Чем отличается дача от садового участка. Что это такое — некоммерческое садовое или дачное товарищество? Плюсы и минусы дачного назначения

60 млн. россиян являются сегодня дачниками и членами разнообразных сообществ (товариществ, партнерств, потребительских кооперативов) — садоводческих, огородных, дачных, садово-огородных. Многие из них были созданы ещё во времена СССР, когда земельные участки (ЗУ) под огороды и дачи распределялись на предприятиях в рамках данных сообществ, члены которых коллективно владели землей и платили символические членские взносы. Однако за прошедшие 20 лет со дня принятия закона о деятельности некоммерческих вышеперечисленных объединений, появилось много юридических неувязок. Закон фактически устарел, не согласуясь с Гражданским, Жилищным и Земельным Кодексом, а также с законом о некоммерческой деятельности. Что сегодня происходит с СНТ, ДНП и другими сообществами?

Что это такое — некоммерческое садовое или дачное товарищество?

Вначале разъяснение аббревиатур:

  • расшифровка СНТ — садовое некоммерческое товарищество;
  • расшифровка ДНП — дачное некоммерческое партнёрство;

Подобные сообщества созданы на основе добровольного объединения людей для решения общих задач в ведении дачного, огородного, садово-огородного или садоводческого хозяйства.

В настоящее время существует до десяти видов товариществ, кооперативов и партнерств, в аббревиатурах которых можно запутаться: СНТ, ДНП, ДНТ и др. (См. википедию). Однако, начиная с 2019 г., останутся только два вида сообществ — садоводческое и огородное товарищество.

В чем разница между товариществом, партнерством и кооперативом?

  • Некоммерческое товарищество, как и некоммерческое партнерство, на правах юридического лица владеет имуществом, которое является общей собственностью всех членов сообщества и приобретается за счёт вносимых ими взносов.
  • Но при этом никаких взаимных обязательств и ответственности друг перед другом ни товарищество, ни его члены не несут. (В 2019 г. это положение должно измениться).
  • Ни в товариществе, ни в партнерстве не вмешиваются в деятельность своих членов, которые вправе: возделывать что хотят на своих участках (кроме, естественно, выращивания марихуаны, конопли и т. п.); возводить дачные/садовые домики и постройки (тип помещения зависит от назначения земельного участка).
  • Но есть небольшое отличие: при партнёрстве целевые взносы не принадлежат сообществу: это открыло лазейку для скупки дачных земель в ДНП под возведение личных замков, многоэтажных коттеджей и хором. Об этом чуть ниже.
  • Потребительские садоводческие, дачные, огородные кооперативы создаются по принципу субсидиарной ответственности: общими является не только собственность, поступающие средства, но и убытки кооператива, а также невыплаченные кем-то взносы — все потери делятся поровну и компенсируются в виде дополнительных взносов.
  • Право на предоставление или покупку ЗУ существует только у сообщества, как у юрлица, но не у членов сообщества.

Права граждан в некоммерческих сообществах

По сути каких-то особых прав членство в сообществах не даёт.

Граждане, не входящие в дачные, в садовые, огородные некоммерческие сообщества, имеющие там свои индивидуальные хозяйства, могут пользоваться всеми объектами, коммуникациями и прочим имуществом наравне с остальными его членами на основании заключенного договора с товариществом (партнерством).

Плата за пользование общим имуществом в индивидуальном порядке не должна быть больше общеустановленного внутри сообщества тарифа. Однако гражданин должен выплачивать взносы на приобретение имущества или ремонт объектов инфраструктуры, как и остальные члены сообщества.

Назначение земельных участков сообществ

На земле можно строить и возделывать вовсе не все, что душе угодно. Это становится проблемой для тех, кто построил садовый двухэтажный домик в саду или огороде, в затем решил подключить к нему отопление, водопровод и прописать в нем своих родственников. Для тех, кто строит фундаментально:

Для строительства капитального здания необходима земля под индивидуальное жилое строительство (ИЖС).


Земля под индивидуальное строительство (ИЖС)

  • Земля под ИЖС выделяется по разрешению муниципальных властей, но при этом на само строительство разрешения брать не нужно.
  • Необходим строительный проект, разработанный с участием различных специалистов (архитекторов, геодезистов, электриков, специалистами коммуникативных сетей).
  • Земля под индивидуальное строительство дороже, чем в садовом, огородном или дачном товариществе/партнерстве.
  • Дом необходимо будет вводить в эксплуатацию.

Достоинства ИЖС:

  • построенное помещение имеет статус «жилого»;
  • регистрация собственности, прописка происходят без проблем;
  • подключение коммуникаций должно осуществляться бесплатно;
  • индивидуальное жилое строительство обычно ведётся вблизи социально значимых объектов (больниц, школ, магазинов, аптек и др.), дорог и коммуникаций.

