Получение паспорта на основании загранпаспорта. Можно ли оформить внутренний паспорт рф по загранпаспорту

Довольно распространенная ситуация, когда люди задаются вопросом можно ли получить внутренний паспорт по загранпаспорту РФ. То, что у человека уже есть загранпаспорт, выданный дипломатическим представительством или консульством Российской Федерации, дает полное право заявить о предоставлении ему данного документа. Но, для этого, существует один немаловажны факт, о котором обязательно нужно знать: заявитель до этого момента никогда не должен был иметь внутренний паспорт Российской Федерации и, если у человека уже был внутренний, но он был утерян или у него истек срок действия. Также заявитель может столкнуться со многими проблемами, которые связаны с несовершенной законодательной базой и некомпетентностью специалистов.

Перечень оснований

Итак, какие же основания есть для получения паспорта.

I. Заявитель стал гражданином России за рубежом, где и получил заграничный документ РФ для того, чтобы въехать на территорию страны и получить общегражданское удостоверение.

II. На протяжении длительного времени заявитель жил за пределами страны и после вступления в российское гражданство получил загранпаспорт РФ, но в это же время он не является лицом иностранной принадлежности.

III. Человек, который жил в России, после чего выехал за границу до момента вступления в силу Закона РФ «О гражданстве РФ» (1991 г.) имея паспорт СССР, так и не получив до этого времени российское удостоверение личности, но при этом быть владельцем заграничного паспорта РФ.

IV. Ребенок вместе с родителями выехал за пределы страны до своего 14-летия, но при этом являлся гражданином России поэтому, кроме загранпаспорта, никакого больше документа у него нет.

Необходимые документы

Для поучения паспорта нужно обратиться в миграционную службу, и там написать заявление. После чего предоставить все необходимые документы.

I. Загранпаспорт РФ.

II. Для оформления требуется свидетельство о рождении. Если оно отсутствует, то при обращении в ЗАГС по месту регистрации, могут восстановить бланк. А если человек родился за границей, обязательно нужно предоставить документы подтверждающие это.

III. Заявление.

IV. Пару фотографий 3.5 на 4.5 см.

V. Чек, который подтверждает оплату государственной пошлины.

В миграционной службе могут отказать заявителю в том случае, если у него отсутствует хоть один из вышеперечисленных пунктов.

Оформление внутреннего паспорта по загранпаспорту РФ не должно превышать 30 дней.
mazurenko-2017

Всем известно, что для получения паспорта для выезда за границу нужен общероссийский внутренний паспорт. Но мало кому известно, что его вполне возможно получить и по заграничному паспорту.

Как получить внутренний паспорт по загранпаспорту РФ гражданину России? Такой вариант возможен в случаях, когда данный гражданин РФ раннее его еще не получал.

Например:

1. Иностранный гражданин, принявший гражданство РФ, но еще находящийся за границей. Он получает заграничный паспорт Федерации, обратившись в консульство или дипломатическое представительство Федерации.

2. Лицо, длительно проживающее за пределами России, но не имеющее какого-либо иностранного гражданства.

3. Лица, которые выехали на ПМЖ заграницу из Российской Федерации января 1992 г. но при этом все еще имеют паспорт гражданина СССР.

4. Лица, являющиеся полноправными гражданами РФ, которые убыли за границу на законном основании в детском возрасте с родителями, выехавшими в командировку, и получили уже там Российский заграничный паспорт.

Заграничный паспорт Российской Федерации в первую очередь предназначен для подтверждения личности своего обладателя за пределами России и при пересечении ее границ. Однако юридически сферы его применения обозначены недостаточно четко. В законодательстве отсутствуют прямые запреты на использование такого документа в конкретных жизненных ситуациях. В этой статье мы разберемся, как получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту РФ.

В первую очередь паспорт России, как внутренний, так и заграничный, предназначен для подтверждения наличия гражданства нашей страны. Еще он содержит сведения о владельце и исполняет функции удостоверения личности там, где это необходимо.

