Социальная пенсия. Индексация социальной пенсии

По закону правом на пенсию обладают граждане РФ и иностранцы, непрерывно проживающие в пределах России при наличии определенных законодательством условий для назначения. Среди них:

Уважаемые посетители портала "Пенсионный консультант"!

Изучая информацию по вопросам пенсионного обеспечения, оформления и расчету пенсий, мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам по социальным вопросам.

Консультации доступны по телефонам горячих линий круглосуточно без выходных дней:

+7 499 350 44 07 | Москва и Московская область

+7 812 627 17 49 | Санкт-Петербург и область

Текстовые трансляции доступны через чат с Онлайн-консультантом.

Задавайте свои вопросы и получайте грамотные экспертные консультации.

1, 2 или 3 группы.
Отсутствие средств к существованию у лиц, несовершеннолетнего возраста, если у них нет одного или обоих родителей, в том числе отказники.
Проживание в районах и приравненных к нему территориях для малочисленных и самобытных этносов России.
Достижение определенного возраста для лиц мужского и женского пола, если у них нет права на страховые выплаты. В 2017 такой критерий соответствует 60 и 55 годам в зависимости от половой принадлежности.

Кто получает социальную пенсию в России ?

Первая выплачивается ограниченным по состоянию здоровья гражданам, с присвоенной той или иной степенью инвалидности . Они могут иметь страховой стаж или нет. Если такой есть, существует право выбора выбрать одну из выплат: страховую или социальную. Если стажа нет – назначается последняя.
Вторая выплачивается гражданам, достигшим . Если они причислены к представителям коренных народностей, возраст для оформления снижается до 55 и 50 лет . Это обусловлено более низкой продолжительностью их жизни.
Третья назначается несовершеннолетним детям или молодым людям до 23 лет , если они обучаются на очном отделении. При этом у них умер один или несколько опекунов или родителей, а покойные не должны были иметь страхового стажа или выслуги лет по гражданской профессии либо государственной службе.

Размер социальной пенсии

Сумма выплаты устанавливается согласно ст. 18 закона . По правилу размер социальной пенсии устанавливается исходя из расчетного показателя, определяемого правительством. Этот критерий соответствует величине пособия для получателей выплат по старости. Остальные виды соцпенсий исчисляются в процентном соотношении к расчетному показателю.

Таблица размеров выплат на начало 2017 года:

Указанные суммы увеличиваются в результате перерасчета или . Первый возникает по достижении определенных обстоятельств самим получателем пенсии. Вторая исполняется ежегодно ввиду роста цен и повышения расчетных показателей – прожиточного минимума по стране.

Минимальный размер социальных пенсий выплачивается инвалидам 3 группы. Максимальный – детям инвалидам.

Перерасчет соцпенсий происходит в следующих случаях:

При переезде на территории с особыми для проживания климатическими условиями или выезде из таких мест.
В результате смены группы инвалидности.
По факту содержания одного или нескольких .

Индексация социальных пенсий

Ежегодный пересмотр величины назначаемых пособий называется индексация. Для социальных выплат она происходит согласно росту прожиточного минимума. Последний в период с 2015 по 2016 вырос на 116 рублей. Это соответствует индексу роста – 1.015 или 1.5%.

Согласно ст. 25 федерального закона, индексация рассматриваемых выплат происходит 1 апреля с учетом роста прожиточного минимума. По последней новости в целях обеспечения законности правительство утвердило , где устанавливается соответствующий процент увеличения выплат. Поэтому социальные пенсии с 1 апреля 2017 года проиндексированы на 1.5% и в среднем составили 8.8 тысяч рублей.

Как оформить социальную пенсию?

Рассматриваемые выплаты назначаются по факту предъявления заинтересованной стороной соответствующего заявления. Посмотреть и скачать можно здесь: . Такая заявка может быть передана лично, через представителя или посредством сети интернет.