Земля под садовые и огородные товарищества

Земля, выделяемая под садовые или огородные некоммерческие товарищества или партнёрства (СНТ, СНП, ОНТ, ОНП), должна быть сельскохозяйственного значения.


Различия между садовым и земельным участком:

  • Садовый ЗУ предназначен для выращивания фруктовых деревьев, овощей, картофеля, ягод, бахчевых культур и др. Он, как и дачный участок, используется для отдыха, и на нем разрешено возводить жилые помещения, в том числе и летний садовый домик. Если регистрация в садовом домике не нужна, разрешение на строительство брать не надо.
  • Огородный ЗУ — имеет практически такое же сельскохозяйственное значение (кроме фруктовых деревьев). В зависимости от зоны расположения, на нем может быть разрешено (либо нет) строительство жилого не фундаментального строения, типа времянки, щитового домика и т. д, или хозпостроек.

Земельный участок под сад или огород стоит дешевле, чем ЗУ под ИЖС, но может быть дороже, чем участок под дачу.

Недостатки:

  • удаленность от объектов инфраструктуры, дорог, коммуникаций (хотя это компенсируется тишиной и живописными видами);
  • необходимость платить за подвод коммуникаций;
  • зарегистрировать некапитальное помещение и прописаться в нем трудно;
  • банки редко принимают такие объекты в качестве залога.

Земля под дачные товарищества (партнёрства)

Земля под дачное некоммерческое товарищество/партнёрство (ДНТ/ДНП) обладает рядом преимуществ:

  • её можно использовать для сельскохозяйственной деятельности, посадив сад, разбив огород;
  • в то же время на ней можно строить капитальное жилое помещение и вспомогательные постройки;
  • земля под ДНТ (ДНП) может быть как с/х значения, так и для поселения (продумывается полная замена дачных товариществ деревнями-поселениями);
  • прописаться на даче, расположенной в зоне поселения, нетрудно.

Главное назначение дачной земли — это отдых, хотя во многих случаях дачи используют и для постоянного проживания.


Также привлекает более низкая цена земельного участка в ДНП, чем в СНТ и ИЖС:

  • под ДНП обычно используются менее плодородные земли;
  • земли под дачное поселение за счёт большего отдаления от населённых пунктов дешевле, чем участки под ИЖС в городской зоне.

Из недостатков дачных земель:

  • Строительство подводящих дорог, водопроводов, электрических сетей, газопровода оплачивается дачниками.
  • Возникают проблемы с регистрацией прав собственников дач, построенных ещё в 80-е г.:
    • бюрократические проволочки, несмотря на дачную амнистию, из-за потери архивов, закрытия предприятий, которым принадлежали сообщества;
    • несоответствие перестроенных времянок нормам жилого помещения и т. д.

Дачные некоммерческие товарищества в 2019 г. будут отменены

С 2019 г. ДНТ больше не будет: их планируется заменить дачными поселениями. Останутся только садоводческие (СНТ) и огородные товарищества (ОНТ).

Фактически бывшие дачники станут садоводами и огородниками. Земельные некоммерческие партнёрства (ЗНП) будут упразднены.

Отмена дачных товариществ и партнерств вызвана необходимостью:

  • пресечь спекуляции с дачными землями, скупку по дешёвой цене участков для строительства дорогих элитных коттеджей под видом дач, самострой;
  • покончить с уравниловкой при уплате взносов, когда за клочок земли с небольшим домиком взимается такая же плата, как и за шикарный особняк, занимающий минимум гектар;
  • ввести стройнадзор за возведенными постройками, ограничив их тремя этажами для одной семьи.

Ожидается подорожание налогов на дачи и дачных коммунальных платежей при замене ДНТ на поселения.

Нововведения для садоводческих и огородных товариществ

В СНТ будет разрешено возводить жилые помещения и садовые домики, а в ОНТ — только нежилые постройки хозяйственного значения.

Что такое садовый домик

Садовый домик изначально — одноэтажное небольшое строение, чаще всего деревянное, щитовой конструкции. Это летняя постройка без комфорта и удобств, в которой можно спрятаться от непогоды, отдохнуть или покушать. Регистрация в таком строении невозможно.


Участки ДНП и СНТ, в чем разница, эту информацию обязательно должен знать гражданин, который решает, какую территорию земли лучше приобрести в собственность.

При выборе также нужно учесть, нужно ли построить на территории дом, есть ли желание активно заниматься садоводством и др.

