Бытовое обслуживание населения оказывает личные услуги. Виды бытовых услуг

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

Оценка деятельности предприятий бытового обслуживания в г. Шахты. Реализация программы развития бытового обслуживания. Анализ конъюнктуры рынка бытовых услуг. Выбор целевых сегментов рынка. Анализ потребителей, оценка эффективности внедрения мониторинга.

курсовая работа , добавлен 03.04.2011

Особенности организации оказания торговых услуг покупателям. Цели и виды торгового сервиса, критерии сервисного обслуживания. Оценка организации сервиса и качества обслуживания покупателей в Семилукском райпо. Позиционирование продавца в торговой зоне.

курсовая работа , добавлен 19.01.2015

Деятельность по оказанию услуг ремонта обуви и общая характеристика мастерской. Характеристика основной услуги предприятия, его производственных ресурсов, уровня оказания услуг с позиции качества для населения, конкурентоспособность мастерской.

контрольная работа , добавлен 30.10.2012

Анализ объема и ассортимента реализации услуг, качества и конкурентоспособности услуг, организации обслуживания населения, эффективности использования основных фондов, имеющихся технологий и производственных мощностей фитнес-центра ООО "Скульптор".

отчет по практике , добавлен 19.05.2014

Теоретические основы и анализ необходимости оказания услуг сервиса. Разработка мероприятий по улучшению обслуживания населения сельской местности услугами сервиса на примере МУП "Бытсервис". Оценка и экономическое обоснование предложенных мероприятий.

дипломная работа , добавлен 13.09.2011

Теоретико-методологические и методические основы исследования качества услуг в системе социального обслуживания населения. Необходимость применения маркетинга качества услуг. Применение принципов клиентоориентированности для удовлетворенности населения.

дипломная работа , добавлен 16.06.2017

Основы организации обслуживания в частных гостиницах на примере "Дон-Плаза": приема гостей, регистрации и размещения, оказания услуг, отправки клиентов домой и бронирования номеров. Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации.

курсовая работа , добавлен 14.04.2014

Характеристика детского кафе, требования к нему. Состав торговых помещений детского кафе, их назначение. Условия организации потребления пищи. Формы обслуживания потребителей в кафе. Процесс обслуживания посетителей. Порядок оказания дополнительных услуг.

курсовая работа , добавлен 19.07.2013

Бытовое обслуживание населения осуществляет деятельность исполнителей бытовых услуг по оказанию ремонтных и профилактических работ; услуг и работ по изготовлению предметов, вещей, объектов по индивидуальным заказам; услуг и работ, связанных с личной гигиеной, оздоровлением (не медицинского характера) человека, а также других бытовых услуг по удовлетворению потребностей граждан.

Бытовое обслуживание – это одна из важнейших сфер жизнеобеспечения населения. Эта отрасль несет большую социальную нагрузку и создает комфортные условия жизни населению за счет увеличения доли свободного времени.

За последние годы в связи с изменениями ситуации в стране служба быта области претерпела значительные изменения, проходя этапы падения и возрождения, структурной перестройки. В настоящее время бытовые услуги Челябинской области оказывают услуги более четырех тысяч предприятий бытового обслуживания. На предприятиях бытового обслуживания трудятся свыше девятнадцати тысяч человек. Сфера обслуживания области предлагает населению области более восьмисот видов услуг.

Прошедшие годы становления рыночной экономики наглядно продемонстрировали, что для успешного развития предприятия в условиях жесткой конкуренции руководителю необходимо знание нормативных правовых документов.

Сфера бытового обслуживания состоит из нескольких независимых направлений. Бытовые услуги делятся на подгруппы, которые в дальнейшем делятся по видам деятельности по функциональному целевому назначению:

ремонт, окраска и пошив обуви;

ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт пошив и вязание трикотажных изделий;

ремонт и техническое обслуживание бытовой техники и радиоэлектронной аппаратуры электроники, бытовых машин и бытовых приборов. Ремонт и изготовление металлоизделий;

ремонт и изготовление мебели;

химическая чистка и крашение, услуги прачечных;

ремонт и строительство жилья и других построек;

техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования;

услуги фотоателье и фото- и кинолабораторий, транспортно-экспедиторские услуги;

услуги бань и душевых, парикмахерских. Услуги предприятий по прокату. Ритуальные и обрядовые услуги.

