Натуральное сельское хозяйство. Категория земли сельскохозяйственного назначения: состав и особенности использования. Виды разрешенного использования земель сельхозназначения

Категория земли влияет на возможности ее использования. Например, далеко не на каждой земле разрешено строительство домов. Большое количество вопросов связано с землями, предназначенными для сельского хозяйства. Что же представляют из себя данные земли?

В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, все земли делятся на категории согласно их целевому назначению. Первая категория - категория земель, предназначенных для удовлетворения нужд сельского хозяйства. Именно категория определяет вид разрешенного использования земли и особенности сделок с ней.

Более половины всех земель Российской Федерации относятся к лесному фонду. Следующей по объему является категория земель, предназначенных для сельского хозяйства. Российская Федерация занимает лидирующие позиции в мире по площади пашни, однако распахано примерно 8% всей территории. При этом стоит отметить, что сельскохозяйственные угодья могут быть расположены не только в категории земель сельскохозяйственного назначения.

Данные угодья могут находиться в категории земель лесного фонда или среди промышленных земель. При этом земли сельскохозяйственного назначения допустимо использовать не только для ведения сельскохозяйственного производства. Поэтому возникает вопрос: что же понимать под землями сельскохозяйственного назначения и как их использовать?

В соответствии с законодательством, к данной категории относятся следующие земли:

лежащие за чертой поселений;
которые предоставляются для сельскохозяйственной деятельности (чтобы производить продукты питания или же растительное сырье).

Среди земель, которые предназначены для нужд сельского хозяйства, можно выделить следующие участки:

угодья, к которым относятся непосредственно пастбища и поля;
используемые для сельскохозяйственной деятельности коммуникации;
объекты, которые используются для развития аквакультуры;
лесополосы, которые располагаются на границах оврагов и полей.

Также в состав земель, предназначенных для сельскохозяйственных нужд, входят участки, на которых располагаются строения, используемые для хранения или первичной обработки продукции (например, элеваторы), ведется обслуживание сельскохозяйственной техники и иная тесно связанная с осуществлением хозяйства деятельность. Следовательно, понятие земель, предназначенных для сельского хозяйства, является довольно широким.

Кто может пользоваться землями сельскохозяйственного назначения

Законодательно установлен круг лиц, которые имеют право пользования данными землями:

Граждане, имеющие статус фермеров или занимающиеся ведением подсобного хозяйства;
Любые коммерческие организации;
Некоммерческие организации (например, религиозные объединения);
Учебные и научные организации, специализирующиеся на подготовке кадров для сельского хозяйства. Данные организации имеют право осуществлять научную деятельность для повышения эффективности сельскохозяйственных работ;
Казачьи общества. В настоящее время ведется активная деятельность по сохранению традиций и культуры российского казачества;
Общины коренных малочисленных народов РФ. Данные народы проживают на Севере, Дальнем Востоке и в иных регионах. Данные общины имеют право на ряд льгот, установленных законодательно. Дело в том, что такие народы находятся на грани исчезновения. Вместе с ними исчезнут их традиции, обычаи, культура. Следовательно, обеднеет общий культурный фонд Российской Федерации. Поэтому в отношении данных народов действуют активные меры государственной поддержки. Среди таких мер выделяют и предоставление общинам земель, предназначенных для сельского хозяйства (например, оленеводческих пастбищ).

Виды разрешенного использования земель сельхозназначения

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли, которые предназначены для сельскохозяйственного производства, обладают следующими видами использования:

Ведение сада и огорода;
Дачное строительство;
Выпас скота, сенокошение;
Ведение личного подсобного хозяйства, тип которого полевой;
Для нужд крестьянского (фермерского) хозяйства;
Животноводство и рыбная ловля;
Для охотничьего хозяйства.

Крестьянское (фермерское) хозяйство создается для того, чтобы осуществлять производство сельскохозяйственной продукции лицами, которые им владеют в соответствии со своими долями в капитале, или же одним лицом, который является фермером (индивидуальным предпринимателем) и его наемными работниками.

В соответствии со статьей 19 от 11.06.2003 № 74-ФЗ, данное хозяйство может осуществлять производство, транспортировку, хранение и реализацию созданной продукции.

Ведение КФХ допустимо лишь на сельскохозяйственных полевых землях. Разрешается выращивать различные культуры и осуществлять выпас скота, но запрещается возводить постройки, имеющие фундамент. Следовательно, строительство жилых домов на таких участках запрещено. Допустимо лишь строительство построек переносных и непостоянных.

Чаще всего земли, которые выделяются для ведения сада и огорода, находятся в общем ареале, на территории которого владельцы участков могут создать общественное объединение для достижения каких-либо общих целей.

Выделяют 3 типа данных объединений:

Товарищество;
Потребительский кооператив;
Некоммерческое партнёрство.

Ведение хозяйства, которое не охватывается видами допустимого использования земли, влечет за собой санкции вплоть до изъятия такого участка.

Кадастровые карты содержат сведения о статусе земель и категориях их допустимого использования. Сведения можно получить в Росреестре.

Можно ли строить на землях сельхозназначения

Большинство земель, предназначенных для сельского хозяйства, могут быть использованы для возведения зданий и строений, если они не являются сельскохозяйственными угодьями. Актуальным остается вопрос о том, что же можно построить на участке, если его целевым назначением является ведение сельского хозяйства.

Допустимо осуществлять строительство на таком участке.

Но при этом строительство должно отвечать следующим правилам и требованиям:

градостроительным нормам и правилам;
противопожарным нормам;
экологическим нормам;
санитарно-эпидемиологическим требованиям;
иным строительным требованиям и правилам.

На земле, предназначенной для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, можно возводить не только необходимые для производства и обработки продукции объекты, но и строения, в которых может временно или постоянно проживать семья фермера и работники.

