно была для них хорошим заказчиком в плане загрузки мощностей. Обострения приведут только к тому, что страна может вообще отказаться от услуг данной компании. Но так как сейчас СМИ уже раздули эту ситуацию, все стороны будут очень внимательно изучать юридические аспекты документов, которых нет в открытом доступе. На каких условиях были поставлены турбины, какие компании их перепродавали, распространяются ли западные санкции на агрегаты, произведенные на территории России и множество других нюансов.

Оптимальным вариантом для всех сторон было бы, если бы выяснилось, что в итоге нарушений со стороны Siemens не было и санкции на эти турбины не распространяются. Это устроило бы всех. Но сейчас Siemens нужна аргументация, которая показала бы в Европе, что они ничего не нарушают, и они будут ее искать. А детали закопаны в контракты, которых мы пока не видели.

«СП»: — То есть тот факт, что Siemens собирается подавать иск, еще не говорит о том, что это обязательно приведет к отзыву турбин, новым штрафным санкциям и так далее?

— Компанию Siemens обвинили в нарушении европейского законодательства. Если она ничего не будет делать, на нее могут наложить очень большие штрафы. Естественно, теперь она изображает возмущение и активную деятельность. Но вполне возможно, что в контрактах и во всей этой ситуации окажутся юридические лазейки, которые позволят компании выйти сухой из воды и оставить оборудование в Крыму.

Концерн Siemens не заинтересован в том, чтобы ограничивать сбыт продукции и терять российский рынок. Но с другой стороны им не хочется попасть на европейские штрафные санкции. Поэтому нужно найти взаимоприемлемое решение.

«СП»: — Министр Новак сказал, что крымские ТЭС все равно будут введены в срок даже в случае отзыва турбин. А какие есть альтернативы?

— У нас пока есть серьезные проблемы с производством собственных турбин. К сожалению, после распада Союза мы потеряли эти мощности, и во многом рынок занял Siemens. Нынешняя проблема — это очередной сигнал к тому, что зависимости в производстве таких важных агрегатов быть не должно. Необходимо и дальше развивать импортозамещение. Думаю, какие-то действия в этом направлении последуют. И если они будут успешны, это выльется для Siemens в потерю рынка, на котором появится российский производитель.

Хотя это не такая быстрая история. И если говорить о том, чтобы сроки не сдвигать, если несколько альтернатив. Например, поставить в Крым турбины, которые были куплены раньше и уже находятся на территории Российской Федерации. Или же обратится к другим поставщикам. Но это не так просто, потому что ТЭС построены под конкретный тип турбин, и не так много компаний, которые производят подходящие агрегаты.

Поэтому лучшим вариантом было бы оставить турбины Siemens в Крыму, пусть даже заплатив какой-то штраф, если будут доказаны нарушения. Все-таки они уже находятся на территории полуострова и это проще, чем срочно продумывать альтернативные схемы.

Заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов считает, что в концерне Siemens вряд ли не догадывались о месте назначения турбин.

— Я убежден в том, что если бы факт поставки турбин не был бы так громко озвучен, Siemens не предъявлял бы никаких претензий. То, что мы сейчас наблюдаем со стороны концерна, это обязательные действия, которые должны были последовать после обнародования информации. Компания теперь просто обязана сделать вид, что она поражена и возмущена, и даже не подозревала, куда идут эти турбины.

На самом деле, таких наивных людей нет. Никого в Европе не обманывают. Все прекрасно понимают, куда идет их продукция и для чего их нанимают. Турбины изготавливаются под определенную мощность и проекты. В России последние лет 10 вводится довольно много электростанций, но не настолько много, чтобы какие-то турбины просто потерялись. Тем более что далеко не все эти электростанции газовые и соответствуют заявленной мощности. Нужно быть очень наивными людьми, чтобы не понимать, куда идет продукция.

Кроме того, у Siemens есть ряд лицензий, который они передали российским компаниям. И даже если сейчас все сделают вид, насколько они поражены и удивлены, не исключено, что эти турбины будут оформлены, как произведенные российской компанией по лицензии, и формально все санкции получится обойти.