Доступность населения к бытовым услугам призваны обеспечить предприятия бытового обслуживания. По Челябинской области объем реализации бытовых услуг в 2005 году составил 3894,7 млн. рублей. За последние три года на потребительском рынке Челябинской области наблюдается рост физического объема реализации бытовых услуг. Темп роста в период 2003 – 2005 года вырос с 107,1 % до 112,1 %. В разрезе территорий индекс физического объема развивается неравномерно. Так в 13 муниципальных образованиях индекс физического объема ниже 100 % г. В 12 городских округах и муниципальных районах наблюдается рост индекса физического объема бытовых услуг в 2005 году на 15% и выше. Развивается сеть приемных пунктов, активизирована работа по выездному обслуживанию населения. В ряде муниципальных районов области восстановлено оказание всего спектра бытовых услуг. Это свидетельствует о том, что в области отрасль бытового обслуживания населения эффективно решает проблемы.

В задачи Министерства экономического развития Челябинской области входят:

создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития сферы бытового обслуживания населения;

увеличение объемов, расширение перечня оказываемых видов услуг, повышение уровня и качества обслуживания;

более полное использование трудовых ресурсов, увеличение занятости населения;

обеспечение развития конкуренции на рынке бытовых услуг; расширения сети комплексных приемных пунктов для оказания бытовых услуг населению.

Сборник перечня правовой и нормативной документации продолжение работы по развитию бытовых услуг в Челябинской области, расширению и укреплению профессиональных знаний руководителей в создание максимальных удобств в обеспечение территориальной доступности социально необходимых видов бытовых услуг для потребителей.

В соответствии с действующим законодательством с 01.07.2003 года бытовые услуги не подлежат обязательной сертификации (Федеральный Закон «О техническом регулировании»
от 27.12.2002 № 184-ФЗ, в ред. от 09.05.2005 г.). Отдельные виды могут быть сертифицированы в добровольном порядке. Это услуги парикмахерских; химчистки, крашения и прачечных; ремонт и техобслуживание радиоэлектронной техники, бытовых машин и приборов; ремонт и техническое обслуживание транспортных средств. Правила добровольной сертификации бытовых услуг, утверждены Постановлением Госстандарта России от 21.08.2003 г. № 97 «Правила функционирования системы добровольной сертификации услуг».

Наличие сертификата свидетельствует о более высоком качестве предоставляемых услуг. Сертификация проводится на соответствие Правилам бытового обслуживания и различного рода стандартам, касающихся технологических требований проведения услуги, санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила, технические условия и другие нормативно-правовые документы, в соответствии с осуществляемым видом деятельности.

С развитием добровольной сертификации за государством сохраняется обеспечение необходимых требований к безопасности оказания услуг, а вопросы обеспечения качества переходят на уровень саморегулирования рынка. Система взаимодействия участников рынка, обеспечивает баланс интересов предпринимателей, организаций и потребителей услуг. Необходимо создать систему взаимодействия участников рынка, которая должна обеспечивать и сохранять интересы, предпринимателя, организации и потребителей услуг. Наличие сертификата соответствия при прочих равных условиях может быть решающим условием при конкурсных отборах оценщиков. Это может решить добровольная сертификация.

Бытовое обслуживание населения, часть сферы обслуживания, где населению оказываются непроизводственные и производственные услуги. Бытовое обслуживание характеризуется общественно-организованными способами и формами удовлетворения непосредственных материальных и духовных потребностей людей вне их профессиональной и общественно-политической деятельности. В современных условиях Бытовое обслуживание, располагавшее в недалёком прошлом кустарными мастерскими, становится отраслью народного хозяйства с соответствующей индустриальной материально-технической базой - промышленными предприятиями, производственными объединениями и комбинатами Бытовое обслуживание, имеющими высокопроизводительные машины и механизмы. Оно приобретает всё более универсальный характер при специализации отдельных видов и типов обслуживания.