Например, это могут быть жилые дома или же бани. При этом следует помнить, что в соответствии с законодательством общая площадь данных объектов не должна превышать 30% от размера всего участка, выделенного для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Допустимо ли строительство индивидуального дома на земле, которая выделена для ведения личного подсобного хозяйства?

В соответствии с Федеральным законом 07.07.2003 № 112-ФЗ на землях, предназначенных для сельского хозяйства и выделенных под дачное строительство, можно возвести следующие строения:

бытовые постройки;
предназначенные как для постоянного, так и для временного проживания постройки;
сооружения, предназначенные для производственных целей.

Допустимо ли строительство теплиц и ферм на данных участках? Закон не устанавливает запрет на возведение соответствующих назначению участка сооружений. Примером, иллюстрирующим данную ситуацию, будет законодательный запрет лицу, владеющему участком для личного подсобного хозяйства, возводить на нем объект промышленности.

Следовательно, допустимо строительство дачного дома на землях, предназначенных для личного подсобного хозяйства. Причем согласование с государственными органами в данном случае обязательным не является. Таким образом, после перевода земли, предназначенной ля сельскохозяйственных нужд, в дачное строительство, вы сможете свободно строить на ней те или иные объекты.

Как поменять категорию земли сельхозназначения

Расширение размеров городских поселений осуществимо при переводе земли, предназначенной для сельского хозяйства, в категорию земель поселений.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ можно осуществить данный перевод, если имеют место следующие обстоятельства:

Консервация земель;
Создание заповедников;
Перемещение границ поселений;
Добыча полезных ископаемых;
Расположение объектов промышленности;
Расположение объектов, имеющих особое социальное значение;
Цели обороны;
Перевод земель, которые больше не пригодны для сельскохозяйственных нужд, в иные категории;
Строительство дорог.

На практике, самым частым условием для перевода является именно изменение границ населенных пунктов. Расширить границы города можно, осуществив перевод пограничных полевых участков в земли городские (чтобы строить многоэтажные дома) или же включив уже застроенные дачные поселки в городскую черту.

Чтобы изменить категорию земли, подайте ходатайство в специализирующийся на земельных вопросах комитет администрации муниципального образования. Приложите к нему подтверждающий право собственности на участок документ. Укажите в заявлении основание, в соответствии с которым будет осуществляться перевод.

При осуществлении перевода земли дачных поселков, на которых находятся жилые постройки, в городской частный сектор, стоит помнить, что поселки должны соответствовать всем градостроительным нормам (в том числе требованиям о наличии проходимых коммуникаций).

К ширине улиц и тротуаров тоже предъявляются определенные требования, без соблюдения которых перевод не будет осуществим.

Невозможно будет перевести землю из категории сельскохозяйственных земель в какую-либо иную категорию, когда величина кадастровой стоимости участка превышает более чем на половину среднюю величину стоимость участков в регионе.

Перед тем, как подать ходатайство о смене категории, определите цели такого перевода. Это необходимо, поскольку иногда можно просто поменять вид допустимого использования данной земли, не осуществляя перевод, и цели будут достигнуты.

Купля-продажа земли сельхозназначения

Сделка купли-продажи участка, предназначенного для сельского хозяйства, относится к обороту данных земель.

Определяют данную сделку такие факторы, как:

вид допустимого использования;
форма собственности;
субъекты, являющиеся сторонами сделки.

Отличительной чертой купли-продажи данных участков является закрепленное законодательно преимущественное право покупки. Оно возникает у государственных органов или органов местного самоуправления.

Каким образом можно продать участок сельхозназначения? Если вы собрались продать такой участок, в обязательном порядке известите об этом исполнительный орган государственной власти.

Укажите в уведомлении все существенные условия договора, подлежащие согласованию. Продажа участка юридическим или физическим лицам возможна лишь после отказа государственного органа от покупки.

Аренда земли сельхозназначения

Если вы желаете заниматься ведением сельского хозяйства, но у вас нет своего участка земли, лучшим вариантом для вас будет являться аренда.

Арендовать землю сельскохозяйственного назначения допустимо в любом количестве. Предельный срок аренды равен 49 годам.

Вы сможете выкупить землю, если данное право будет закреплено в вашем договоре аренды. В данном договоре должны содержаться стоимость, способы и сроки оплаты, возможность дальнейшего выкупа земли. Просто заключите договор с лицом, которому участок принадлежит на праве собственности.

Более сложной является процедура аренды земли у государства.

Порядок следующий:

Направьте обращение в администрацию вашего муниципального образования;
На основе обращения СМИ публикуют объявление о планирующейся передаче участка в аренду;
Если по истечении месяца претенденты на аренду не появятся, то будет заключаться договор аренды. Если же будет несколько кандидатов, то будет соответственно проводиться конкурс.

Таким образом, можно выделить 3 варианта приобретения аренды: посредством торгов, бесплатно и без проведения торгов. Бесплатная аренда доступна лишь лицам, обладающим определенными льготами. Среди них преимущественно специалисты, которые направляются по работе в сельскую местность. Они имеют право приобрести землю в аренду на 5-6 лет. При этом арендная плата взиматься с них не будет.

Когда вы построите дом, обратитесь за предоставлением земли в собственность перед тем, как завершить аренду. Торги применяются чаще всего для дальнейшего нецелевого использования земли. Например, если лицо планирует приобрети земли, предназначенные для сельского хозяйства, а затем оформить их под индивидуальное жилищное строительство. Победителем аукциона является лицо, которое предложило наибольшую плату. С ним в течение 20 дней будет заключен договор аренды.

Лицо, которое инициировало торги, обязано провести межевальные работы и поставить участок на кадастровый учет за свой счет.

Если победу одержал другой претендент, на него ложится обязанность по возмещению расходов данному лицу. В соответствии с 22 статьей Земельного Кодекса Российской Федерации арендатор имеет право передачи участка в субаренду.

