Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. Выдача и учёт СИЗ в организации. Личная карточка N ___ учета выдачи СИЗ

Обязанность работодателя по соблюдению требований безопасности труда на производстве включает в себя необходимость обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (далее также - СИЗ). В зависимости от особенностей вида осуществляемой трудовой функции в их числе могут быть обувь, одежда, различные профилактические, защитные, чистящие средства и др. Соблюдение требований по обеспечению такими средствами является обязательным для работодателя. Рассмотрим их более подробно.

Средства индивидуальной защиты

В ст. 209 ТК РФ содержится определение понятия СИЗ. Их предназначение:

предотвращение или снижение уровня влияния на организм вредных факторов;
предотвращение загрязнения.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 N 290н (далее - Приказ 290н).

Этот приказ, в частности, содержит:

порядок выдачи СИЗ;
порядок применения СИЗ;
инструкцию по хранению и уходу за СИЗ;
бланк учетного документа по выдаче СИЗ.

Порядок выдачи СИЗ

Обязанность выдачи СИЗ возникает:

при наличии на производстве вредных и (или) опасных факторов труда, оказывающих воздействие на работников;
если труд работников связан с особыми температурными условиями или загрязнением.

Приобретение и выдача средств защиты являются обязанностями работодателя и производятся за его счет. При наличии вышеуказанной обязанности по выдаче СИЗ плата с работников за их выдачу не взимается.

Минтруд, Минздравсоцразвития, иные уполномоченные ведомства своими распорядительными актами утверждают типовые нормы выдачи СИЗ в зависимости от конкретных факторов трудовой деятельности в определенных сферах.

К примеру, Постановлением Минтруда РФ от 22.07.1999 N 25 утверждены типовые нормы для организаций бытового обслуживания; Приказом Минздравсоцразвития от 03.10.2008 N 543н утверждены типовые нормы для работников ЖКХ.

Средства защиты предоставляются в соответствии с полом, требуемыми размерами и характером работ.

По окончании срока использования, а также в случае порчи или пропажи СИЗ не по вине работника работодатель обязан выдать ему новые средства защиты.

Допуск к работе без соответствующих установленным требованиям СИЗ не допускается.

Хранение СИЗ и уход за ними

Уход за СИЗ должен организовать работодатель.

В его обязанности входят, в т.ч.:

химчистка;
дезактивация;
дезинфекция;
обеспыливание;
ремонт и замена средств защиты.

Работодателю необязательно производить соответствующие работы, направленные на уход за СИЗ, своими силами. Он вправе заключить сделку с привлечением к указанным работам третьих лиц.

Хранение СИЗ - также забота работодателя. С этой целью он должен выделить специальное помещение.

Бланк учета выдачи СИЗ

С целью учета выдачи работникам СИЗ ведется личная карточка по форме, указанной в Приложении к Приказу 290н.

Личная карточка может вестись:

в бумажном виде;
в электронной форме.

В ней, в частности, отражаются:

дата выдачи;
дата возврата;
процент износа;
подписи работника и лица, ответственного за принятие СИЗ от работника.

Ответственность

Если работодатель не выдал соответствующие установленным требованиям СИЗ, то могут последовать санкции в виде штрафа:

на должностных лиц и предпринимателей — от 20000 до 30000 руб.;
на организации — от 130000 до 150000 руб. (

Аббревиатура СИЗ обозначает не что иное, как средства индивидуальной защиты . Они защищают работников от загрязнений и высоких или низких температур, а также уменьшают или предотвращают воздействие вредных факторов на производстве. СИЗ обязательно должны пройти сертификацию в соответствии с нормативами. Именно поэтому работодатель обязан проверять сертификацию средств индивидуальной защиты для работников перед покупкой. Вся нужная информация будет указана в сопроводительных документах.

Обязанность по обеспечению работников СИЗ возложена на работодателя (ст.221 ТК РФ), не допускается приобретение работниками СИЗ самостоятельно, за свой счет.

Кому полагается выдача спецодежды?

Предоставление спецодежды ─ одно из мероприятий, которое включает охрана труда .