«СП»: — А если все-таки не получится?

— В нашей стране в последние годы улучшается ситуация с производством силовых агрегатов. Может быть, они будут не той же мощности, что Siemens, но теоретически произвести их можно. Хотя свободных производственных мощностей почти нет, но их возможно как-то изыскать.

Но я убежден в том, что компания Siemens, у которой есть существенные бизнес-интересы и обширная клиентская база на российском рынке, не заинтересована в его потере. Думаю, любая немецкая компания будет делать все, чтобы на нашем рынке остаться. В том числе, несколько в обход санкций поставлять продукцию. Это, конечно, не обязательно касается компании Siemens. Возможно, конкретно компания Siemens целиком и полностью соблюдает установки европейских регуляторов, тем самым «стреляя себе в ногу». Но в целом тенденции таковы.

Когда готовился этот материал, стало известно , что Концерн Siemens Aktiengesellschaft подал иск к «Технопромэкспорту», которого германский концерн обвиняет в незаконном перемещении газотурбинных установок в Крым.

Иск подан в Арбитражный суд Москвы 11 июля, следует из картотеки дел. Ответчиками названы ОАО «Внешнеэкономическое объединение «Технопромэкспорт», ООО «Сименс технологии газовых турбин» и ООО «Внешнеэкономическое объединение «Технопромэкспорт».

Дата предварительного рассмотрения дела пока не назначена.

Скандал с поставкой турбин Siemens в Крым якобы в обход договоренностей с немецкой компанией продолжает набирать обороты. Немецкая Wirtschaftswoche уже сообщает, что еще в 2016 году за то, что турбины не попадут в Крым, будто бы поручился лично . Издание пишет, что во время встречи в Москве российский президент пообещал это вице-канцлеру Германии Зигмару Габриэлю. Как сообщают источники Wirtschaftswoche, слова Путина якобы лично передали руководству Siemens.

Впрочем, нужны ли были заверения эти компании, уже около 170 лет сотрудничающей с Россией и только за 2016 год инвестировавшей в российскую экономику 1,6 млрд евро, - большой вопрос.

Турбины для Тамани

Скандальная история с турбинами началась еще в 2015 году, когда входящая в "Ростех" компания "Технопромэкспорт" объявила конкурс на четыре газовые турбины для их поставок в Тамань и в итоге запустила продукцию, произведенную на российско-немецком заводе в Петербурге. Решение о строительстве ТЭС на Тамани было принято примерно в тот же период, когда заговорили о строительстве станции в Крыму, так что сразу после закупок турбин СМИ начали писать, что на самом деле предназначены они для Крымского полуострова. Такое использование означало бы нарушение европейских санкций, введенных после того, как в 2014 году Крым был присоединен к России.

Летом 2016 года конкурс на строительство таманской ТЭС отменили, а "Технопромэкспорт", уже получивший турбины, выставил их на продажу. Через несколько месяцев, заподозрив, что турбины уже могут быть в Крыму, в Siemens прекратили поставлять комплектующие для них и предупредили партнеров, что турбины не должны попасть в Крым. Выставленные на продажу агрегаты так и не удалось сбыть, а в июле 2017 года заявили, что как минимум две из четырех турбин находятся все-таки в Крыму.

11 июля концерн Siemens подал в Арбитражный суд Москвы иск против компании "Технопромэкспорт" и петербургского совместного предприятия "Сименс технологии газовых турбин". Как поясняли в компании, они требуют предотвратить дальнейшие поставки в Крым и доставить их на Тамань.

В России же заверили, что турбины, которые доставили в Крым, - российского производства. Об этом заявлял пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, а в "Ростехе" отмечали, что турбины для крымской ТЭС были куплены на вторичном рынке.

Жертвы или нарушители

В компании неоднократно заявляли, что турбины были доставлены в Крым в обход всех контрактов и договоренностей. Но отнеслись к этим заявлениям, превращающим компанию не в нарушителя, а в жертву, в мире по-разному. При этом немецкие власти, инициировавшие расследование против компании, отмечают, что необходимость проверять, не попадают ли ее действия под санкционное законодательство, лежит на самой компании. Об этом, в частности, говорил представитель канцлера Германии Штеффен Зайберт.