Среди доступных форм приобретения недвижимого имущества земель и строений, которые расположены в массивах, находятся:

  • некомерческое товарищество дачного типа – ДНТ;
  • дачное партнерство некоммерческое – ДНП;
  • садоводческое товарищество некоммерческого типа – СНТ.

Все эти типы владения относятся к форме кооперативов дачного направления. У них есть объединяющий принцип ˗ это использование территории земель.

Покупая дачу, граждане ориентируются на цену, считая правильным выбирать исключительно из соображений, дорого или дешево стоит участок. При выборе нужно учитывать и другие факторы, среди которых немаловажную роль играет категория земли. Так как именно эти моменты могут в будущем доставить много трудностей, например, снизить возможности использования земли или постройки.

Например, приобретая участок для садоводства, стоит обратить внимание на возможное использование именно этой территорией, в таких целях. Если он предназначен исключительно для возведения жилых построек, то развести сад там может быть трудно.

Именно поэтому при выборе участка для покупки в определенных целях, нужно знать, чем они отличаются между собой. В особенности на их юридические и фактические отличия.

К территориям ДНП относятся те участки, которые принадлежат юридическому лицу из собственников ЗУ в конкретном комплексе. Лицо, в таком случае, является учредитель или один из членов кооператива.

Учредитель осуществляет функцию посредника между владельцев земельных участков, которые вступили в кооператив для того, чтобы использовать землю. Именно он согласовывает все важные и необходимые моменты с местной администрацией. Если граждане раньше не приватизировали ЗУ, то они имеют полное право заняться приватизацией в отношении арендуемого надела.

Важно! Чем отличается от СНТ? Такие участки имеют цену ниже, так как земля на них менее плодородна. Обычно такие территории покупаются для постройки маленького строения и разведения сада. По новому закону, разрешено организовывать ДНП на землях поселений.

Плюсы ДНП:

  • низкая цена, в сравнении с землями под ИЖС и СНТ;
  • не нужно проводить техническую экспертизу строения, которое было возведено, чтобы признать за ним статус жилого;
  • гражданин, приобретая участок в ДНП, становится членом партнерства и получает право на участие в собраниях;
  • когда участок ДНП располагается на земле поселения, то вопрос прописки будет решить намного легче, чем в случае с садоводческим некоммерческим товариществом.

Читайте также Порядок действий для выхода из СНТ

Минусы ДНП:

  • возвести строение больших размеров, для постоянного проживания на такой территории не получится;
  • на таких землях не предусмотрено подведение к постройкам газа и иных коммуникаций, если лицо захочет это сделать, то необходимо будет заплатить много денег;
  • в окрестности земель ДНП не предусмотрены постройки, необходимые для нормального проживания граждан, объектов;
  • иногда, прописываться на такие участки бывает сложно;
  • покупка территории обязывает возведение домика, и его дальнейшее оформление в собственность, так как она не предназначена исключительно для выращивания растений.

Банки в Российской Федерации с осторожностью относятся к оформлению и выдаче ипотечного кредита в отношении участков ДНП. Поэтому, стоит подготовиться к длительному пути при покупке земли с помощью ипотеки.

Земли на территории СНТ отличаются от других высоким плодородием и выделяются только для дачных участков. Качество земли разительно отличается от таких категорий, как ДНТ и ДНП. Они располагаются за территорией населенных пунктов и имеют статус земель сельхозназначения.

Право на владения участком гражданина, его купившего, определяется членством в некоммерческом товариществе. Субъектом владения является учредитель, но можно также выделить его во владения посредством проведения определенных процедур. Среди них:

  • установление границ;
  • оформление письменного одобрения от администрации или главного члена СНТ;
  • регистрации права владения;
  • произведение выкупа;
  • процедура приватизации.

Основой такой структуры является ее корпоративный дух. Действия, которые осуществляются только при общих усилиях членов товарищества:

  • проведение электричества;
  • бурение скважин;
  • расширение дороги и др.

К достоинствам СНТ относятся:

  • располагается с сельской местности;
  • очень хорошая земля для развития сельского хозяйства;
  • на участке такого типа можно не строить загородный дом, можно просто заниматься сельским хозяйством;
  • стоит дешевле, чем земля под ИЖС.

Среди недостатков можно выделить:

  • подведение коммуникаций к участкам требует приложения определенных усилий;
  • прописаться на участке сложно, придется собирать пакет документации и обращаться во множество инстанций.

Читайте также На что нужно обращать внимание при покупке дачи

В чем основная разница ДНП и СНТ? В том, что на территориях земель садового некоммерческого товарищества, почва очень хороша для выращивания сельскохозяйственной культуры.