Для представителя нужно заверить у нотариуса доверенность. При подаче в электронном виде – зарегистрироваться на официальном портале пенсионного фонда (ПФР) и воспользоваться предоставляемой услугой через личный кабинет пользователя.

Личное предъявление заявки возможно определенными способами:

Путем подачи заявления в ПФР.
Посещения и оформления заявки в МФЦ (многофункциональном центре).
Через заказное письмо, отправленное почтовой службой.

К заявлению необходимо приложить сопутствующие документы , удостоверяющие личность и право претендента на оформление пенсии. В том числе подтверждающие дополнительные обстоятельства :

свидетельство о рождении;
справку о смерти кормильца;
выписку из заключения МСЭ (медико-социальной экспертизы).

По существующему порядку пенсии назначаются с начала следующего месяца со дня подачи заявки. Исключением являются случаи достижения установленного возраста и установления иной степени инвалидности. Тогда назначение нового пособия происходит со дня прекращения выплат старого.

Рассматриваемое пособие устанавливается на определенный срок или без такого. Выплаты по инвалидности и по потере могут быть назначены на определенный срок, по старости – выплачиваются без срока.

Пример по социальной пенсии

Гражданин Голиков Федор Константинович в юном возрасте получил травму на производстве. Ему была назначена 2 группы. В 2017 году он достиг пенсионного возраста.

Территориальная пенсионная служба по месту проживания гражданина в беззаявительном порядке изменило вид выплачиваемого пособия с трудового на социальное. Размер выплачиваемой пенсии – 13 330 руб . В нее входит фиксированная часть.

После достижения пенсионного возраста гражданин потерял право на трудовые или страховые выплаты. Основная причина – отсутствие необходимого стажа. Поэтому по достижении 60 лет Голикову назначается социальная пенсия по инвалидности. Срок установления – момент достижения указанного возраста.

Размер назначаемой выплаты на 2017 год – 4 959.85 рублей. С апреля указанный размер вырос на 1.5% и составил 5 034.25 рублей .

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по социальной пенсии

Вопрос : Здравствуйте. Мое имя Иннокентий Петрович. Получал трудовые выплаты по производственной травме. В скором времени достигаю 60 лет, и соответственно мне будет назначена социальная пенсия по старости . Сколько составит размер будущих выплат?

Ответ : Здравствуйте, Иннокентий Петрович. По действующему пенсионному законодательству размер будущих выплат не может быть ниже выплачиваемой сейчас суммы пенсии. Значит, ожидаемые вас выплаты будут в равном или большем размере к нынешней пенсии.

Социальная пенсия нужна для того, чтобы граждане, которые не могут самостоятельно обеспечивать себя в силу нетрудоспособности, и граждане, у которых нет достаточного трудового стажа для получения трудовой пенсии, получали средства для проживания.

Социальная пенсия

Понятие социальной пенсии введено в рамках нормы «О государственном пенсионном обеспечении», который, в рамках свода законов, именуется 166-ФЗ.

Для получения социальной пенсии в 2017 году гражданам не требуется набирать стаж, думать о пенсионных баллах и прочем. Государство берет на себя полную ответственность за расчет выплаты, оценивая статус и медицинское состояние лица на основе установленных норм, процедур и с участием комиссий. Всем гражданам, имеющим право на другой вид пенсии, доступен переход на социальную, но переход с социальной на трудовую возможен лишь при пятилетнем трудовом стаже.

Виды социальной пенсии

По старости.
По инвалидности.
По случаю потери кормильца.

По старости

Критерием получения является достижение возраста 60 лет для женщин и 65 для мужчин, но, в случае, если лица относятся к коренным народам Севера, срок назначения пенсии снижается до 50 и 55 соответственно.

По инвалидности

Является безальтернативным источников дохода для многих групп населения, страдающих заболеваниями с детства. В частности, дети-инвалиды, инвалиды различных групп с детства (особенно первой) не только получают пенсию в установленном объеме, но и могут рассчитывать на ее повышение. Опять же, лица, получившие инвалидность в зрелом возрасте, обладая необходимым стажем, могут претендовать на иной, более денежный вид пенсии.