Если вы арендуете земли у государства на срок, превышающий 5 лет, то можно оформить субаренду, срок которой не превышает срок аренды, уведомив об этом собственника. При этом согласие собственника обязательным не является, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Сложно назвать точную сумму, которую необходимо заплатить за аренду 1 гектара земли. Дело в том, что в разных субъектах РФ стоимость земли может существенно различаться. Обратитесь в администрацию вашего муниципального образования, чтобы узнать точную стоимость. Государство устанавливает критерии для определения арендной платы.

Критерии следующие:

рыночная цена;
сумма налога на землю;
установленный на аукционе размер аренды на схожий участок;
кадастровая оценка.

Если аренда приобретается посредством торгов, начальная стоимость будет равна примерно 1,5% от кадастровой оценки. Целевое назначение играет роль при определении арендной стоимости. Получить участок для ведения сельского хозяйства будет дешевле, чем получить участок для строительства дома.

Допустима аренда земли у местной администрации с учетом различных льгот. Данный порядок определяется органами местного самоуправления.

К этой сфере относятся тракторное и сельскохозяйственное машиностроение; машиностроение для пищевой промышленности; агрохимия (производство минеральных удобрений и микробиологическая промышленность); комбикормовая промышленность; система технического обслуживания сельского хозяйства; мелиоративное и сельское.

Сельское хозяйство практически всех стран мира состоит из двух крупных отраслей: растениеводства (производство полевых культур (рис, рожь, кукуруза, фасоль, горох) и плодовых культур (виноградарство, садоводство, овощеводство, производство тропических культур)) и животноводства (скотоводство, свиноводство, овцеводство, птицеводство, коневодство, верблюдоводство и пр.). В структуре мирового хозяйства доли растениеводства и животноводства примерно равны, но животноводство является преобладающим в странах с развитой экономикой, а растениеводство – в развив

34) Особенности развития мирового сельского хозяйства на современном этапе.

С 80-х годов началось стабильное сокращение посевных площадей. Основными причинами являлись:

· чрезмерная интенсификация производства нарушила экологическое равновесие

· усугубился процесс эрозии почв

· стала происходить консервация земель в США, Западной Европе

· рост населения на планете потребовал освоения новых площадей, но резервы были уже исчерпаны

· усиление антропогенного фактора, то есть воздействия человека на природу

Кроме того, к концу 20 века во многих регионах планеты наметился дефицит воды для сельскохозяйственного производства, началось обильное обмеление крупных рек в США, Китае, Индии, России.

Динамику мирового производства продовольствия определяют ограниченные возможности дальнейшего повышения урожайности основных сельскохозяйственных культур, резерв технологических нововведений по которым был уже в значительной мере использован.

С 80-х годов наметилась также тенденция сокращения пастбищного скотоводства.

В целом в мире общей закономерностью изменений в отраслевой структуре мирового хозяйства является последовательный переход от высокой доли сельского хозяйства и добывающей промышленности к капиталоёмким, материалоёмким и наукоёмким отраслям. Если в начале 20-го века сельское хозяйство давало более 60% мирового продукта, то теперь всего 5%. Это объясняется быстрыми темпами индустриализации и постиндустриализации.

Сдвиги произошли в самом сельском хозяйстве. На современном этапе (с 80-х годов и до настоящего времени) наиболее динамично развиваются зерновая отрасль, производство сахарного тростника, масличных культур, овощей, фруктов, чая, кофе и какао; из отраслей животноводства: свиноводство и птицеводство. Спады произошли в таких отраслях, как скотоводство, молочного направления, овощеводство, картофелеводство и производство технических культур.

Несмотря на значительный рост сельскохозяйственного производства в мире, в растениеводстве на душу населения происходит сокращение. Причина – быстрый рост населения на планете. Эту тенденцию можно сравнить со следующим: аграрное производство растёт в арифметической прогрессии, а рост населения – в геометрической. Поэтому на современном этапе развития МСХ остро стоит проблема голода и недоедания, которую уже ощущают на себе около 1 млрд. чел.

Изменилась расстановка сил в мировом сельском хозяйстве. Если на начало 80-х годов развитые страны явно доминировали в мировом сельском хозяйстве (производили 80%), то теперь около 60%. Это происходит за счёт успехов развития развивающихся стран и стран с переходной экономикой (Китай, Индия и др.).

Несколько замедлилась торговля продовольствием на мировом рынке за счёт успехов в самообеспечении продовольствием в Западной Европе, Китае, Индии. Развитые страны экспортируют 67%, а импортируют 65%. Доля развивающих стран в экспорте и импорте колеблется около 27 – 28%. Страны с переходной экономикой менее 10%.

В развитых странах аграрное производство выросло за последние 15 лет на 10%, в развивающихся – на 75%. Неблагоприятные сдвиги произошли в странах с переходной экономикой, в которых на рубеже 80-90-х годов наблюдался спад в сельскохозяйственном производстве.

Прогнозы. Наметившаяся тенденция развития мирового сельского хозяйства не позволяет делать весьма оптимистичных прогнозов и прогнозировать высокие темпы прироста продовольствия. До 2030 года производство зерна должно увеличится на 20% и составить 2 миллиарда 150 миллионов тонн, при потребности 2 миллиарда 700 миллионов тонн. Производство мяса должно увеличится на 25% за счет свинины, мяса птицы и составит 250 миллионов тонн, при потребности 300 миллионов тонн. Использование морепродуктов сохранится на уровне 100 миллионов тонн, при потребности 170 миллионов тонн. Спрос на продовольственную продукцию будет расти.

По прогнозам специалистов, мир вступит в период долгосрочного снижения объёмов производства продовольствия на душу населения, что связано с рядом ошибок в социальной, экономической и сельскохозяйственной областях, а также с нарушением экологического равновесия.

Будут нарастать диспропорции производства и потребления продовольствия в отдельных регионах и странах.

Снизится уровень стабильности на продовольственных рынках, в связи с этим будут продолжать расти мировые цены на сельскохозяйственную продукцию. Развитие мирового сельского хозяйства будет усугубляться количеством бедных стран.