Достоинства и недостатки таких земель по отношению к другим категориям

Помимо ДНП И СНТ, есть еще категории земель, чем они отличаются? Плюсы земель ДНТ и ДНП перед категориями земель ИЖС:

  • более низкая цена за территорию;
  • упрощенная система приобретения объекта.

Среди недостатков можно выделить то, что получить разрешение на регистрацию будет сложнее. На территории участков ДНП и ДНТ, в отличие от ЛПХ, на них разрешено возводить строения капитального типа. Но для разведения домашнего скота и птицы, эти территории не подходят.

По сравнению с СНТ, участки ДНП и ДНТ, можно отнести к бюджетным вариантам недвижимого имущества, при похожем использовании участков. Но, в то же время, несмотря на свою цену, земли СНТ имеют более качественную почву.

Можно ли строить дом на территории СНТ? Да, такие территории могут быть использованы для возведения дома. Для того чтобы зарегистрировать строение, придется совершить некоторые административные и правовые действия, которые необязательны при регистрации строений на иных территориях.

Тем более, цена участка СНТ практически идентична с ценой на участок под ИЖС, но эти земли выделяются всегда за пределами поселений и поселков. Строительство дома на территории садового товарищества не поддерживается нормами, которые обязательны к соблюдению при строительстве на территории под ИЖС.

Основываясь на различиях между ДНТ и СНТ, гражданин должен решить, что именно для него выгоднее приобрести. СНТ или ДНП, что лучше?

Останавливать свой выбор на участке в ДНТ лучше, если:

  • нет желания заниматься огородом и садоводством;
  • есть намерение, возвести на участке дом загородного типа, чтобы там можно было комфортно проживать долгое время, а также с возможностью там прописаться;
  • не смущает то, что до города придется добираться долго, так же как и до объектов инфраструктуры.

Гражданину следует выбрать участок на земле СНТ, если:

  • вы можете позволить себе денежные расходы на проведение коммуникаций;
  • есть возможность и желание построить небольшой жилой дом;
  • домик, который будет возведен на участке, не планируется использовать как основное жилище;
  • для вас имеет большое значение занятие садоводством и различным растениеводством.

О том, что такое участок ИЖС, СНТ и ДНП приходится часто задумываться садоводам и дачникам, впервые попадающим в пространство правового поля.

Ответ на этот вопрос дают нормы земельного и строительного законодательства .

Главное отличие понятий в том, что ИЖС – земельного участка, подразумевающий возможность возведения жилого объекта на нем.

СНТ и ДНП – формы юридического лица , они расшифровываются:

  • СНТ — садовое некоммерческое товарищество ,
  • ДНП – дачное некоммерческое партнерство .

Виды разрешенного использования таких участков, как правило, следующие:

  • ведение садоводства,
  • ведение дачного хозяйства.

Все три аббревиатуры имеют отношение к участкам земли.

Ознакомимся с ними подробнее.

ИЖС

Любой выделенный участок земли имеет строго определенную цель использования .

Назначение ИЖС – возведение жилой постройки.

Земельный участок с ВРИ ИЖС может быть расположен только на категории земель « «.

С позиции ведения строительных работ – это самый предпочтительный вариант – получение разрешения на начало строительства не встречает возражений со стороны уполномоченных органов.

Плюсы для владельцев жилья, построенного на землях под ИЖС:

  • Постройке присваивается адрес , что облегчает последующую регистрацию прав собственности на нее.
  • Разрешение на оформление регистрации по месту жительства.
  • Возможность проведения необходимых коммуникаций и пользования коммунальными услугами .

На землях ИЖС разрешается возводить исключительно отдельно стоящие жилые здания, этажностью не выше трех, проживать в которых могут только члены одной семьи!

Подробнее читайте на странице «Что можно строить на землях ИЖС».

Из минусов можно выделить только:

  • высокая стоимость приобретения,
  • высокая кадастровая стоимость.

СНТ

СНТ является одной из форм садовых объединений в виде товарищества.

Представляет собой форму юридического лица, не ставящее своей целью получение финансовой выгоды .

Участки земли, выделяемые для ведения деятельности в рамках СНТ, находятся исключительно на .

Это ограничение определяет преимущества и недостатки строительной деятельности на территории СНТ.

Тем не менее, значительное количество земель, занимаемых СНТ, в результате расширения территорий городов и поселков впоследствии были включены с состав земель поселений.

Достоинства :

  • Помимо ведения сельскохозяйственной деятельности, разрешено возведение жилых и хозяйственных строений.
  • Небольшая стоимость участка.
  • Расположение в экологически чистой сельской местности.

Недостатки :

  • Дополнительная плата за подведение объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры.
  • Невозможность оформления регистрации по месту жительства.
  • Сложности в оформлении ипотеки с использованием земельного участка в СНТ в качестве залогового фонда .