Спецодежда полагается работникам определённых профессий или работающих в определенных условиях, которые превышают установленные нормативы, при которых пологается выдача СИЗ, более того некоторые виды работ запрещено проводить без обеспечения работников СИЗ. Работники могут (имеют право) отказаться выполнять работы, без соответствующего обеспечения СИЗ, а работодатель обязан либо устранить данное несоответсвие (т.е. обеспечить СИЗ) либо перевести работника на другую работу без уменьшения его основного оклада.

Важно учитывать, что профессия работника в трудовом договоре должна быть указана в соответствии с Единым тарифно-квалифицированным справочником работ и профессий рабочих, содержащим необходимые наименования, а также с другими квалифицированными справочниками должностей.

Часто спецодежда выдаётся работникам при наступлении холодов, особенно если характер работ преполагает пребывание работника вне помещения, либо в помещении где температура ниже 18 0 С.

Работодатель и уполномоченные работники решают, на какой конкретно период она будет выдана. После сдачи СИЗ будет храниться до следующего холодного сезона. Профессии и специальности, которым полагается тёплая спецодежда, числятся в типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальных защитных средств.

Также распространена спецодежда, которая увеличивает видимость работников. Она называется сигнальной и увеличивает видимость человека при выполнении работы в плохих погодных условиях. Такая одежда встречается в виде жилетов, плащей, комбинезонов, костюмов.

К специальной одежде относятся санитарная одежда (халаты, костюмы) для медицинских учреждений, которой обеспечиваются работники, при этом спецодежда выдается в полном объеме, санитарная одежда является дополнительным элементом защиты работников. Фирменная и форменная одежда работников организации, также можно отнести к СИЗ.

При работах с сильными загрязнениями работникам выдаются специальные очищающие средства, среди которых мыло, очищающие пасты, крема для восстановления кожи и другие, количество выдаваемых смывающих и очищающих средств определяется в соответствии с нормами выдачи и конкретными видами загрязнений, характерных конкретным производственным процессам, на которых заняты работники.

Правила выдачи СИЗ

Приказом Минздравсоцразвития РФ №290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", определены соответственно правила выдачи, пользования СИЗ и организация контроля за обеспечением СИЗ работников организации.

В первую очередь работодателю важно определить, к какой области относятся выполняемые работы, чтобы точно установить, полагается ли работникам спецодежда. Одна профессия может часто быть в разных производственных областях, и правила выдачи спецодежды будут отличаться. В приоритете будет отрасль конкретно выполняемых работ, а не та, к которой может относиться организация.

Работодатель может улучшать типовые СИЗ, если специальная оценка условий труда (СОУТ) показывает, что типового СИЗ будет недостаточно. В таком случае решение закрепляется при помощи коллективного договора. Мнение уполномоченного органа в этом случае обязательно. При улучшении работодателем стандартной спецодежды нужно доказать обоснованность таких действий, чтобы не было нарушено Трудовое законодательство.

Любая спецодежда, выданная работодателем, обязательно должна соответствовать установленным требованиям безопасности. Также работодатель должен соблюдать сроки её выдачи. СИЗ должны подходить работникам по росту, размеру и возрасту, а также к видам выполняемых работ. Работодатель обязан контролировать сроки выдачи и учитывать параметры, указанные выше.

Как организовать учёт СИЗ

Организацией учёта СИЗ чаще всего занимается специалист по охране труда. При помощи некоторых инструментов организация учёта станет горазд проще. Среди них:

Электронные таблицы.
Бухгалтерский учёт.
Оперативный учёт со специально разработанной программой.

У каждого инструмента есть свои достоинства и недостатки, о которых вы можете узнать отдельно.

Как организовать выдачу СИЗ

Работодателю положено обеспечивать работников специальными одеждой, обувью и другими средствами защиты. Помимо этого, он должен осуществлять контроль над сроками предоставления, условиями хранения, своевременной стиркой, ремонтом и заменой СИЗ.

Прежде, чем приступать к закупке и выдачи СИЗ, проводится . Выдачу спецодежды работодатель может организовать при помощи профсоюза. Через этот орган могут быть решены и другие вопросы, связанные с СИЗ.