"Это обязанность компании - удостовериться, не попадает ли их деятельность под санкционный режим", - предупреждал чиновник.

Почти теми же словами об ответственности самих компаний комментировал возникшую ситуацию и представитель министра экономики Германии. А Штеффен Зайберт также отмечал: "Доставка турбин в Крым вопреки условиям контракта и высоко оцененным договоренностям - это заметное и неприемлемое событие".

Как сообщала ранее "Новая газета", в Украине к начатому немецким концерном разбирательству не относятся всерьез и полагают, что Россия могла изначально договориться о поставках именно в Крым, а не обманывать Siemens.

Немецкая Deutsche Welle пишет, что, если выяснится, что компания поставляла турбины в Крым в обход санкций, это означает, что "мультинациональная корпорация заключала теневые сделки ради денег". Другие западные СМИ, как правило, от подобных предположений воздерживаются, но поочередно напоминают о двух фактах в истории компании Siemens - коррупционном скандале, приключившемся более 10 лет назад, и встрече главы Siemens Джо Кайзера с Владимиром Путиным в 2014 году. Тогда бизнесмен назвал конфликт между Россией и Украиной "временной турбулентностью" и выразил надежду, что это никак не скажется на долгосрочном партнерстве. СМИ потом не раз критиковали его за эти слова.

Другая история, о которой идет речь, - крупнейший коррупционный скандал в истории Германии, разгоревшийся в 2006 году. Тогда выяснилось, что на протяжении нескольких лет руководство компании давало взятки для заключения выгодных международных контрактов. Siemens в итоге пришлось заплатить около 2 млрд евро штрафов.

Впрочем, есть и те, кто в нынешней ситуации все-таки считает, что Siemens - скорее жертва обмана российских властей.

Так, посол Германии в России Рюдигер фон Фрич в середине июля заявлял: "Есть все основания полагать, что если то, что произошло, является правдой, то Siemens была серьезно обманута и это было нарушением контракта, серьезным подрывом доверия и очень сильным ударом по инвестициям в Россию". А министр иностранных дел Украины Павел Климкин назвал ситуацию "горьким уроком для Siemens и для другого ответственного бизнеса".

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

Скандал с поставкой двух турбин немецкой компании Siemens для электростанций в Крыму, о котором писала«СП», набирает обороты. Министерство экономики ФРГ потребовало, чтобы концерн уважал санкции Евросоюза и отказался от поставок. В то же время, в самой компании заявили, что турбины были поставлены на полуостров обманным путем.

По словам представителей Siemens, в 2015 году российская инжиниринговая компания «Технопромэкспорт» заключила контракт на поставку четырех турбин на юг России, в Тамань. Представители компании заверяли немцев, что в Крым оборудование поставлено не будет.

Теперь, как сообщают СМИ, Siemens, чтобы снять с себя обвинения в нарушении санкций, планирует обратиться в суд и подать иск против «Технопромэкспорта» (Что и было сделано - см. ниже - ред). Немецкий концерн также намерен предотвратить установку и обслуживание турбин на Севастопольской и Симферопольской ТЭС, которыми должна была заниматься российская компания «Интеравтоматика». При этом Siemens является владельцем 45,7% акций компании.

10 июля пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что «в Крыму устанавливаются турбины российского производства, собранные из российских компонентов». Технически это не совсем неверно. Как сообщают СМИ, скандальные агрегаты SGT5−2000E были произведены на петербургском заводе «Сименс технологии газовых турбин». А в «Технопромэкспорте» заявили, что закупили четыре комплекта турбин для крымских энергообъектов на вторичном рынке, а затем модернизировала их силами российских заводов и инжиниринговых компаний.

Часть экспертов считает, что этого достаточно для того, чтобы считать турбины уже новым продуктом, на который никакие санкции не распространяются, часть же утверждает, что это все равно агрегаты Siemens, так как заменить можно только ограниченное число компонентов.