35).Социальная география сельскогохозяйства

Территориальная организация сельского хозяйства складывается под воздействием природных, экономических и социальных факторов. Социальная география рассматривает территориальные закономерности и формы аграрных отношений, пространственную специфику внешних социально-экономических факторов, влияющих на сельское хозяйство целом в мире можно выделить следующие главные социально-экономические категории сельского хозяйства:

·
натуральное и полутоварное общинное и родоплеменное;

·
потребительское и полутоварное крестьянское;

·
полутоварное помещичье-латифундистское;

·
товарное фермерское (капиталистическое);

·
товарное капиталистическое крупнопредпринимательское (плантационное, корпоративное);

·
государственно-кооперативное, товарное.

Территориальные различия в уровне и формах материально-технической оснащенности сельского хозяйства непосредственно связаны с общим уровнем социально-экономического развития стран, с особенностями аграрных отношений и спецификой природных условий. Сельское хозяйство развитых государств Северной Америки, Европы, Австралии и отдельных районов развивающихся стран других континентов находится на машинной стадии производства, тогда как большинство территорий «третьего мира» остаются на мануфактурной стадии, т.е. в этой отрасли господствует ручной труд и живая тягловая сила.

36) Главные социально-экономические категории мирового сельского хозяйства и их характеристика.

В целом в мире можно выделить следующие главные социально-экономические категории сельского хозяйства:

· натуральное и полутоварное общинное и родоплеменное;

· потребительское и полутоварное крестьянское;

· полутоварное помещичье-латифундистское;

· товарное фермерское (капиталистическое);

· товарное капиталистическое крупнопредпринимательское (плантационное, корпоративное);

· государственно-кооперативное, товарное.

В 80-е и особенно в 90-е гг. начались реформы в КНР, странах Восточной Европы и СНГ Переход к рыночной экономике, поддержка индивидуальных семейных хозяйств в противовес коллективным и государственным далеко не везде приводили к искомой цели - росту сельскохозяйственного производства. В странах Восточной Европы и СНГ произошел резкий спад (выпуск сельскохозяйственной продукции в России в 1997 г. был на 63% меньше, чем в 1990 г.). Ранее государственное финансирование обеспечивало здесь, как и во всех развитых странах, широкое внедрение научно-технических достижений, индустриализацию и интенсификацию сельского хозяйства, субсидирование товаропроизводителей, развитие системы АПК. Практически лишь в КНР в силу традиционного преобладания трудоинтенсивного семейного хозяйства удалось обеспечить увеличение сельскохозяйственной продукции.

Современный социальный состав занятых в сельском хозяйстве мира отличается громадным разнообразием и несет отпечаток многих прошлых эпох. Здесь и члены крестьянских общин, и даже родоплеменных объединений; мелкие и средние крестьяне; помещики; батраки; арендаторы и землевладельцы; фермеры; наемные работники и капиталистические предприниматели; члены коллективных хозяйств; работники государственных предприятий. Их соотношение в административно-территориальных единицах разного уровня, по странам и регионам показывает специфику доминирующего общественного уклада и социально-экономического строя, степень распространения родоплеменных, феодальных или капиталистических, государственно-кооперативных отношений. Удельный вес наемных работников связан чаще с развитием рыночных, капиталистических отношений или с уровнем огосударствления. В целом для мирового сельского хозяйства характерна повышенная доля семейного труда, несмотря на тенденцию к росту применения наемных работников в условиях НТР. Так, в США наемные рабочие ныне составляют половину всех занятых в сельском хозяйстве, тогда как в 1950 г. на них проходилась лишь 1/4.

37. Направления научно-технического и организационно-технологического характера в сельскохозяйственном производстве.

Натуральное хозяйство

Натуральное хозяйство - примитивный тип хозяйствования, при котором производство направлено только на удовлетворение собственных потребностей (не на продажу). Все необходимое производится внутри хозяйственной единицы, при этом не возникает потребность в рынке .

Главными чертами натурального хозяйства являются неразвитость общественного разделения труда , изолированность от внешнего мира; самообеспеченность средствами производства и рабочей силой, возможность удовлетворения всех или почти всех потребностей за счет собственных ресурсов.

Развитие производительных сил общества и общественного разделения труда объективно подготавливают условия для смены натурального хозяйства товарным, где происходит специализация производителей на изготовлении одного какого-либо товара.

В рабовладельческом обществе и при феодализме натуральное хозяйство оставалось господствующим, несмотря на развитие обмена и товарно-денежных отношений.

Натуральное хозяйство до настоящего времени сохранилось в экономически отсталых районах земного шара (Азия, Африка, Латинская Америка), где до колонизации их европейцами господствовали родоплеменные или феодальные отношения. В странах, освободившихся от колониальной зависимости в середине XX века 50-60% населения было занято в натуральном или полунатуральном хозяйстве.

В современной России натуральное хозяйство представлено личными подсобными хозяйствами крестьян и садово-огородными участками городских жителей.