Как организовать закупку СИЗ

При закупке работодатель должен использовать собственные средства. Это нужно для того, чтобы включить стоимость СИЗ в налог на прибыль. Следовательно, налогооблагаемая база будет уменьшаться. Помимо использования собственных средств, можно использовать те, которые выделяются для предотвращения травм и профессиональных заболеваний. При организации закупки очень важно учесть все основные параметры работников, которым понадобится спецодежда. Все закупаемые товары должны быть хорошего качества и обеспечивать безопасность работникам. Важно создать грамотный расчёт количества СИЗ для организации .

Бухгалтерия

Бухгалтерский учёт должен включать проведение всех необходимых операций по приобретению и обслуживанию средств индивидуальной защиты. В зависимости от срока эксплуатации, схемы учёта могут различаться, а вот стоимость никак не влияет на это. Работодатель выбирает наиболее удобную схему, которую закрепляет в политике учётов. Обязательно уделяйте достаточно внимания оформлению всех необходимых документов, чтобы при проверке у инспекторов не возникало вопросов.

Процесс приобретения, порядок выдачи, правила применения и хранения, а также ухода за средствами индивидуальной защиты и спецобувью. Типовые нормы выдачи СИЗ. Разработка перечня СИЗ на предприятии. Личные карточки учета выдачи СИЗ. Дежурные СИЗ. Использование средств индивидуальной защиты.

Одним из основных нормативов, определяющих требования к процессу приобретения, порядку выдачи, правилам применения и хранения, а также к уходу за СИЗ, являются Межотраслевые правила обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н.

Работники обеспечиваются СИЗ в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.

Этих норм существует достаточно большое количество (около 70), не будем перечислять их все. Они разработаны для отраслей или даже для отдельных холдингов. Их легко найти в интернете:

Из всего многообразия нам нужно выбрать те, которые подходят именно к нашему производству.

При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

На основании типовых норм выдачи, специалист по охране труда разрабатывает свой перечень СИЗ.

Теперь средства защиты нужно приобрести. На приобретенные СИЗ обязательно нужно иметь сертификаты соответствия или декларации соответствия. Не приобретайте СИЗы на которые заканчиваются сроки действия сертификата или декларации. Фактически это будет означать, что вы используете не сертифицированные средства индивидуальной защиты.

Порядок выдачи СИЗ определяет соответствующее положение.

Выдача и возврат СИЗ фиксируется в личной карточке работника.

С 2015 года допускается ведение учета выдачи СИЗ в электронной форме или с помощью специальных программных средств, но это подразумевает дополнительные требования к персонификации работников. Что на наш взгляд делает эту норму фактически мертворожденной.

СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту и размерам.

Период носки СИЗ исчисляется со дня их выдачи работнику.

Если руководитель, мастер или бригадир выполняет работу наравне с рабочими его нужно обеспечить СИЗ так же, как и работников.

Рабочим, совмещающим профессии дополнительно выдаются соответствующие СИЗ.

Работники сторонних организаций при выполнении работ в производственных цехах и участках, где имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников, должны быть обеспечены своим работодателем СИЗ в соответствии с типовыми нормами, предусмотренными для работников соответствующих профессий и должностей организации, в которую их направляют.

Дежурные СИЗ

Существуют Средства защиты потребность, в которых возникает только при проведении определенного вида работ. Такие СИЗ, закрепляются за определенными участками или рабочими местами и передаются от смены к смене.

Выдаются дежурные СИЗ руководителям, ответственным за производство этих работ.

Пример. Дежурные средства защиты от поражения электрическим током в распределительном устройстве в соответствии с нормами комплектования по СО 153-34.03.603-2003.

Порядок использования СИЗ

Помимо того, что рабочие должны быть обеспечены средствами защиты, задача работодателя соответствующим образом проинструктировать работников о способах их правильного использования. Не менее важно, чтобы работники не забывали их использовать в процессе выполнения работ. Ответственность за правильность использования СИЗ лежит на непосредственном руководителе работ.