Оформить строение как полноценный жилой дом в регистрирующих органах довольно сложно, а зачастую и невозможно. Соответственно, постройка будет иметь более низкую цену, чем аналогичный объект, возведенный на землях поселений.

Подробнее читайте здесь.

ДНП

Дачное некоммерческое партнерство представляет собой объединение владельцев дачных участков .

В отличие от предыдущей рассматриваемой категории, возведение постройки на полученном земельном наделе является обязательным условием.

Ознакомимся с достоинствами строительства на дачном участке:

  • Низкая оценочная стоимость земельного надела в связи с меньшей его плодородностью.
  • Участок в ДНП может выделяться и на землях поселений, что упрощает административные процедуры при оформлении имеющихся на нем капитальных строений.
  • Возможность регистрации по месту жительства.

Недостатки :

  • Частое отсутствие хороших подъездных путей к месту строительных работ, а также коммуникаций, обеспечивающих бесперебойность процесса.
  • Сложности с возведением капитальной конструкции большого размера.
  • Трудности при получении ипотечного кредита с залогом земельного участка в ДНП.

Любое жилье, возведенное на дачном участке, не требует прохождения технической экспертизы и согласовательных процедур.

Подробнее о строительстве на дачных землях читайте в отдельной статье.

Прочие формы дачных объединений

В соответствии с нормами действующего в России законодательства существуют следующие формы объединений граждан с целью ведения хозяйственной деятельности на землях дачных поселков, а так же выделенных для разбивки садов и огородов:

  • Некоммерческое товарищество.
  • Потребительский кооператив.
  • Некоммерческое партнерство.

Земли под огороднические объединения выделяются из сельскохозяйственных земель и земель поселений.

Аналогично садовым наделам, помимо ведения сельскохозяйственной деятельности:

  • выращивания овощных культур,
  • бахчевых культур,
  • ягодников,
  • картофеля,

имеется возможность возведения небольшого садового домика и построек для хозяйственных нужд.

В некоторых случаях возведение построек на площадях под огородничество запрещено. Перед началом строительства уточняйте информацию по виду разрешенного использования участка в органах власти.

Различия между землями под ИЖС и для ведения дачной или садово-огородной деятельности

Проведем сравнительный анализ различных видов земельных наделов, чтобы наглядно продемонстрировать чем отличаются земли ИЖС от СНТ и ДНП. Также включим сюда не менее популярные огороднические объединения.

Полученные данные представим в следующей таблице:

Показатель ИЖС ДНП СНТ Огородническое объединение
Группа земель земли поселений с/х, земли поселений с/х земли, земли поселений с/х земли, земли поселений
Разрешенная деятельность строительство жилого дома и подсобных помещений возведение дачного домика, разбивка сада и огорода выращивание с/х культур, строительство садового дома выращивание овощей и плодово-ягодной продукции, строительство только некапитальных хозяйственных строений
Что можно строить жилой дом + хоз. постройки; подробнее жилой дом дачного типа + хоз. постройки; подробнее небольшое строение + хоз. постройки; подробнее
Необходимость составления проектной документации и ее согласования да нет нет нет
Наличие объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры да редко редко редко
Оформление регистрации по месту жительства да да, в случае расположения в черте населенного пункта нет нет
Сравнительная стоимость высокая низкая низкая низкая

Данная таблица кратко характеризует земли СНТ и ИЖС и в чем разница между ними.

При покупке земельного участка, предварительно определитесь с основной целью, для которой вы собираетесь его использовать.

Нюансы строительства на землях различного назначения

Территории, используемые для осуществления строительных работ, могут не иметь подключения к энергетическим мощностям, что затруднит выполнение операций, связанных с использованием электрического оборудования.

При намерении электрифицировать место будущей стройки, вам придется заручиться согласием остальных членов объединения , в составе которого вы состоите.

Осуществляться работы будут за ваш счет.

Нежилое здание на землях СНТ или ИЖС, не предназначенное для частной хозяйственной деятельности, строить нельзя. Исключением могут быть постройки, необходимые для обеспечения деятельности СНТ.

Возведение дома в дачном поселке является обязательным условием , так как устройство огорода и сада не является единственной целью для предоставления земельного надела.

Новшества в законодательстве исключают из закона такие понятия как дачные кооперативы и товарищества. С 2019 года застройка земель, занимаемых этими объединениями, будет происходить по новым правилам.

Проблему предполагается решать путем переоформления дачных объединений в садоводческие и приобретением построенной недвижимостью статуса садоводческой.