То, как используются заграничные паспорта, установлено указом Президента России от 24.12.2012 № 1709 и Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ.

В этом законе указано, что заграничный документ наравне с внутренним удостоверением может быть использован для установления гражданства. Другие сферы, где он также может быть использован, – обмен валюты и установление возраста, но нас интересует именно гражданство.

Исходя из буквы закона, мы делаем вывод, что любой владелец заграничного паспорта России является гражданином нашей страны. Соответственно, получение внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно. Но использовать заграничный документ в этих целях могут не все граждане России, а только определенные их категории. Существуют некоторые ограничения, о которых мы расскажем в следующем разделе нашей статьи.

Кому разрешено использовать заграничный документ для получения внутреннего

Правом подобного использования обладает достаточно узкая группа россиян. Получение внутреннего паспорта России по загранпаспорту доступно только тем гражданам нашей страны, которые никогда прежде общегражданскими удостоверениями Российской Федерации не обеспечивались. К этой категории относятся:

1. Те, кто, являясь гражданином иностранного государства, вступил в российское гражданство в дипломатических учреждениях России (посольствах либо консульствах), находящихся за рубежом. Там этот факт документируется исключительно заграничным паспортом.
2. Те, кто получил гражданство России аналогичным первому пункту образом, но при этом не являлся иностранным гражданином, то есть был лицом, не имеющим гражданства.
3. Те, кто проживал на российской территории до 6 февраля 1992 года, но покинул эту территорию и уехал на постоянное место жительства за рубеж, имея на руках бумаги, выданные в СССР. С указанной даты вступил в силу закон «О гражданстве Российской Федерации», но некоторое время еще использовались советские бланки. Такие люди должны иметь загранпаспорт, выданный дипломатическим представительством, и не получать ранее внутреннего паспорта РФ.
4. Граждане России, покинувшие ее территорию с родителями или опекунами до достижения возраста получения внутреннего удостоверения. Такие лица получали заграничный паспорт, не получив общегражданский.

Все перечисленные граждане имеют право на оформление внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту. Правда, на этом пути их ожидают некоторые сложности, о которых мы расскажем ниже.

В какие учреждения обращаться

Российское законодательство определяет, что получение внутреннего документа возможно только на территории нашей страны. Этими вопросами занимается Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел (ГУВМ МВД); вот в его территориальное подразделение и следует обращаться для решения этой проблемы.

Подразделение, которое будет осуществлять вам оформление паспорта РФ по загранпаспорту РФ, определяется вашей временной регистрацией. Если же такая регистрация отсутствует, вам следует обратиться в то подразделение ГУВМ МВД, которое обслуживает территорию, на которой вы фактически проживаете. Можно подавать заявление и через многофункциональные центры государственных услуг.

Какие понадобятся бумаги

Перед тем как получить паспорт РФ по загранпаспорту РФ, вам придется подготовить такой перечень документов:

• Заявление установленной формы.
• Заграничный паспорт в качестве документа, подтверждающего гражданство. Если это удостоверение утрачено, то наличие гражданства придется доказывать, при этом ГУВМ МВД обязано запросит Министерство иностранных дел. В сложных случаях вам придется доказывать факт гражданства другими документами, а иногда (очень редко) свидетельскими показаниями или экспертизами.
• Свидетельство о рождении. Положение о паспорте его не требует, но есть еще внутренний регламент ГУВМ МВД, куда это документ включен. Лучше иметь его при себе.
• Две фотографии 3,5 на 4,5 сантиметра.
• Квитанция об уплате государственной пошлины. В 2017 году ее размер составляет 300 рублей.
• Свидетельства о рождении детей и о заключении брака или его расторжении. Не требуются для получения документа, но нужны для внесения в него сведений. Поэтому возьмите их с собой.