По случаю потери кормильца

При назначении является реальная зависимость финансового положения иждивенца от доходов умершего. Наиболее часто данный вид пенсии получают дети до 18 лет (до 23 лет, если продолжают обучение), которые не имеют одного или двух родителей сразу. Выплата производится вдовам и вдовцам, иным лицам, способным доказать степень родства и зависимости одновременно, при этом не обладая достаточной трудоспособностью для собственного содержания.

Условия, при которых возможно получение социальной пенсии в 2017 году

Быть гражданином России.
Быть нетрудоспособным и относиться к категориям, в отношении которых на территории России применимо понятие инвалидности, а также малоимущие граждане (при пенсии по потере кормильца).
Достичь необходимого возраста.
Доказать, что существующего трудового стажа недостаточно для назначения трудовой пенсии по общим условиям назначения. Если лицо не является инвалидом с детства, данный факт может быть подтвержден выпиской из Пенсионного фонда, трудовой книжкой.
Обладать зависимостью от родственника, погибшего при исполнении воинского долга, служебных обязанностей. Особым статусом обладают родственники погибших ликвидаторов ЧАЭС, вдовы солдат, участвовавших в Великой Отечественной войны и приравненным к ним.

Размер социальной пенсии в 2015-2017 годах

Величина социальной пенсии в среднем ниже, чем трудовой. В 2017 году планируется индексация социальных пенсий с 1 февраля на 4%. Размер социальных пенсий приведены в таблице ниже.

Жители севера могут претендовать на северные и региональные надбавки.

Оформление социальной пенсии

Социальная пенсия оформляется в Пенсионном Фонде РФ или можно обратиться в Многофункциональный Центр. Обратиться можно лично, по почте или через законного представителя, имеющего нотариально заверенную доверенность.

Список необходимых документов

Для оформления пенсии понадобятся следующие документы:

Заявление на пенсию.
Документ, подтверждающий личность (паспорт, свидетельство о рождении...).
Справка из муниципалитета, подтверждающая принадлежность к народам Крайнего Севера.
Свидетельство о смерти кормильца. Вдовы (вдовцы) предоставляют свидетельство о браке.
Иные документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении).
Заключение экспертизы о нуждаемости после потери кормильца.
Заключение экспертизы о нетрудоспособности с присвоением группы инвалидности.

Данные документы должны быть предоставлены в виде оригиналов, кроме тех, которые удостоверяют степень родства (таковыми могут быть ксерокопии паспортов родителей, после заверения нотариусом).

Делать какие-то прогнозы относительно выполнения представителями властей своих социальных обязательств перед гражданами в условиях развития финансово-экономического кризиса в стране сегодня достаточно сложно, однако это не значит, что россияне не интересуются тем, что их ждет в будущем. Сегодня на «повестке» дня размещается вопрос о том, будет ли повышение социальной пенсии 2017 по инвалидности в России, ведь именно пенсионеры пострадали от сложившейся ситуации больше, чем все остальные категории граждан страны, а значит о них властям придется позаботиться в первую очередь.

Социальная пенсия – какая она?

Социальной пенсией принято называть отдельный вид материальной помощи от государства, которая выплачивается пенсионерам, у которых нет достаточного количества лет трудового стажа. Известно, то для получения пенсии человек должен официально отработать определенное количество лет (трудовой стаж), ведь именно от этого показателя и уровня заработной платы зависит размер пенсионного пособия. Однако если по какой-то причине человек к достижению пенсионного возраста не наработал трудовой стаж (причиной этого могла стать инвалидность, например), то власти, согласно законодательству РФ, обязуются выплачивать ему социальную пенсию, размер которой никак нельзя назвать слишком большим.