См. также

Феодальная экономика
Натуральное хозяйство (агротехника)

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Натуральное хозяйство" в других словарях:

Тип хозяйственных отношений, при которых продукты труда производятся для удовлетворения потребностей самих производителей. С развитием общественного разделения труда натуральное хозяйство вытесняется товарным хозяйством. См. также: Экономические… … Финансовый словарь

натуральное хозяйство - хозяйство, производящее продукты только для удовлетворения потребностей своих членов, а не для обмена В России все еще слишком господствует не только натуральное хозяйство в ее материальной жизни, но и натуральное хозяйство в ее духовной жизни… … Популярный словарь русского языка

См. Хозяйство натуральное Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

В узком смысле такой склад общественной жизни у некультурных народов, при котором каждая отдельная семья или род сами добывают себе все предметы потребления, с полным исключением обмена и разделения труда; в более широком значении преобладающая… … Словарь иностранных слов русского языка

Хозяйство, удовлетворяющее свои потребности за счет собственного производства. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. 2 е изд., испр. М.: ИНФРА М. 479 с.. 1999 … Экономический словарь

натуральное хозяйство - Тип хозяйства, при котором продукты труда производятся для удовлетворения потребностей самих производителей, а не для продажи на рынке. Syn.: потребительское сельское хозяйство … Словарь по географии

НАТУРАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО, тип хозяйства, при котором продукты труда производятся для удовлетворения потребностей самих производителей, а не для продажи. С появлением и углублением общественного разделения труда вытесняется товарным производством … Современная энциклопедия

Тип хозяйства, при котором продукты труда производятся для удовлетворения самих производителей, а не для продажи. С появлением и углублением общественного разделения труда вытесняется товарным производством … Большой Энциклопедический словарь

НАТУРАЛЬНЫЙ, ая, ое; лен, льна. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова

Тип хозяйства, при котором производство направлено на удовлетворение собственных потребностей производителя. Политическая наука: Словарь справочник. сост. проф пол наук Санжаревский И.И.. 2010 … Политология. Словарь.

Книги

Ложится мгла на старые ступени. Роман-идиллия , Александр Чудаков. Лауреат премии РУССКИЙ БУКЕР ДЕСЯТИЛЕТИЯ 639 стр. Роман Ложится мгла на старые ступени решением жюри конкурса Русский Букер признан лучшим русским романом первого десятилетия нового века.…

Сельское хозяйство- вторая ведущая отрасль материального производства. В ее состав входят две главные подотрасли: земледелие и животноводство. Земледелие, в свою очередь, подразделяется на полеводство, садоводство и виноградоводство. В животноводство входят много подотраслей, но основные - выращивание крупного рогатого скота, свиноводство, овцеводство, птицеводство.

Сельское хозяйство - самый древний вид хозяйственной деятельности человека, причем отраслевой состав сельского хозяйства стал определяющим для развития различных типов человеческих цивилизаций. Выделяют земледельческие народы и земледельческую культуру (например, Египет, Центральная Америка и т. д.), приморские народы и приморскую культуру (контактные приморские зоны) и кочевые народы и кочевую культуру (Центральная Азия и др.).

В мире нет ни одной страны, жители которой не занимались бы сельским хозяйством и смежными отраслями - лесным хозяйством, охотой, рыболовством.

Во всем мире в них занято около 1,1 млрд. человек. Вследствие разнообразия природных условий и социально-экономических предпосылок, выделяют множество типов ведения сельского хозяйства (около 50).

Типы сельского хозяйства

В экономически развитых странах преобладает следующий тип сельского хозяйства. Преобразование сельского хозяйства на основе достижений НТР и создание системы агробизнеса, который включает не только производство сельскохозяйственной продукции, но и ее переработку, хранение, перевозку, сбыт, выпуск техники и удобрений. Все это придает сельскому хозяйству развитых стран индустриальный характер. Появился новый тип производства - высокомеханизированные крупные фермы и фабрики, интенсивно работающие, но наносящие громадный вред природе.

В развивающихся странах преобладает в основном традиционное потребительское сельское хозяйство, преимущественно растениеводство, мало или вообще не сочетающееся с животноводством. Потребительское сельское хозяйство представлено сотнями миллионов мелких и мельчайших хозяйств, которые обычно обеспечивают пропитание семьи.

Поэтому развивающиеся страны очень сильно отстают от развитых стран по уровню интенсификации сельского хозяйства. Наряду с этим необходимо отметить, что в развивающихся странах представлены также и крупные фермы и плантации, относящиеся к товарному хозяйству. Они расположены обычно в наиболее благоприятных для выращивания той или иной культуры местах, производство их часто ориентировано более на внешний, чем на внутренний рынок.

Экологические проблемы

В течение тысячелетий люди оказывают большое влияние на окружающую среду.

В период экстенсивного развития сельского хозяйства основным видом воздействия на природу были распашка земель и вырубка лесов. Сильное отрицательное воздействие на окружающую среду было в Китае уже во П-III тысячелетиях до нашей эры. Состояние лесов России уже в конце 17 века было настолько тревожное, что Петр I издал специальный закон, регулирующий вырубки. Но эти и множество других отрицательных воздействий не идут ни в какое сравнение с последствиями интенсификации сельского хозяйства во второй половине XX века.

Активное применение интенсивных технологий привело к деградации окружающей среды, потерям земли и дефициту воды.

Эрозия почв - новое явление, так как многие плодородные земли стали с огромной быстротой превращаться в пустыню. Мировая пашня теряет ежегодно около 26 млрд. кв. м земли, что связано с чрезмерной распашкой, применением тяжелой техники, химизацией и т.д.

Наиболее эффективные меры борьбы с эрозией были предприняты с 1985 года в США, когда американский конгресс принял закон об аренде у фермеров и консервации непригодных земель с целью превращения их в леса и луга.

Непоправимый вред природе приносит вырубка лесов, которая в том числе связана и с расширением распаханных площадей за счет пастбищ. Леса в тропиках способствуют выпадению осадков и помогают сохранить воду и землю, при их вырубке в атмосфере растет содержание углекислого газа, что наряду с интенсивными выбросами транспорта и промышленности ведет к глобальному потеплению климата.

Растениеводство

Большую часть (70%) потребляемого современным миром продовольствия обеспечивает растениеводство. Ведущей отраслью земледелия, основой всего сельскохозяйственного мирового производства и международной торговли является выращивание зерновых культур - пшеницы, риса, кукурузы, ячменя, овса и ржи. Их посевы занимают 1/2 пашни мира, а в отдельных странах - еще больше (например, в Японии 96%).

Зерно - основной продукт питания, важнейшая часть кормов, является также сырьем для ряда отраслей промышленности. Современное производство зерна в мире достигает 1,9 млрд. т/год, причем 4/5 приходится на пшеницу, рис, кукурузу.