10 июля министр энергетики РФ Александр Новак сообщил, что первые блоки теплоэлектростанций (ТЭС) в Крыму по-прежнему планируется запустить в первом квартале 2018 года, несмотря на ситуацию с компанией Siemens. Кстати, изначально планировалось, что первая очередь будет сдана уже к сентябрю 2017, но сроки были сдвинуты как раз из-за проблем с поставкой турбин.

«Там необходимо строительство генерации, и компания реализует проект в соответствии с теми техническими решениями, которые были приняты, и действующим законодательством», - сказал министр.

11 июля посол Германии в России Рюдигер Фон Фрич заявил, что если компания Siemens действительно была обманута, это может стать ударом по инвестициям в Россию. Он также призвал российские власти расследовать инцидент.

«Есть все основания полагать, что если то, что произошло, является правдой, то Siemens была серьезно обманута, и это было нарушением контракта, серьезным подрывом доверия и очень сильным ударом по инвестициям в Россию», - заявил Фон Фрич.

Опрошенные «СП» юристы, впрочем, считают, что в худшем случае, дело завершится штрафными санкциями.

Скорее всего, ситуация с турбинами закончится только экономическими последствиями, - считает председатель третейского суда Москвы и Московской области Олег Сухов. - Так, например, прекратит свою работу в Крыму дочерняя структура Siemens - компания «Интеравтоматика», которая занимается сервисным обслуживанием оборудования в РФ.

Помимо этого, возможно взыскание денежных средств за нарушение договорных обязательств, однако при условии, что это нарушение будет доказано. Даже если поставка в Крым была, то не так просто будет доказать, что турбины не были модернизированы до такого состояния, что их больше нельзя считать продуктом Siemens. Что касается уголовного расследования, которое собирается инициировать Siemens, то вряд ли оно даст какие-либо результаты.

В этой ситуации последует иск от Siemens к потребителю услуг, то есть к дочерней структуре «Ростеха», которая заказывала турбины для Таманского проекта, - объясняет партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко. - Если будет доказано, что турбины действительно перенаправлены в Крым для другого проекта, то компании грозит ответственность за нарушение договора.

Важно оговориться, что ответственность появится в случае, если в документах действительно прописано, что физически турбины не могут использоваться на других проектах без письменного согласия поставщика. Однако вряд ли дело дойдет до уголовного преследования.

Siemens в этой ситуации - потерпевшая сторона, которая предприняла все меры для того, чтобы турбины не были использованы в Крыму, но в данной ситуации полностью контролировать процесс невозможно. Скорее всего, если будет доказано, что турбины и правда «уехали» в нарушение обязательств контракта, дочка «Ростеха» будет вынуждена заплатить убытки, которые понес Siemens. Оценивать эти убытки, вероятно, будут в судебном порядке, но они вряд ли будут космические. Скорее, данное судебное разбирательство Siemens нужно для того, чтобы сохранить лицо. Этот случай вряд ли повлияет на дальнейшее сотрудничество Siemens с российскими проектами.

Директор Центра изучения мировых энергетических рынков Института энергетических исследований РАН Вячеслав Кулагин считает, что оптимальным вариантом было бы оставить турбины на территории полуострова, достигнув соглашения с Siemens.

Это сложный юридический вопрос. Если бы речь шла о том, что из Германии в Россию были поставлены турбины и по условиям контракта они должны были быть установлены в конкретное место, это одно дело. Но эти турбины были произведены на территории России при участии немецкого концерна, потом проданы и перепроданы.

Чисто коммерчески для Siemens лучше было бы, чтобы эта тема вообще не поднималась. Им не хватает рынка сбыта газовых турбин, а Россия традиционно была для них хорошим заказчиком в плане загрузки мощностей. Обострения приведут только к тому, что страна может вообще отказаться от услуг данной компании. Но так как сейчас СМИ уже раздули эту ситуацию, все стороны будут очень внимательно изучать юридические аспекты документов, которых нет в открытом доступе. На каких условиях были поставлены турбины, какие компании их перепродавали, распространяются ли западные санкции на агрегаты, произведенные на территории России и множество других нюансов.