Необходимо отдельно обсудить вопрос том, изменится ли социальная пенсия в 2017 году, последние новостиговорят о том, что власти планируют немного повысить ее размер, однако в данном случае нельзя не уделить внимание тому, что право на ее оформление имеют только:

россияне, стаж которых должен составлять не менее 5-ти лет;
члены северных народов, достигших пенсионного возраста;
люди, у которых оформлена инвалидность (в том числе и дети);
россияне, которые потеряли кормильца (оформить ее могут несовершеннолетние дети, а также студенты очной формы обучения, потерявшие одного или двух родителей).

Отдельное внимание необходимо уделить тому, что увеличение социальной пенсии по потере кормильца в 2017 году не предусмотрено (за исключением обязательной ежегодной индексации). Власти внесли поправки в законопроект о ее начислении, благодаря чему в том случае, если у кормильца в трудовой книжке зафиксирован хотя-бы один день трудового стажа, то его дети или члены семьи могут рассчитывать на получение трудовой пенсии, которая отличается более высоким размером (то же самое касается выплат по инвалидности).

Размер социальной пенсии в 2017 году

Откровенно говоря, размер социальной пенсии нельзя назвать большой, потому что она рассчитывается на основании средней величины прожиточного минимума в стране. Власти понимают, что приравнивать данную выплату к прожиточному минимуму не стоит, поэтому сегодня они занимаются разработкой законопроекта, который позволил бы немного поменять критерии ее расчета, однако пока данный законопроект еще только разрабатывается, так что точных данных, относительно этого вопроса, никто давать не может. В 2016 году размер соцпенсии составлял 8634 рублей, а дети-инвалиды получали на порядок больше – 12900, и если верить последним заявлениям властей, то повышение социальной пенсии в 2017 году детям инвалидам в России, как и всем остальным людям, которые имеют право на оформление данной выплаты, не предусмотрено. В современное время в бюджете недостаточно средств на увеличение социальных выплат, поэтому они не могут себе позволить существенно ул учшить материальный достаток населения, и пока ситуация не нормализуется, изменить данную ситуацию у властей не получится.

Будет ли индексация?

Особого внимания заслуживает индексация социальной пенсии в 2017 году, последние новости говорят о том, что сегодня на проведении данного мероприятия члены правительства экономить не собираются. Инфляция в будущем году будет относительно невысокой – 5-6%, и индексацию власти планируют провести в таком же объеме (коэффициент индексации состав 5,5%). Учитывая данную информацию можно уделить внимание тому, что размер социальных пенсионных пособий возрастет до 9600 рублей (с 8634), соответственно, дети-инвалиды смогут получать материальную помощь в размере практически 13000 рублей. Отменять индексирование социальных выплат никто не планирует, поэтому переживать по этому поводу смысла нет, однако кроме надбавки, связанной с индексированием, рассчитывать на прибавку со стороны правительства не стоит.

Подводя резюме всей вышеописанной информации можно сказать, что пенсионная система РФ сегодня претерпевает ряд некоторых изменений, поэтому необходимо подчеркнуть то, что власти планируют повысить пенсионный возраст населения (данный параметр будет увеличиваться постепенно), а также немного выплаты пенсионных пособий гражданам, которые могут похвастаться высокими доходами (от 40000 рублей). Они также предлагают россиянам самостоятельно откладывать себе деньги на пенсию (8% от дохода), которые будут находиться на специальном счету, однако подобные законопроекты находятся в стадии разработки, и точных данных по этому поводу пока нет.

Социальная пенсия, в отличии от страховой, основана на предоставлении средств к существованию нетрудоспособным гражданам, когда страховая выплачивается как компенсация утраченного заработка. Согласно статье 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» , выделяют следующие категории получателей социальной пенсии :

Инвалиды 1,2 и 3 группы, дети-инвалиды. Для получателей пенсии данного вида необходимо наличие таких условий как полное отсутствие страхового стажа, а также документальное подтверждение имеющейся инвалидности.
Дети-сироты и дети, потерявшие одного родителя. Социальное обеспечение по причине смерти кормильца в этом случае выплачивается в полном объеме вне зависимости от количества иждивенцев в семье. Данное пособие назначается также в виду отсутствия стажа у погибшего.
Хотя в случае причастности одного из иждивенцев к смерти обеспечивающего их лица, дети также имеют право на данный вид выплат.
Жители районов Крайнего Севера. Условием для данной категории получателей социальной выплаты является регулярное проживание на северных территориях и ведение характерное для тех мест хозяйства и бытового устройства.
Граждане России, а также иностранные граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно). Иностранному гражданину для получения государственной пенсии необходимо проживать на территории Российской Федерации не менее 15 лет.