Пшеница - лидер мирового зерноводства. Эта культура, известная еще шесть тысяч лет назад, происходит из арабских степей. Сейчас район ее возделывания очень велик- охватывает все страны мира с самыми разными условиями, благодаря созданию новых сортов. Главный пшеничный пояс протягивается в северном полушарии, меньший - в южном. Основные районы возделывания пшеницы в мире - центральные равнины США, смыкающиеся на севере со степными провинциями Канады, степные равнины Аргентины, равнины юго-западной и юго-восточной Австралии, степи России, Казахстана, Украины, Китая. Наибольшие сборы приходятся на США, Канаду, Австралию, Россию, Казахстан, Украину. Крупнейшие страны-экспортеры - Австралия, Канада, Аргентина, США.

Рис - вторая после пшеницы по размерам посевов и сборам культура мира, основной продукт питания большей части населения Земли (особенно густонаселенных стран Азии). Из риса получают муку, крахмал, его перерабатывают на спирт, отходы рисообрабатывающей промышленности идут на корм скоту.

Предполагается, что рис начали сеять в центральном и южном Китае в начале I тысячелетия до нашей эры. Культура риса имеет четкую эколого-географическую зависимость. Для его выращивания необходимо наличие жаркого и влажного климата. Однако, несмотря на расселение риса по всем континентам, зоны интенсивного выращивания риса не охватывают все подходящие для выращивания районы, а концентрируются в основном в странах Южной и Юго-Восточной Азии, которые дают до 90% мирового урожая риса. Особенно резко выделяется Китай, более чем в 2 раза превосходящий по объему сбора следующую за ним Индию. Крупнейшими производителями риса также являются Индонезия, Таиланд, Япония, Бразилия.

Рис занимает особое место в мировой торговле: развитые страны импортируют рис в небольшом количестве, торговля рисом идет преимущественно между развивающимися странами (из развитых стран рисом торгуют главным образом США, Япония, Италия и Австралия).

Кукуруза - основная кормовая культура для животноводства, особенно в США и Западной Европе. В Азии, Африке, Латинской Америке, Южной Европе кукуруза - главным образом продовольственная культура. Важна она также и как техническая культура. Происходит кукуруза из Мексики, откуда была завезена в другие районы мира. Основные посевы сосредоточены в настоящее время в районах с теплым, умеренным или субтропическим климатом. Главный в мире район выращивания кукурузы - кукурузный пояс США, протянувшийся к югу от Великих озер. Основные экспортеры кукурузы - США, Канада, Австралия, Бразилия, Аргентина.

Масличные. Растительные масла извлекаются из плодов и семян масличных культур, а также из семян некоторых зерновых (кукуруза) или прядильных (конопля). Из масличных культур выращивают сою, арахис, подсолнечник, рапс, кунжут, горчицу и т. д. Сейчас примерно 2/3 потребляемых жиров имеют растительное происхождение. Быстрый рост производства и потребления масличных культур за последние десятилетия был связан в развитых странах с заменой жиров животного происхождения на растительные, а в развивающихся - дешевизной этих продуктов.

Крупнейшими производителями являются США (1/2 соевых бобов), Индия (I место по сбору арахиса), Китай (I место по сбору хлопкового и рапсового семени).

Развивающиеся страны, производящие большую часть продукции отрасли, заметно снизили экспорт маслосемян в связи созданием собственной масложировой промышленности. Многие из них сами являются импортерами растительных масел.

Клубнеплоды. Самой распространенной культурой является картофель, произошедший из Южной Америки, но теперь это в основном культура умеренного пояса северного полушария. Мировыми производителями картофеля являются Россия, Польша, Китай, США, Индия, ФРГ.

Огромную роль в рационе людей играют сахароносные культуры - сахарная свекла и сахарный тростник, дающие сейчас соответственно 60% и 40% мирового производства сахара (12 миллионов тонн). Сахарный тростник культивируется в странах тропического и субтропического пояса, т. е. в развивающихся странах, на Кубе и в Китае. Для некоторых стран это основа их специализации в МГРТ (Доминиканская Республика). Развитые страны дают только около 10% мирового сбора сахарного тростника.

В географии выращивания сахарной свеклы картина обратная. Регион ее распределения - области умеренного климата, в особенности средняя полоса Европы (страны ЕС, Украина, а также США и Канада). В Азии это главным образом Турция, Иран, Китай и Япония.

В качестве тонизирующих культур обычно употребляют чаще всего чай, кофе и какао. Они возделываются в тропиках (чай также в субтропиках) и занимают довольно ограниченные регионы.

Плодовые и овощные культуры занимают видное место в хозяйстве многих стран, их угодья составляют наряду с пашней одно из главных угодий. По мере роста роли овощей и фруктов в питании (особенно в развитых странах) растет их производство и импорт.

В целом можно отметить, что значительная часть масличных, сахароносных, плодовых и особенно тонизирующих культур поступает на мировой рынок. Главными их экспортерами являются развивающиеся страны, а импортерами экономически развитые страны.

Из непродовольственных культур наибольшее значение в мире имеют волокнистые культуры и каучук.

Главной волокнистой культурой является хлопчатник, в производстве которого лидируют страны Азии, за ними следуют страны Америки и затем Африки.2

Другие волокнистые культуры - лен и джут произрастают на менее обширной территории. Почти 3/4 мирового производства льна приходится на Россию и Беларусь, джута - на Бангладеш. Особенно высокой концентрацией отличается производство натурального каучука, 85% которого дают страны Юго-Восточной Азии (основные производители - Малайзия, Таиланд, Индонезия).

Характерной чертой сельского хозяйства многих стран стало выращивание наркотических веществ, например, табака, опиумного мака и индийской конопли. Эти культуры выращиваются прежде всего в развивающихся странах Азии.