Предприятиями Бытовое обслуживание производится изготовление по индивидуальным заказам предметов личного потребления, восстановление утраченной потребительной стоимости предметов домашнего обихода и личного пользования, оказание личных услуг. К Бытовое обслуживание относят деятельность предприятий и организаций, занимающихся ремонтом жилья, изготовлением и ремонтом мебели по индивидуальным заказам, стиркой, химической чисткой и крашением вещей, индивидуальным пошивом и ремонтом обуви, одежды, меховых и трикотажных изделий, охраной, профилактикой и ремонтом автомобилей, ремонтом технических бытовых машин и приборов, теле- и радиоаппаратуры, а также музыкальных инструментов, оказанием услуг по хранению вещей в ломбардах, фотоуслуг и услуг парикмахерских, прокатом предметов культурно-бытового и спортивного назначения и хозяйственного обихода, услугами по уборке квартир, выполнением разных поручений и др. По мере социального развития, технического прогресса, а также улучшения материального благосостояния населения значение общественно-организованных форм удовлетворения материальных и духовных потребностей людей возрастает.
Социальное содержание Бытовое обслуживание, доступность бытовых услуг населению, степень и пропорции развития отдельных их видов, характер и глубина воздействия их на быт и труд населения обусловливаются не только уровнем развития производительных сил, но прежде всего способом общественного производства. При социализме расширение сферы услуг вообще и Бытовое обслуживание в частности - один из показателей роста и развития народного хозяйства и увеличения благосостояния всего населения. В период построения коммунистического общества создаются условия для ускоренного развития общественно-организованных форм Бытовое обслуживание населения.

Оно направлено на постепенную замену домашнего хозяйства общественными формами Бытовое обслуживание и ликвидацию на этой основе остатков фактического неравенства женщин в быту, устранение социально-экономических и культурных различий между городом и деревней, выравнивание бытовых условий жизни населения Центральных областей и отдалённых районов страны, воспитание коллективизма в быту. Совместно с др. отраслями сферы обслуживания (например, с торговлей, общественным питанием, детскими учреждениями, жилищно-коммунальным хозяйством и т.д.) предприятия Бытовое обслуживание постепенно производят замену отдельных элементов домашнего хозяйства крупным общественным производством и организованным обслуживанием многих сторон быта. (См. также Коммунальные услуги).

Оно имеет огромное значение для подъёма деревни в экономическом и культурно-бытовом отношении, а также для замедления процесса миграции сельского населения в города. Расширение Бытовое обслуживание содействует улучшению использования свободного времени трудящихся, повышению их культурного уровня, лучшей организации отдыха. В СССР для организации руководства и улучшения Бытовое обслуживание населения в союзных республиках (с 1965) были образованы специальные министерства Бытовое обслуживание Созданы самостоятельные управления Бытовое обслуживание населения краев и областей.

Их деятельность проходит под контролем Советов депутатов трудящихся. В 1970 государственные, кооперативные и общественные предприятия и организации Бытовое обслуживание оказали населению свыше 450 видов бытовых услуг на сумму свыше 4 млрд. руб. (в 1960 - 1,1 млрд. руб.). В Бытовое обслуживание в 1968 имелось 225,8 тыс. (в 1960 135 тыс.) предприятий и приёмных пунктов, где было занято 1,65 млн. чел. Из производственных (промышленных) видов услуг Бытовое обслуживание на долю индивидуального пошива и ремонта одежды в 1967 приходилось 41%, на ремонт сложной бытовой техники 14,5%, на пошив и ремонт обуви 14,3%. Среди непроизводственных (непромышленных) видов услуг на первом месте были услуги парикмахерских (54%), затем ремонт и жилищное строительство (21,1%), фотоуслуги (19,5%).

Создана специальная сеть учебных заведений по подготовке для Бытовое обслуживание кадров квалифицированных рабочих, техников, инженеров и экономистов высшей квалификации и разных специальностей. Имеются вузы по подготовке инженеров и экономистов для системы Бытовое обслуживание (Москва, Владивосток, Хмельницкий). Существует сеть исследовательских и проектно-технологических институтов, ведущих разработку вопросов улучшения Бытовое обслуживание населения СССР.