Работники должны не только уметь правильно надевать СИЗы, но и уметь определять их непригодность к использованию.

Такие средства защиты как используемые от поражения электрическим током должны помимо осмотра перед применением проходить периодические поверки.

К средствам индивидуальной защиты относится специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (изолирующие костюмы, средства защиты органов дыхания, рук, головы, органов слуха, глаз, предохранительные приспособления, дерматологические средства).

Приобретение средств индивидуальной защиты и обеспечение ими работников в соответствии с требованиями охраны труда производится за счет средств работодателя.

Приобретение и выдача работникам средств индивидуальной защиты, не имеющих сертификаты соответствия, не допускаются.

СИЗ выдаются на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнениями, в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты осуществляется в соответствии с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 г. N 290н (далее – Правила).

Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Выдаваемые работникам средства индивидуальной защиты должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда. Приемка поступающих средств индивидуальной защиты должна производиться комиссией из представителей работодателя и первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа, которая составляет акт о качестве поступившей специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, их соответствии требованиям ГОСТ. Выдача работникам и возврат ими специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты должны записываться в личную карточку с обязательной подписью работника, подтверждающей получение им средств индивидуальной защиты.

В случае пропажи или порчи средств индивидуальной защиты в установленных местах их хранения по независящим от работников причинам работодатель обязан выдать им другие исправные средства индивидуальной защиты. Работодатель обеспечивает регулярные, в соответствии с установленными ГОСТ сроками, испытание и проверку исправности средств индивидуальной защиты, а также своевременную замену фильтров, стекол и других средств индивидуальной защиты с понизившимися защитными свойствами. После проверки на средствах защиты должна быть сделана пометка (клеймо, штамп) о сроках последующего испытания. Ответственность за своевременное и полное обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, за организацию контроля, за правильностью их применения возлагается на работодателя. Сроки пользования теплой специальной одеждой исчисляются со дня фактической выдачи их работникам, в сроки пользования входит и время хранения одежды в теплое время года.

Работодатель обязан обеспечить эффективную эксплуатацию средств индивидуальной защиты. Для этого необходимо:

Следить за тем, чтобы рабочие и служащие во время работы действительно пользовались выданной им спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты;

Не допускать к работе рабочих и служащих без установленных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также в неисправной, не отремонтированной, загрязненной специальной одежде и специальной обуви или с другими неисправными средствами индивидуальной защиты; организовать своевременную химчистку, стирку, ремонт, дегазацию, дезактивацию, обезвреживание и обеспыливание специальной одежды, а также ремонт, дегазацию, дезактивацию, обезвреживание специальной обуви и других средств индивидуальной защиты за счет предприятия во время отдыха работающих или в междусменные перерывы.

Руководители предприятий в отдельных случаях в соответствии с особенностями производства могут по согласованию с профсоюзным комитетом и государственным инспектором по охране труда заменять одни средства индивидуальной защиты на другие СИЗ хранят в соответствии с требованиями санитарных норм в специально оборудованных помещениях - гардеробных, предоставляемых администрацией.

В отдельных случаях там, где по условиям работы указанный порядок хранения средств индивидуальной защиты не может быть установлен, они могут оставаться в нерабочее время у работников, что должно быть оговорено в правилах внутреннего трудового распорядка или в коллективных договорах.

Выдача работникам средств индивидуальной защиты заносится в личную карточку учета выдачи средств индивидуальной защиты работника.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ, работники обязаны правильно применять выданные средства индивидуальной защиты. Работодатель обязан следить за тем, чтобы работники во время работы действительно пользовались выданными им средствами индивидуальной защиты.

Работодателъ, исходя из финансовых возможностей организации, имеет право выдавать работникам средства индивидуальной защиты сверх установленных норм.

Трудовые споры по вопросам выдачи и использования средств индивидуальной защиты рассматриваются в установленном порядке. Контроль за выполнением работодателем Правил осуществляется государственными инспекциями труда в субъектах РФ.