Если какие-либо бумаги оформлены на иностранном языке, к ним следует приложить заверенный нотариусом перевод.

Сроки оформления

В связи с тем, что оформить постоянную регистрацию в заграничный документ нельзя, получение паспорта РФ по загранпаспорту РФ может занять больше отведенных на это законом 10 дней.

Так как вы не зарегистрированы постоянно, то в любом случае считается, что вы обратились за документом не по месту жительства.

Возможные проблемы

К сожалению, законодательная база по этому вопросу проработана недостаточно, а уровень компетентности сотрудников на местах зачастую довольно низок. Поэтому перед тем, как получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту, вам, вполне возможно, придется убеждать их в том, что вы имеете на это право.

Одним из вопросов, который часто вызывает проблемы, является отсутствие у человека, имеющего только загранпаспорт, постоянной регистрации на территории России. Но вы можете либо зарегистрироваться временно, либо вовсе не оформлять регистрацию и получить паспорт по месту обращения. Вы имеете такое право.

Основания для отказа

Единственным реальным основанием для отказа может явиться тот факт, что ранее вы внутренний паспорт получали. В этом случае вам следует проводить замену внутреннего паспорта.

Естественно, вам могут отказать в приеме заявления на получение внутреннего паспорта гражданина РФ по загранпаспорту, если вы не представили все необходимые документы.

Как получить гражданство России? Паспорт Российской Федерации: Видео

Стандартная процедура оформления удостоверения личности для заграничных поездок предполагает наличие у заявителя основного – общегражданского – документа. Но как быть, если ситуация требует обратного действия: как получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту РФ? На самом деле такая практика довольно распространена, а потому может быть выделена в отдельную процедуру, обладающую рядом особенностей.

Возможность стать обладателями российского удостоверения личности в основном получили те лица, которые свой заграничный паспорт получили в диппредставительстве Российской Федерации за рубежом, российском МИДе или в консульстве. Чаще всего документ носит соответствующее название – «консульский» или «дипломатический».

Такое право гражданина, который постоянно проживает или ранее проживал за пределами России, а теперь прибыл сюда, чтобы получить удостоверение российского образца, официально прописано в п.29.1 Административного регламента ФМС России за номером 391.

Важно: в качестве отдельной причины для проведения данной процедуры указанный регламент рассматриваемое основание не закрепляет. Скорее он относит его в разряд частных случаев, которые предполагают получение российского внутреннего паспорта «впервые».

Перечень оснований

Получение паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно только для тех лиц, которые ранее первым документом не обладали, но в силу разных обстоятельств прибыли на российскую территорию и намерены его оформить. Ситуация может сложиться таким образом:

• заявитель вступил в гражданство Российской Федерации за рубежом, где ему выдали заграничный документ РФ для въезда в страну и получения общегражданского удостоверения;
• заявитель не является лицом иностранной принадлежности, но проживал за границей долгое время, в течение которого ему был выдан загранпаспорт РФ как результат вступления в российское гражданство;
• заявитель до 28 ноября 1991 года проживал на территории России, а затем выехал за рубеж с паспортом СССР, так и не получив российское удостоверение личности, а только был документирован заграничным паспортом РФ в российском посольстве;
• получение внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно и тогда, когда заявитель был гражданином России, но выехал за рубеж с родителями, еще не достигнув своего 14-летия, а потому, кроме загранпаспорта, никакого другого документа не имел.

Вывод: для осуществления указанной процедуры определяющими являются два обстоятельства – наличие российского заграничного паспорта и факт того, что общегражданского документа у заявителя никогда не было.

Получение внутреннего паспорта России по загранпаспорту не является возможным, если у просителя есть в наличии паспорт РФ даже с истекшим сроком действия или был, но утрачен.