При капитализме развитие Бытовое обслуживание преследует коммерческие цели и протекает неравномерно. Особенно быстро расширяются в ряде зарубежных стран предприятия по обслуживанию и ремонту автомобилей, химической чистке одежды, а также предприятия по срочному ремонту бытовой техники и обуви. В США в 70-хгг. из около 770 тыс. предприятий Бытовое обслуживание с почти 1,9 млн. работников наёмного труда наибольшее место занимает ремонт и обслуживание автомобилей. Выручка всех предприятий Бытовое обслуживание составила почти 17,5 млрд. долл. Некоторыми видами услуг могут пользоваться лишь привилегированные слои общества.

В условиях трансформации экономики России особую важность приобретает определение перспектив развития тех отраслей, которые участвуют в создании потребляемых жизненных благ, в том числе бытовых услуг. Бытовое обслуживание населения имеет важное значение для поддержания и повышения жизненного уровня, который в современных условиях определяется не только темпами роста и масштабами развития отраслей материального производства, но и показателями потребления услуг. В настоящее время роль бытового обслуживания еще более увеличивается в связи с необходимостью решения ряда социально-экономических проблем. Во-первых, бытовые услуги восстанавливают потребительские свойства различных изделий, находящихся в пользовании граждан. Это позволяет экономить денежные средства в условиях, когда покупка новых товаров недоступна для 2/3 населения России. В связи с этим возрастает потребность населения в услугах по ремонту одежды, обуви, сложной бытовой техники. Во-вторых, важной функцией бытового обслуживания является увеличение свободного времени граждан, которое все более необходимо для самообразования, приобретения новых специальностей, повышения квалификации. В-третьих, возрастает необходимость в ремонте сложной бытовой техники и телерадиоаппаратуры в связи с насыщением рынка данными товарами, которые не всегда являются достаточно качественными. В-четвертых, сформировался круг потребителей с высокими доходами, активно пользующихся услугами личного характера, что предопределил появление парикмахерских салонов, высокоразрядных ателье, автосалонов.

Бытовая услуга – это либо преимущественно производительный живой труд, результатом которого являются материально-вещественные предметы или восстанавливается стоимость предметов, уже использовавшихся в домашнем обиходе, либо деятельность, не принимающая осязаемых результатов.

В соответствии с ГОСТом, обслуживание населения определяется как результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя услуги, а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению потребностей населения.

Бытовое обслуживание населения – это особая форма экономической деятельности, выделяемая в отдельную отрасль и входящая в сферу платных услуг населению, целью которой является улучшение материальной стороны быта граждан, сокращение времени на ведение домашнего хозяйства, сокращение расходов на приобретение предметов обихода.

Бытовому обслуживанию населения присущи все основные признаки (черты) самостоятельной отрасли народного хозяйства. В частности, как и другие отрасли, бытовое обслуживание населения располагает основными и оборотными фондами, постоянными кадрами рабочих, специалистов и служащих. Формированию бытового обслуживания населения в самостоятельную отрасль экономики в значительной степени содействовали те специфические особенности, которые присущи только предприятиям службы быта. В их числе следует отметить:

– обязательный индивидуальный заказ, и, как правило, личный контакт потребителя с исполнителем или представителем производителя бытовой услуги (приемщик, мастер, агент);

– ярко выраженный локальный характер деятельности большинства подразделений отрасли;

– колебания спроса на бытовые услуги по сезонам года, месяцам и даже по часам рабочего времени предприятий.

– одновременное сочетание функций, характерных для производства (производство услуги) и для торговли (реализация услуги).

Рынок бытовых услуг – это сфера обмена, организованная по законам товарного производства и обращения. Различают несколько видов рынка бытовых услуг.

Рынок производителя – это ситуация когда спрос значительно превышает предложение бытовых услуг. В этом случае главное – предложение услуг, которые практически все реализуются, даже если не соответствуют запросам потребителей. Количеству отдается полный приоритет над качеством. Конкуренция отсутствует. Население вынуждено пользоваться теми услугами, которые предлагает служба быта. Культура их предоставления часто невысока.

Рынок потребителя – рынок, на котором нет монополии производства услуг, имеется их выбор, есть соответствие или незначительное превышение предложения над спросом. Потребитель может выбрать услуги, подходящие ему по цене, культуре сервиса, затратам времени и отдать им предпочтение по сравнению с другими.

В связи с тем, что сфера деятельности предприятий службы быта имеют территориальный (местный) характер, рынок бытовых услуг различается также с точки зрения территориальных границ и масштабов. Существенное воздействие на предложение услугиих спрос оказывают цены, политика доходов, налоги, финансово-кредитные рычаги, маркетинг.