Возможность смены категории и ВРИ земельного участка

Чтобы узаконить постройку , расположенную на неподходящих для ее размещения землях, или предупредить возможные неприятности еще на этапе планирования строительных работ, юристы рекомендуют перевести участок из сельхозземель в земли поселений.

Предварительно стоит своего земельного участка, самый простой и быстрый вариант — .

Таким же образом можно своей земли.

Соответствующее ходатайство подается на рассмотрение в уполномоченные органы государственной власти.

Обоснованное заявление будет рассмотрено чиновниками в двухмесячный срок.

Дополнительно с вас могут потребовать документы, подтверждающие право пользования участком и расположенными на нем объектами недвижимости.

Положительное решение принимается в случае, когда градостроительная документация данной территории предусматривает возможность застройки участка .

Акт, выдаваемый на руки заявителю, является основанием для обращения в органы Росреестра для внесения изменений в земельный кадастр.

В случае получения мотивированного отказа, заявитель имеет право обжалования решения в судебном порядке.

В случае, когда земельный участок находится на землях населенных пунктов, может также помочь изменение вида разрешенного использования. На участках, находящихся на сельскохозяйственных землях, учтите, что не все подойдут для строительства.

Полезное видео

В данном видео рассказано о том, что такое ИЖС, СНТ и ДНП:

Выводы

Самый беспроблемный способ строительства жилья – использование земель под ИЖС . Все вопросы, связанные с такой стройкой быстро решаются в правовом русле.

Наиболее привлекательный в ценовом плане вариант для приобретения или строительства дачной и загородной недвижимости – ДНП, имеет недостаток – сложности с оформлением прописки, который, впрочем, решается определенной долей настойчивости.

Прочитав эту статью, Вы сможете определиться, что более подходит для Ваших целей: земля ИЖС или СНТ.

Вконтакте

Из всех видов разрешенного использования стабильно популярны земли для садоводства и огородничества.

Это и понятно – фрукты и овощи, выращенные на своем участке, для себя, всегда вкуснее купленных на рынках или в магазинах.

Но сами по себе ни фрукты, ни овощи не вырастут. И за садом, и за огородом требуется уход.

Нужен инвентарь для обработки земли, для ухода за деревьями и кустами. Нужны емкости для сбора урожая.

Все это нужно где-то хранить. Значит, нужно построить что-то вроде сарая. И вообще нужно обустроить участок так, чтобы было комфортно не только фруктовым деревьям и овощным культурам, но и тому, кто обрабатывает этот сад и эти огороды.

Нужно построить и баньку, чтобы можно было вымыться после трудового дня, и навес, чтобы укрыться от солнца или дождя, а лучше всего – построить дачный домик. Ну, а уж если есть возможность построить дом для постоянного проживания, то это вообще может решить все проблемы.

Вопрос только в том, что и где можно строить . Разберемся, как отличаются условия строительства в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка — садоводство или огородничество.

Прежде чем строить планы по застройке, потенциальному покупателю земельного надела следует вначале определить характеристики будущего землевладения .

Может случиться так, что, приобретя земельный участок, его владелец столкнется с тем, что закон не разрешает на этой территории строить дачу , а тем более загородный дом.

Чем же отличаются одни земельные участки от других, и как эти отличия влияют на то, какие именно постройки могут быть на них сооружены?

Наиболее предпочтительными для будущих землевладельцев являются участки, предназначенные для садоводства или огородничества.

Садоводство и огородничество – по сути разные виды деятельности и, соответственно, разрешения на использование этих земель также отличаются друг от друга.

Так, например, на землях, предназначенных для огородничества (код 13.1 по ) можно выращивать различные сельскохозяйственные культуры :

  • ягодные;
  • овощные;
  • бахчевые и другие.

На участке разрешается соорудить времянку , чтобы можно было провести здесь некоторое время, не возвращаясь к месту постоянного проживания.

Также можно построить:

  • сарай для хранения сельскохозяйственного инвентаря;
  • погреб для хранения выращенных овощей и ягод;
  • душ и туалет.

Но на этом разрешения заканчиваются. Строительство других сооружений законом не предусмотрено .

Несколько иначе выглядят разрешения для участков, предназначенных для садоводства.

Здесь следует иметь в виду один нюанс.

В классификаторе ВРИ ЗУ 2017 имеются два кода для садоводства.

ВРИ с кодом 1.5 регламентирует виды деятельности по садоводству для сельскохозяйственных предприятий, работающих на больших земельных угодьях и реализующих свою продукцию в промышленных масштабах.

ВРИ с кодом 13.2 регламентирует индивидуальную деятельность на участках, предназначенных для садоводства.