Оптимальным вариантом для всех сторон было бы, если бы выяснилось, что в итоге нарушений со стороны Siemens не было и санкции на эти турбины не распространяются. Это устроило бы всех. Но сейчас Siemens нужна аргументация, которая показала бы в Европе, что они ничего не нарушают, и они будут ее искать. А детали закопаны в контракты, которых мы пока не видели.

То есть тот факт, что Siemens собирается подавать иск, еще не говорит о том, что это обязательно приведет к отзыву турбин, новым штрафным санкциям и так далее?

Компанию Siemens обвинили в нарушении европейского законодательства. Если она ничего не будет делать, на нее могут наложить очень большие штрафы. Естественно, теперь она изображает возмущение и активную деятельность. Но вполне возможно, что в контрактах и во всей этой ситуации окажутся юридические лазейки, которые позволят компании выйти сухой из воды и оставить оборудование в Крыму.

Концерн Siemens не заинтересован в том, чтобы ограничивать сбыт продукции и терять российский рынок. Но с другой стороны им не хочется попасть на европейские штрафные санкции. Поэтому нужно найти взаимоприемлемое решение.

Министр Новак сказал, что крымские ТЭС все равно будут введены в срок даже в случае отзыва турбин. А какие есть альтернативы?

У нас пока есть серьезные проблемы с производством собственных турбин. К сожалению, после распада Союза мы потеряли эти мощности, и во многом рынок занял Siemens. Нынешняя проблема - это очередной сигнал к тому, что зависимости в производстве таких важных агрегатов быть не должно. Необходимо и дальше развивать импортозамещение. Думаю, какие-то действия в этом направлении последуют. И если они будут успешны, это выльется для Siemens в потерю рынка, на котором появится российский производитель.

Хотя это не такая быстрая история. И если говорить о том, чтобы сроки не сдвигать, если несколько альтернатив. Например, поставить в Крым турбины, которые были куплены раньше и уже находятся на территории Российской Федерации. Или же обратится к другим поставщикам. Но это не так просто, потому что ТЭС построены под конкретный тип турбин, и не так много компаний, которые производят подходящие агрегаты.

Поэтому лучшим вариантом было бы оставить турбины Siemens в Крыму, пусть даже заплатив какой-то штраф, если будут доказаны нарушения. Все-таки они уже находятся на территории полуострова и это проще, чем срочно продумывать альтернативные схемы.

Заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов считает, что в концерне Siemens вряд ли не догадывались о месте назначения турбин.

Я убежден в том, что если бы факт поставки турбин не был бы так громко озвучен, Siemens не предъявлял бы никаких претензий. То, что мы сейчас наблюдаем со стороны концерна, это обязательные действия, которые должны были последовать после обнародования информации. Компания теперь просто обязана сделать вид, что она поражена и возмущена, и даже не подозревала, куда идут эти турбины.

На самом деле, таких наивных людей нет. Никого в Европе не обманывают. Все прекрасно понимают, куда идет их продукция и для чего их нанимают. Турбины изготавливаются под определенную мощность и проекты. В России последние лет 10 вводится довольно много электростанций, но не настолько много, чтобы какие-то турбины просто потерялись. Тем более что далеко не все эти электростанции газовые и соответствуют заявленной мощности. Нужно быть очень наивными людьми, чтобы не понимать, куда идет продукция.

Кроме того, у Siemens есть ряд лицензий, который они передали российским компаниям. И даже если сейчас все сделают вид, насколько они поражены и удивлены, не исключено, что эти турбины будут оформлены, как произведенные российской компанией по лицензии, и формально все санкции получится обойти.

- А если все-таки не получится?

В нашей стране в последние годы улучшается ситуация с производством силовых агрегатов. Может быть, они будут не той же мощности, что Siemens, но теоретически произвести их можно. Хотя свободных производственных мощностей почти нет, но их возможно как-то изыскать.