Животноводство

Подобно зерновым культурам, животноводство распространено почти повсюду, причем в структуре угодий луга и пастбища занимают в три раза больше земель, чем пашня. Основную часть животноводческой продукции дают страны умеренного пояса.

География мирового животноводства в первую очередь определяется размещением скота. При этом ведущую роль играют три отрасли: разведение крупного рогатого скота, свиноводство, овцеводство.

Контрасты в развитии животноводства в развивающихся и развитых странах еще больше, чем в земледелии.

В большинстве развивающихся стран животноводство - второстепенная отрасль. В развитых же странах животноводство преобладает над земледелием и отличается интенсивным типом ведения хозяйства. Индустриализация, улучшение кормовой базы и успехи и селекционной работы позволили развитым странам добиться огромных успехов в увеличении продуктивности животноводства. В связи с тем, что животноводство в них сталкивается с теми же проблемами, что и земледелие - перепроизводством продукции, проводится политика сдерживания и сокращения производства.

Три отрасли животноводства

Значение разведения крупного рогатого скота (1.3 млрд. голов) в том, что эта подотрасль дает почти все молоко и более 1/3 мяса.

В целом можно сказать, что молочное направление наиболее характерно для густонаселенных районов Европы и Северной Америки (в лесной и лесостепной зонах умеренного пояса).

Мясо-молочное скотоводство распространено как в районах умеренного пояса с интенсивным сельским хозяйством, так и в более засушливых районах, хуже обеспеченных трудовыми ресурсами. Мясной скот разводят преимущественно в более засушливых районах умеренного и субтропического поясов.

К самым динамичным отраслям животноводства относится свиноводство (более 0,8 млрд. голов). Успехи в свиноводстве были столь ощутимы, что свинина теперь дешевле говядины. Свиноводство возможно повсюду. В мусульманских странах свиноводство практически отсутствует по религиозным соображениям. Обычно данная отрасль находится вблизи густонаселенных областей, а также районов интенсивного картофелеводства и свекловодства. Почти половина мирового поголовья свиней приходится на Азию, прежде всего на Китай.

Овцеводство (1,2 млрд. голов) преобладает в странах и районах, обладающих обширными пастбищами. При этом тонкорунное овцеводство чаще всего встречается в районах с более засушливым климатом и ведется в условиях степных и полупустынных пастбищ. Полутонкорунное, мясошерстное овцеводство преобладает в районах, лучше обеспеченных влагой и обладающих более мягким климатом. Крупнейшая в мире область овцеводства - степные районы Австралии.

Торговля и производство

Экономически развитые страны значительно опережают развивающиеся по абсолютным показателем производства животноводческой продукции. Это связано с более низкой продуктивностью животноводства в странах Азии, Африки и Латинской Америки. Достаточно сказать, что на них приходится лишь 25% мирового производство говядины и 14% производства молока.

Душевые показатели производства продуктов животноводства в экономически развитых странах, как правило, во много раз выше. Особенно выделяются небольшие страны с высокоинтенсивным животноводством (Новая Зеландия, Нидерланды). Но высокие душевые показатели могут быть и в странах с более экстенсивным животноводством и с меньшим населением (например, Австралия).

Ниже приведена таблица, характеризующая международную торговлю продуктами животноводства. Из нее видно, что ведущие позиции в торговле занимают экономически развитые страны, они выступают в роли главных экспортеров мясопродуктов и шерсти.

Вся территория, из которой состоит наша страна, делится на . Такое разделение закреплено на законодательном уровне и регулируется Земельным Кодексом Российской Федерации.

Это делается для установления контроля над целевым использованием земель. Всего выделяют . Самая распространенная категория земель — земли сельскохозяйственного назначения.

Сельхозземли находятся на втором месте по площади среди всех категорий, уступая лишь землям лесного фонда.

На территории Российской Федерации они занимают примерно 386 млн га. Для сравнения, площадь составляет примерно 20 млн га.

Сельскохозяйственные земли находятся под особым контролем государства.

Они являются ценным ресурсом и источником получения продуктов питания .

Поэтому важно использовать землю по назначению, не допускать ее захламления и загрязнения, ухудшения состояния почвы, воздействия на нее вредных факторов.

Состав земель сельскохозяйственного назначения

Сельхозугодья

К ним относятся участки для посева и выращивания различных агропромышленных культур, а также для выпаса животных.

Сельхозугодья - это наиболее плодородные территории, которые обеспечивают страну урожаями, поэтому они имеют приоритетный статус и находятся под защитой государства. Под особым контролем находятся сельхозугодья:

с искусственным поливом,
находящиеся в пользовании НИИ любого уровня,
с высокой кадастровой стоимостью (на 10% выше средней).

В зависимости от выполняемых функций угодья делятся на :

пашни,
сенокос,
пастбища и т.д.

К самым плодородным землям, наделенным минеральными ресурсами, относят пашни.

Пашня - это вид земли, который ежегодно подвергается обработке и выращиванию на нем различных сельскохозяйственных культур.

Сенокосы используются только для заготовки сена на зиму. Посев и сбор урожая на таких землях не осуществляется. Хотя бывают и искусственные сенокосы.

Пастбища также обычно не засеваются и не обрабатываются. Используются только для выпаса скота.

Можно выделить и различные типы сельхозугодий:

низкого качества,
среднего качества,
высокого качества.

На сельхозугодьях допустимо строить лишь те здания и сооружения, которые необходимы для осуществления аграрной деятельности. Строить жилые или производственные объекты на таких территориях запрещено.

Под внутрихозяйственные дороги и коммуникации

К ним относятся дороги, необходимые для доступа и обслуживания сельхозземель. Они должны соответствовать определенным стандартам, указанным в СНиП 2.05.11-83 .

Внутрихозяйственные дороги в зависимости от своего назначения могут быть следующих видов :

соединяющие сельскохозяйственные объекты между собой (I категория дорог),
соединяющие сельхозобъекты с основными дорогами (II категория дорог),
полевые вспомогательные дороги для обслуживания отдельных угодий и их частей (III категория дорог).