Кроме выращивания фруктов, бахчевых и других сельскохозяйственных культур, включая картофель, на участке разрешено строительство садового дома, в котором сможет проживать одна семья , так как дом не подлежит разделу на квартиры.

Конечно же, разрешается построить и различные хозяйственные сооружения:

  • для складирования сельскохозяйственного инвентаря;
  • для хранения собранного урожая;
  • бытовые пристройки.

Несколько слов о законодательстве

В зависимости от того, для каких целей используются земли, Земельный кодекс Российской федерации разделил их на .

Индивидуальных землепользователей интересуют земли только первых двух категорий:

  • (ЗСН);
  • (ЗНП).

Как следует уже из самого названия, земли сельскохозяйственного назначения располагаются за чертой поселений , территории которых используются для застройки поселений различной величины и статуса.

Предоставление земельных участков под садоводство и огородничество индивидуальным землепользователям возможно только на землях этих двух категорий.

В настоящее время все действия индивидуальных землевладельцев на участках для садоводства или огородничества регламентируются Федеральным Законом №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года с изменениями и дополнениями.

Этот закон о садоводческих, огороднических и дачных объединениях.

То есть, все действия владельцев наделов в той или другой категории земель регулируются в рамках, установленных для того или иного некоммерческого объединения.

Это касается, естественно, и возможностей застройки участков.

С 01.01.2019 года в силу вступает федеральный закон №217-ФЗ от 29 июля 2017 года.

Ныне действующий закон №66-ФЗ в своей статье №8 регламентирует ведение индивидуального садоводческого, огороднического или дачного хозяйства в составе и на территории соответствующего некоммерческого объединения.

В статье №6 нового закона №217-ФЗ уже речь идет о том, что индивидуальную садоводческую и огородническую деятельность граждане могут осуществлять, не вступая в какое-либо товарищество .

Кроме этого, статья 34 ныне действующего закона регламентирует индивидуальное строительство на садоводческом или огородническом участке только в соответствии с планами общего строительства на землях данного некоммерческого объединения.

Статья №23 нового закона это ограничение снимает . В особенности это касается объектов капитального строительства.

Единственное условие – это соответствие всем нормативным правилам землепользования и застройки, а также градостроительным регламентам.

Строительные работы на различных участках регламентируется классификатором видов разрешенного использования.

Виды разрешенного строительства

Самое время разобраться в том, что же все-таки можно, а что запрещено строить на вашем земельном участке.

Ведение садоводства

Если согласно классификатору по виду разрешенного использования ваш участок относится к садоводческим, то вам разрешается построить на этой земле :

  • сараи;
  • теплицы;
  • гараж;
  • хозпостройки для хранения урожая.

Можно также построить садовый домик для отдыха . Существенная оговорка – он не должен служить местом постоянного проживания .

Но как быть, если хочется обустроить жилье вдали от шума городского, и построить полноценный жилой дом? В этом случае определяющим фактором является категория земли.

Если ваш земельный надел находится на землях сельскохозяйственного назначения, то строительство жилого дома для постоянного места жительства с последующей пропиской запрещается .

Эту проблему можно решить, если территории, на которой расположен участок. Тогда можно и дом построить, и снабдить его всеми коммуникациями, электричеством и водой, чтобы этот дом был признан жилым помещением .

Смена статуса дома с «нежилого» на «жилой» производится просто. Для этого достаточно обратиться с соответствующим заявлением в местную администрацию. При этом формально действующее законодательство не нарушается – ведь при смене категории садоводческий участок будет уже находиться в границах ЗНП.

Здесь необходимо отметить, что в отличие от изменения статуса дома, изменение категории земли — очень непростое дело, а порой даже невозможное .

Огородничество

Что же касается участков, выделенных под огородничество, то здесь все просто. Как уже говорилось, на этой земле можно возвести такие постройки :

  • сараи для хранения сельхозинвентаря и летней мебели;
  • помещение для хранения собранного урожая;
  • теплицу;
  • баню, туалет;
  • другие вспомогательные и бытовые сооружения.

Но на этом участке строить жилой дом запрещается . Этот запрет действует вне зависимости от того, находится огородный участок в границах населенного пункта или на землях сельхозназначения.

В отличие от изменения категории земли, изменение статуса участка с «огородничество» на «садоводство» или «ЛПХ – личное подсобное хозяйство» возможно, но это процедура достаточно длительная , и требует от землевладельца терпения, времени и расходов.

Видео по теме

В этом видео блогер разъясняет ряд моментов, связанных со строительством на землях сельхозназначения:

Подведем итоги

Резюмируя все вышесказанное, можно дать совет будущим землевладельцам. Прежде чем покупать землю, нужно тщательно изучить все нюансы , связанные с принадлежностью земли к той или иной категории и виду разрешенной деятельности.