Но я убежден в том, что компания Siemens, у которой есть существенные бизнес-интересы и обширная клиентская база на российском рынке, не заинтересована в его потере. Думаю, любая немецкая компания будет делать все, чтобы на нашем рынке остаться. В том числе, несколько в обход санкций поставлять продукцию. Это, конечно, не обязательно касается компании Siemens. Возможно, конкретно компания Siemens целиком и полностью соблюдает установки европейских регуляторов, тем самым «стреляя себе в ногу». Но в целом тенденции таковы.

Громкое разбирательство по поводу анонсированной СМИ поставки нескольких немецких турбин Siemens (сначала речь шла о двух замеченных неназванными лицами агрегатах, а позднее заговорили еще о двух) в Крым продолжается. Причем почти месячная история о якобы их локации на полуострове пока так и не обрела четких доказательных рамок. Всё остается на уровне предположений, подозрений и слухов.

Этот резонансный повод появился 5 июля, когда агентство Reuters со ссылкой на неназванные источники сообщило, что немецкие газовые турбины поставлены из Краснодарского края в Крым для установки на строящихся там новых электростанциях, причем это произошло в обход санкций Евросоюза. Так немецкий концерн Siemens AG попал под прицел Брюсселя в связи с нарушениями им санкционного режима.

В ответ на это в Siemens пообещали проверить сообщения на предмет истинности. В компании уточнили, что в случае подтверждения подозрений не допустят использования оборудования, а также откажутся от работ по установке агрегатов и их технического обслуживания.

В свою очередь, дочернее предприятие «Ростеха» - «Технопромэкспорт» - заявило, что четыре комплекта газотурбинных установок для поставок в Крым приобретались на вторичном рынке и после были доработаны на российских предприятиях.

Последовали контекстные комментарии и со стороны высокопоставленных российских представителей: 10 июля пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков подчеркнул, что «в Крыму устанавливаются турбины отечественного производства, собранные на наших заводах».

ПОДРОБНЕЕ ПО ТЕМЕ

Позже в Siemens уточнили, что, согласно их пониманию, как минимум две установки, хотя и предназначенные для РФ, попали в Крым вопреки желанию производителя.

11 июля Siemens подал в Арбитражный суд Москвы иск к ОАО «Технопромэкспорт», ООО «Технопромэкспорт» и ООО «Сименс технологии газовых турбин» (СТГТ) - подконтрольное немцам совместное предприятие Siemens AG и «Силовых машин». Претензии немцы связали именно с поставками своих турбин в Крым.

13 июля стало известно о задержании правоохранителями гендиректора «Силовых машин» Романа Филиппова. Правда, по версии СМИ, его допросили на предмет разглашения гостайны, а не по части возможных поставок немецких турбин в Крым. После менеджера отпустили под подписку о невыезде. Но уже 20 июля совет директоров предприятия утвердил его отставку. Тогда же назначили нового руководителя компании.

21 июля Siemens решился подвести черту, официально объявив, что разорвет лицензионные соглашения с российскими компаниями по поставкам оборудования для электростанций.

В своем демарше германский концерн продолжил ссылаться на некие «надежные источники», указавшие, что «по крайней мере две из четырех газотурбинных установок, которые были поставлены для проекта в Тамани, были перенесены в Крым против воли концерна». Прозвучала информация, что компанией может быть рассмотрен сценарий выкупа агрегатов у РФ.

Как видно, Siemens до сих пор не располагает внятной доказательной базой, что находящиеся в Крыму турбины произведены им, а строит обвинения исключительно на предположениях. По логике, нужна инспекция с привлечением независимых наблюдателей. Однако германский концерн не горит желанием проводить такое фундаментальное расследование. Отчего так? Разве российская сторона препятствует таким ходам партнера? Нет! Хотя еще 7 июля Siemens анонсировал, что создал спецгруппу по расследованию, концерн так и не направил на строящийся объект своих представителей. Всё остается только на уровне подозрений. Виновных немцы начали искать и у себя - в Siemens не исключают кадровых перестановок в связи с «делом» о турбинах.