Бытовые услуги классифицируются по следующим признакам:

По организационно-правовой форме субъекта-исполнителя различают:

крупные специализированные предприятия;

малые предприятия численностью до 30 человек;

«непрофильные» предприятия;

физические лица, занимающиеся разнобытовыми услугами в качестве частных предпринимателей.

По характеру труда различают:

– производственные услуги – услуги, предоставленные в виде товара или входящие в его состав (изготовление, ремонт и восстановление бытовой техники, теле-, радиоаппаратуры, одежды, мебели и других предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного назначения);

– непроизводственные услуги – это услуги, имеющие нетоварный характер (это услуги бань, парикмахерских, справочные услуги и т. д.).

По форме собственности предприятий, обслуживающих население, услуги бывают:

услуги государственных предприятий;

услуги муниципальных предприятий;

услуги частных предприятий.

По степени участия в создании потребительской стоимости , услуги делятся на следующие:

создающие новые потребительские стоимости (новые изделия);

восстанавливающие потребительские свойства товаров (ремонтные работы);

обслуживающие человека (личного характера).

Многие виды бытовых услуг обладают свойствами чистого общественного блага и внешним эффектом, а это предполагает необходимость регулирования этой сферы деятельности и формирования наряду с коммерческим некоммерческого сектора бытовых услуг.

Существуют бытовые услуги, обслуживающие процесс распределения, обмена и потребления, различных благ, которые относятся к чистым издержкам обращения. Это, например, услуги бюро по обмену жилплощади, услуги ломбардов. Особенность бытового обслуживания в том, что процесс обращения здесь не всегда пространственно отделен от производства, в отличие, например, от легкой промышленности и торговли.

Бытовые услуги предоставляются через конкретные формы обслуживания. Форма обслуживания – это вид труда, обусловленный определенным содержанием услуги, являющейся ее неотъемлемой частью. Формы обслуживания, наиболее распространенные на практике:

– по месту жительства или на дому у заказчика (оказание услуг репетитора, настройщика пианино, специалистов по ремонту крупногабаритной радиоэлектронной аппаратуры и бытовой техники);

– на предприятии бытового обслуживания населения (изготовление одежды, обуви, трикотажных, ювелирных изделий, изготовление мебели, химчистка одежды);

– по месту работы (прокат средств производства, ремонт обуви, часов, оказание услуг парикмахера, прием заказов на все виды бытовых услуг);

– по месту отдыха (прокат предметов спортивного инвентаря и культурно-бытового назначения, работа городков отдыха, воспитателя с детьми в комнатах отдыха);

– самообслуживание – получение услуг преимущественно без посторонней помощи работников (стирка белья в прачечной самообслуживания, изготовление вещей в салонах);

– абонементные – на основе документа, предоставляющего право получать услугу в соответствии с условиями договора сторон (техническое обслуживание и ремонт телевизоров, холодильников);

– срочное – осуществляемое в короткий промежуток времени (химчистка, стирка вещей, ремонт бытовой техники, одежды, обуви, доставка мебели).

Бытовое обслуживание населения как самостоятельная целостная отрасль, функционирующая на основе общности конечного результата производственной деятельности своих предприятий и учреждений, играет важную роль в экономике. Если рассматривать роль отрасли бытового обслуживания населения в экономическом аспекте, выражающемся в повышении эффективности производства, очевидно превращение разнообразных бытовых услуг, предоставляемых населению предприятиями службы быта, в важный фактор развития производства и роста его эффективности.

Однако, несмотря на важность бытового обслуживания, его уровень и качество в последние годы постоянно понижается. Весьма незначительна предпринимательская активность в этой сфере, т. к. необходимость иметь оборудование, инструмент, сырье и материалы, помещение требует значительных капитальных вложений. Платежеспособный спрос населения невысок, что обуславливает низкую норму прибыли на вложенный капитал. Для начала предпринимательской деятельности необходимы значительнее средства. В то же время по расчетам срок окупаемости одного рабочего места по парикмахерским услугам и фотоуслугам составляет 2-3 года, химической чистке одежды – 10-15 лет, пошиву и ремонту одежды – 1-2 года, пошиву и ремонту обуви – 5-7 лет, прачечным услугам – 8-10 лет.