Куда и с чем обращаться

Осуществить изучаемую нами процедуру можно только на российской территории. Уполномоченным органом по данному вопросу назначена миграционная служба. Подавать заявление необходимо в то ее отделение, что расположено в регионе регистрации заявителя. Если таковой у просителя нет, закон не исключает возможность подачи прошения по месту фактического пребывания.

Кроме того, ходатайствовать о получении российского паспорта можно в любом Многофункциональном центре обслуживания населения. Место прописки и регистрации значения не имеют. Исключение составляют только Москва и московский регион.

Документы

Итак, как получить паспорт РФ по загранпаспорту РФ. Для этого необходимо подготовить следующий пакет бумаг:

• Заграничное удостоверение личности, имеющееся в наличии. Если предоставить его, возможности нет, например, по причине утраты, тогда подать ходатайство можно на основании любых других бумаг, которые могут подтвердить необходимые сведения. К ним можно отнести:

1. любые национальные документы;
2. свидетельство, выданное по факту рождения;
3. свидетельство о вступлении в брак или его расторжении;
4. военный билет;
5. профсоюзное удостоверение;
6. трудовую книжку;
7. справку, подтверждающую освобождение из мест заключения;
8. пенсионное свидетельство;
9. водительские права.

В такой ситуации ГУВМ просто сделает запрос в МИД РФ для подтверждения факта выдачи в свое время данному лицу заграндокумента. При этом факт потери последнего на сроки выдачи общегражданского удостоверения повлиять не должен. Как вариант установления личности могут быть использованы свидетельские показания.

• Оформление паспорта РФ по загранпаспорту РФ потребует свидетельство, которое было выдано заявителю при рождении. При его отсутствии следует обратиться в ЗАГС для восстановления бланка. Если заявитель был рожден за рубежом, достаточно предоставить другие документы, например, брачное свидетельство.
• Заявление.
• 2 фото.

Если в новый общегражданский документ нужно будет поставить определенные отметки, тогда пакет следует дополнить детскими свидетельствами о рождении и документом о регистрации или расторжении брака.

Все бумаги, составленные на иностранном языке, подлежат переводу, заверенному в нотариальном порядке.

Сроки получения

Оформление внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту не должно занять больше 30 дней. Распространяется данное правило на всех лиц, независимо от наличия у них регистрации в регионе обращения. Более того, согласно Административному регламенту, регистрация граждан на основании заграничного документа не допускается. Данное положение прописано во втором абзаце п.18 и в абзаце 5 п.28 указанного Регламента.

Это означает, что предъявитель иностранного удостоверения не может пройти регистрационный учет, а потому не может рассчитывать на изготовление национального документа в течение 10 дней. Для подтверждения своей личности заявитель может попросить оформить ему временное удостоверение, для которого нужно принести еще одно фото.

Сложности при получении паспорта

Получение внутреннего паспорта гражданина РФ по загранпаспорту не исключает возникновения некоторых сложностей. Причиной тому служит ряд причин. К примеру, недостаточная нормативная база для урегулирования данного вопроса или противоречие друг другу некоторых действующих актов.

Необходимо учитывать и слабую подготовку офицеров миграционной службы в решении задач такого порядка, что влечет их нежелание вообще заниматься данной процедурой. Со своей стороны, заявитель тоже не всегда в достаточной степени осведомлен о своих правах.

Здесь следует помнить, что наличие у заявителя заграничного документа российского образца уже является основанием для проведения указанной процедуры. Его вполне достаточно, чтобы установить личность и подтвердить гражданство.

Если же сотрудники ГУВМ МВД уверяют вас в том, что существует необходимость провести проверки, которые могут замедлить процесс выдачи вам паспорта, имейте в виду, что вы столкнулись с некомпетентностью офицеров.

Основания для отказа

Отказать в выдаче необходимого документа внутреннего пользования миграционная служба может только при отсутствии:

• загранпаспорта (исключение составляют случаи его утраты или похищения);
• заявления;
• фото;
• квитанции с оплаченной пошлиной.