Главный вопрос: станет ли эта неоконченная новелла с «крымским делом» Siemens поучительным кейсом для России, который стимулирует процесс импортозамещения, либо же уроком с коммерческими и репутационными потерями?

Скажу, что для запуска столь сложных установок необходим контроль со стороны производителя. Здесь обычная практика - прибытие на объект шеф-инженера от предприятия-производителя, под четким руководством которого происходят как этап сборки, так и пусконаладочные работы всей системы.

Вопрос и в том, есть ли в России специалисты подобного уровня, имеющие практику запуска немецких турбин высокой мощности? Возможно - да. Те, кто стажировался в Германии в рамках деятельности совместных предприятий, вполне могут владеть предметом. Но опять же, если в итоге агрегаты удастся запустить, останутся вопросы техобслуживания, да еще и в условиях отзыва гарантий производителя.

Рассмотрим альтернативный сценарий - руководство Siemens не прочь выкупить эти турбины. Согласимся ли мы на это? Да и немцы здесь пока осторожничают - всего лишь допускают выкуп. Видно лукавство: они не хотят такого исхода, ведь у Siemens банально нет альтернативного контракта на поставку этих турбин. Тем более агрегаты, по заявлениям российской стороны, прошли этап доработки, изменена и их техническая спецификация. Насколько глубоко - тоже неясно. Так что Siemens при таком раскладе придется выкупать не чисто свой продукт, а некоего «мутанта». К тому же у агрегатов теперь иной технический паспорт - они де-юре получили российское происхождение.

В этом смысле у нас есть формальная возможность для вежливого отказа немцам - сослаться для убедительности и на то, что в турбинах на этапе доработки применены секретные технологические решения, скажем, из сферы военно-промышленного комплекса РФ. Обозначив это, можно постепенно и замять скандал. Но в Брюсселе всё равно не успокоятся и продолжат искать «черную кошку в темной комнате».

Но предположим, что политически Москвой все-таки будет принято решение вернуть турбины немецкому концерну. Тогда заместить их будет можно либо своими разработками, что долго и дорого: турбин понадобиться больше по причине лимита их номинальной мощности в сравнении с немецкими установками, из-за чего придется в корне менять строительную концепцию крымских станций. Либо же прибегнуть к внешним альтернативам - как заметил министр энергетики РФ Александр Новак, рынок крупных газовых турбин для электростанций отнюдь не уникальный, а глобален и полон поставщиков.

Предприятие опасается, что ему предъявят обвинение в нарушении санкционного режима - антироссийские меры запрещают экспорт технологий и техники на полуостров. Концерн предлагает выкупить турбины, а контракты на дальнейшие поставки аннулировать. Кроме того, он обещает провести расследование в отношении причастных сотрудников и в дальнейшем жестко контролировать свои продажи. Также Siemens отказался от доли в российской «Интеравтоматике» и подал иск против «Технопромэкспорта» (по утверждению немецкой стороны, российская компания гарантировала, что турбины останутся в Тамани).

«Но совместные предприятия, где доля у немцев главная, как в совместном с "Сименс технологии газовых турбин", или предприятий, полностью ими контролируемых, как "Сименс Электропривод" или "Сименс Трансформаторы", закрывать не собираются. На отрасли, не связанные с энергетикой и Крымом, например, на производство электропоездов "Ласточка", на участие в проекте ВСМ Москва - Казань, и вовсе никаких ограничений не предвидится», - говорит эксперт-аналитик «Финама» .

«Siemens сейчас просто-напросто пытается сохранить лицо. То, что установки по контракту с "Технопромэкспортом" вместо Тамани отправятся в Крым, было известно еще на этапе их производства. Siemens выражал бурные протесты, однако это не привело к разрыву контрактов. Произвели и передали», - комментирует гендиректор инвесткомпании «Форум» Роман Паршин. Очевидно, что такая крупная компания должна как-то реагировать, дать какой-то ответ, поясняет он.

Да, концерн не собирается полностью покидать Россию. Дело ограничивается лишь перечисленными мерами. Представитель Siemens Филип Энч заявил , что компания просто соблюдает все правила в области экспорта, и главная цель сейчас - чтобы данные правила соблюдались как дочерними предприятиями, так и ее партнерами.