Становление сферы бытового обслуживания началось в нашей стране в 60-е гг. Однако, социально-экономическая эффективность развития отрасли была невысока: ассортимент и качество услуг, предоставляемых населению, их доступность, сроки выполнения заказов оставляли желать лучшего. Это обусловило необходимость радикальных изменений в отрасли, которые начались в 1991-1992 гг. В условиях последовавшего стихийного формирования рыночных отношений в этой сфере возникло много проблем: неконтролируемый рост цен, резкое “сжатие” спроса на бытовые услуги и, как следствие, сокращение количества предприятий службы быта. Действующие предприятия отрасли, как правило, работают нерентабельно. Исключение составляет небольшая группа элитных предприятий, сориентированных, на высокодоходную часть населения. Серьезная стабилизация в данной сфере требует комплекса законодательных, финансовых и организационно-экономических мер, разработки государственных программ выживания и развития отрасли бытового обслуживания населения в современных условиях рыночных отношений.

Бытовое обслуживание населения объединяет предприятия и организации, выполняющие индивидуальные заказы населения на изготовление изделий личного потребления, ремонт предметов культурно-бытового и хозяйственного обихода и оказывающие другие бытовые услуги.

Отрасль в значительной мере определяет повседневную жизнь граждан, позволяет более рационально распределить свое время, а также способствует эффективному использованию материальных и трудовых ресурсов общества. На долю бытового обслуживания населения приходится 15 % общего объема предоставляемых платных услуг.

Систему управления бытовым обслуживанием населения образуют Белорусское государственное объединение организаций бытового обслуживания населения («Белбыт») и управления бытового обслуживания облисполкомов и Минского горисполкома. Основными задачами объединения «Белбыт» являются:

Реализация государственной политики в сфере бытового обслуживания населения, включая регулирование деятельности субъектов хозяйствования, с целью максимального удовлетворения его потребностей в бытовых услугах, повышения культуры обслуживания;

Анализ и прогноз тенденций развития бытового обслуживания населения, разработка на их основе концепций, программ деятельности и обеспечение их реализации;

Обеспечение финансовой стабилизации организаций бытового обслуживания населения и безубыточности их деятельности, наращивания объема бытовых услуг, расширения их видов и повышения качества.

Бытовые услуги населению оказывают также предприятия коммунального хозяйства, автотранспорта, местной промышленности и индивидуального (по патентам) бизнеса.

За последние годы в сфере бытового обслуживания произошла определенная реструктуризация. Так, в 2003 г. негосударственный сектор экономики оказывал 66,3 % объема бытовых услуг, в том числе более половины - индивидуальные предприниматели. На долю государственных субъектов хозяйствования приходилось 33,3 % бытовых услуг, иностранных предпринимателей - 0,6 %.

Сфера бытового обслуживания подразделяется на технологически различные производственные отраслевые группы. Это ремонт и пошив обуви, ремонт и пошив одежды, ремонт и техническое обслуживание радиоэлектронной аппаратуры и бытовой техники, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, изготовление и ремонт мебели, услуги прачечных, ремонт и строительство жилья, услуги фотоателье, услуги бань и парикмахерских, ритуальные, обрядовые и прочие виды услуг.

Основную долю в бытовом обслуживании занимают производственные услуги, которые в общем объеме реализации бытовых услуг достигают 80 % 1 . Они оказываются как в индивидуальном порядке, так и через специализированные организации.

В общегосударственном классификаторе Республики Беларусь 015-97 «Услуги населению» к бытовым услугам отнесено более 600 видов деятельности. Их выполняют более 8 тыс. предприятий, на которых в 2003 г. было занято 59,6 тыс. человек, в 1990 г. - 131,5 тыс. человек. Бытовое обслуживание населения - единственная из отраслей сферы услуг, в которой резко сократилась занятость. Это было обусловлено многими причинами: сокращением дефицита потребительских товаров в розничной торговле, ростом цен на бытовые услуги, снижением уровня жизни населения, повышением обеспеченности населения бытовой техникой (например, стиральными, швейными машинами) и др.