И уже после этого подбирать такой участок, который будет удовлетворять вашим пожеланиям как по части строительства, так и по части эксплуатации самого участка.

Вконтакте

Как правило, чтобы построить загородный дном, используются два вида земли:

  • Участок под дачное строительство;
  • Индивидуальное жилищное строительство.

Подобные виды весьма сильно отличаются между собой и в период приобретения жилой или нежилой недвижимости это следует учитывать. Сегодня многие риэлторские компании уверяют, что дома везде одинаковые, а дачу приобретать гораздо выгоднее ИЖС. В действительности это не так.

Если покупателю нужен дом на выходные и на лето, достаточно будет иметь земельную территорию, на которой можно возвести дачу. Но если покупатель ищет дом для постоянного места жительства, следует проявить максимум внимания. Дача предназначена для временного проживания, которая является строением для последующего отдыха.

ДНП или ИЖС что лучше

Если вы посмотрите на преимущества ИЖС перед дачным строительством, при желании вы сможете прописаться в подобном доме, а также получить физический адрес.

Следует обратить внимание, что прописаться в загородном доме по статистике планируют люди, достигшие пенсионного возраста. Сюда относятся семьи с маленькими детьми. Прописка нужна для того, чтобы устроить в детский сад или школу в населенном пункте.

Некоторые граждане должны прописаться для обеспечения своевременной пенсионной выплатой. Однако в современном мире любые выплаты могут быть осуществлены через банковскую организацию. Менять место прописки без надобности не нужно.

Из недостатков ИЖС можно отметить, что цена такой же территории существенно дороже. Помимо этого, проживание и обслуживание также недешевое. Независимо от того, обитаете ли вы там сезонно, или постоянно, чтобы провести все коммуникации, вам придется заплатить немалую сумму. К тому же добиваться согласования следует самостоятельно.

Проект дома нужно будет предварительно сдать в БТИ и подтвердить его полное соответствие безопасности к дальнейшей действительности.

О том, чем СНТ отличается от ИЖС, написано .

Дачная амнистия ИЖС — разрешение на строительство

Под дачной амнистией можно оформить объекты ИЖС в той ситуации, если они были предварительно построены на земельных территориях, которые получены до осени 2001 года. Также это относится к тем участкам, которые предоставляются жителям на праве собственности, пожизненного, постоянного или наследуемого владения. Это право конкретно не указывается и его вид невозможно определить.

Чтобы был разрешен перевод, необходимо принять следующие документы:

  • Заявление;
  • Удостоверение личности заявителя;
  • Документ об оплате государственной пошлины;
  • Документ, удостоверяющий личность представителя;
  • Нотариально заверенная доверенность на представителя.

Как ДНП перевести в ИЖС?

ДНП — земельный участок, который изначально предоставляется под дачное строительство. То есть гражданин не имеет право постоянно проживать в этом месте. Следовательно, регистрация по месту жительства не используется. Правительство РФ говорит о том, что строительство таун-хаусов предназначенных на земельных территориях не является законным. Несмотря на это, многие граждане добиваются перевода через судебные разбирательства. Они тратят на это много времени, чтобы доказать, что загородный дом предназначен для последующего постоянного проживания.

Подобные процессы забирают много времени, сил и денежных средств и могут занять несколько лет. Возможность прописаться в загородном доме огромной роли не играет. Иногда достаточно прописки в своей городской квартире. Тем не менее, существует ряд преимуществ, которые появляются при регистрации в загородном доме.

Самыми значимыми территориями считаются те земли, которые уже утверждены генеральным планом и схемой территориального зонирования. Но подобных земель в Московской и Ленинградской области, как правило, единицы. Зачастую генерального плана нет. Поэтому его нужно предварительно разработать. Для разработки и утверждения подобных видов официальных бумаг, инвестору потребуется лично принимать участие в процессе.

Налоги на ИЖС и дачное строительство

В зависимости от характеристик земельного участка рассчитывается налог на ИЖС. Если вы хотите выяснить соответствующую кадастровую цену, можно воспользоваться дополнительным порталом Росреестра. Итоговое значение в денежном эквиваленте также представлено в кадастровом удостоверении. Налог, как правило, должен быть оплачен до первого ноября 2019 года. Окончательная сумма зависит от количества участков.

Иными словами — налоговая ставка важный элемент земельного отчисления. Это размер начислений, который рассчитывается на единицу налоговой базы. Участки ИЖС облагаются налогом в 3 процента от стоимости земельной территории, которая обозначена в техническом удостоверении. Как правило, ставка не может быть изменена в произвольном порядке. Она, как правило, рассчитывается исходя из размера объекта налогообложения.