Нарушением закона будет считаться отказ по причине отсутствия в пакете документов военного билета, свидетельств о браке и рождении, регистрации. В случае возникновения таких ситуаций необходимо обращаться к вышестоящему руководству того отделения, в которое вы подаете ходатайство. Если ситуация не изменится, тогда необходимо подать жалобу в региональное управление ГУВМ МВД.

Вам понадобится

• - свидетельство о рождении (справку из ЗАГС);
• - заявление;
• - паспорт для замены;
• - квитанция об оплате госпошлины;
• - справка о составе семьи;
• - 4 фотографии;
• - свидетельство о браке или разводе;
• - военный билет (для военнообязанных).

Инструкция

Если вам исполнилось 14 лет, то для получения паспорта потребуется свидетельство о рождении, заявление унифицированной формы, написанное лично при сотруднике ФМС, квитанция об оплате госпошлины за оформление документа, 4 фотографии размером 4,5х3,5. Вы обязаны подать документы в течение 30 дней после достижения указанного возраста .

Если вам исполнилось 25 или 45 лет, это установленный возраст для смены паспорта, то обратитесь в ФМС. Заполните заявление, предъявите паспорт для замены, 4 фотографии, справку с места жительства о составе семьи, свидетельство о браке или разводе , свидетельство о рождении всех своих несовершеннолетних детей.

45 лет – это последняя дата, когда вам следует заменить паспорт гражданина РФ. Смена документа может осуществляться лишь в том случае, если вы изменили личные данные, потеряли паспорт или документ пришел в негодное состояние вследствие разных причин.

Сроки выдачи нового паспорта могут варьироваться. Установленные сроки оформления составляют 10 дней. Если вы меняете паспорт не по месту регистрации или в другом регионе, то сроки оформления документа могут составить 2 месяца. В этот период проверяются все ваши данные по всем базам, поэтому на этот период вы имеете право получить временную справку, удостоверяющую вашу личность. Справка выдается на унифицированном бланке формы 2П.

Если вы изменили личные данные, чтобы оформить паспорт предъявите новое свидетельство о рождении или справку из отдела записи актов гражданского состояния, справку о составе семьи, 4 фотографии, свидетельство о браке или разводе, свидетельство о рождении всех детей, квитанцию об оплате госпошлины, заявление унифицированной формы, написанное в миграционной службе.

Паспорт гражданина РФ впервые оформляется в 14 лет согласно инструкции № 605, утвержденной Министерством Внутренних дел и редакцией документа от 4 апреля 2002 года. Для получения внутреннего паспорт а необходимо подготовить пакет документов и обратиться в Федеральную миграционную службу или в ЖЭУ, если в штате балансодержателя имеется паспортистка.

Вам понадобится

• - заявление;
• - 4 фотографии размером 35х45 мм;
• - свидетельство о рождении;
• - паспорт одного из родителей (опекунов, законных представителей);
• - квитанция об оплате госпошлины.

Инструкция

Для оформления паспорта гражданина РФ ребенку в 14 лет обратитесь в фотоателье. Сделайте 4 фотографии размером 45х35 мм.

В любом банке, принимающем платежи от населения, заплатите государственную пошлину за оформление внутреннего паспорта гражданина Российской Федерации. На сегодняшний день государственная пошлина за оформление внутреннего паспорта составляет 200 рублей. Вам выдадут квитанцию, которую вы обязаны предъявить в Федеральную миграционную службу или в ЖЭУ, в зависимости от того, где вы собираетесь оформлять паспорт.

Обратитесь с ребенком в указанную инстанцию, заполните бланк заявления унифицированной формы в присутствии сотрудника паспортной службы. Предъявите свидетельство о рождении ребенка, квитанцию об оплате государственной пошлины за оформление паспорта гражданина Российской Федерации, 4 фотографии, паспорт матери или отца ребенка для подтверждения гражданства РФ.