Несмотря на важность и перспективность сферы бытового обслуживания населения, в Беларуси постоянно ощущается недостаточность предприятий бытового обслуживания, особенно в сельской местности; нет соответствующей материально-технической базы; не хватает профессиональных кадров; качество и структура оказываемых услуг не всегда отвечают потребностям населения. За 1991-2003 гг. число предприятий бытового обслуживания в Беларуси сократилось на 32 % . Лишь по такому виду бытовых услуг, как техническое обслуживание и ремонт автомобильных и других транспортных средств наблюдался рост числа предприятий (в 4,3 раза).

Объем реализации бытовых услуг населению за 1991 - 1995 гг. сократился на 73,2 % , в том числе в сельской местности - на 83,9 % . Особенно резко уменьшились объемы бытового обслуживания по отдельным видам деятельности. Так, индивидуальный пошив обуви сократился на 90,7 % , индивидуальный пошив и ремонт одежды - на 88,2, химическая чистка - на 91,3 %. К 2003 г. объем реализации бытовых услуг хотя и вырос по сравнению с 1995 г. однако составлял лишь 62,5 % уровня 1990 г., а в сельской местности - 18,5 %.

__________________________

1. Рондак Д. Бытовое обслуживание населения в Республике Беларусь и странах запада: состояние и проблемы // Белорус. журн. жеждунар. права и междунар. отношений. 2003. №2. с.85.

На уменьшение объемов оказываемых бытовых услуг повлияли резкое снижение в 1991-1995 гг. реальных денежных доходов населения; увеличение стоимости услуг, которые росли быстрее, чем денежные доходы. Сокращение объемов услуг в домах быта, райбыткомбинатах привело к избытку производственных площадей, что обусловило в свою очередь и рост издержек производства, снижение качества услуг. Старение сельского населения привело к сокращению потребностей в бытовых услугах на селе, где многопрофильные пункты оказались нерентабельными и были закрыты. За 1991-2003 гг. изменилась и структура оказываемых услуг.

В стране уменьшается доля услуг по ремонту и пошиву одежды и обуви, ремонту, пошиву и вязанию трикотажных изделий, ремонту бытовой аппаратуры, но резко возрастает доля услуг, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом автомобилей, парикмахерских. На это определенное влияние оказали и ценовые факторы. Так, открытие частных салонов по предоставлению парикмахерских услуг, саун позволило не только улучшить качество последних, но и привело к значительному росту цен на них.

Экономическая эффективность предприятий бытового обслуживания населения зависит от многих факторов. Главными из них являются срок выполнения заказа и качество услуг. Например, в Беларуси срок оказания услуг по ремонту бытовой техники составляет до 12 дней, а в странах Западной Европы - один день.

С целью улучшения бытового обслуживания на селе Совет Министров Республики Беларусь в марте 2003 г. принял постановление «О дополнительных мерах по развитию бытового обслуживания населения сельской местности до 2006 г.». В нем предусмотрены меры, связанные с освобождением организаций бытового обслуживания населения сельской местности от уплаты налогов на прибыль, добавленную стоимость. Выделены финансовые ресурсы для приобретения автотранспортных средств на техническое перевооружение химчисток и прачечных.

В Республике Беларусь взят курс на развитие бытового обслуживания населения, которое имеет средние доходы. Наиболее высокими темпами предполагается развивать услуги по ремонту бытовой техники, личного автотранспорта, мебели, услуг парикмахерских, прачечных и химчисток.

С целью создания конкурентной среды необходимо осуществить меры по развитию малого предпринимательства. Сейчас лишь небольшая часть индивидуальных предпринимателей имеет разрешение на выполнение бытовых услуг, а некоторые из них - даже с участием наемных работников. Однако значительное количество индивидуальных предпринимателей, не имеющих лицензии, оказывают бытовые услуги на дому. Для их легализации предполагается упростить процедуру регистрации.

В государственном объединении «Белбыт» разработана Программа развития бытового обслуживания населения Республики Беларусь на 2001-2005 годы, которая была одобрена Советом Министров. В качестве главной задачи в программе выступает стабилизация сферы бытового обслуживания населения, насыщение рынка разнообразными видами бытовых услуг, в первую очередь социально значимых, повышение их качества на основе создания правовых, организационных и экономических условий.