При проведении работ в нормальном режиме средства индивидуальной защиты чаще всего используются как дополнительные вспомогательные средства общего комплекса средств защиты, но при проведении аварийных, аварийно-спасательных, ремонтных работ и выполнении работ в экстремальных условиях, например, при низких и повышенных температурах, средства индивидуальной защиты выступают как основное, а зачастую и единственное средство обеспечения безопасности работающего в общей системе организации безопасного ведения работ.

Одним из важнейших требований к средствам индивидуальной защиты, помимо надежного снижения до допустимых величин или полного предотвращения влияния опасных и вредных производственных факторов на организм человека, является отсутствие или минимально возможный уровень отрицательного влияния самих средств индивидуальной защиты на жизненно важные функциональные системы организма и на результативность трудового процесса. Другими словами, средства индивидуальной защиты не должны «мешать» работать, вызывая дополнительное напряжение адаптационных возможностей человека.

В соответствии с ГОСТ 12.4.011-89 «Средства защиты работающих. Общие требования и классификация» все средства индивидуальной защиты подразделяются на следующие классы и виды:

костюмы изолирующие: пневмокостюмы, гидроизолирующие костюмы, скафандры;

средства защиты органов дыхания (СИЗОД): противогазы, респираторы, пневмошлемы, пневмомаски, пневмокуртки;

одежда специальная защитная: комбинезоны, полукомбинезоны, куртки, костюмы, тулупы, халаты, пальто, полупальто, полушубки, накидки, плащи, полуплащи, рубашки, шорты, жилеты, платья, сарафаны, блузки, юбки, напыльники, фартуки;

средства защиты ног: сапоги, полусапоги, ботинки, полуботинки, туфли, галоши, боты, бахилы, портянки, наколенники, в том числе обувь для защиты от вибрации и электрического тока;

средства защиты рук: рукавицы, вачеги, перчатки, наладонники, напальчники, напульсники, нарукавники, налокотники, в том числе дерматологические защитные средства (пасты, мази, кремы);

средства защиты головы: каски, шлемы, подшлемники, шапки, береты, шляпы, колпаки, косынки, накомарники;

средства защиты лица: щитки защитные лицевые;

средства защиты глаз: очки защитные;

средства защиты органов слуха: противошумные шлемы, наушники, вкладыши;

средства защиты от падения с высоты: предохранительные пояса, тросы, ловители и др.;

средства дерматологические защитные: защитные, очистители кожи, репаративные средства;

средства защиты комплексные, т.е. единые конструктивные устройства, обеспечивающие защиту двух и более органов: дыхания, зрения, слуха, а также лица и головы.

Конструкции средств индивидуальной защиты могут быть универсальными. В этом случае они обеспечивают защиту от всех или основных вредных и опасных факторов, например, средства индивидуальной защиты органов дыхания защищают от всех видов пыли.

Средства индивидуальной защиты, предназначенные для конкретных условий труда или профессии, называют специальными (спецодежда для шахтеров, геологов, лесорубов и т.п.). В ряде случаев средства индивидуальной защиты выполняют защитно-маскировочные, а также сигнальные функции.

Вопрос от посетителя

Какие нормативные документы определяют требования к СИЗ? , чему СИЗ должны соответствовать, чтобы мы сказали «да-эта спецодежда сертифицирована» ?

Ответ для посетителя

Приветствую!

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н (ред. от 27.01.2010) «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2009 N 14742)
5. Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее — типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия , и на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке.

8. Выдача работникам СИЗ, в том числе иностранного производства, а также специальной одежды, находящейся у работодателя во временном пользовании по договору аренды, допускается только в случае наличия сертификата или декларации соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, установленным законодательством, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ , оформленных в установленном порядке.

Сертификация осуществляется в порядке, установленном Правилами проведения сертификации средств индивидуальной защиты, утвержденными Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 34 «Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.07.2000 N 2331).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 (ред. от 04.03.2013) «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» утвержден единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 878 (ред. от 13.11.2012) "О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты»
(вместе с «ТР ТС 019/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности средств индивидуальной защиты»)
5.4. Подтверждение соответствия средств индивидуальной защиты требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза осуществляется в следующих формах:
1) декларирование соответствия;
2) сертификация.