Внутрихозяйственные дороги должны занимать минимально возможную площадь.

Они включают в себя:

непосредственно полосу для размещения дорожного полотна,
канавы для водоотведения,
предохранительную полосу по 1 метру с каждой стороны дороги.

Засаженные деревьями и кустарниками

Это земли, засаженные деревьями и кустарниками для защиты окружающей среды от влияния негативных факторов.

Защитные лесополосы создаются:

на садоводческих и дачных хозяйствах,
вокруг полей,
вдоль автомобильных и железных дорог.

Рубка и обновление растений происходит только по согласованию с органами местного управления.

C водными объектами

Территории с замкнутыми водными объектами входят в состав категории сельскохозяйственных земель только в том случае, если они находятся в границах этих земель . При этом, озера или пруды могут быть использованы как для разведения рыб, так и для полива близлежащих территорий. Такие объекты делятся на два вида:

водоемы искусственного происхождения,
водоемы естественного происхождения.

Занятые сельхозпостройками

Для эффективного осуществления сельхоздеятельности необходимы вспомогательные постройки.

Они не являются жилыми и предназначены для хранения и первичной обработки выращенных продуктов. Для этих целей выделяются наименее плодородные участки.

Помимо этого критерия есть и второй, весьма немаловажный — логистический. Расположение построек должно быть доступным для определенного пула окрестных обрабатываемых земель.

Использование сельхозземель

Согласно законодательству РФ, сельхозземли можно использовать для следующих целей:

осуществления предприятиями с/х деятельности,
создание личных либо фермерских хозяйств,
выращивания овощных, плодовых культур,
создание ,
выращивание и разведение животных и рыб,
научно-исследовательская деятельность.

Важно! С 2015 года в нашей стране применяется классификатор видов разрешенного использования земель (ВРИ). В документе четко и подробно указывается виды разрешенного целевого использования каждой категории, в том числе и сельхозземель.

До вступления его в законную силу этими вопросами занимались органы местного управления каждого отдельного субъекта. Подробно о классификаторе ВРИ можно узнать .

Особенности сельхозугодий

Сельхозугодья имеют ряд особенностей , по сравнению с другими видами сельхозземель. Они закреплены законодательно (ст. 79 ЗК РФ).

Самые плодородные земли находятся под охраной государства, так как являются ее национальным достоянием и важнейшим ресурсом.
Использоваться такие земли могут только по своему прямому назначению, то есть для осуществления с/х деятельности. Не целевое использование наказывается по закону .
Сельхозугодья с высокой не подлежат переводу в другие категории земель
Возведение любых видов построек на территориях, охраняемых государством, запрещено.

В исключительных случаях, по согласованию с региональными органами власти, сельхозугодья с худшей по качеству почвой и с низкой кадастровой стоимостью могут быть в другую категорию земель.

Помимо прочего, законодательно установлены требования для лиц, использующих сельхозугодья:

участки должны быть освоены течение 2 лет,
при осуществлении своей деятельности поддерживать плодородие почвы,
при необходимости предоставлять властям сведения об использованных химикатах.

Фонд перераспределения

Фонд перераспределения земель - это единая база данных о сельскохозяйственных наделах, временно выпавших из оборота, то есть не используемых по назначению.

Его основная функция - это формирование фонда угодий и их дальнейшая передача в пользование физическим либо юридическим лицам на определенных условиях.

Это делается для того, чтобы стратегически важные сельхозугодья не простаивали без дела, ведь это экономически невыгодно.

Сельхозучасток попадает в фонд распределения при следующих условиях :

при добровольном отказе собственника от участка,
при отсутствии наследников после смерти собственника,
при принудительном изъятии земли государством.

Право собственности на сельхозземли

Получить в собственность земли с категорией сельскохозяйственного назначения могут следующие субъекты:

физические лица (для ведения подсобного хозяйства),
юридические лица (фермерские хозяйства, аграрные предприятия, дачные товарищества и т.д.).

При покупке сельхозугодий собственник получает право:

передавать участок по наследству,
сдавать в аренду,
продавать,
дарить,
передавать в залог.

Согласно законодательству РФ, собственниками сельхозземель не могут быть иностранные граждане и компании , а также лица без гражданства. Правовые основы передачи права собственности на земли сельхозназначения закреплены в ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» № 101 .

Если собственник продает принадлежащие ему сельхозземли, приоритетные права на покупку таких участков имеют представители муниципальных органов власти субъекта.

Предоставление

Предоставление с/х земель в пользование, по сути означает передачу таких земель в аренду, для использования по назначению. При этом наделы остаются в собственности государства.

Для получения участка необходимо :

Подать заявление в соответствующий орган.
Собрать пакет документов.
Дождаться решения.
Заключить договор аренды.

Закон предусматривает ряд льгот и преимуществ при передаче с/х земель определенным категориям лиц (например, малочисленным народам для поддержания и сохранения их уклада жизни).

Изъятие

Законодательством закреплено, что государство имеет право в некоторых случаях принудительно изымать сельхозземли у собственника.

Это решение принимается в судебном порядке и может быть оспорено в соответствующий срок. Основные причины для изъятия сельхозугодий:

с/х участок не используется по назначению в течение трех и более лет,
участок используется нерационально, что ведет к снижению плодородности почвы и ухудшению качества с/х надела.

Полезное видео

Подробную информацию об использовании земель сельхозназначения можно получить в этом видео:

Заключение

Земли сельскохозяйственного назначения - это одна из стратегически важных и охраняемых государством категорий земель. Они должны использоваться исключительно по своему назначению . Государство имеет право распределять их между пользователями для повышения их рационального использования.

Сельхозугодья могут быть переданы физическим и юридическим лицам в собственность. Однако при ненадлежащем уходе за участками государство имеет право изымать их в судебном порядке .

Вконтакте