Порядок индексации социальных пенсий с 1 апреля

Законодательно определен порядок индексации социальных выплат. Согласно статье 25 закона от 15.12.2001 №166-ФЗ, увеличение размера пенсии производится ежегодно 1 апреля . Коэффициент индексации не должен быть ниже величины уровня возрастания цен за предшествующий год. Таким образом, величина повышения должна компенсировать снижение покупательской способности пенсионеров по причине повышения цен в стране.

Однако с недавнего времени данное положение законодательство потерпело изменения , проведя увеличение выплат в 2016 году в более низком размере.

При благополучном развитии обстоятельств и отсутствии у Пенсионного фонда РФ дефицита, т.е. наличии неиспользованных средств, правительство может провести дополнительную (вторую) индексацию пенсионного обеспечения.

Повышение соцпенсий 1 апреля 2016 года

Ранее Правительство РФ старалось поддержать социальное пенсионное обеспечение граждан на уровне повышения цен, при этом иногда даже в большем размере. В таблице ниже приведен размер индексации, начиная с 2010 года:

В течение всего 2016 года Правительством неоднократно обсуждался вопрос о проведении второй индексации, которая должна была проводиться по результатам экономического состояния страны в первом полугодии. Однако, такую меру, на данный момент сочли нерентабельной . Полноценная индексация пенсии вызовет большие экономические трудности на текущий год, а в следующем может привести к дисбалансу бюджета.

23 августа 2016 года на совещании, темой которого являлся вопрос вторичного повышения пенсий, Правительством Российской Федерации было принято решение заменить обещанное увеличение пенсионных выплат единовременной выплатой в размере 5 тысяч рублей .

Также на совещании были оговорены сроки перечисления единовременной денежной компенсации. Эти средства пенсионерам были выплачены в январе 2017 года. Премьер-министр Д.А. Медведев пояснил, что единовременная выплата принесет больше пользы, чем доиндексация пенсий. Однако, как это есть на самом деле, вопрос спорный.

На мой взгляд, лучше, когда в этих условиях будет единократная выплата, на которую что-то можно сразу купить, чем это будет размазано тонким слоем и не чувствоваться никак.

Д.А. Медведев

По расчетным данным, на самом деле, такая выплата выгодна только тем, кто получает пенсию в низком размере или работает, так как с 2016 года работающим пенсионерам отменили индексацию .

Размеры пенсионного обеспечения в 2017 году

Председатель Правительства РФ сообщил, что в 2017 году увеличение пенсионного обеспечения будет проведено полноценно , как это должно быть законодательно. По данным Министерства финансов инфляция в 2016 году, по предварительным данным, будет составлять около 5,4%. Именно это значение будет учитываться при индексации страховых пенсий в 2017 году.

При этом, увеличение социальных пенсий происходит по другому принципу: на уровень фактического роста цен в предыдущем году. По расчетам повышение стоимости потребительской корзины отмечается незначительное - в 2016 году всего 1,5% . Именно на такую величину и установили для индексации социальных пенсий первого апреля 2017 года .

Размеры пенсионных выплат полностью зависят от категории гражданина, которому назначается пенсия, и устанавливаются государством законодательно. Величина пенсионного обеспечения после индексации по апрель 2018 года году представлен в таблице ниже.

При этом, если получатель пенсии проживает на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях, то данная величина выплат будет увеличена на соответствующий коэффициент, установленный в каждом районе по-отдельности.