Не драматизируют ситуацию и в России. , к примеру, не намерен менять планы по запуску ТЭС в Крыму. Как ожидается, электростанция заработает в первом квартале 2018 года. «Крым - российская территория, и нам нужно ее обезопасить», - замминистра энергетики . « » и , что ситуация с Siemens не повлияет на их работу.

Таким образом, экономический ущерб для РФ от действий немецкого концерна минимален. Да, председатель правления Российско-германской внешнеторговой палаты Маттиас Депп посетовал на то, что деловым отношениям между странами, носящим доверительный характер, нанесен серьезный урон. В то же время он с оптимизмом смотрит в будущее. По его словам, у коммерческих связей Берлина и Москвы прочный фундамент. «Мы рассчитываем, что выход из сложившейся ситуации будет найден», - подчеркнул Депп.

Тем не менее в дело может вмешаться политика. Не исключено, что скандал вокруг Siemens некоторые еврочиновники попытаются использовать как повод для усиления ограничительных мер против Москвы. «Санкции против России - это чистая политика. И шансы на их ужесточение есть всегда. Политические шаги возможны, но экономического смысла в них нет. Россия - огромный рынок, бездонный, это и спасает», - говорит директор аналитического департамента «Golden Hills-КапиталЪ АМ» . Однако в ФРГ уже заявили, что видят отношений с Москвой из-за инцидента с турбинами. « вновь напоминает российскому правительству о его обязательствах и отмечает, что подобные массовые нарушения санкций могут снова создать напряженность в отношениях с Россией», - сообщили там.

Siemens против России

Сама по себе история с турбинами не влияет на российскую экономику и, в частности, на энергетический сектор. С другой стороны, последствия у скандала будут. Это скажется как на инвестклимате (который в России, по оценкам многих экспертов, нельзя назвать благоприятным), так и на перспективах санкционного режима. Скандал наносит репутационный урон Москве, а также ущерб концерну Siemens. Позиция концерна весьма неудобна - у него долгая и плодотворная история работы в стране, и теперь приходится сокращать (пусть и совсем чуть-чуть) свою долю на проверенном рынке.

Алексей Калачев считает, что инвестиционный климат в России уже трудно испортить: «Скандалом больше - скандалом меньше». Вероятность ужесточения санкций также невелика. «Трудно даже представить, что должно произойти, чтобы ЕС или США заставили кого-либо полностью уйти с какого-либо рынка», - поясняет эксперт.

По его мнению, катастрофы в энергетическом машиностроении России не случится. Начатые проекты доведут до конца, а острой необходимости модернизации устаревших станций нет. «В целом страна не слишком нуждается в увеличении энергомощностей. При теперешних темпах роста экономики особого дефицита электроэнергии не наблюдается», - отмечает Калачев.

Что же касается позиции Siemens в России, то компания без сильного внешнего давления не решится терять такой объемный рынок. А если немцы все же предпримут попытки хоть частично выйти из страны, то им быстро найдут замену.

«Предположим, концерн ставит точку в более чем вековой истории присутствия сначала в Российской Империи, потом в СССР и далее в РФ - на одном из крупнейших рынков мира. В этом случае его ждут колоссальные неустойки практически по всем ранее заключенным контрактам, поскольку, в общем-то, крупнейшим потребителем продукции Siemens в России является госсектор», - комментирует Роман Паршин.

Отказ от России для Siemens значит многомиллиардные потери и недополученную прибыль, продолжает эксперт. Для компании, лишившейся в 2015-2016 году 25 процентов выручки, это серьезная финансовая проблема. «К слову, новость о выходе Siemens из российских проектов наверняка с большой радостью воспримут, например, в . Повторюсь, большая часть шумихи вокруг скандала с поставкой установок в Крым носит исключительно политизированный характер. Немецкому концерну необходимо сохранить лицо и нивелировать репутационные риски. По мере того как информационный шум будет стихать, риторика постепенно смягчится», - резюмирует он.